Protokoll från sammanträde med styrgruppen för arbetsmarknad

Transkript

1 från sammanträde med styrgruppen för arbetsmarknad Tid: Torsdagen 8 september 2016, kl Plats: GR, Göteborgs stad Ledamöter Eva Carlsson ordf. (S), Partille Ingrid Inhammar (S), Ale Jonas Attenius (S), Göteborg Ann Catrine Fogelgren (FP) Göteborg Inga-Lena Persson (MP), Härryda Marianne Pleijel (M), Kungsbacka Charlotta Windeman (M), Kungälv Gunnar Lidén (M), Stenungsund Benny Halldin (S), Tjörn Anders Olofsson (S), Öckerö Förhinder Karin Schagerlind (M) Alingsås, Mats Mattsson (SD), Göteborg, Anette Holgersson (V) Lerum,, Peder Engdahl (v.ordf.)(m) Lilla Edet, Ulrika Frick (MP), Mölndal, Eva Lindh Pernheim, marknadsområdeschef, Arbetsförmedling Sekreterare Ulrica Furby, GR Övriga Gustav Höjer, GR Linda Karlsson, GR Björn Hellsten Dufva, Chef, Validering Väst Cecilia Hamilton, Branschstrateg, Arbetsförmedlingen 1. Sammanträdet öppnas Eva Carlsson, ordförande, hälsar ledamöterna välkomna och öppnar sammanträdet. 2. Val av justerare Mötet väljer Ann Catrine Fogelgren, att tillsammans med ordförande justera protokollet.

2 3. Godkännande av förslag till dagordning Utsänt förslag till dagordning godkänns. 4. Pågående arbete vad gäller nyanlända vuxna flyktingar, bilaga 1 Styrgruppen får en uppdatering kring förändringarna vad gäller nyanländas etablering; nya regelverk och lagstiftning, förslag kring myndighetssamverkan för en bättre etablering och om regeringens långsiktiga reformprogram för minskad segregation. Vidare informeras om volymerna i GR-kommunernas mottagande och inflödet till den regionala samhällsorienteringen. Linda Karlsson inleder med att beskriva utvecklingen i omvärlden vad gäller volymer av asylsökande och deras väg till Europa. Migrationsverkets prognos för antalet asylsökande har under sommaren skrivits ner. Det finns många osäkerhetsfaktorer och mycket beror på om till exempel överenskommelsen med Turkiet kvarstår. Prognosen för antalet asylsökande år 2016 skrivs ned till mellan och Planeringsantagandet är att personer varav ensamkommande barn söker asyl i Sverige under året. Gustav Höjer berättar om de lagförändringar som trätt i kraft under sommaren samt det arbete som GR bedriver kring nyanländas etablering. Under sommaren infördes ett antal lagförändringar kring mottagandet av asylsökande i Sverige. Den 20 juli trädde en lag om tidsbegränsade uppehållstillstånd i kraft. Den innebär att asylsökande kan beviljas antingen 13 månaders eller 3 års tillfälliga uppehållstillstånd. Lagen innebär även att möjligheten att ansöka om uppehållstillstånd på grund av anknytning till någon som fått ett tidsbegränsat uppehållstillstånd kraftigt begränsas. Det finns en risk att de tidsbegränsade uppehållstillstånden gör det svårare att motivera nyanlända att delta i långa utbildnings- och arbetsmarknadsinsatser. Eftersom permanent uppehållstillstånd kan beviljas till personer som kan försörja sig själva kan fokus istället hamna på att så snabbt som möjligt finna ett jobb. Den 1 juni trädde även en ändring i Lagen om mottagande av asylsökande i kraft. Den innebär att asylsökande som får avslag på sin asylansökan inte längre får ersättning eller boende av Migrationsverket. Det finns fortfarande oklarheter kring vilka konsekvenser detta kommer att medföra. Det är till exempel inte helt klart vilket ansvar kommunerna har för att bevilja nödbistånd, här kan det komma att behövas rättslig prövning för att få vägledning. Kommunerna behöver göra en bedömning av varje enskilt fall. Det bedöms finnas en stor risk att de som får avslag kommer att stanna kvar i Sverige och leva som papperslösa.

