Förslag till Budget Folkpartiets budgetförslag

Transkript

1 Förslag till Budget 2016 Folkpartiets budgetförslag

2 Innehåll Enköping en attraktiv kommun i Mälardalen... 2 Liberalism... 2 Skickliga lärare gör skillnad... 2 Näringslivet är viktigt... 3 Trygghet, valfrihet och delaktighet för alla i samhället... 4 Alla ska ha tillgång till kultur och fritid... 5 Bygglovsgaranti och fastighetsbolag... 6 Att ta tillvara våra resurser... 6 Solidaritet och medmänsklighet... 6 Budget Resultaträkning

3 Enköping en attraktiv kommun i Mälardalen Liberalism Folkpartiet är Sveriges liberala parti och respekten för den enskilda människan är liberalismens utgångspunkt. Våra politiska mål är att var och en av oss ska ha frihet och möjlighet att förverkliga våra drömmar. Politik ska riva hinder och skapa förutsättningar inte bestämma hur vi ska leva våra liv. Vår budget fokuserar på att utveckla Enköpings kommun för alla som bo, lever och verkar här. Skickliga lärare gör skillnad Folkpartiet Enköping satsar på barnens såsom personalens individuella utveckling Barn och unga behöver goda förutsättningar och bra uppväxtförhållanden för att bli rustade för vuxenlivet. Skolan är en plats där alla ska känna sig trygga. Därför får aldrig arbetet med att motverka mobbning, trakasserier och andra typer av kränkningar avstanna. Ingen ska behöva utsättas för mobbing i skolan och det är något vi måste ta på allvar. Mobbing ska motverkas genom förebyggande arbete och tidiga insatser. Som en sista utväg ska skolan kunna flytta på mobbare. Vi vill förstärka elevhälsan så att barn och ungdomar som mår dåligt fångas upp i tid via fler speciallärare, kuratorer, psykologer och specialpedagoger. En mångfald ska även uppmuntras och personalen vidareutbildas i olika typer av utanförskap med hjälp av den bevisade Enköpingsmodellen, t ex vad gäller HBTQ-frågor. I Enköpings kommun ska barn och ungdomar ha möjlighet att utveckla sitt allra bästa jag inför den egna framtiden. Det är viktigt att kunna se till varje barns individuella förutsättning till utveckling. Folkpartiet vill behålla och vidareutveckla valfriheten bland friskolor och kommunala alternativ med olika pedagogiska samt ämnesspecialiserade inriktningar. Skolorna i kommunen arbetar aktivt inom många områden för att öka elevernas förutsättningar att nå kunskapsmålen. En del i detta är den moderna tekniken i skolan. Därför behöver Enköpings kommun fortsätta att utveckla olika it-hjälpmedel i undervisningen. Vi vill även fortsätta satsningarna inom matematik och naturvetenskapliga ämnen. Vi vill dessutom att skolan ska satsa på svenska språket. Det här arbetet bör även innefatta barnen i förskolan. Ingen ska behöva lämna lågstadiet utan att kunna läsa, skriva och räkna. Det är varje förskolas och skolas ansvar att nå läroplanens mål och att underlätta individens väg genom utbildningssystemet. En framgångsfaktor för att nå läroplanens mål är engagerade och skickliga lärare som har höga förväntningar på alla elevers förmåga. En annan viktig faktor är att både elever och lärare har en bra arbetsmiljö. Det innebär bland annat en långsiktig plan för bra skollokaler. Skolmaten är även den en viktig faktor och ska vara 2

