Fika kl. 09:30-10:00, lunch kl. 12:00-13:02. Ajournering inför beslut kl. 14:30-15:00.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (53) Plats och tid: Onsdagen den 21 maj 2014 Kl. 08:30-15:33 Fika kl. 09:30-10:00, lunch kl. 12:00-13:02. Ajournering inför beslut kl. 14:30-15:00. Beslutande: Fredrik Nordström (S), ordförande Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Michael Karlsson (S) Laila Skantz (S) Magnus Gunnarsson (MP) Karl-Gustav Bynke (FP) Charlotte Nordström (M) Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M) Elisabet Stålarm (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD) Ersättare: Camilla Skogh (S) Sebastian Clausson (S) Per-Åke Pettersson (S) Martin Johansson (V) Anita Afzelius Alm (FP) Patrik Ragnar (M)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (53) Övriga närvarande: Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Linda Mattila, kommunsekreterare Richard Sånnek, mark- och eploateringsingenjör, 87-88 Tobias Gunnarsson, planarkitekt, 87-88 Pascal Tshibanda, 89 Stefan Svensson, fastighetschef, 90 Göran Gustafsson, förvaltningschef, 90 Lena Bjugård Bränfeldt, förvaltningschef, 91-93 Jan Andersson, budgetekonom, 94-99 Sören Andersson, ekonomichef, 94-99 Peter Blom, kommunikationschef, 100 Marie Wennerholm, turistchef 100 Mikael Hätting, kanslichef/kommunjurist, 104, 109 Bo-Lennart Sandqvist, säkerhetsstrateg, 103 Kjell-Ove Karlsson, personalchef, 105-108

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (53) Justering : Plats och tid: Sven-Olof Ask (M) Kommunledningskontoret den 27 maj 2014, kl. Justerade paragrafer: 83-114 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: : Linda Mattila Fredrik Nordström (S) Sven-Olof Ask (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : Datum då anslaget sätts upp: 2014-05-27 Datum då anslaget tas ned: 2014-06-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Linda Mattila

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (53) Innehållsförteckning KS 83 Val av protokolljusterare... 6 KS 84 Godkännande av dagordning... 7 KS 85 Kommundirektören informerar... 8 KS 86 Information från Skaraborgs kommunalförbund... 9 KS 87 Dnr KS 2013-234 Detaljplan för utökning av kvarteret Munin i Skara tätort... 10 KS 88 Dnr KS 2013-258 Delbetalning av Bernstorp 1:2... 12 KS 89 Dnr KS 2013-251 Slutredovisning Grön Processarena... 13 KS 90 KS 91 KS 92 KS 93 KS 94 KS 95 KS 96 KS 97 KS 98 Dnr KS 2014-175 Förslag på principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner... 14 Dnr KS 2014-123 Omsorgsnämndens svar på granskning av arbetet med arbetsmarknadsåtgärder inom Skara kommun... 16 Dnr KS 2013-231 Delrapport om Skara kommuns verksamhet inom arbetsmarknadsområdet... 17 Dnr KS 2014-2 Gemensamma riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl... 18 Dnr KS 2014-34 Svar på granskning av internkontrollstrukturen, Skara kommun20 Dnr KS 2014-35 Svar på revisionens granskning av Skara kommuns investeringsprocess... 21 Dnr KS 2014-197 Uppföljningsrapport 1, ekonomisk prognos 2014 för kommunstyrelsen... 24 Dnr KS 2014-198 Uppföljningsrapport 1, ekonomisk prognos 2014 för Skara kommun... 25 Dnr KS 2014-157 Täckande av underskott i stiftelsen Västergötlands museums egna kapital för år 2013... 26

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (53) KS 99 Dnr KS 2014-202 Ianspråkstagande av ackumulerade medel samhällsbyggnadsnämnden... 28 KS 100 Dnr KS 2014-194 Finansiering sommarkampanj Skaraborg... 30 KS 101 Dnr KS 2014-162 Avsiktsförklaring angående samverkan mellan Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner... 31 KS 102 Dnr KS 2014-196 Handlingsplan för Vilans fritidsområde... 33 KS 103 Dnr KS 2013-351 Besvarande av motion om översyn av trafiksäkerheten i Skara kommun och utdelning av refleer till alla Skaras medborgare... 36 KS 104 Dnr KS 2014-191 Reglemente och avtal för nämnden för service och teknik... 38 KS 105 KS 106 KS 107 KS 108 KS 109 Dnr KS 2014-68 Förnyat samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara... 40 Dnr KS 2013-368 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)... 41 Dnr KS 2014-185 Pensionspolicy för Skara kommuns medarbetare och förtroendevalda... 43 Dnr KS 2013-49 Reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018... 44 Dnr KS 2013-49 Återremiss ny politisk organisation, arvoden och ersättningar mandatperioden 2015-2018... 46 KS 110 Dnr KS 2014-155 Remittering av motion om fältassistentverksamhet... 49 KS 111 Dnr KS 2014-163 Remittering av motion om ursprungsmärkning av matsedeln 50 KS 112 Redovisning av delegationsbeslut... 51 KS 113 Redovisning av meddelanden... 52 KS 114 Övrigt ärende: Djäkneskolan... 53

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (53) KS 83 Val av protokolljusterare s beslut Justeringen äger rum tisdag den 27 maj 2014 kl. 11:30 på kommunledningskontoret. beslutar att välja Sven-Olof Ask (M) som justerare av protokollet för dagens sammanträde.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (53) KS 84 Godkännande av dagordning s beslut beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde, med följande ändringar: Ärende 7, slutrapport kulturavtalet ett samarbete mellan VG region och Skara kommun, utgår och återkommer på nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 18 juni 2014. Ett etra ärende har tillkommit, disponering av 2013 års överskott för samhällsbyggnadsnämnden. Detta ärende tas upp efter ärende 16, täckande av underskott i stiftelsen Västergötlands museums egna kapital för år 2013. Charlotte Nordström (M) anmäler ett övrigt ärende, Djäkneskolan. Sammanfattning av ärendet ska godkänna dagordning för dagens sammanträde.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (53) KS 85 Kommundirektören informerar Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsens och kommunledningskontorets verksamhetsområde. Kommundirektören informerar bland annat om: - Besök i vänorten Eidsvoll i Norge den 17 maj 2014. - Representanter från Skaras vänort Zeven kommer till Skara den 6-8 juni 2014. - Ledningsgruppens ledardag i Lidköping 19 maj 2014. - Ledardag i Flämslätt fredag den 23 maj 2014. - Information om förslag till ny organisation för förbundsfullmäktige Skaraborgs kommunalförbund.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (53) KS 86 Information från Skaraborgs kommunalförbund s ordförande Fredrik Nordström (S) informerar från kommunalförbundets sammanträde fredagen den 25 april 2014. Beslutsunderlag Protokoll från Skaraborgs kommunalförbund, den 25 april 2014.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (53) KS 87 Dnr KS 2013-234 Detaljplan för utökning av kvarteret Munin i Skara tätort s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för utökning av kvarteret Munin. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Gunilla Druve Jansson (C), Charlotte Nordström (M), Leif Brohede (KD), Elisabet Stålarm (M), Dan Åberg (M) och Sven-Olof Ask (M). Detaljplanen föreskriver 3-4 våningsplan. Ska vi använda central mark resurseffektivt måste vi tillåta oss att kunna bygga hus med fler våningsplan. Det finns också ekonomiska aspekter för att bygga på höjden för att komma ned i kostnad för både byggherre och för den som ska hyra lägenhet. Därför förordar vi en detaljplan som tar höjd på fler våningsplan än vad som nu beslutats. Sammanfattning av ärendet Syftet med planläggningen är att ge förutsättningarna till nybyggnation av ett eller flera flerbostadshus med möjlighet till LSS-boende i Skara tätort. Förslag till detaljplan för kv. Munin, har handlagts med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Planen har varit föremål för granskning under tiden 17 mars till och med den 7 april 2014. Beslutsunderlag Planarkitekt Tobias Gunnarssons tjänsteskrivelse den 15 maj 2014. Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 20 maj 2014, 83. Detaljplan för utökning av kvarteret Munin, antagandehandling.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (53) KS 87, forts. Detaljplan för utökning av kvarteret Munin, samrådsredogörelse. Detaljplan för utökning av kvarteret Munin, granskningsutlåtande. Minnesanteckningar från informations- och samrådsmöte angående förslag till detaljplan för utökning av kvarteret Munin, 2012-06-28. Planbestämmelser för detaljplan för utökning av kvarteret Munin, 2014-05-05. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (53) KS 88 Dnr KS 2013-258 Delbetalning av Bernstorp 1:2 s beslut beslutar göra en delbetalning om 1 mkr av den totala slutlikviden om 2 430 000 kr. Sammanfattning av ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde den 2013-09-04 (KS 152, dnr 2013-258) beslutades om inköp av rubricerad fastighet. Inköpet av fastigheten gjordes för att bereda plats åt etableringar av ny verksamhet i enlighet med ny detaljplan för området, Bernstorp verksamhetspark. Säljarna till fastigheten har efter detta tecknat kontrakt med kommunen avseende köp av tomt för nybyggnation i Sörskogen. Med anledning av detta har säljarna önskat en delbetalning av köpeskillingen för fastigheten om 1 mkr. I enlighet med det ursprungliga kontraktet skulle slutlikviden om 2 430 000 kr, i sin helhet erläggas på tillträdesdagen vilken är satt till 1 april 2015. Beslutsunderlag Mark- och eploateringsingenjör Richard Sånneks tjänsteskrivelse den 8 maj 2014. s beslut den 4 september 2013, 152. Paragrafen ska skickas till Samhällsbyggnad Mark-och eploateringsingenjör Richard Sånnek