3 När det gäller mottagandet i GR-kommunerna presenteras ungefärliga siffror. Det finns en viss eftersläpning i statistiken. Sammantaget har GR-kommunerna tagit emot cirka 1/3-del av de som enligt förordning ska anvisas till GR under Det kan medföra ett högt tryck under hösten. Bristen på bostäder påverkar kommunernas möjlighet till mottagande. Styrgruppen har önskemål om att framöver få statistik över kommunmottagande presenterat i förhållande till befolkningsmängd. Arbetsmarknaden är god i regionen och det finns en stor efterfrågan på arbetskraft. Utmaningen handlar om att matcha de nyanlända så att de får tillträde till arbetsmarknaden. GR fortsätter att bistå kommunerna i arbetet. Detta sker bland annat genom: kunskapsspridning och erfarenhetsutbyte. Två sammankomster kommer att genomföras, ett med fokus på de nya regelverken kring LMA och tidsbegränsade uppehållstillstånd och ett kring bosättning. Under bosättningsmötet kommer Migrationsverket informera om hur de förbereder sig inför övertagandet av bosättningsarbetet från Arbetsförmedlingen, vilket ska ske vid årsskiftet. Kommunerna kommer även ges möjlighet att diskutera vad som ärr angeläget att följa upp och hur det fortsatta arbetet kan utvecklas. VA-ingenjörsprojektet, som nu har slutförts med resultatet att fem av elva nyanlända fått anställning efter deltagande. Projektet kommer att vidgas till hela samhällsbyggnadssektorn och det kommer även att genomföras ett projekt med fokus på vård och omsorg, där yrkesutbildning med språkstöd kan utgöra grunden. Den regionala samhällsorienteringen har haft det högsta deltagarantalet hittills med 200 deltagare under våren fördelade på 23 språkgrupper. GR Utbildning har fått beviljat ett ESF projekt IN west, som syftar till att kompetensutveckla de som arbetar med sfi. Flyktingguidesnätverk fortsätter att arbetet med att få till IT-verktyg och marknadsföring av verksamheten. Utvecklingen av myndighetsgemensamma mötesplatser följs. Det har skett en pilot i Alingsås. Det finns nu en vilja av att utveckla mötesplatserna i fler kommuner. Göteborgs stad har fått frågan om att delta, och det finns även en tanke om att involvera kranskommunerna. Föredragande: Gustav Höjer och Linda Karlsson, GR att ta fram statistik över kommunmottagande i förhållande till befolkningsmängd.

4 5. Styrgruppens arbete med verksamhetsplan 2017 och delårsbokslut 2016, bilaga 2 Den verksamhet och de aktiviteter som pågår inom GR och tillsammans med medlemskommunernas och andra samverkansaktörer sammanställs för halvåret i ett delårsbokslut. Materialet har sammanställts och kopplats till GRs verksamhetsinriktning och verksamhetsplan. Styrgruppen har i uppdrag att ange verksamhetsplan för 2017 och med stöd av delårsbokslutet genomför ledamöterna grupparbeten för att diskuteras innehåll i 2017 års verksamhetsplan och efter gruppdiskussionerna redovisas synpunkterna. Presidiet får i uppdrag att utarbeta ett förslag till verksamhetsplan för 2017 med hänsyn tagna från grupparbetet. Ambitionen är att styrgrupp beslutar om verksamhetsplan 2017 vid nästa sammanträde i samband med studieresan. Förbundsstyrelsen beslutar kring den sammantagna verksamhetsplanen på sammanträdet i december. Föredragande: Ulrica Furby, GR att ge presidiet i uppdrag att arbeta fram förslag till verksamhetsplan för Vad händer på Valideringsfronten i Sverige?, bilaga 3 Björn Dufva Hellsten från Validering Väst berättar om Valideringsdelegationens ( ) arbete och Departementsskrivelse 2016:24 Validering med mervärde som nu är på remiss. Det finns 120 remissinstanser och Validering Väst har en pågående dialog med flera av dem i VG-län samt nationellt. Validering Väst är en av remissinstanserna och svaret ska vara inlämnat den 3 november. Departementsskrivelsen berör flera viktiga delar, till exempel föreslås att det ska införas ett ska-krav på vuxenutbildning och YH utbildning att validering ska erbjudas. Detta ska i så fall ske inom befintlig ekonomisk ram. Vidare föreslås bland annat förändringar av definitionen avseende validering samt vilken dokument som ska vara resultatet. Vidare föreslås stora förändringar när det gäller ansvar i samband validering avseende; samordning, information, statistik, stöd till huvudmän. Ansvaret tydliggörs och hamnar på respektive myndighet. Vidare beskriver Björn det pågående arbetet inom Validering Väst. Till exempel samverkar Validering Väst och (UHR) Utbildningsrådet för Hotell och Restaurang i ett projekt gällande validering av kockar inom offentlig verksamhet i VG-län. I

