2015-05-19 Diarienummer: 0457/14 Hans Ander Telefon: 031-368 15 79 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Förprövning avseende planläggning för flerbostadshus på fastigheten Näset 51:53, Norra Breviksvägen 3 / Hammarvägen 8, inom stadsdelen Näset Begäran om planbesked Denna förprövning är ett beslutsunderlag gällande begäran om planbesked för fastigheten Näset 51:53, som inkom 2014-04-15 från Jutabo AB. 2015-02-24 lämnade fastighetskontoret ett medgivande att även ansöka om planbesked för kommunens fastigheter 759:360 och 759:471. Kompletterande handlingar med en förstudie omfattande alla tre fastigheterna diariefördes 2015-04-21. Byggnadsnämnden beslutar i ärendet, varefter besked lämnas. Ärendet Näset 51:53 är idag bebyggd med en tvåvåningsbyggnad som tidigare inrymt en närbutik. Idag finns där ett blandat utbud i bottenvåningen, bl.a. en kvartersrestaurang, samt några lägenheter på andra våningen. Norra Breviksvägen 3 Fastighetsägarens ambition är att ersätta befintlig byggnad med yteffektiva tillgänglighetsanpassade bostadsrättslägenheter, vilket utgör en efterfrågad boendeform i denna del av Göteborg. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Förprövning 1(6)
Förutsättningar Fastigheten Näset 51:53 ligger ca 150 m väster om Näsetvägen och bildar tillsammans med kyrka och förskola en mindre torgbildning och serviceknut. Fastigheten kan nås både från norr via Hammarvägen och från söder via Norra Breviksvägen. Närmsta busshållplats finns på Näsetvägen i Norra Breviksvägens förlängning. Hpl Näset 51:53, 759:360 och 759:471 Fastigheten är mycket centralt belägen i stadsdelen som domineras av villor och radhus från tidigt 50-tal till sent 90-tal samt äldre fritidshus som byggts om eller styckats till mindre enheter. Lokala smågator och gång- och cykelvägar förbinder knutpunkten med omgivande småhusområden. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Förprövning 2(6)
Näset 51:53 Fastighetens läge i Älvsborg Gällande plan Kommunens översiktsplan anger bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor utan särskilda restriktioner för områdets användning. Torgbildningen regleras av tre detaljplaner, från 1971, 1985 och 2003. Det grundläggande mönstret från 70-talet har bevarats men byggrätter och gränser har justerats utifrån aktuella behov. Den senaste ändringen innebär bl.a. att fastigheten 759:360 föreslås utformas som ett parkeringstorg för att tillgodose kyrkans behov av besöksparkering. Parkeringen har inte byggts ut enligt plan. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Förprövning 3(6)
Ursprunglig plan, akt: 1480K II 3305 från 1971 Området ger ett blandat intryck med olika bebyggelsetyper. Den dominerande byggnaden på platsen är Näsets kyrka med sin karakteristiska takform. En kvalité värd att beakta är ett sammanhängande gång- och angöringsstråk mellan de kommersiella och allmänna funktionerna. Stråket mellan Hammarvägen och Norra Breviksvägen Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Förprövning 4(6)
Utvecklingsskisser 2015-04-21 Efter samtal med stadsbyggnadskontoret och överläggningar på platsen har Jutabo AB inkommit med bearbetade handlingar upprättade av Semrén+Månsson arkitekter. Näset 51:53 Situationsplan och sektioner Förstudie 2015-04-21 Bedömning Skissen föreslår en till gestaltning och utförande sammanhållen bebyggelse mellan Hammarvägen och Norra Breviksvägen, med byggnadskroppar orienterade i nord sydlig och öst västlig riktning. Framför kyrkans huvudentré lämnas en öppen plats utformad som ett parkeringstorg. Byggnadshöjder och takformer tar stöd i kyrktakets gestaltning. Parkering föreslås i ett sammanhängande källarplan som ger samtliga trapphus direktkontakt med p-planet. Den skisserade hushöjden är 3 ½ våningar vilket motsvarar ca 65 lägenheter i 1,5 till 4 rok. En enkelriktad gångfartsgata föreslås mellan kyrkan, förskolan och de nya bostadsentréerna. Bostäderna får nära till kollektivtrafik. Något trafikbuller bedöms inte påverka bebyggelsen. Det samlade greppet på den föreslagna bebyggelsen är väl anpassat till platsens förutsättningar. Läget på parkeringstorget förstärker betydelsen av Näsets kyrka som samlande punkt i stadsdelen. Det befintliga gångstråket är i behov av upprustning men stor omsorg krävs vid gestaltning och måttsättning när ett nytt trafikslag tillförs. Det finns en större närbutik vid Åkeredsrondellen ca 1 km norrut. Med tanke på den aktuella platsens etablerade läge som både kommersiell och social knutpunkt vore det önskvärt att åstadkomma ett visst inslag av flexibla lokaler i stråkets bottenvåningar. Skissen redovisar en rimlig exploateringsgrad men alternativa lösningar bör studeras i nästa skede. Exempelvis skulle de västra flyglarna kunna sänkas en våning. Likaså bör parkeringslösningens dimensionering, utförande och ekonomi utredas. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Förprövning 5(6)
Slutsats En ny detaljplan måste upprättas för att möjliggöra en förtätning på Näset 51:53. Denna del av Västra Göteborg ligger inte inom de prioriterade utbyggnadsområdena i stadens strategi för utbyggnadsplanering men platsen uppfyller kravet att vidareutveckla ett befintligt sammanhang och tillför ett relativt stort antal lägenheter i en boendeform som saknas i närområdet. Redovisade skisser visar på en rimlig exploatering men dessa kräver ytterligare bearbetning i samband med att ett detaljerat underlag tas fram till en detaljplan. Lämplig parkeringsvolym behöver utredas och särskilt utformningen av stråket mellan bostäder, förskola och kyrka kräver noggranna studier. Exploatören behöver etablera ett samarbete med kyrkoförvaltningen och stadens förvaltningar kring organiserandet av angöring och parkering. Följande frågor bör särskilt studeras i detaljplaneprocessen: volymer parkering utformning av allmänna platser och stråk flexibel användning av bottenvåningar En detaljplan för Näset 51:53, 759:360 och 759:471 torde kunna inrymmas i 2017 års produktionsplan. När denna detaljplan kan prioriteras beslutas av byggnadsnämnden. Ett normalt planförfarande bör kunna tillämpas. Exploateringsavtal behöver upprättas med fastighetskontoret och planavtal med stadsbyggnadskontoret. Hans Ander planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Förprövning 6(6)