INDIVID & FAMILJEOMSORG Årsredovisning
Innehållsförteckning 1 Året som gått... 4 1.1 Sammanfattande analys... 4 1.2 Årets resultat... 5 1.3 Viktiga händelser... 6 1.4 Så har vi arbetat med hållbarhet... 7 2 Faktorer i omvärlden som påverkat oss under... 8 3 Så här styrs kommunen... 9 4 Uppföljning mål... 10 4.1 Ökat inflytande... 10 4.2 Bemötande och tillgänglighet... 11 4.3 God livskvalitet... 13 4.4 Minskad användning av droger... 15 4.5 Trygg kommun... 16 4.6 Företagsvänlig kommun... 17 4.7 Minskat försörjningsstöd... 18 4.8 Minskad energianvändning... 20 4.9 Minskade koldioxidutsläpp... 21 4.10 Attraktiv arbetsplats... 21 5 Uppföljning direktiv... 25 5.1 Direktiv tillgänglighet av handlingar... 25 5.2 Direktiv värdskap i toppklass... 25 5.3 Direktiv försörjningsstöd... 26 5.4 Direktiv praktikplatser... 26 5.5 Direktiv familjecentral... 27 5.6 Direkitv förebyggande insatser... 27 6 Uppföljning inriktningar... 28 6.1 Värdegrund... 28 6.2 Valfrihet... 29 7 Synpunktshantering och kvalitetsdeklarationer... 30 7.1 Synpunktshantering... 30 7.2 Kvalitetsdeklarationer... 30 8 Verksamhetsmått... 32 8.1 Analys verksamhetsmått... 32 8.2 Resursmått... 33 8.3 Prestationsmått... 33 8.4 Effektmått... 33 9 Personal... 35 9.1 Kompetensförsörjning... 35 9.2 Analys personalmått... 38 9.3 Resursmått... 39 9.4 Effektmått... 39 10 Ekonomi... 41 10.1 Uppföljning driftbudget... 41 10.2 Uppföljning investeringsbudget... 44 10.3 Viten och rättstvister... 45 11 Intern kontroll... 46 11.1 Intern kontroll under året... 46 11.2 Resultat av genomförda internkontroller... 47 Nämndens årsredovisning 2
11.3 Nämndens förbättringsåtgärder... 47 11.4 Intern kontroll av externa utförare... 47 Nämndens årsredovisning 3
1 Året som gått 1.1 Sammanfattande analys Sammanslagningen 1 januari slogs förvaltningarna för Individ & Familjeomsorg och Funktionsstöd samman till en gemensam förvaltning under namnet förvaltningen för Individ & Familjeomsorg. Bakgrunden till sammanslagningen var att skapa en tydlig, trygg och rättssäker väg in till socialt stöd för invånarna i Kungsbacka. Under året har Individ & Familjeomsorg arbetat hårt med att sammanfoga de två förvaltningarna till att bli EN förvaltning med gemensamma riktlinjer, rutiner och förhållningssätt. En viktig del i arbetet med att skapa förvaltningens arbetsplatskultur var att ta fram en verksamhetsidé som lyder: "Vi finns till för dem som behöver stöd i sin livssituation. Genom delaktighet och omtanke vill vi skapa möjlighet till förändring och livskvalitet". Syftet med verksamhetsidén är att skapa en gemensam bild för ögonen när vi går till jobbet samt att vi behöver ha en bild som vi alltid kan stämma av det gör mot; gör vi rätt saker för rätt personer på rätt sätt, leder vi vår verksamhet rätt, fattar vi rätt beslut. Verksamhetsidén ska diskuteras och brytas ned på arbetsplatsträffar under 2017 och förvaltningschefen planerar också att besöka alla enheter under året för att lyssna in vad verksamhetsidén betyder för just den enheten. Sett från ett invånarperspektiv har sammanslagningen gjort det enklare och tryggare för kommuninvånarna att komma i kontakt med förvaltningen och snabbt få det stöd och den hjälp som man är i behov av. En översyn av organisationen kommer ske under våren 2017 i syfte att kunna uppnå alla de synergieffekter och effektiviseringsvinster som sammanslagningen var tänkt att ge. Ensamkommande barn och unga Efter den stora flyktingkrisen hösten med det stora antal ensamkommande barn som kom till Kungsbacka har inströmningen av flyktingar under minskat till att endast ett fåtal nya barn och unga har kommit hit. Arbetet med att komma i kapp i handläggning- och utredningsarbete har dock pågått under våren. Då beskeden från Migrationsverket har varit mycket otydliga och ständigt reviderats har verksamheten ställts inför stora utmaningar med att anpassa organisationen efter ovissheten med hur många nya barn som ska komma. Kompetensförsörjning och sjukfrånvaro Förvaltningen kämpar fortfarande hårt med den höga sjukfrånvaron inom vissa verksamheter. Svårigheterna med att säkra kompetensförsörjningen och rekrytering av nya medarbetare fortsätter också. Under året har förvaltningen arbetat på många håll med att försöka komma till rätta med dessa problem. Nedan följer några exempel på aktiviteter som genomförts under året: I syfte att öka arbetsglädjen och minska sjukfrånvaron inom personlig assistans kommer ett arbetsmiljöprojekt att starta januari 2017. Projektet sker i samarbete med företagshälsovården alla medarbetare har informerats om projektets upplägg och innehåll. Medarbetare har deltagit på rekryteringsträffar på gymnasieskolorna och kompetenscentrum. Arbetet med att ta fram ett förvaltningsgemensamt introduktionsprogram är påbörjat. Några behandlingsassistenter inom verksamheten för ensamkommande barn har genomgått en utbildning i samarbete med Finska folkhögskolan som avslutades i januari 2017, Med syfte att säkerställa att den kompetensutveckling som bedrivs utgår från Nämndens årsredovisning 4
verksamheterna behov har förvaltningen tagit fram en gemensam modell för hur vi ska arbeta med kompetensutveckling. Modellen kommer införas under 2017. Förvaltningens ledningsfunktioner har, liksom resten av verksamheterna varit drabbade av personalomsättning. Omsättningen på enhetschefer har varit stor vilket har lett till en mycket hög arbetsbelastning för både verksamhetschefer och enhetschefer. Ett ständigt arbete med att rekrytera nya medarbetare försvårar chefernas strategiska arbete med omvärldsbevakning, utveckling och effektivisering. Av fem verksamhetschefer är tre nytillkomna under. Vissa andra nyckelfunktioner såsom socialt ansvarig samordnare och personalchef har också varit vakanta under året. Bostadssituationen Bostadsbristen är fortfarande ett stort problem för Kungsbacka och flera enheter på Individ & Familjeomsorg är påverkade av detta. Förvaltningen ser ett stort behov av bostäder för våra olika målgrupper under de närmaste åren. Tillgång till lägenheter är i många fall en nyckelfråga för att den enskilda individen snabbare ska komma tillbaka till en mer vardaglig och självförsörjande tillvaro, men också för en uppnå en stabilitet i Individ & Familjeomsorgs ramfinansierade budget. De lägenheter som finns och byggs i Kungsbacka har i allmänhet för hög hyra för våra målgrupper. Det saknas boendelösningar att erbjuda personer som står utanför den reguljära bostadsmarknaden. Det kan till exempel handla om personer med betalningsanmärkningar som inte får teckna ett eget kontrakt, personer med någon form av funktionsnedsättning eller personer som behöver komma hem till Kungsbacka efter en vistelse på institution. 