1.ESF-projektet HälsoGReppet 2.GRs arbete med Kompetensförsörjning 3.Extratjänster ulrica.furby@grkom.se
HälsoGReppet ett ESF projekt
HälsoGReppet medfinansierat av ESF GR-kommunerna i samverkan med FK och VGR Projektperiod: 1 april 2017 31 januari 2020 6 mån analys och planering april-sept 24 mån genomförande okt -17 och framåt 3 mån avslut Total budget 16 mkr, varav ca 13,6 mkr i ESF-stöd
Från idé till projekt en långsiktig historia Medskapande - Processande förankring 2016 april maj maj-sep dec 2017 jan-mars april P-chefsmöte viljeinriktning arbetsgrupp utarbetande av ansökan besked om beviljande förberedelse projektstart
Projektteam Christina Bouweng Andersson projektledare Christina.Bouweng.Andersson@grkom.se Helena E:son Alm projektkoordinator och kommunikatör Lena Knutsson projektekonom Sandra Goll Rasmussen Nielsen processledare, fr o m aug -17 Ulrica Furby ägarrepresentant Björn Wallermark ägarrepresentant Åsa Nilsson utredare, GR, Delprojekt I/ Nyckeltal Personalhälsa Cornelia Björk utredare, GR, Delprojekt II
Projektorganisation Delmål Regionalt Lokalt
Lokala projektledare (Leder kommunernas projektarbete) Kommun/Org Representant Kommun/Org Representant Ale Malin Olsson Lilla Edet Victoria Ackermann Alingsås Maria Wallmyr Mölndal David Mattson Härryda Anna-Kajsa Tagesson Partille Gun Lundgren Kungsbacka Birgitta Rein Stenungsund Jenny Disfeldt Kungälv Åsa Leffler Tjörn Ann-Charlott Backström Lerum Annika Magnusson Kindahl (t o m juni) Öckerö Agneta Carlsson
Projektmål: Att stärka individers ställning på arbetsmarknaden genom att förhindra sjukskrivningar som orsakas av psykisk ohälsa. Projektet är uppdelat i 4 delprojekt: I) Utveckla rehabiliteringsprocesser genom att ta fram en analysmodell III) Öka chefers kunskap om ledarskapets betydelse för hälsa II) Stärka samverkan mellan olika aktörer som är involverade i rehabiliteringsprocessen IV) Öka medvetenheten och kunskapen bland medarbetare och chefer kring den egna hälsan och framgångsrika insatser på arbetsmiljöområdet
Delprojekt I Ta fram en analysmodell - Analytiskt stöd i att tolka sjukfrånvaron - Ska stärka kommunernas hälsofrämjande strategier och insatser - Främja hälsan och minska sjukfrånvaron bland kommunernas anställda - Stöd i prioriteringen av lokala insatser och metoder - Arbetet har påbörjats under projektets analys- och planeringsfas. Uppstartsmöte 19 april och implementeras genom aktiviteterna i delprojekt III och IV i genomförandefasen.
Rapporten Nyckeltal Personalhälsa används som grund Exempel på frågor för analysmodellen - Vilka samband kan identifieras? Hur kan dessa förklaras? - Hur skiljer sig kvinnors och mäns sjukfrånvaro? - Hur skiljer sig kvinnors och mäns arbetsförhållanden? - Vad betyder arbetsförhållanden för sjukfrånvaron och för den ojämnställda personalhälsan? - Vad i organisation och hälsofrämjande arbete utmärker kommuner med lägre sjukfrånvaro?
Kommunrepresentanter i analysmodellen/delprojekt I sammankallande: Åsa Nilsson, utredare, GR Kommun/Org Representant Kommun/org Representant Ale Malin Olsson Lilla Edet Ulrika Larsson Ale Adnan Musur Lilla Edet Ann-Louise Joona Alingsås Maria Wallmyr Mölndal Per Dagérus Göteborg Caroline Forsbaeck Partille Gun Lundgren Härryda Anna-Kajsa Tagesson Stenungsund Jenny Disfeldt Härryda Kungsbacka Magnus Ernfridsson Birgitta Rein Stenungsund Tjörn Jonas Bolin Ewa-Lena Svensson Kungsbacka Maria Thynell Öckerö Agneta Carlsson Kungälv Marita Andersson FK Peter Karlsson Lerum André Egnell
Delprojekt II Stärka samverkan mellan olika aktörer som är involverade i rehabiliteringsprocessen - Utveckla samverkan mellan Försäkringskassan, kommunen och primärvården - Påverka befintliga strukturer - Skapa bättre rutiner mellan aktörerna - Minska stuprören - Skapa arenor där parterna kan hantera och diskutera aktuella målgrupper och deras behov. Arbetet kommer att ske på både strategisk och operativ nivå med ett gemensamt lärande aktörerna emellan.