4 så näringsrik som möjligt, gärna närproducerad och ekologisk/kravmärkt. Vi vill även satsa på utvecklandet av säkra skolvägar. Folkpartiet vill stärka det pedagogiska ledarskapet och minska lärarnas administrativa uppgifter. Vi vill införa central rättning av nationella prov i Enköpings kommun. Vi vill ha ökad lärartäthet i årskurserna F-3, fortsätta satsningen på karriärtjänster och löneutveckling genom lokala överenskommelser. Tillväxt skapar välfärd. Det är därför viktigt att vi stimulerar kreativitet och fortsätter satsningen på entreprenörskap i skolan i samarbete med det lokala näringslivet. Tillsammans med näringslivet vill vi också fortsätta att utveckla lärlingsplatserna. Kommunala skolor måste dessutom få bättre förutsättningar att hinna ställa om vid nyetablering av friskolor. Enköpings kommun har idag en gymnasieskola som står sig väl i konkurrensen. Det vill vi att den ska fortsätta att göra. Studie- och yrkesvägledarnas verksamhet bör utvecklas. En viktig del av gymnasieutbildningen är lärlingssystemet. Det vill vi förstärka och fördjupa. Alla elever är olika, och med hjälp av lärlingsutbildningar får fler elever möjlighet att utveckla sitt allra bästa jag. Vi tror inte att alla vill bli akademiker. Vissa vill hellre gå praktiska utbildningar och vi vill att det ska finnas lärlingsplatser för dessa ungdomar. Vi ser också att matchningen mellan utbildning och näringsliv måste bli betydligt bättre. Genom att utveckla samarbetet mellan skolor och företagare i regionen kan vi ge kommunens unga den utbildning som arbetslivet efterfrågar. Vi vill även utöka samarbetet mellan med närliggande högskolor och universitet. Näringslivet är viktigt I Enköping finns många innovativa entreprenörer och av tradition en småföretagaranda. Denna anda ska vi värna om eftersom det är mycket tack vare den som Enköping inte drabbas lika hårt som andra kommuner vid konjunktursvängningar på arbetsmarknaden. Vi vill att Enköping ska vara en självklar kommun för människor att bli företagare i. Näringslivet är viktigt, för genom företagande skapas fler arbeten. Fler i arbete ger oss mer att dela på i vår gemensamma välfärd. För att kunna skapa ett framgångsrikt koncept för arbete i Enköping är ett väl fungerande samarbete mellan alla ansvariga parter helt avgörande. Det är till exempel viktigt med ett utbyte mellan skolor och företag. Det entreprenöriella lärandets möjligheter för barn och unga att utvecklas kräver en sådan nära samverkan. Det ska vara attraktivt att bo i Enköping. Fler företag ska känna sig välkomna att etablera sig och känna att kommunen har ett företagsvänligt klimat med 3

5 service på hög nivå. Vi i Folkpartiet tycker att det är viktigt att öka företagarmedvetenheten i kommunen och tycker att Enköping ska sträva efter målet om att återigen bli en av de 20 bästa kommunerna i Svenskt näringslivs årliga rankning av företagsklimatet. De ekonomiska resurserna är dock inte oändliga. Därför måste vi tydligt markera vad som är våra prioriterade kärnverksamheter. Kommunen ska inte överta enskildas ansvar eller uppgifter, utan stödja den enskilde i dennes vardag och med omsorg möta de behov vi har i uppdrag att möta. Den kommunala upphandlingskompetensen behöver förstärkas och fler kommunala tjänster läggas ut på entreprenad. Trygghet, valfrihet och delaktighet för alla i samhället I Enköpings kommun ska alla känna sig trygga oavsett var man än befinner sig. Vi ska ha ett bra samarbete med en väl fungerande polismyndighet. Alla ska omfattas av gemenskapen i samhället och kunna utveckla sitt allra bästa jag, även de som själva inte kan göra sina röster eller viljor hörda. Självförtroende och trygghet får den som lär sig nya saker och som känner sig som en del av en gemenskap. Det kan ske i skolan eller i en studiecirkel, på en rugbyplan eller i en replokal. Ett starkt och varierat föreningsliv är därför viktigt för invånarnas livskvalitet och för att kommunen ska vara attraktiv. Vårt mål är att alla lekplatser ska fungera som mötesplatser. Det ska vara både roligt och säkert att leka där. Att utveckla parkkonceptet till Lekparkernas stad är en vision vi i Folkpartiet Enköping vill sträva emot. Kommunens service ska svara lika mycket mot kvinnors och flickors behov som mot mäns och pojkars. Genom att ha ett jämställdhetsperspektiv i alla våra verksamheter, ska resurser fördelas så att alla får likvärdig service oavsett kön. Liksom kön inte ska vara ett hinder för att delta i samhället på lika villkor, ska inte heller en funktionsnedsättning vara det. Det ska vara en självklarhet i vår kommun att ta hänsyn till allas olika behov av tillgänglighet, oavsett om det gäller lokaler, färdtjänst, kollektivtrafik eller informationssystem. Eftersom varje människa är unik ser också behoven olika ut. Vi ska erbjuda våra seniorer och personer med funktionsnedsättning tjänster som är anpassade efter den enskildes behov. Den dag man behöver hjälp, ska alla ska vara fria att välja vem som ska hjälpa. Det ska alltså finnas ett heltäckande utbud med både kommunala och privata utförare. Denna valfrihet ska öka i den omfattning som behovet ökar. Det ska finnas blandade boendeformer i kommunen och det är angeläget att ett Trygghetsboende kommer på plats. Kommuninvånarnas hälsa är ett angeläget ämne. En god folkhälsa innebär att så många som möjligt mår bra, och det ska inte finnas någon skillnad mellan 4

6 olika grupper i samhället. Därför vill vi att folkhälsa ska vara en naturlig del i alla kommunens verksamheter och satsa på att förebygga psykisk ohälsa. Människor behöver ibland hjälp för att kunna leva ett självständigt liv. Det är därför angeläget att det finns ett socialt trygghetssystem. Samtidigt som det ger stöd, ska det skapa motivation för ett liv utan stöd och bidrag. Vi tror att många problem för både barn och vuxna till största del kan lösas på hemmaplan och på frivillig basis, inte genom tvång eller placering på institutioner eller behandlingshem. Arbetet mot våld i nära relationer är något vi vill prioritera. För att förebygga våld är det viktigt att vi konfronterar de värderingar som ligger bakom våldet. Det här arbetet innefattar bland annat hedersrelaterat våld och förtryck, våld i samkönade relationer, prostitution och människohandel i sexuellt syfte. Det viktiga arbete som kvinnojouren, tjejjouren och brottsofferjouren gör, ser vi som ett värdefullt komplement till det arbete som framför allt socialförvaltningen gör. Det är därför naturligt att stödja jourerna ekonomiskt så att de kan bedriva sina verksamheter. Som kommun har vi ett ansvar att se till varje individs förutsättningar och möjligheter. Genom att arbeta förebyggande och genom att skapa ett väl fungerande samarbete mellan kommunens olika verksamheter och med samhället lägger vi grunden till ökad social hållbarhet. För att stärka det här arbetet vill vi sätta av fyra miljoner kronor till sociala investeringar under Alla ska ha tillgång till kultur och fritid Vårt kulturarv är rikt och värdefullt. Vi har ett gemensamt ansvar att föra det vidare till kommande generationer. Enköpings kommun ska stimulera till en mångfald av kulturella producenter och låta kommunens eget utbud vara ett komplement till dessa. Det är viktigt att kommunen genomför planerna på kulturhus, simhall och renovering av idrottshuset. Det är viktiga mötesplatser i kommunen och bidrar till en god livskvalitet. Genom hyresavtal och bidrag till föreningar kan vi underlätta för barn, ungdomar och personer med funktionsnedsättning att få tillgång till kultur- och fritidsaktiviteter. Dessa avtal ska vara rättvisa, konsekventa och transparenta. Folkpartiet i Enköping vill utveckla hamnområdet och ge ESS ett långsiktigt avtal så att de tillsammans med kommunen och andra aktörer kan utveckla hamnområdet. 5

7 Bygglovsgaranti och fastighetsbolag Folkpartiet anser att kommunen bör utreda möjligheten att bilda ett kommunalt fastighetsbolag för kommunens lokaler. Ett kommunalt fastighetsbolag skulle säkerställa optimerade processer, fastighetsbestånd och öka genomlysningen av gällande drift- och underhållskontrakt. Folkpartiet i Enköping vill att en bygglovsgaranti införs. Den som inte får besked om bygglov i tid trots kompletta handlingar, ska inte behöva betala hela avgiften. För att utveckla den kommunala verksamheten och därmed även servicen till kommuninvånare och företagare, är det viktigt att vi höjer kvaliteten i kommunens arbete och ökar samordningen ytterligare mellan olika verksamheter. För att kommuninvånare och företagare ska kunna bidra till en bra miljö är det till exempel viktigt att våra kommunala återbruksanläggningar är tillgängliga och har bra öppettider. Det ska vara lätt att göra rätt. Enköpings kommun är en aktiv jordbruksbygd där vi ställer stora krav på hög kvalitet. Därför är det självklart att den mat som vi serverar inom till exempel skola och omvårdnad ska följa Miljöstyrningsrådets baskrav. Att ta tillvara våra resurser Enköpings kommun är en attraktiv arbetsplats, där vi i Folkpartiet vill skapa mer förutsättningar för att utveckla vår företagskultur. Inom den kommunala verksamheten jobbar cirka personer med ungefär 150 olika yrken. Det gör oss till den största arbetsgivaren i kommunen. Vi ska vara en attraktiv arbetsplats som erbjuder medarbetarna utmaningar och möjlighet att utvecklas. Vi ska också erbjuda stabilitet, en god arbetsmiljö som präglas av arbetsglädje, dialog, ansvar och delaktighet samt villkor som främjar både den enskilde och verksamheten. Solidaritet och medmänsklighet Just nu pågår den största flyktingkrisen sedan andra världskriget. En mycket liten del av alla världens flyktingar tar sig till Europa. Vi kan hjälpa fler nödställda människor, både i närområdet och de som är på flykt. Folkpartiet liberalernas utgångspunkt är att alla länder i EU måste hjälpas åt och ta ansvar för de flyktingar som söker skydd. På samma sätt som vi kräver att alla länder inom EU ska ta sitt ansvar, så måste vi också se till att detta ansvar delas av alla kommuner i Sverige. Flyktingmottagandet är ett nationellt åtagande och ansvaret måste vara gemensamt. Det behövs fler lagliga vägar till EU och vi vill att alla EU:s medlemsländer, även Sverige, tar emot fler kvotflyktingar. Världen behöver mer av solidaritet och medmänsklighet och mindre av egoism. Det är dags att Europa tar sig samman. 6