1.2 Årets resultat srapport i miljoner kronor Nämndens årsredovisning 5 Intäkter 48,7 97,9 209,4 Kostnader -240,4-294,6-433,9 Netto -191,7-196,7-224,5 Budget, netto -185-189,1-203 Avvikelse -6,7-7,6-21,5 er till verksamhet och utfall Nämndens resultat ger ett underskott på totalt 21,5 miljoner kronor. Verksamheten för myndighetsutövning genererar ett negativt resultat gentemot budget på cirka 5,3 miljoner kronor, vilket främst beror på ökade kostnader för familjehemsplaceringar, köpta placeringar till funktionsnedsatta, höga konsultkostnader och ökade löner till personal. Institutionsplaceringarna av vuxna missbrukare har minskat medan placeringar av barn och unga och skyddsplaceringar har ökat. Resultatet för försörjningsstöd till nyanlända visar på att intäkterna från Migrationsverket, det så kallade glappet, inte täcker kostnaderna för målgruppen. Verksamheten för ensamkommande barn visar ett underskott på 16,2 miljoner kronor. Den största orsaken till underskottet beror på att man räknade med att den stora flyktingströmmen som startade under hösten skulle fortgå och när sedan gränserna stängdes fick kommunen styra om verksamheten och avveckla två akutboenden. Intäkterna inom nämnden har ökat med 111 miljoner kronor och kostnaderna med 139 miljoner
kronor jämfört med, vilket till största delen beror på en ökning inom verksamhetsområdet för ensamkommande barn. Totalt står ensamkommande för 95 procent av intäktsökningen och 81 procent av kostnadsökningen. Investeringar Inkomster Nämndens årsredovisning 6 Budget Avvikelse Utgifter -794,8 0-794,8 Netto -794,8 0-794,8 till investeringar Under har nämnden investerat för 795 tkr. Investeringarna avser inventarier i nya boenden för ensamkommande, Bukärr och Sotardal. 1.3 Viktiga händelser Viktiga händelser inom verksamheten 1 januari slogs förvaltningarna för Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg samman till en gemensam förvaltning under namnet förvaltningen för Individ & Familjeomsorg. Nämndernas struktur kvarstår, med något förändrade ansvarsområden, vilket innebär att förvaltningen har två nämnder att förhålla sig till. Under året har arbetet med att förena verksamheter och arbetsplatskulturer pågått och det arbetet kommer vara fortsatt prioriterat under 2017. Tre nya gruppbostäder invigdes i september. Gruppbostaden BoDa i Gällinge har uppmärksammats hos andra kommuner och är banbrytande för sin anpassning och utformning för att skapa det bästa boendet för personer med autism. För andra året i rad blir ökningen av deltagare i daglig verksamhet +17 mot prognostiserade +7. En anledning till ökningen är att fler personer blir hänvisade till kommunala insatser vilket kan vara en följd av att bristen på okvalificerade arbeten på arbetsmarknaden ökar. Antalet deltagare är nu cirka 200 vilket innebär att verksamheten är i behov ytterligare verksamhetslokaler. Individ & Familjeomsorg har under året infört förvaltningens första e-tjänster. E-tjänsterna riktar sig till kommunens restaurangägare som vill ansökan om nya och/eller hantera befintliga serveringstillstånd. Som ett steg för att öka tillgängligheten för kommuninvånarna har Individ & Familjeomsorg under våren anslutits till Kungsbacka direkt. Kungsbacka direkts uppdrag är att svara på information som finns på webbplatsen samt att hantera de enkla faderskapen, det vill säga att faderskapet måste bekräftas när föräldrarna inte är gifta. Ett arbete pågår för att involvera kundcentret i ytterligare ärenden. Verksamheten för Myndighetsutövning, stöd och behandling har under året samlats kring ett samordnat mottag där invånare som är i behov av stöd eller hjälp lättare ska komma i kontakt med rätt person och kunna få rätt stöd snabbare. Individ & Familjeomsorg har, tillsammans med förvaltningen för Vård & Omsorg, upphandlat ett nytt verksamhetssystem. Under året har mycket tid och arbete lagts på att anpassa och förbereda för införandet som ska ske etappvis under 2017.
Viktiga händelser inom personalområdet Förvaltningen har under haft fortsatt stora bekymmer med höga sjuktal och svårigheter att rekrytera och behålla personal. Vi står inför kraftiga utmaningar men har också startat upp flera stora satsningar som till exempel en rekryteringskampanj, ett samarbete med flera andra förvaltningar, liksom med förvaltningen för Service bemanningsenhet gällande såväl praktiksamordning, sommarpersonal, timavlönad och fast personal. Samarbeten pågår både kommuncentralt och inom det sociala klustret med dessa frågor. Vi har dessutom startat ett samarbete med företagshälsovården gällande de höga sjuktalen hos personlig assistans. Vi hoppas att under 2017 kunna se positiva resultat av detta och att det kommer påverka förvaltningen positivt på både kort och lång sikt. Förvaltningen har under året märkt av ett hårdnande rekryteringsklimat, vilket under föranlett ett stort antal aktiviteter både internt inom förvaltningen, men också tillsammans med Vård & Omsorg och arbetsförmedlingar i Kungsbacka och grannkommuner. Exempel på aktiviteter har varit rekryteringsträffar, reportage i sociala medier och på kommunens hemsida, annonsering etcetera. I syfte att effektivisera vikarieanskaffning och bemanning har Serviceförvaltningen startat upp ett bemanningscenter, där personlig assistans kopplats på. Boende särskild service har även knutits till bemanningsenheten under året. Våra chefer är nyckelpersoner för att kunna skapa en attraktiv arbetsplats. Vi jobbar för att stärka cheferna i sitt ledarskap och att ge våra chefer förutsättningar för att kunna utföra sitt uppdrag. Under har ett flertal av förvaltningens chefer deltagit i ledarprogrammet Leda i utveckling, en satsning som fortsätter under 2017. I början av april hölls en intern chefskonferens för att skapa grund för en gemensam kultur inom förvaltningen. Denna konferens följdes upp av ytterligare en konferens under hösten med syfte att ta fram grunder för en gemensam arbetsplatskultur. En översyn av det administrativa stödet har genomförts under året och resulterat att verksamheternas administrativa stöd nu är placerat i verksamheten. Befattningen stödpedagog med utökat ansvar har införts och chefer inom förvaltningen har fått möjlighet till handledning i sina uppdrag. 