Medlemmar Delprojekt II Kommun/Org Mölndal Härryda Lilla Edet Alingsås FK Närhälsan, VGregion Representant Maria Bergman Anders Pettersson Marianne Piiroinen Roland Ödh Karin Lindfors Christer Rosenberg
Delprojekt III Öka chefers kunskap om ledarskapets betydelse för hälsa Genom exempelvis: Kunskap kring ledarens roll för hälsofrämjande arbetsplatser Den organisatoriska och sociala arbetsmiljön Hälsofrämjande arbetsplatsträffar Hälsofrämjande ledarskap Regelverk kring sjukskrivningsprocessen och rehabiliteringsarbetet Det svåra samtalet Kunskap om att identifiera riskfaktorer Kopplingen mellan organisation, styrsystemen och sjukfrånvaron Kommunikation mellan ledning och det operativa arbetet Förebyggande av sjukfrånvaro Utbyte av erfarenheter kring de definierade målgruppernas behov Andra kompetensutvecklingsinsatser vilka kan bygga på resultatet av analysmodellen i delmål 1 m m.
Delprojekt IV Öka medvetenheten och kunskapen bland medarbetare och chefer kring den egna hälsan och framgångsrika insatser på arbetsmiljöområdet. Regional arena Mötesplats Hälsa som verksamheterna skapar tillsammans med fokus på kollegialt utbyte.
Arbete med kompetensförsörjning i GR-kommunerna
Olika perspektiv på kompetensförsörjning Det offentliga uppdraget tillgodose invånarnas behov av olika typer av välfärdstjänster Inkludering minskade utgifter för försörjningsstöd/a-kassa Arbetsgivaren attrahera för att kunna rekrytera (konkurrera) utnyttja befolkningens hela arbetskraftspotential (tillvarata) behålla medarbetare, främja personalhälsa, kompetensförstärka (utveckla) säkra kompetensöverföring vid pensioner och andra avgångar ( avveckla ) Utbildning regionalt samarbete kring utbildningsutbud för resurseffektivitet, tillgänglighet och matchad efterfrågan underlätta livslångt lärande Boende och rörlighet tillgång till bostäder fungerande pendling till arbete och utbildning för regionens invånare Individen en meningsfull sysselsättning och försörjning Tillväxt och näringsliv en hållbar tillväxt med både sociala, miljömässiga och ekonomiska dimensioner
Index år 2000=100 En åldrande befolkning i GR-kommunerna 0 17 18 64 65 74 75 84 85+ Samtliga 200 180 160 140 120 100 80 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Källa: Statistiska centralbyrån och Västra Götalandsregionen; bearbetning: GR
Vad är lagom personalomsättning? Hur ser omsättningen ut i olika grupper? Tjörn* 2016 Alingsås Göteborg 7,3 7,6 Hela GR* 9,8 Härryda Ale Mölndal Öckerö Partille Kungälv Lerum Lilla Edet 11,7 11,8 11,9 11,9 12,6 12,7 12,9 13,3 Kungsbacka Stenungsund 14,3 14,5 Kommentar: Resultaten, i procent, avser genomgående externa avgångar; avgångar som leder till ny anställning inom kommunen (interna) ingår inte. Skuggade staplar visar resultatet för 2015. * Tjörn har inte kunnat lämna uppgifter för 2016 och ingår därmed heller inte i GR-resultatet detta år.
Personalhälsan fortsätter att försämras men mindre entydigt 12% 11% 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 9,2% 8,4% 6,4% Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum Lilla Edet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö HELA GR*
Exempel på GR:s arbete med kompetensförsörjning Kontinuerlig samordning och samarbete Politiska styrgrupper för arbetsmarknad och utbildning osv. Chefsnätverk (kommunchefer, personalchefer, utbildningschefer, socialchefer, AME-chefer m.fl.) Kompetensutveckling för kommunal personal, ledarskapsutbildningar, vuxenutbildning Samverkan utbildning/arbetsliv Nätverk för HR med fokus på kompetensförsörjning och yrkesambassadörer / Employer Branding TeknikCollege & Vård-och Omsorgscollege Verksamhetsförlagd utbildning (VFU) och samarbete med universitet Yrkesresan Deltagande i VGR:s regionala kompetensplattform Arbetsgrupp kring Nyckeltal Personalhälsa med mera Projekt, piloter, modeller Projekt kring sociala hänsyn vid upphandling HälsoGReppet, ESF VO-snabbspår (vård & omsorg) Kompetensmatchningsmodell för VA-ingenjörer Validering (Validering Väst) Arbetsgrupp med representanter från flera chefsnätverk med fokus på kompetensförsörjning med mera Rapporter, kartläggningar och analyser Unga och nyanländas attityder till VO-sektorn, VOcollege, ESF Personalförsörjningsprognoser, uppdaterad klar i juni 2017. Kartläggning kring inkluderande och assisterande tjänster Fler vägar in, Ekonomiskt bistånd, ESF med mera
