SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Tid Klockan 09.00-10.55 Ajournering Klockan 10.10-10.30 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande M Jörgen Hagman Lindén MBP Ylva Höglund FP Rolf Hallberg KD Rut-Mari Piirainen S Ulf Dahlberg, vice ordförande S Rebecca Berglund S Mona Friberg ersätter Efkan Üstündag (S) MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg SD Christina Wall Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare MBP Henry Sandahl S Ulla Lätt S Per Rosendahl S Mona Friberg V Malin Gemzell Tjänstemän Bahman Alami Johan Skoglund Erika Agnarsson Birgitta Andersson Socialchef Nämndsekreterare Verksamhetschef äldreomsorg Verksamhetschef äldreomsorg Carola Sandberg Vårdchef, 99, 101-102 Ulf Björk Vårdchef, 99, 101-102 Karina Svensson Utvecklingsledare, 99-105
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(21) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 19 oktober 2015 kl. 14:30 Underskrifter Sekreterare 99-115 Johan Skoglund Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans 99-115 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-10-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-11-12 Socialförvaltningen Johan Skoglund, sekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(21) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 99 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträden den 15 juni 2015 och den 14 september 2015 100 Information från förvaltningen 101 Information om äldreomsorgsnämndens sjuksköterskeorganisation 102 Information om entlediganden av ledamöter och ersättare i äldreomsorgsnämnden samt information om fyllnadsval Information om rekvisition av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 103 104 Anpassning av plan för äldres trygghet i Marks kommun 105 Utvärdering av arbetsutskottet 106 Tidplan för sammanträden 2016 107 Verksamhetsuppföljning till och med september 2015 108 Budget i balans 2015 109 Redovisning av domar och beslut 110 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 111 Anmälan av delegationsbeslut 112 Meddelanden och kurser/konferenser 113 Information om ordförandebeslut 114 Fråga om hantering av medel enligt testamente samt gåva från Markbygdspartiet 115
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(21) 99/2015 Förändring av ärendelistan s beslut Arbetsutskottet fastställer följande tillägg i ärendelistan: Information om entlediganden av ledamöter och ersättare i äldreomsorgsnämnden samt information om fyllnadsval. Ordförande Ulla-Maj Persson (C) anmäler följande ärende till ärendelistan: Information om entlediganden av ledamöter och ersättare i äldreomsorgsnämnden samt information om fyllnadsval. Beslutsgång Ordföranden Ulla-Maj Persson (C) frågar arbetsutskottet om föreslaget tillägg i ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(21) 100/2015 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträden den 15 juni 2015 och den 14 september 2015 s beslut antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträden den 15 juni 2015 och den 14 september 2015. utser Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Efkan Üstündag (S) har granskat följande beslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 15 juni 2015: - Två avslagsbeslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av ledsagning. - Ett beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av vård- och omsorgsboende. - Ett beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av korttidsplats. - Ett beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av hemtjänst. Rebecca Berglund (S) och Erika Arnell (C) har granskat följande beslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 14 september 2015: - Ett beslut enligt lag (1997:736) om färdtjänst gällande fortsatt färdtjänst. - Ett beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av hemtjänst. - Ett beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av matdistribution. - Ett avslagsbeslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlag (2001:453) gällande bistånd i form av hemtjänst. - Ett beslut enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m. m. gällande ansökan om bidrag för montering av ledstång, borttagning av trösklar samt justering av yttertrappa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(21) forts 100/2015 s behandling Se redovisningar av granskning den 7 oktober 2015. Rebecca Berglund (S) och Erika Arnell (C) redogör för granskningen och framför att besluten är motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår fäljande förslag till beslut: antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträden den 15 juni 2015 och den 14 september 2015. utser Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(21) 101/2015 Information från förvaltningen Socialchef Bahman Alami samt verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson informerar om följande: - Eventuella taxehöjningar inom hemtjänsten - Möte mellan presidiet, socialchef och Marks valda revisorer - Pågående omvärldsanalys och pågående intern kontroll avseende bostadsanpassningsbidrag - Socialnämndens åtgärder för att möta det ökade antalet ensamkommande barn och flyktingar Verksamhetschef Birgitta Andersson informerar om följande: - Uppföljning av skabbsituationen - Utredning avseende personals bemötande - Ökning av läkemedelsavvikelser tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(21) 102/2015 Information om äldreomsorgsnämndens sjuksköterskeorganisation Vårdcheferna Carola Sandberg och Ulf Björk informerar om äldreomsorgsnämndens sjuksköterskeorganisation. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(21) 103/2015 Dnr 2015-1 006 Information om entlediganden av ledamöter och ersättare i äldreomsorgsnämnden samt information om fyllnadsval Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar om att kommunfullmäktige den 24 september 2015, 116, entledigat Alice Arnell (KD) från uppdraget som ersättare i äldreomsorgsnämnden, 117, entledigat Arthur Thiry (V) från uppdraget som ledamot i äldreomsorgsnämnden och utsett Beatrix Wiberg (V) till ny ledamot samt, 121, entledigat Elisabeth Frii (V) från uppdraget som ersättare i äldreomsorgsnämnden och utsett Malin Gemzell (V) till ny ersättare. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(21) 104/2015 Dnr 2015-102 730 Information om rekvisition av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen Verksamhetschef Erika Agnarsson informerar om att förvaltningen har ansökt om stimulansmedel från socialstyrelsen för ökad bemanning inom äldreomsorgen. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(21) 105/2015 Dnr 2015-66 730 Anpassning av plan för äldres trygghet i Marks kommun s beslut antar och översänder, till kommunstyrelsens arbetsutskott, den reviderade och till kommunens styrsystem anpassade planen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att återremittera den plan för äldres trygghet i Marks kommun som socialnämnden beslutat om den 16 juni 2014, 76. Planens struktur överensstämde inte med den styrmodell som finns i kommunen varför äldreomsorgsnämnden fick i uppdrag att anpassa planen. s behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 september 2015, 49 och föreslår att äldreomsorgsnämnden antar den reviderade planen och översänder den till kommunstyrelsens arbetsutskott. Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 15 september 2015. Se även socialnämndens beslut den 16 juni 2014, 76, samt kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 12 mars 2015, 72. Utredare Karina Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor. Ledamöternas förslag till beslut Ulf Dahlberg (S) föreslår att äldreomsorgsnämnden antar och översänder, till kommunstyrelsens arbetsutskott, den reviderade och till kommunens styrsystem anpassade planen. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om Ulf Dahlbergs (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(21) 106/2015 Dnr 2015-1 006 Utvärdering av arbetsutskottet s beslut förlänger, efter utvärdering, med nuvarande sammansättning arbetsutskottets mandatperiod till att motsvara nämndens mandatperiod. har den 2 januari 2015, 2, beslutat att inrätta ett arbetsutskott för en tidsperiod om ett år, samt att utvärdera arbetsutskottets arbete. s behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 september 2015, 50 och föreslår att äldreomsorgsnämnden beslutar, efter utvärdering, att arbetsutskottet ska bestå resterande tid av mandatperioden. Se äldreomsorgsnämndens beslut den 2 januari 2015, 2. Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föredrar ärendet. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: förlänger, efter utvärdering, med nuvarande sammansättning arbetsutskottets mandatperiod till att motsvara nämndens mandatperiod. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(21) 107/2015 Dnr 2015-130 006 Tidplan för sammanträden 2016 s beslut fastställer tidplan för sammanträden 2016. Tidplan för äldreomsorgsnämndens sammanträden 2016. s behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 september 2015, 51, och lämnar ärendet till äldreomsorgsnämnden utan förslag till beslut. Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 30 september 2015 där det föreslås att äldreomsorgsnämnden fastställer tidplan för sammanträden 2016. Nämndsekreterare Johan Skoglund informerar i ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: fastställer tidplan för sammanträden 2016. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) 108/2015 Dnr 2015-12 042 Verksamhetsuppföljning till och med september 2015 Uppföljningen av äldreomsorgsnämndens resultat till och med september år 2015 visar ett underskott för perioden. Redovisning för perioden januari-september år 2015 (mnkr) Budget 307,5 Ekonomiskt utfall 309,5 Avvikelse mot budget -2,0 Avvikelserna mot budget består till största delen av underskott avseende personalkostnader om -4,9 mnkr, vilket till viss del uppvägs av överskott avseende intäkter 0,9 mnkr och övriga kostnader 2,1 mnkr. s behandling Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 28 september 2015, 52. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 oktober 2015, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med september 2015. Verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson informerar och svarar på frågor. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(21) 109/2015 Dnr 2015-22 041 Budget i balans 2015 s beslut ger socialchefen i uppdrag att presentera och vidta åtgärder för att nämnden ska nå en budget i balans under 2015. följer upp effekten av åtgärderna i samband med sina sammanträden i november och december. I sin delårsrapport till kommunstyrelsen lämnade äldreomsorgsnämnden en ekonomisk prognos som visade på ett underskott för 2015 på 3 mnkr. I sin nämndplan har nämnden beslutat att en övergripande prioritering för 2015 är att fortsatt ha god ekonomisk och kvalitetsmässig kontroll i verksamheten. Det kan finnas behov av åtgärder inom nämndens verksamhet för att uppnå denna övergripande prioritering. s behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 september 2015, 48 och föreslår att äldreomsorgsnämnden ger socialchefen i uppdrag att presentera och vidta åtgärder för att nämnden ska nå en budget i balans under 2015 samt att äldreomsorgsnämnden följer upp effekten av åtgärderna i samband med sina sammanträden i november och december Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 22 september 2015. Se även äldreomsorgsnämndens beslut den 26 januari 2015, 13, och den 14 september 2015, 89. Socialchef Bahman Alami föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: - ger socialchefen i uppdrag att presentera och vidta åtgärder för att nämnden ska nå en budget i balans under 2015. - följer upp effekten av åtgärderna i samband med sina sammanträden i november och december. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) 110/2015 Redovisning av domar och beslut Förteckning över följande domar och beslut föreligger: Dom i Förvaltningsrätten i Jönköping 2015-09-11, Mål nr 3027-15 Beslut i Kammarrätten i Jönköping 2015-09-01, Mål nr 1284-15 Beslut av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2015-09-22, Dnr 8.2-19026/2015-5 tar del av redovisningen av domar och beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(21) 111/2015 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: ÄN 2015-126 108 Inkommen skrivelse med synpunkter och klagomål på omvårdnad och verksamhet. ÄN 2015-121 108 En utredning har genomförts med anledning av klagomål från en enskild boende på ett vård- och omsorgsboende i Marks kommun. Utredningen har skickats till den enskilde som svarat. ÄN 2015-124 108 Inkommen skrivelse/klagomål avseende vantrivsel samt personalsituation på vård- och omsorgsboende i kommunen. ÄN 2015-123 108 Inkommen skrivelse med klagomål avseende handläggningstid i enskilt ärende. ÄN 2015-91 108 Klagomål angående att en person varit tvingad att avsäga sig all hjälp från hemtjänsten på grund av att brukaren inte tål parfym. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(21) 112/2015 Anmälan av delegationsbeslut Av 6 kap 35-37 kommunallagen samt av äldreomsorgsnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Delegationslista 2015-09-01-2015-09-30 enligt socialtjänstlag Bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vårdoch omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, 17. Attest 2015-09-01-2015-09-30 Färdtjänst, riksfärdtjänst 2015-09-01-2015-09-30 Bostadsanpassningsbidrag 2015-06-01-2015-06-30 samt 2015-09-01 2015-09-30 s arbetsutskott - Anställningsbeslut 2015-08-01 2015-08-31 Avtal Dnr 2015-107 050, uppdragsavtal inhyrd personal, Karin Johansson Dnr 2015-133 050, Förtydligande gällande tolkning av befintliga hyreskontrakt avseende myndighetskrav m.m. mellan Marks bostads AB och Marks kommun, teknik- och serviceförvaltningen, Marks Bostads AB tar del av redovisningen om anmälan av delegationsbeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) 113/2015 Meddelanden och kurser/konferenser Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Folkhälsan i Mark, Tranemo, Svenljunga, Bollebygd och Ulricehamn Utbildningsdag i folkhälsa. Den 4 december 2015, Rydal Meddelanden Kommunala pensionärsrådet Sammanträdesprotokoll från den 16 september 2015 Kommunala funktionshinderrådet Sammanträdesprotokoll från den 15 september 2015 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 15:24. Budgetpropositionen för år 2016 Inera Information om avgifter för kommuners användning av e-hälsotjänster tar del av förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(21) 114/2015 Information om ordförandebeslut Inga ordförandebeslut föreligger. s tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(21) 115/2015 Fråga om hantering av medel enligt testamente samt gåva från Markbygdspartiet Ylva Höglund (MBP) vill ha information om de medel som enligt testamente ska tillfalla äldreomsorgen i Marks kommun samt de 40 000 kronor vilka skänkts av Markbygdspartiet ämnat till frivilligverksamheter. tar del av informationen.