1.4 Så har vi arbetat med hållbarhet Individ & Familjeomsorg har varit med i ett pilotprojekt där, i samband med framtagandet av en detaljplan för utbyggnad av Kungsmässan, även har gjort en social konsekvensbeskrivning. I projektet ingick även att ta fram en handbok för hur arbetet med de sociala konsekvensbeskrivningarna ska fungera. Tanken är att det ska genomföras sociala konsekvensbeskrivningar vid alla större planprojekt i kommunen och att en representant från Individ & Familjeomsorg alltid ska även med för att belysa det sociala perspektivet i samhällsplaneringen. Bostäder med särskild service planeras och byggs även i tätorterna inom. Detta kan ge möjlighet för några av våra klienter att kunna bo kvar på hemorten och därmed ha närmare till familj och vänner vilket, i de flesta fall, innebär en ökad trygghet. Representanter från Individ & Familjeomsorg deltar i både Nya en dörr in s styrgrupp och funktionsgrupp och driver där frågor främst gällande det förebyggande arbetet i frågor som rör social hållbarhet. Ett exempel är att frågan om att starta en familjecentral i Kungsbacka har beretts i gruppen. Förvaltningen representeras i Brottsförebyggande rådet (BRÅ) där kommunens förvaltningar och polisen samverkar kring frågor om att öka tryggheten och minska brottsligheten i Kungsbacka. Nämndens årsredovisning 7
2 Faktorer i omvärlden som påverkat oss under Ensamkommande barn Mottagandet av ensamkommande barn har under inte motsvarat den volym som kommunen hanterade under. års flyktingkris var den största sedan andra världskriget. Den volym av människor som Sverige och Europa tog emot satte mottagningssystemet i respektive land under hård press och beslut fattades utifrån att skapa någon form av hållbarhet. Regeringen införde vissa tillfälliga lagar för att kunna få kontroll på ett mottagande som var extremt. Dessa sanktioner har för inneburit att vi under tog emot elva nya barn medan man under tog emot ca 200. Den minskade inströmningen på barn har möjliggjort för verksamheten att kunna koncentrera sig på ett kvalitativt integrationsarbete. Samtidigt har beskeden från Migrationsverket om hur många barn som ska komma till Kungsbacka varierat vilket medför en osäkerhet i organisationen och en svårighet att anpassa verksamheten efter rådande förutsättningar. Bostadsbristen Bristen på bostäder i Kungsbacka fortsätter att vara ett problem. Individ & Familjeomsorg har ett stort behov av bostäder med låg hyra för våra målgrupper. Tillgång till lägenheter är i många fall en nyckelfråga för att den enskilda individen snabbare ska komma tillbaka till en mer vardaglig och självförsörjande tillvaro, men också för en uppnå en stabilitet i s budget. De lägenheter som finns och byggs i Kungsbacka har i allmänhet för hög hyra för våra målgrupper vilket tvingat kommunen att under införa ett bostadsbidrag för LSS-boende. Det saknas boendelösningar att erbjuda personer som står utanför den reguljära bostadsmarknaden. Det kan till exempel handla om personer med betalningsanmärkningar som inte får teckna ett eget kontrakt eller personer som behöver komma hem till Kungsbacka efter en vistelse på institution. Kompetensförsörjning Förvaltningen upplever fortsatta svårigheter att hitta nya medarbetare. Detta är speciellt kännbart inom vissa grupper. Bristen på socialsekreterare och då speciellt de med erfarenhet, har under året fortsatt att vara stor. Detta har fått till följd att verksamheten varit tvungen att lösa bemanningssituation med dyra konsulter, vilket innebär att ekonomin urholkas samtidigt som kontinuiteten och tryggheten för klienten blir sämre. Inom personlig assistans och på våra boenden med särskild service har problemen med rekrytering varit mycket stora. Vakanserna är många och vi kan se en trend i att många medarbetare väljer att vara timavlönad istället för månadsavlönad då friheten att kunna arbeta när man själv vill värderas högt. Konsekvensen blir minskad kontinuitet för klienterna och ökad belastning för de medarbetare som är månadsavlönade. Under 2017 planeras omfattande kampanjer och åtgärder för att uppmärksamma behovet av den kompetensförsörjning som finns inom förvaltningen. De senaste åren har det pågått ett nationellt arbete med att införa nya titlar inom Funktionshinderområdet; stödassistenter och stödpedagoger. Utbildningarna som efterfrågas för dessa tjänster är mer av stödjande och pedagogisk karaktär än den omvårdnadsutbildning som finns på både gymnasie- och yrkeshögskolenivå. Klienter Inom funktionshinderområdet behöver oftast ett flerårigt till livslångt stöd där en omvårdnadsutbildning ibland kan vara inadekvat. Nämndens årsredovisning 8
3 Så här styrs kommunen I Kungsbacka har vi valt att styra våra verksamheter med en levande vision, tydliga mål, en gemensam värdegrund. Vi har en tydlig arbetsfördelning mellan politiker och tjänstemän. Det är politikerna i kommunfullmäktige och nämnder som bestämmer vad som ska göras och formulerar inriktning, mål och direktiv för arbetet, medan förvaltningarna bestämmer hur det ska göras i sina genomförandeplaner. Personalen och ekonomin är de tillgångar vi har för att nå dit vi vill och skapa ett bra resultat för kommuninvånarna. I slutändan är uppföljningen viktig för att se om vi når de resultat vi vill om vi följer det som politikerna beslutat om. Det här är Kungsbackas styrmodell Nämndens årsredovisning 9
4 Uppföljning mål Det främsta styrdokumentet i kommunen är Visionen. Där har kommunfullmäktige gett uttryck för hur politikerna vill se kommunens långsiktiga utveckling. Med Visionen som bas, hänsyn tagen till omvärlden och analys av tidigare års uppföljningar beslutar fullmäktige om ett antal prioriterade mål som vart och ett adresseras en eller flera politiska nämnder. Målen är strategiskt viktiga utvecklingsområden som politiken har prioriterat. De är formulerade som den effekt vi vill uppnå. För att kunna följa upp om våra ansträngningar leder till resultat finns mätningar för respektive mål där vi anger ambitionsnivå för varje enskilt år. När vi sedan bedömer måluppfyllelse sker en sammanvägning av utfallen för de kvantitativa mätningarna och en kvalitativ uppföljning som samlas in från nämnderna i samband med delårsrapportering och årsredovisning. Samordning och adressering Det finns alltid en samordnande nämnd med ett särskilt ansvar för varje mål. Övriga nämnder som förväntas bidra till måluppfyllelse kallas adresserad nämnd. Samordnande nämnder ansvarar för att arbetet med målet samordnas inom kommunen sammanställa vad samtliga nämnder gör för att bidra till måluppfyllelse följa upp arbetet och göra en samlad analys bidra aktivt med underlag för utveckling och förbättring av målet Adresserade nämnder ansvarar för att arbeta aktivt med att bidra till måluppfyllelse samverka med övriga berörda nämnder Adresserade nämnders förvaltningar ansvarar för att en genomförandeplan med aktiviteter upprättas som beskriver hur förvaltningen ska arbeta för att bidra till att målen nås följa upp genomförandeplanen och redovisa för nämnden 4.1 Ökat inflytande Kommunfullmäktiges formulering Andelen invånare som upplever att de har inflytande ska öka I syfte att minska antalet institutionsplaceringar och istället kunna erbjuda klienter hjälp på hemmaplan har Vuxenenheten startat upp ett mobilt team som ska arbeta utifrån modellen Vård- och stödsamordning. En medarbetare har genomgått utbildning och resterande medarbetare i teamet är anmälda i höst. Tanken är bland annat att skapa arbetsformer för en flexibel öppenvård som helt utgår från klientens behov. Under hösten genomfördes SKL:s brukarenkät med inriktning mot myndighetsutövningen inom socialtjänsten, där bland annat frågor om inflytande fanns med. Berörda enhetschefer har tagit del av svaren och utifrån dem prioriterat vad som är viktigt att titta extra på under året. I överenskommelserna med 1:a socialsekreterare inom enheterna för barn & unga framgår Nämndens årsredovisning 10
det att alla utredningsplaner med fokus på barn och unga är upprättade i samförstånd med klienterna. Medarbetarna på barnenheten, ungdomsenheten och behandlingsenheten har genomgått en utbildning som syftar till att stärka barnets röst vid uppföljning av ärenden. Inför uppstart av nya boenden för ensamkommande barn hålls informationsmöten för de närmaste grannarna. SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor NII 45 43 42 49 Måluppfyllelse för året Mål Ökat inflytande Vi har inte nått målet 4.1.1 Ökat inflytande inom minst fem områden Nämndens formulering Nämndens verksamheter ska genomföra aktiviteter som leder till ökat inflytande för kommuninvånarna inom minst fem områden. I syfte att stärka delaktighet och öka inflytandet för de ensamkommande ungdomar som bor på våra boenden, genomförs regelbundet så kallade husmöten där ungdomarna och personalen möts för att diskutera frågor som rör boendet och där eventuella önskemål kan tas upp. Vuxenenheten fortsätter att implementera metoden för samordnad individuell plan (SIP) där en plan upprättas utifrån klientens behov av hjälp och stöd från både hälso- sjukvården och socialtjänsten. Planen upprättas med samtycke från klienten och det ska framgå vilka insatser som ingår samt vem som är ansvarig för vilka insatser. När en familjerättslig utredning är sammanställd erbjuds möjlighet till en muntlig kommunicering av denna. Detta görs för att undvika missförstånd, öka förståelsen för vad utredningen innebär samt ge chansen för klienten att ställa frågor och kunna få svar på dessa direkt. För att, på ett bättre sätt kunna möta behoven hos klienterna hos boendegruppen inom Stödoch försörjningsenheten medverkar medarbetarna kontinuerligt i kompetenshöjande aktiviteter som syftar till fördjupa kunskaperna om till exempel klienter med olika typer av funktionshinder. Redovisning av genomförda aktiviteter. - 5 5 5 4.2 Bemötande och tillgänglighet Kommunfullmäktiges formulering Andelen som upplever ett gott bemötande och god tillgänglighet i kontakt med kommunen ska öka Nämndens årsredovisning 11
Individ & Familjeomsorg strävar hela tiden efter att öka tillgängligheten för våra kommuninvånare. Det gäller såväl den fysiska som den digitala tillgängligheten. Några exempel på detta är: Individ & Familjeomsorg har under hösten lanserat e-tjänster för ansökan om serveringstillstånd samt hantering av befintliga tillstånd. Behandlingsenheten har inrättat telefonrådgivning som efter viss marknadsföring har uppmärksammats i både tidningar och radio. Att vi har ett bra och professionellt bemötande mot våra klienter är en av förvaltningens viktigaste frågor. Då våra klienter ofta befinner sig i en svår livssituation och är i behov av hjälp och stöd från oss, är det av största vikt att vi bemöter dem med omtanke och respekt. Exempel på detta är: För att kunna bemöta de ensamkommande ungdomarna på våra boenden på ett bättre sätt har alla medarbetare genomgått två dagars utbildning i lågaffektivt bemötande samt en en-dags utbildning i hur man förebygger hot och våld. På Stöd- och försörjningsenheten har informationen på webbsidan samt informationsblad i väntrummen uppdaterats. Viss information har översatts till fem olika språk. Tolk används alltid vid behov. SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Bemötande & Tillgänglighet Insikt, SKLs servicemätning av kommunernas myndighetsutövning för företag. Kvalitetsfaktor Bemötande Insikt, SKLs servicemätning av kommunernas myndighetsutövning för företag. Kvalitetsfaktor Tillgänglighet 57 55 56 62 72 70 71 73 68 66 66 72 Måluppfyllelse för året Mål Bemötande och tillgänglighet Vi har inte nått målet men är på rätt väg 4.2.1 Ökad tillgänglighet inom minst fem områden Nämndens formulering Nämndens verksamheter ska genomföra aktiviteter som leder till ökad tillgänglighet för kommuninvånarna inom minst fem områden. Som ett steg i att öka tillgängligheten för kommuninvånarna har Individ & Familjeomsorg under våren anslutits till Kungsbacka direkt. Kungsbacka direkts uppdrag är att svara på information som finns på webbplatsen samt att hantera de enkla faderskapen, det vill säga att faderskapet måste bekräftas när föräldrarna inte är gifta. Ett arbete pågår för att involvera kundcentret i ytterligare ärenden. För att, i ett tidigt skede, kunna nå kommuninvånare som är i behov av hjälp för sitt missbruk, pågår ett pilotprojekt gällande rådgivande samtal på Vändpunkten. Syftet är att öka tillgängligheten för kommuninvånarna att snabbt få den hjälp och stöd de är i behov av. Nämndens årsredovisning 12
För att möta invånare och kunna svara på frågor finns medarbetare på Stöd- och försörjningsenheten regelbundet på plats hos andra verksamheter och myndigheter, till exempel Arbetsförmedlingen, Individsamverkansteamet och Söderbro. För vissa målgrupper kan handläggarna på Stöd- och försörjningsenheten erbjuda hembesök istället för att klienten kommer till mottagningen. Redovisning av genomförda aktiviteter. - 5 5 5 4.2.2 Bra och professionellt bemötande Nämndens formulering Brukarna ska få ett bra och professionellt bemötande i sin kontakt med Individ & Familjeomsorg. Handläggarna på Familjerättsenheten har gemensamt arbetat för att ge mer samstämmiga svar på de vanligaste familjerättsliga frågorna. Medarbetarna på Stöd- och försörjningsenheten är aktiva i att ta del av kompetenshöjande åtgärder inom olika områden, till exempel att möta människor i kris och uppdatering av relevant lagstiftning och delar med sig av sina kunskaper och kompetens på verksamhetsmöten där det finns stående punkter för detta ändamål på agendan. För att säkerställa att alla medarbetare inom enheterna för Barn och Unga har den kompetens som krävs för att utföra sitt arbete samt för att tillförsäkra att alla nya medarbetare inom förvaltningen har tillräcklig kunskap om Individ & Familjeomsorgs verksamheter, har styrgruppen för kompetensförsörjningsprojektet lagt ett förslag till kompetenstrappa samt introduktionsplan till förvaltningschefen att fatta beslut om. Medarbetarna följer riktlinjen avseende återkoppling inom 48 timmar samt att telefon och mail alltid skall hänvisas vid ledighet och sjukdom. Antal inkomna klagomål. 13 11 7 13 Brukarenkät 90% I brukarenkäten redovisas resultatet från frågan "hur stor förståelse visar socialsekreteraren för sin situation"? Svaret avser hur många som svarat mycket eller ganska stor. Brukarenkäten görs vartannat år så därför finns inget utfall för. 4.3 God livskvalitet Kommunfullmäktiges formulering Andelen invånare som upplever förutsättningar för god livskvalitet ska öka En av Stöd- och försörjningsenhetens viktigaste uppgifter är att ge en grundlig och god information kring försörjningsstöd samt att kunna hänvisa till andra eventuellt aktuella aktörer eller myndigheter som kommuninvånarna kan få hjälp av i sin situation. Utifrån samhällsutvecklingen utvecklar och anpassar enheten sitt arbete så att kommuninvånarna får den bästa hjälpen. Representanter från Individ & Familjeomsorg deltar i både Nya en dörr in s styrgrupp och Nämndens årsredovisning 13
funktionsgrupp och driver där frågor främst gällande det förebyggande arbetet. Inom boendeenheten för ensamkommande barn finns ett samarbete med både kyrkan och privatpersoner som frivilligt vill bidra till en bättre och tryggare tillvaro för ungdomarna. Det kan till exempel handla om hjälp vid läxläsning och stöd vid fritidsaktiviteter. Familjerådgivarna medverkar kontinuerligt på barnavårdscentralernas föräldragrupper. I samverkan med Region Halland (vuxenpsykiatrimottagningen, socialpsykiatrin och närhälsan) pågår planering av ett beroendecenter där invånare med missbruksproblem ska få hjälp och stöd. SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga "Hur nöjd är du på det hela taget med det liv du lever". Mäts i SCB och resultat presenteras i samband med bokslut. et utgår från de som svarat "Nöjd" och "Mycket nöjd" SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga "Allmänt hälsotillstånd". Mäts i SCB och utfall presenteras i samband med bokslut. et utgår andelen som svarat "Bra" och "Mycket bra" Måluppfyllelse för året Mål God livskvalitet 96% 94% 94% 82% 84% 78% Vi har nått målet 4.3.1 Förebyggande arbete Nämndens formulering Nämnden ska förstärka det förebyggande arbetet i syfte att minska antalet upprättade ärenden. Familjerådgivningen har under hösten genomfört två kurser i Biff, barn i föräldrars fokus. Kursen riktar sig till föräldrar som har eller ska separera och ger kunskap om hur ett stödjande föräldraskap kan fungera och tar upp frågor som "vad kan jag som förälder göra för att underlätta för mitt barn i en separationssituation". Familjehemsenheten arbetar aktivt med Skolfam som är en förebyggande arbetsmodell för att stärka skolresultaten för våra familjehemsplacerade barn samt att de ska få bättre möjligheter till ett självständigt liv som vuxna. Väntetiden för de frivilliga samarbetssamtalen på Familjerätten har kortats ned och nu kan samtal erbjudas inom några veckor. Samarbetssamtalen finns för föräldrar som behöver hjälp med att enas i frågor om vårdnad, boende eller umgänge för sina barn vid en separation eller skilsmässa. Samtalen utgår alltid från barnens behov. Familjerådgivningen erbjuder frivilliga samtal som utgår från parternas behov och engagemang och erbjuds för alla slags familjebildningar: ensamstående, sambor, särbor, gifta, samkönade och styvfamiljer, med eller utan barn. Parterna formulerar tillsammans med familjerådgivaren målen med samtalen. Antal förhandsbedömningar 1 448 1 860 2 132 Nämndens årsredovisning 14
Antal påbörjade utredningar 1 937 2 369 2 451 4.4 Minskad användning av droger Kommunfullmäktiges formulering Användning av droger bland ungdomar ska minska En av de viktigaste faktorerna för att nå framgång i arbetet med att minska droganvändningen hos unga är att få vetskap om, och nå ungdomarna i ett tidigt skede. För att kunna göra det krävs samverkan mellan berörda aktörer, både internt inom kommunen, polisen och vården. I början av året hade förvaltningen knappt några ungdomar under 18 år i behandling för narkotikabruk men glädjande nog har vårt arbete med att öka samverkan mellan Individ & Familjeomsorg, skolan, Kultur & Fritid och öppenvården gett visst resultat. Antal ungdomar som får och tar emot hjälp från Vändpunkten, en samtalsmottagning för personer som har problem med alkohol eller narkotika och som erbjuder råd, stöd och samtalsbehandling, har ökat och fortsätter att öka. Att nå ungdomar i ett tidigt stadie i sitt missbruk öppnar för att kunna ge öppenvårdsbehandling medan det oftare måste beviljas institutionsplacering om missbruket är mer utvecklat vilket både kan innebära ett ingrepp i individens liv samt påverka förvaltningens budget negativt. Luppen vart tredje år. Andelen av ungdomarna i åk 8 som uppger att de inte konsumerar alkohol. et baseras på den senaste LUPP-undersökningen 2013 vilket innebär att utfallet för efterföljande år är identiskt med 2013. Luppen vart tredje år. Andel av ungdomarna i åk 8 som uppger att de inte använder tobak. et baseras på den senaste LUPP-undersökningen 2013 vilket innebär att utfallet för efterföljande år är identiskt med 2013. Luppen vart tredje år. Andel av ungdomar i årskurs 2 på gymnasiet som uppger att de inte använt narkotika. et baseras på den senaste LUPP-undersökningen 2013 vilket innebär att utfallet för efterföljande år är identiskt med 2013. 87% 87% 87% 89% 90% 90% 90% 93% 86% 86% 86% 90% Måluppfyllelse för året Mål Minskad användning av droger Vi har inte nått målet men är på rätt väg 4.4.1 Ökad närvaro bland ungdomar Nämndens formulering Ökad närvaro i områden där ungdomar vistas i syfte att i tidigt skede identifiera misstänkt missbruk. Nämndens årsredovisning 15
Förvaltningen har inte haft tillräckliga resurser att lägga på eget fältarbete. Det förebyggande arbetet har istället koncentrerats till samverkan med andra aktörer, till exempel förvaltningarna för För & Grundskola, Gymnasie- och Vuxenutbildning och Kultur & Fritid, där medarbetarna möter ungdomar dagligen. 4.5 Trygg kommun Kommunfullmäktiges formulering Andelen invånare som upplever att de är trygga ska öka Alla klienter ska känna sig trygga i hur deras ärenden drivs. Det ska därför finnas utredningsplaner, vårdplaner samt genomförandeplaner i alla ärenden och dessa ska upprättas i samförstånd med klienterna. Kommuninvånarna ska uppleva att alla medarbetare de möter inom Individ & Familjeomsorg har rätt kompetens för att hantera deras frågor. Alla medarbetare inom enheterna för Barn och Unga har erforderlig utbildning enligt den paragraf i Socialtjänstlagen som trädde i kraft under våren. Familjerådgivningen informerar på olika sätt om att de finns samt att det råder sträng sekretess i samtalet med dem. Arbetet med att skapa en gemensam förvaltning för Individ & Familjeomsorg genom sammanslagning av förvaltningarna för Funktionsstöd och Individ & familjeomsorg har pågått intensivt under året. Ett av skälen till sammanslagningen är att skapa en tydligare organisation och minska risken för att personer med behov av stöd från socialtjänsten hamnar mellan stolarna om ansvarsgränserna är otydliga. SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Trygghet. Mäts i ett index med tre underliggande frågor:...hur tryggt och säkert du kan vistas utomhus på kvällar och nätter?...hur trygg och säker du kan känna dig mot hot, rån och misshandel?...hur trygg och säker du kan känna dig mot inbrott i hemmet? 67 66 62 67 Måluppfyllelse för året Mål Trygg kommun Vi har inte nått målet 4.5.1 Öka tryggheten inom minst fem områden Nämndens formulering Nämndens verksamheter ska genomföra aktiviteter för att öka tryggheten för kommuninvånarna inom minst fem områden. Efter den stora vågen av ensamkommande barn som tog emot under Nämndens årsredovisning 16
har nu inflödet minskat. Eftersom utredningarna inte hanns med att göras i den takt som barnen kom hit ägnades våren åt att komma i kapp med det arbetet. Då det kommit få nya barn under har det möjliggjort för verksamheten att kunna fokusera på kvalitativa frågor och hur vi skapar en trygg integrering till det svenska samhället. För att få med trygghetsperspektivet i s arbete med samhällsplanering har förvaltningen deltagit i ett pilotprojekt där det ingick att ta fram en handbok för hur vi gör en social konsekvens beskrivning i planarbetet och samtidigt testa modellen i ett skarpt projekt. Ett fungerande och skäligt boende är en mycket viktig trygghetsskapande del i en individs liv. Stöd- och försörjningsenheten har gjort en sammanställning av förvaltningens målgrupper som står utanför den reguljära bostadsmarknaden och beskrivit hur deras boendesituation kan se ut. Det är tydligt att ett än större fokus måste läggas på att lösa bostadsfrågan i Kungsbacka då bristen på bostäder fortfarande är mycket stor. Redovisning av genomförda aktiviteter. - 5 5 4.6 Företagsvänlig kommun Kommunfullmäktiges formulering Kungsbacka ska vara känd som en företagsvänlig kommun Under hösten har Individ & Familjeomsorg lanserat e-tjänster för ansökan om serveringstillstånd samt hantering av befintliga tillstånd. För att snabba upp handläggningsprocessen samt kunna ge mer rådgivning och stöd i frågor som rör serveringstillstånd har förvaltningen förstärkt organisationen med ytterligare en handläggare. I SKL:s servicemätning, Insikt, från får Kungsbacka fortsatt högt nöjd-kund-index för hanteringen av serveringstillstånd. Från och med 1 maj ligger ansvaret för serveringstillstånd under nämnden för Funktionsstöd. Insikt, SKLs servicemätning av kommunernas myndighetsutövning för företag. NKI totalt Svenskt Näringslivs attitydundersökning av kommuners och däribland s företagsklimat 63 63 64 65 3,3 3,4 3,1 3,6 Måluppfyllelse för året Mål Företagsvänlig kommun Vi har inte nått målet men är på rätt väg Nämndens årsredovisning 17
4.6.1 Serveringstillstånd Nämndens formulering Bibehålla Kungsbackas höga nöjd-kund-index för handläggning av serveringstillstånd. Under hösten har Individ & Familjeomsorg lanserat e-tjänster för ansökan om serveringstillstånd samt hantering av befintliga tillstånd. För att snabba upp handläggningsprocessen samt kunna ge mer rådgivning och stöd i frågor som rör serveringstillstånd har förvaltningen förstärkt organisationen med ytterligare en handläggare. I SKL:s servicemätning, Insikt, från får Kungsbacka fortsatt högt nöjd-kund-index för hanteringen av serveringstillstånd. Från och med 1 maj ligger ansvaret för serveringstillstånd under nämnden för Funktionsstöd. Insikt, SKL:s servicemätning för handläggning av serveringstillstånd Resultatet för är ännu inte publicerat. 77 80 4.7 Minskat försörjningsstöd Kommunfullmäktiges formulering Andelen hushåll med försörjningsstöd ska minska Att arbeta aktivt med individen i försörjningsstödsärendena och samverka med andra aktörer inom kommunen och i samhället är avgörande för utgången av ärendena. Andelen hushåll i kommunen som uppbär försörjningsstöd ligger kvar på samma nivå som det gjort de två senaste åren. Stöd- och försörjningsenheten har ett fortsatt gott samarbete med Arbetsförmedlingen och Kompetenscentrum där vi även är aktiva i utvecklingen av den lokala överenskommelsen om samverkan som kallas Söderbro. Medarbetarna på våra boenden för ensamkommande barn hjälper ungdomarna att bli ekonomiskt medvetna och arbetar systematiskt med att motivera de unga till att ha en egen försörjning när de flyttar från boendet. Individsamverkansteamet (IST) där Individ & Familjeomsorg, Kompetenscentrum, Arbetsförmedlingen, Region Halland och Försäkringskassan finns representerade arbetar tillsammans kring individer som behöver hjälp från olika aktörer i samhället. Stöd- och försörjningsenheten har satsat på att tydliggöra rutiner och processer för arbetet med IST samt att utveckla samverkan för att överbrygga ärendena på bästa sätt mellan aktörerna i teamet. Andel hushåll i kommunen med försörjningsstöd 2,3% 2,3% 2,3% 2% Nämndens årsredovisning 18
Andel hushåll med långvarigt försörjningsstöd av totalt andelen hushåll med försörjningsstöd 25,5% 23% 22,6% 24% Måluppfyllelse för året Mål Minskat försörjningsstöd Vi har inte nått målet men är på rätt väg 4.7.1 Försörjningsstöd ungdomar Nämndens formulering Antalet ungdomar som uppbär försörjningsstöd längre än 3 månader ska minska. Det är viktigt att ha ett helhetsperspektiv kring ungdomen då det ofta finns flera orsaker till att behovet av försörjningsstöd uppstår, i de flesta fall är psykisk ohälsa ett stort bekymmer. Samverkan med vården och bland annat Arbetsförmedlingen samt olika utbildningsanordnare är viktigt för att så snart som möjligt komma ut i en självförsörjning. Antalet ungdomar som har uppburit försörjningsstöd längre än tre månader ligger på ungefär samma nivå som förra året. Socialsekreterarna på Stöd- och försörjningsenheten arbetar aktivt med ungdomarna och tillsammans följs handlingsplanen kontinuerligt upp så att en hållbar planering över tid skapas. Försörjningsstöd ungdomar 55 48 49 50 4.7.2 Långa försörjningsstöd Nämndens formulering Antal personer som uppbär försörjningsstöd längre än ett år ska minska. Under året har Stöd- och försörjningsenheten haft ett nära samarbetet med Försäkringskassan och vården kring gruppen klienter med långvarigt försörjningsstöd. Glädjande nog har det också resultat då antal personer med försörjningsstöd över tio månader har sjunkit med nära 18 %. Överenskommelsen med Försäkringskassan om att samverka kring personer, som på grund av sjukdom, har nedsatt arbetsförmåga och som saknar sjukpenninggrundande inkomst (SGI) löpte ut 31 december. Målet med överenskommelsen är att samverka både på strukturell och individuell nivå för att öka möjligheten för dessa klienter att komma ut i någon form av aktivitet samt att förbättra samverkan mellan oss och vården, vilket är nödvändigt för denna målgrupp. Samverkan och samarbete med andra berörda aktörer är en nödvändighet för att nå framgång i dessa ärenden då det ofta finns en komplex bakomliggande problematik hos individen. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, enheten för Arbetsliv och vården inom region Halland är viktiga aktörer i arbetet med att hjälpa personer som varit aktuella för försörjningsstöd en längre tid, att bli självförsörjande. Nämndens årsredovisning 19
Långa försörjningsstöd 193 195 160 182 4.8 Minskad energianvändning Kommunfullmäktiges formulering Energianvändningen i kommunens lokaler ska minska Då förvaltningen enbart är hyresgäst har vi begränsade möjligheter att påverka den totala energiförbrukningen i våra lokaler. Digitaliseringen har bidragit till att det skrivs ut färre papper och i de fall det behövs görs det dubbelsidigt. Uppvärmning av boendena på Fyrtornet och i Anneberg sker via energisnåla värmepumpar. Medarbetarna på förvaltningen känner till rekommendationer om energibesparingsåtgärder i lokalerna. Den totala mängden tillförd energi, kwh/m2, graddagskorrigerad 168 158 156 155 Måluppfyllelse för året Mål Minskad energianvändning Vi har inte nått målet men är på rätt väg 4.8.1 Minska energiförbrukningen Nämndens formulering Samtliga medarbetare ska få information om hur man genom det egna beteendet kan bidra till att minska energiförbrukningen. Då förvaltningen enbart är hyresgäst har vi begränsade möjligheter att påverka den totala energiförbrukningen i våra lokaler. Digitaliseringen har bidragit till att det skrivs ut färre papper och i de fall det behövs görs det dubbelsidigt. Uppvärmning av boendena på Fyrtornet och i Anneberg sker via energisnåla värmepumpar. Medarbetarna på förvaltningen känner till rekommendationer om energibesparingsåtgärder i lokalerna. Nämndens årsredovisning 20
4.9 Minskade koldioxidutsläpp Kommunfullmäktiges formulering Utsläpp av koldioxid från kommunens tjänsteresor ska varje år minska med 2,5% Flertalet av förvaltningens korta tjänsteresor inom kommunen sker på cykel. Förvaltningens bilar tillhör kommunens upphandlade bil pool där alla bilar är miljöklassade. En del av uppföljningssamtal som socialsekreterarna har med sina klienter sker idag via skype, vilket innebär en minskning av tjänsteresor. Som ett alternativ till traditionella seminarier uppmanas medarbetarna på förvaltningen delta i webbinarier när det finns tillgängligt. Resandestatistik flyg- och tågresor från leverantör. Egen mätning för egen bil i tjänsten och resande med tjänstebilar 0,9% 2,6% -1,7% -2,5% Måluppfyllelse för året Mål Minska koldioxidutsläpp Vi har inte nått målet men är på rätt väg 4.9.1 Resa i tjänsten Nämndens formulering Resandet med egen bil i tjänsten ska minska till förmån för resa med miljöklassad bil. Den utbetalda milersättningen i den del av förvaltningen som nämnden för Individ & Familjeomsorg ansvarar för ligger ungefär på samma nivå som förra året. År var den 461 000 kronor och låg den på 469 000 kronor. Nedan redovisas exempel på åtgärder för att minska på koldioxidutsläppet: Flertalet av förvaltningens korta tjänsteresor inom kommunen sker på cykel. Förvaltningens bilar tillhör kommunens upphandlade bil pool där alla bilar är miljöklassade. En del av uppföljningssamtal som socialsekreterarna har med sina klienter sker idag via skype, vilket innebär en minskning av tjänsteresor. Som ett alternativ till traditionella seminarier uppmanas medarbetarna på förvaltningen delta i webbinarier när det finns tillgängligt. 4.10 Attraktiv arbetsplats Kommunfullmäktiges formulering ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats I förvaltningens HR-plan lyfts tre fokusområden fram för att öka arbetsgivarens attraktionskraft och skapa förutsättningar för medarbetarna att leverera gentemot förvaltningens grunduppdrag. Nämndens årsredovisning 21
För att kunna leverera gentemot förvaltningens grunduppdrag måste vi ha: Engagerade och modiga ledare som vet sitt uppdrag och tar ansvar. Engagerade och modiga medarbetare som vet sitt uppdrag och tar ansvar En attraktiv arbetsgivare som de medarbetare vi har behov av söker sig till För att uppnå detta arbetar förvaltningen utifrån tre fokusområden: Vi ska utveckla ledarskapet Vi ska ta hand om och behålla våra medarbetare Vi ska ta vara på våra medarbetares kompetens och rekrytera rätt. Lönesatsningar har riktats till flera av förvaltningens bristyrken; En särskild lönesatsning gjordes på socialsekreterare och vid löneöversynen genomfördes lönesatsningar på medarbetare med undersköterskeutbildning. Förvaltningen arbetar aktivt för att minska antalet medarbetare per chef för att på så sätt skapa förutsättningar för ett nära ledarskap. I syfte att rekrytera rätt medarbetare med rätt kompetens har en rekryteringskampanj tagits fram under som kommer att lanseras under våren 2017. Medarbetarenkäten genom ett medeltal av fyra utvalda indikatorer 7,3 7,3 7 7,5 Jämix, antal poäng, max är 180 poäng 83 75 75 87 Andel heltidsanställda 69% 71% 74% 77% Andel arbetstid som utförs av timavlönade 11% 11,4% 10,7% 9,6% Jämix för år lanseras först i april varför senast kända utfall skrivs in från år. Måluppfyllelse för året Mål Attraktiv arbetsplats Vi har inte nått målet men är på rätt väg 4.10.1 Förvaltningsövergripande aktiviteter Nämndens formulering Samtliga medarbetare ska delta i minst två förvaltningsövergripande aktiviteter som ökar förståelsen för i vilket sammanhang hen befinner sig. Målsättning har funnits att genomföra förvaltningsövergripande aktiviteter för att öka förståelsen kring det sammanhang vi alla verkar inom. Detta är viktigt med tanke på att vår förvaltning är en sammanslagning av två förvaltningar där verksamhet och arbetsplatskultur skiljer sig åt. Under har alla chefer inom Individ & Familjeomsorg deltagit i två chefskonferenser med syfte att skapa en gemensam arbetsplatskultur. Nästa steg är att ta resultatet från chefskonferenserna till arbetsplatsträffar och involvera medarbetarna i arbetet att skapa en gemensam arbetsplatskultur och en känsla av sammanhang. För att tydliggöra vårt uppdrag har en verksamhetsidé för förvaltningen tagits fram. Vi finns till för dem som behöver stöd i sin livssituation. Genom delaktighet och omtanke vill vi Nämndens årsredovisning 22
skapa möjlighet till förändring och livskvalitet." Verksamhetsidén ska fungera som en gemensam bild som skapar motivation och som vi alla ska ha för ögonen när vi går till jobbet. Under träffas alla förvaltningens chefer en gång i månaden för så kallad "Gofrukost". Dessa tillfällen är viktiga för att kunna utbyta erfarenheter och tillsammans arbeta med för förvaltningen strategiskt viktiga frågor. Redovisning av genomförda aktiviteter - 2 0 2 4.10.2 Överbryggning av kompetensglapp Nämndens formulering Vi överbryggar kompetensglappet mellan den kompetens som erhålls genom socionomutbildningen och den kompetens som krävs för att arbeta som socialsekreterare. Som en del i Individ & Familjeomsorgs kompetensförsörjningsprojekt har under en modell för förvaltningsgemensam introduktion tagits fram. Under 2017 kommer arbetet fortsätta med att utifrån denna modell skapa introduktionsprogram som ger våra nya medarbetare den verksamhetskunskap som de behöver i sina nya roller. För socialsekreterare inom förvaltningen överbryggas kompetensglappet genom ett strukturerat introduktionsprogram på arbetsplatsen. Som en del i introduktionsprogrammet får nya medarbetare en mentor från verksamheten. Medarbetaren deltar i strukturerad metodhandledning i sin arbetsgrupp samt processhandledning. Metodhandledningen består i att: Förstå uppdragets avgränsningar Att planera sin tid Hjälp med prioriteringar Att upprätta strukturer för egen reflektionstid Stöd utifrån svåra dilemman Dessutom har nyanställd socialsekretera enskild ärendegenomgång med 1:e socialsekreterare. Under 2017 kommer förvaltningen ingå i ett utbildningsprogram för socialsekreterare, ett program som anordnas av Göteborgsregionen. Att delta i detta program ger oss bättre förutsättningar att behålla våra socialsekreterare i den konkurrens om arbetskraft som nu råder för yrkesgruppen. Medarbetarenkäten 6,9 7,2 Personalomsättning 44 27,8 30 4.10.3 Stolthet Nämndens formulering Medarbetare och chefer är stolta över att arbeta inom och upplever att det finns utvecklingsmöjligheter. Nämndens årsredovisning 23
Under har chefer på förvaltningen påbörjat arbetet med att ta skapa en gemensam arbetsplatskultur och en gemensam värdegrund. Dessutom har en verksamhetsidé tagits fram och lanserats. Under 2017 kommer alla medarbetare att bli involverade i att skapa en gemensam arbetsplatskultur och värdegrund på arbetsplatserna samt diskutera vad förvaltningens verksamhetsidé innebär för dem. Genom att ha en gemensam kultur inom förvaltningen, en gemensam värdegrund och verksamhetsidé skapas förutsättningar för en stolthet att arbeta för. Kommunens medarbetarenkät visar ett lågt resultat på frågan om medarbetarna ser utvecklingsmöjligheter inom. Även i Individ & Familjeomsorgs medarbetarenkät visar lågt resultat på denna fråga. För att kunna behålla medarbetare är det viktigt att förbättra möjlighet till intern rörlighet inom. Inom Individ & Familjeomsorg uppmanas alla chefer att annonsera alla tjänster internt för att ge medarbetare som önskar, en möjlighet till karriärutveckling. Medarbetarenkät 6 7 8 4.10.4 Fysisk och psykosocial arbetsmiljö Nämndens formulering Medarbetarna upplever att de har en bra fysisk och psykosocial arbetsmiljö Förvaltningens har bra resultat i årets medarbetarenkät gällande tydlighet i arbetsuppgifter, vilket resultat som uppnås, och vem som ger stöd i arbetet vid behov. Däremot är resultatet lägre vad gäller arbetsbelastning och möjlighet till återhämtning. Som en del i förvaltningens kompetensförsörjningsprojekt har verktyg och modeller tagits fram som kan användas på enhets- och förvaltningsnivå för att förbättra den gemensamma arbetsmiljön. 2017 kommer ett prioriterat område vara att arbeta med det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Förvaltningen ska arbeta med att få struktur och rutiner på plats, implementera systemstöd och göra SAM till en naturlig del i det dagliga arbetet. Chefer kommer få utbildning inom bland annat arbetsbelastning, rehabilitering och kränkande särbehandling. Förvaltningen har ett uppdrag att minska sjukfrånvaron och arbeta med friskfaktorer. Att tillämpa föreskrifterna inom organisatorisk och social arbetsmiljö är av stor vikt för att lyckas med detta uppdrag. Inom Personlig assistans är ett arbetsmiljöprojekt med fokus på hälsa och minskad sjukfrånvaro påbörjat. Medarbetarenkäten 54 60 Då årets medarbetarenkät inte har samma struktur och frågor som års enkät finns det inte någon möjlighet att ange något utfall för. Nämndens årsredovisning 24