GR-kommunernas arbete med kompetensförsörjningsplaner Flera av GR kommunerna har upprättade kompetensförsörjningsplaner och övriga är på gång. Angeläget att kompetensförsörjningsarbetet ingår i kommunens ordinarie styrningssystem- och budgetarbete Utvecklingen och förändringar går ganska fort och det går inte alltid att förutse, t ex behov av personal i och med flyktingvågen eller kampanjer på sociala medier kan ge stor effekt. Vi kan behöva nya idéer kring omvärldsanalys Hur ser konkurrensen ut mellan kommunerna. Det är lätt att det uppstår rykten om hur personalen flyttar mellan kommunerna, men svårt att följa om det faktiskt är så
Tre viktiga analyssteg i en kompetensförsörjningsplan Omvärldsanalys - demografi: ur både ett rekryterings- och målgruppsperspektiv - arbetsmarknadsprognos - utbildningsprognos - lönebildning, lönestruktur - tillväxt - samhällsströmningar och attityder - förändrade målgrupper och förändringar hos målgrupperna - teknikskiften - omvärldskrav, lagförändringar - kunskap om attraktiv och hållbar arbetsmiljö - visioner och prioriteringar Nulägesbeskrivning - medarbetarprofiler: demografi, kompetens, erfarenheter - medarbetarnas arbetsmiljö och trivsel - personalhälsa - pensionsavgångar och personalomsättning - rekryteringsförutsättningar, söktryck etc. - politiska mål Utmaningarna?
Ex. Mölndal
Ex. Härryda
Extratjänster
Målgrupp Arbetslösa inskrivna i JOB, 450 dagar Nyanlända Syftet Att ge personer som står långt ifrån arbetsmarknaden möjlighet till anställning inom offentlig sektor. Mål Att arbetstagaren på sikt ska öka sina möjligheter till att övergå till osubventionerad anställning
Ekonomiskt stöd till arbetsgivare 100 % av lönekostnaden, dock högst 1140 kr/dag, baseras på en anställning på heltid Bidragsgrundande lönekostnaden är bruttolön inkl sjuklön, semesterlön samt avgifter enligt socialavgiftslagen (2000:980) och lagen (1994:1920) om allmän löneavgift 150 kr/dag de 3 första månaderna och därefter 115 kr/dag i handledarersättning 12 mån + 12 mån Lönekostnad: 19 200 kr x 1,4 = 26 880 kr Subvention: 1 140 kr x 21 = 23 940 kr 150 (115) kr x 21 = 3 150 kr (2 415 kr) summa: = 27 090 kr (26 355 kr)
Traineejobb och Extratjänster Förordning (2015:503) om särskilt anställningsstöd 10 anger områden för extratjänster 1. hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen 2. verksamhet enligt skollagen 3. äldreomsorg enligt socialtjänstlagen 4. funktionshinderomsorg enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 5. statlig eller kommunal myndighet under förutsättning att arbetsuppgifterna inte utgör ett led i verksamhet som går ut på att erbjuda varor eller tjänster på en marknad. Samt inom offentligt finansierade verksamheten som tillhandahålls av privata aktörer
Överenskommelse Enligt överenskommelse mellan SKL och Kommunal ska Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser (BEA) tillämpas för anställning på extratjänst. Det innebär att det är arbetsuppgifter utöver ordinarie uppgifter, men ändå meningsfulla. På lokal nivå ska tecknas lokala överenskommelser med Kommunal m m Innehåll i lokal överenskommelse: antalet extratjänster, på vilka arbetsplatser ska extratjänst finnas var ska tjänsten placeras på en eller flera arbetsplatser? när det gäller lön och villkor ska BEA tillämpas vilket behöver framgå samt vilka arbetstider som gäller vem/vilka som ska vara handledare samt hur handledaruppdraget ska utformas. Om t ex språkutbildning ska ingå som en del i extratjänsten
En anställning kan göras, enl AF; oberoende av hur nära arbetsuppgifterna är arbetsgivarens kärnverksamhet Arbetsuppgifter motsvarande undersköterska är möjliga för en extratjänst eller ett traineejobb tjänst som ex vaktmästare eller receptionist arbetsuppgifter som bara indirekt stödjer arbetsgivarens kärnverksamhet För att få till en vidgad tillämpning i enlighet med Arbetsförmedlingens beslut, kan de lokala överenskommelserna behöva ses över
Antal extratjänster april 2017 Ale 1 Alingsås 11 Göteborg 99 Härryda 5 Kungsbacka 9 Kungälv 2 Lerum 3 Lilla Edet Mölndal 2 Partille 1 Stenungsund 4 Tjörn 3 Öckerö 0 GR 140 VG-län 490 Sverige 3 214