5 detta projekt används UHRs valideringsmodell för första gången inom offentlig måltidsverksamhet (skola, vård, etc). I projektet tillförs ytterligare en dimension genom att valideringen kopplas ihop med ett arbetsplatsförlagt lärande. Detta projekt är det enda i sitt slag i Sverige. Validering Väst deltar i expertgruppen för valideringsdelegationen och i expertgruppen för myndigheten för yrkeshögskolan som har i uppdrag att ta fram en standard för branschvalidering. Föredragande: Björn Hellsten Dufva, Validering Väst 7. Information från Arbetsförmedlingen, bilaga 4 Styrgruppen ges information om Arbetsförmedlingens arbete med fokus på de snabbspår som utarbetats för nyanlända och som riktas till olika yrken. Vidare ges ett kort sammandrag kring arbetslöshetens utveckling. Det finns en stor efterfrågan av arbetskraft och det största bekymret är att arbetsgivarna ska finna kompetens. Snabbspår är resultat av ett tre-partsarbete och har fokus på hur vi kan matcha den kompetens som de nyanlända besitter med efterfrågan på arbetsmarknaden. Snabbspår kan beskrivas som en form av progressiv validering och det är branscherna som äger snabbspåren. Arbetsförmedlingen har 18 olika självskattningsformulär för att identifiera vilka som ska ges möjlighet att delta i ett snabbspår. I Göteborgsregionen pågår rekryteringen till 30 platser inom snabbspår för lärare. För att antas till utbildningen måste deltagarna kunna styrka sin utbildning från hemlandet. Kursen startar i november. Det har även startats en introduktionsutbildning för läkare och tandläkare samt ett flertal snabbspår inom diverse yrken. Arbetsförmedlingen saknar just nu upphandlade avtal för arbetsmarknadsutbildning inom vissa branscher. Vidare diskuteras vilken uppfattning arbetsförmedlingen har när det gäller andelen arbetslösa. Tidigare ansågs det att arbetsmarknaden behöver en arbetslöshet kring ca 4 %, Kvarstår denna bedömning? Föredragande: Cecilia Hamilton, branschstrateg, Arbetsförmedlingen

6 8. Övriga frågor Förslag till sammanträdestider, 2017 För att styrgruppens sammanträdestider ska överensstämma med förbundsstyrelsens kommer nya förslag på tider skickas ut. Styrgruppernas studieresa Förberedelseträff äger rum den 20 september kl Vid protokollet /Ulrica Furby Justeras: Göteborg Den september 2016 Den september Eva Carlsson Ann-Catrine Fogelgren Bilagor: Bilaga 1: Mottagande av nyanlända Bilaga 2: Delårsrapport inkl verksamhetsplan och verksamhetsinriktning Bilaga 3: Validering Väst Bilaga 4: Information från Arbetsförmedlingen Rätt utdraget intygar: