INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning 3 Budget 5 Miljö- och Byggnadsnämnden 7 Skolnämnden 8 Socialnämnden 9 Tekniska Nämnden 10 Upplevelsenämnden 11 Utbildningsnämnden 12 Vård- och omsorgsnämnden 13 Sammanfattning 14 Förslag till kommunfullmäktige 16
INLEDNING Vision Sverigedemokraterna har som vision att Enköping ska vara en trygg kommun att bo och verka i. Kommunen ska i alla lägen finnas till hands för sina invånare när dessa behöver stöd och hjälp genom livet. Kommunövergripande Sverigedemokraterna är ett mittenparti sett till den ekonomiska politiken. Kommunens viktigaste uppgift är att erbjuda invånarna den samhällsservice som man kan förvänta sig och som kommunen har skyldighet att tillhandahålla svenska medborgare i kommunen. Partiet har en flexibel inställning till kommunens skattetryck, inställningen är beroende av vilka behov och utmaningar som Enköpings kommun står inför. Skatteuttaget av kommuninvånarna får inte vara sådant att det påverkar kärnverksamheterna skola, vård och omsorg negativt. Kommunen har enligt prognos kraftigt ökade kostnader att vänta som delvis beror på det invandringspolitiska åtaganden som ålagts kommunen, nödvändiga investeringar samt kraftigt eftersatt fastighetsunderhåll. I dagsläget är vår bedömning att en skattehöjning är nödvändig för att inte sänka ambitionerna i kärnverksamheterna. 3
Vid upphandling ska kommunen i så stor utsträckning som möjligt söka lokala alternativ. Med utökat samarbete med lokala entreprenörer kortas transporterna och utsläppen minskar. Enligt prognos från ekonomiavdelningen på kommunen så redovisar vi vilka skattehöjningar som behövs för att bibehålla dagens nivå av samhällsservice efter justering av kommunens budget enligt SD Enköpings riktlinjer. Denna nödvändiga skattehöjning beror på invandringen då den statliga ersättningen utgår och stor del av den ekonomiska kostnaden kommer att belasta Enköpings kommun. Det behövs 35 miljoner för att nå 2% målet 2017 vilket motsvarar en skattehöjning om 50 öre. Det behövs 68 miljoner för att nå 2% målet 2018 vilket motsvarar en skattehöjning om 70 öre. Det behövs 123 miljoner för att nå 2% målet 2019 vilket motsvarar en skattehöjning om 150 öre. 4
BUDGET Budgetpost Bokslut 2015 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 Budget 2019 Skatteintäkter 1 762,0 1 846,5 1 934,4 2017,5 2104,3 Generella statsbidrag 391,6 335,9 356,5 359,1 360,8 Finansiella intäkter 5,4 4,5 8,2 9,5 10,2 Finansiella kostnader -5,1-14,5-21,5-35,6-50,7 Summa 2 081,9 2 172,4 2 277,6 2 350,5 2 424,6 Kommunfullmäktige och revision -7,2-7,4-7,6-7,8-8,0 Kommunstyrelse, politisk verksamhet 0,0-6,5-6,7-6,9-7,1 Kommunledningskontoret -68,1-67,0-69,2-71,4-73,7 Valnämnd -0,1-0,1-0,1-1,7-1,0 Överförmyndarnämnd -3,3-3,2-4,5-4,9-5,2 Räddningstjänst -33,5-36,4-38,1-40,7-43,4 Miljö- och byggnadsnämnd -14,3-17,9-19,4-20,8-22,3 Skolnämnd -728,9-749,1-797,0-849,1-894,6 Socialnämnd -143,4-153,8-169,0-184,8-201,1 Teknisk nämnd -85,9-81,3-92,4-100,8-107,7 Upplevelsenämnd -92,6-97,2-107,9-120,4-131,2 Vård- och omsorgsnämnd -713,3-718,6-761,2-789,1-836,4 Centrala poster 48,7 3,2-0,1-1,8 5,1 Summa -2 045,3-2 132,7-2 267,5-2 407,0-2 546,9 Resultat 36,6 39,7 10,1-56,5-122,3 5
Resultaträkning Resultatmålet ska vara två procent. Då kommunens välfärdsåtaganden ökat är det nödvändigt med skattehöjningar för att klara kommunens kostnader, alternativt måste varje nämnds budget skäras ned med 2%. Dessa skattehöjningar är ett direkt resultat av den väldigt dåliga ekonomiska politik som förts av de styrande politiska partierna under många år, där man skjutit fram investeringar och fastighetsunderhåll. Nu har verkligheten kommit i fatt oss med stora extra kostnader för invandringen samt eftersatt underhåll, samt ytterligare nödvändiga kostnader för nya skolor, infrastruktur, kraftvärmeverk, vattenverk och reningsverk. Med Sverigedemokratiskt politik kan kommunens ekonomi komma i balans. 6
MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Kommunen ska verka för att utveckla hamnområdet och skapa en attraktiv miljö för turister och boende vilket främjar näringslivet. Det är hämmande för kommunens utveckling att ha för lång väntetid på bygglov varför tiden för att beviljas bygglov ska vara kort. Man ska inte behöva uppleva att kommunal byråkrati ska stå i vägen för att förverkliga bostadsbyggen varför bygglovsprocessen digitaliseras. Byggnation av vindkraftverk inom Enköpings kommun ska inte beviljas. Detta då det försämrar landskapsbilden och är problematiskt för fåglar samt är störande för kringboende. Istället ska kommunen verka för andra alternativ, till exempel mer solenergi, bergvärme etc. 7
SKOLNÄMNDEN Förskolan möjliggör för vårdnadshavare att både förvärvsarbeta och vara förälder. Vissa föräldrar vill själva ta hand om sina barn längre än ett år. Kommunen ska verka för att lagutrymmet för vårdnadsbidrag återinförs. Landsbygdsskolor ska bevaras och ha förutsättningar att fortsatt bedriva verksamhet. Det är av stor vikt att de mindre skolorna finns kvar för att upprätthålla en levande landsbygd. Likaledes är det en fördel att ha kvar ett nätverk av skolor över hela kommunen för att minska behovet av onödiga transporter till och från skolorna. Lärare och övrig personal på skolor och förskolor måste motverka mobbning i högre grad. Personalen måste bli bättre på att identifiera förekomsten av mobbning och lösa problemen. I de fall där andra alternativ misslyckats ska i första hand mobbaren flyttas och inte tvärtom. Skolan behöver förstärkas för att klara de utmaningar som kommunen står inför. Skolhälsovården skall prioritera kontroll av de nytillkomna eleverna så att sjukdomar som exempelvis TBC inte drabbar övriga elever och personal. 8
SOCIALNÄMNDEN Det är viktigt att ta ansvar för de individer som har det allra sämst ställt ekonomiskt. Socialtjänstlagen är samhällets sista skyddsnät och därför också det viktigaste. Kommunen behöver dock arbeta för att minska onödiga utbetalningar. Det är viktigt att handläggningen av ärenden inom detta område utreds noggrant för att bättre säkerställa att medel endast ges till verkligt behövande. Vår politik leder till minskade kostnader för försörjningsstöd på sikt då vi kan assimilera de invandrare vi redan har tagit emot. Mediantiden för 62% av invandrarna att få ett arbete är cirka sju år, och därmed är denna grupp länge i behov av ekonomiskt stöd. Det innebär ett gap på flera år mellan den ersättning kommunen får från staten för mottagandet. Med vår politik för Enköpings kommun kommer vi arbeta för ett minskat mottagande då kommunens ekonomi över tid inte klarar den fortsatta höga belastningen för försörjningsstöd tills den som invandrat kommer igång med sin egen försörjning. 9
TEKNISKA NÄMNDEN Enköping är en vacker stad och kommer med vår politik även att vara det i framtiden. En väl förvaltad miljö leder till att turismen bibehålls och stärks. Ett levande mer blomstrande centrum är önskvärt. För att centrumhandeln fortsättningsvis ska utvecklas positivt ska två timmars fri parkering i centrala Enköping på kommunal mark införas. Det handlar inte enbart om att värna om centrumhandeln och ett levande centrum utan också om att tillgängliggöra centrum för kommunens alla invånare. Framför allt är det ekonomiskt svaga bilberoende personer från landsbygden samt äldre och funktionsnedsatta med svag privatekonomi som kommer att ha störst nytta av en sådan förändring. På grund av mångårigt eftersatt underhåll av kommunens fastigheter kommer det krävas stora investeringar i fastighetsbeståndet varför det får prioritet med vår politik. 10
UPPLEVELSENÄMNDEN Enköping behöver stärka sin profil som attraktiv stad för turister och människor som vill flytta hit. Med vår politik sker större satsningar på fritid och kultur och även inom hamnområdet. Kommunen gör förbättringar i hamnområdet under 2016 men Sverigedemokraterna anser att mer behöver göras för att göra hamnen attraktiv. Man bör införa tankställe för båtar, 24 timmars parkering för husbilar och husvagnar, tömningsplats för båtar, husbilar och husvagnar, en färskvattentank, utökning av antalet platser för turistbåtar, att silon byggs om till bostäder. Med vår politik kommer närliggande orter att få bättre kollektivtrafik med fler turer på kvällar och helger. Detta gynnar boende och näringslivet. 11
UTBILDNINGSNÄMNDEN För att ge ungdomar en en bra start på vuxenlivet är gymnasieskolan avgörande. Gymnasietiden är en svår tid i livet för många unga som står inför att göra debut på arbetsmarknaden samtidigt som man är medveten om den hårda konkurrensen på arbetsmarknaden. Det är många elever som tappar studiemotivationen i gymnasieskolan. Detta är allvarligt eftersom det hämmar möjligheten att skaffa sig ett arbete efter avslutade studier alternativt studera vidare på högskola eller universitet. Den kommunala resurs som har störst möjlighet att hjälpa elever från att tappa studiemotivationen är lärarna. Genom stort engagemang och intresse för den enskilde eleven kan lärarna medverka till att eleven fullföljer sin utbildning. För att lärarna ska lyckas med detta är det viktigt att man får en förbättrad arbetssituation. Man måste få mer tid till att undervisa, vilket kan möjliggöras genom att se över den administrativa börda som blivit allt större under senare tid. Lärarna behöver få en utökad kunskap om hur man kan upprätthålla disciplin, ordning och reda i klassrummen. Studiemiljön är i många klassrum inte tillfredställande, vilket återspeglas i studieresultaten hos eleverna. Med högre lärartäthet, mer tid för lärarna till undervisning samt ordning och reda i klassrummen kommer resultaten bland kommunens gymnasieelever att förbättras och färre elever att avbryta sina gymnasiestudier. 12
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN För att säkerställa god vård måste personaltätheten höjas. Det är två perspektiv som talar för att detta är nödvändigt. Det ena perspektivet är brukaren som behöver hjälp och det andra är personalen som behöver en bättre arbetsmiljö. Är personalen stressad och knappt hinner med att hjälpa varje brukare innebär det en försämrad vård. Delade turer är vanligt inom vården idag och något partiet vänder sig emot. Kommunen ska inte ha några delade turer. Personal ska istället kunna lägga mer tid på brukarna under de tider på dagen där delade turer normalt förekommer. För personer med behov ska kommunen göra det billigare att ha en extra rullator. Kommunen måste uppmuntra äldre och människor med funktionsnedsättningar till ett fortsatt rörligt liv. Detta kan man göra bland annat genom att halvera kostnaden för en andra rullator. Många brukare har behov av att ha en rullator inomhus och även en utomhus. Trygghetslarm kostar idag 240 kronor per månad. Det är hög avgift för många av våra svagaste, och därför ska avgiften minskas. Detta är en grundläggande trygghet att enkelt kunna tillkalla akut hjälp. Därför är det orimligt att ha en hög kostnad för detta hjälpmedel eftersom det kan leda till att man av ekonomiska skäl avstår från att skaffa det och äventyrar därmed sin hälsa. 13
SAMMANFATTNING Kommunens ansvar för regeringens invandringspolitik Det är orimligt att vår kommun tar ansvar för den kraftiga överutbudspolitik som förs från regering och riksdag. Med överutbud menas den invandring som inte kommunen har haft möjlighet att ta hand om givet situationen med arbetslöshet, bostadsbrist, utanförskap och nödvändig infrastruktur. Vi vill med vår politik verka för att råda bot på dessa problem för att förbättra för alla våra invånare i kommunen. Vi vill motverka den lagstiftning som trätt i kraft och påtvingar kommunen att ta ett ansvar för den oansvariga invandringspolitik som förs av regering och riksdag. Ett ansvar som kommunen inte har möjlighet att ta utan att välfärden blir avsevärt försämrad för kommuninvånarna. Kommunen ska även upprätta ett mångkulturellt bokslut för att sammanställa effekterna av invandringen till Enköpings kommun. I ett sådant bokslut kan man analysera exempelvis effekterna på bostadsmarknaden, arbetsmarknaden, våldsbrott, utanförskapet och andra relevanta områden. Demokrati bygger på att alla röstberättigade ska kunna göra väl informerade och fria val. Det är viktigt med detta bokslut för att säkerställa att alla invånare kan göra ett informerat val för hur kommunen ska fortsätta utvecklas. 14
Maten inom kommunala verksamheter Maten inom kommunen ska vara näringsriktig och god. Ingen på kommunala boenden eller skolor ska heller behöva vara orolig för att maten som serveras innehåller livsmedel där djur har genomgått orimliga lidanden som extremt långa transporter, undermålig djurhållning eller plågsam ritualslaktning. Det utbredda tiggeriet På senare år har tiggeriet på gator och torg brett ut sig. Oftast har det handlat om människor från EU:s nyare medlemsländer Rumänien och Bulgarien. Det är ovärdigt att människor ska ha det så illa ställt att de tvingas tigga alternativt utnyttjas av kriminella ligor. Kommunen bör skicka en kraftfull signal till regeringen om att det är dags se över den fria rörligheten inom EU i och med detta missbruk. Enköpings kommun bör även uppmana regeringen att tillåta förbud mot tiggeri i den lokala ordningsstadgan. I väntan på hjälp från regeringen för att komma till rätta med problemen ska tillståndsplikt införas för tiggeri, ambulerande försäljning och gatumusik i kommunen. Sverigedemokraterna kommer att kraftfullt fortsätta arbeta för att komma till rätta med detta. 15
FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Sverigedemokraterna föreslår Enköpings kommunfullmäktige att besluta följande för verkställande under 2017: att två timmars fri parkering införs i centrala Enköping att inget ritualslaktat kött där djur plågats serveras i kommunala verksamheter att Enköpings kommun upprättar ett mångkulturellt bokslut att Enköpings kommun inför tillståndsplikt för tiggeri, gatumusik och ambulerande försäljning att Enköpings kommun upprustar hamnområdet enligt Sverigedemokraternas förslag att Enköpings kommun inte beviljar bygglov för vindkraftverk att Enköpings kommun söker mer samarbete med lokala aktörer vid upphandlingar att Enköpings kommun bevarar samtliga skolor utanför tätorten Enköping att Enköpings kommun arbetar för att minska kommunens invandringsmottagande att Enköpings kommun satsar på att genomföra nödvändigt fastighetsunderhåll Förslag till budget för Enköpings kommun 2017: Att Enköpings kommunfullmäktige antar Sverigedemokraternas förslag till budget och taxor för 2017 där följande besparingar ingår: Modermålsundervisning, förskola, besparing 1,4 Mkr Modermålsundervisning, grundskola 50%, besparing 2,8 Mkr SFI endast statligt bidrag kvar, besparing 7,6 Mkr Integrationsenhet/Flyktingmottagning, 50%, besparing 6,4 Mkr 16