8 Fler måste göra mer. Även länder som Sverige som redan tar ett stort ansvar måste i denna akuta situation göra ännu mer för att hjälpa fler. En human asylpolitik måste kombineras med effektiva insatser för att fler ska få jobb och lära sig språket. Det behövs mer och tidigare svenska för invandrare och undervisningen ska anpassas bättre till varje person. Nyanlända i Enköping måste tidigt få möjlighet till utbildning, men framförallt behövs en öppnare arbetsmarknad med lägre trösklar till jobb och modernare arbetsrätt. Vi behöver göra det billigare inte dyrare att anställa. För Folkpartiet i Enköping Jenny Gavelin, gruppledare och ledamot i KF 7

9 Budget 2016 Belopp anges i miljoner kronor Bokslut Budget Budget Kommunfullmäktige och revision -7,3-7,4-7,4 Kommunstyrelse -60,4-72,6-68,0 varav lokalbank -4,0,0 Kommunstyrelse, soc inv -1,7-4,0-4,0 Räddningstjänst, medlemsbidrag -32,6-33,5-36,4 Miljö- och byggnadsnämnd -15,9-16,8-17,0 Skolnämnd -689,0-730,1-755,0 Socialnämnd -138,0-138,8-152,5 Teknisk nämnd -61,6-71,5-81,3 varav utvecklings- och kulturfastigheter -5,0 Upplevelsenämnd -84,9-95,8-97,0 Utbildningsnämnd -196,2-199,3-198,0 Valnämnd -1,2-0,1-0,1 Vård- och omsorgsnämnd -672,9-711,5-716,0 Överförmyndarnämnd -3,3-3,1-3,2 Skattefinansierad verksamhet ,0 084,5 135,9 VA -0,4 0,0 0,0 Taxefinansierad verksamhet -0,4 0,0 0,0 Summa styrelser och nämnder ,4 084,5 135,9 Centrala poster; PO, soc.avg, pensionskostnader -30,6-17,1 7,5 Intäkt internränta 41,0 39,7 35,0 Realisationsvinster 8,0 4,0 4,0 Reserv till förfogande -4,0-4,0 Avsatt för lönesatsning lärare -4,0 Avsatt för driftkostnad kulturhus Verksamhetens nettokostnader ,0 062,0 132,4 Skatteintäkter 1 637, , ,5 Generella statsbidrag 301,1 332,6 335,9 Finansiella intäkter 4,9 5,7 4,5 Finansiella kostnader -7,6 0,0-14,5 Årets resultat -11,5 24,0 40,0 8

10 Resultaträkning Verksamhetens nettokostnader exkl avskrivningar , ,8 042,4 Avskrivningar -76,1-79,2-90,0 Verksamhetens nettokostnader ,0 062,0 132,4 Skatteintäkter 1 637, , ,5 Generella statsbidrag 301,1 332,6 335,9 Finansiella intäkter 4,9 5,7 4,5 Finansiella kostnader -7,6 0,0-14,5 Resultat efter skatteintäkter och finansnetto -11,5 24,0 40,0 9