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (53) KS 89 Dnr KS 2013-251 Slutredovisning Grön Processarena s beslut beslutar att godkänna slutredovisning Grön Processarena. Sammanfattning av ärendet Pascal Tshibanda redovisar om Grön Processarena. Beslutsunderlag Projektbeskrivning Grön Processarena. Slutrapport Grön Processarena. Rekvisition projekt Grön Processarena. Protokoll från Skara Campus sammanträde den 24 april 2014. Paragrafen ska skickas till Rådhuset Skara AB Skara Campus AB

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (53) KS 90 Dnr KS 2014-175 Förslag på principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner s beslut bordlägger ärendet till nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 18 juni 2014. Sammanfattning av ärendet Tidigare principer för internhyra i Skara och Götene kommuner har reviderats och nya principer för hyressättning av kommunens fastigheter föreslås. Kommunens lokalförsörjning ska, liksom tidigare, grundas på hyresförhållanden mellan fastighetsorganisationen och verksamheten. Alla fastigheter som nyttjas av någon verksamhet, intern eller etern, ska ha en hyra som bygger på självkostnadspris på objektsnivå. Hyresprinciperna ska ge incitament till effektivt lokalutnyttjande, vara konsekventa gentemot kommunens olika verksamheter och upplevas konkurrensneutrala i förhållande till eterna aktörer. Hyresvärden och hyresgästen har ett gemensamt ansvar för ett effektivt lokalutnyttjande och ska gemensamt pröva alternativa lösningar i lokalärenden, i syfte att hitta kostnadseffektiva lösningar och minimera kommunens totala kostnader för lokaler. Hyran räknas fram utifrån kostnader för drift och skötsel, kapitalkostnader, overheadkostnader och underhållsåtgärder. Lokalvård och verksamhetsservice ska regleras i separata avtal och ej ingå i hyran. De årliga hyreshöjningarna ska vara indereglerade och fastställas i budgetbeslutet. Hyran räknas om i samband med investeringar men påverkas ej av underhållsåtgärder.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (53) KS 90, forts. Hyresreglering för eterna hyresgäster sker utifrån hyreslagen, hyresförhandlingslagen och övriga regler på hyresmarknaden. Beslutsunderlag Fastighetschef Stefan Svenssons tjänsteskrivelse den 22 april 2014. Principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner, 2014-04-30. Principer för internhyra i Skara och Götene kommuner, 2006-02-06. Kommunfullmäktiges beslut den 25 februari 2008, 6. Uppsägning av lokaler. Paragrafen ska skickas till

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (53) KS 91 Dnr KS 2014-123 Omsorgsnämndens svar på granskning av arbetet med arbetsmarknadsåtgärder inom Skara kommun s beslut beslutar att godkänna rapporteringen om omsorgsnämndens svar på granskning av arbetet med arbetsmarknadsåtgärder inom Skara kommun. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt redogör för omsorgsnämndens svar på granskning av arbetet med arbetsmarknadsåtgärder inom Skara kommun. Paragrafen ska skickas till Revisorerna Omsorgen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (53) KS 92 Dnr KS 2013-231 Delrapport om Skara kommuns verksamhet inom arbetsmarknadsområdet s beslut Ärendet återkommer vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 18 juni 2014. Paragrafen ska skickas till Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (53) KS 93 Dnr KS 2014-2 Gemensamma riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl s beslut beslutar att fastställa gemensamma riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl, i enlighet med omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2014, 86. föreslår kommunfullmäktige besluta att tidigare riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med öl klass II, reviderade 2005-11-15, ON 127, upphör att gälla. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden beslutade den 20 maj 2014, 86, att godkänna antagna riktlinjer rörande serveringstillstånd. Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2014, 33, att ge omsorgsnämnden i uppdrag att se över riktlinjerna så de harmoniseras med övriga kommuner i samarbetet, med ledorden enkelt, smidigt, lätt att förstå och snabb handläggningstid. Omsorgsnämnden beslutade den 17 december 2013, 193, om riktlinjer för serveringstillstånd. Beslutsunderlag Omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2014, 86. Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, 33. Omsorgsnämndens beslut den 17 december 2013, 193. Riktlinjer för serveringstillstånd KAS.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (53) KS 93, forts. Förslag till beslut på sammanträdet Charlotte Nordström (M) yrkar att: Ändringsyrkande - handläggningstid för ansökan om nytt tillstånd blir ma 12 veckor. Tilläggsyrkande - kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tidigare riktlinjer daterad 2006 upphör att gälla. Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på lagt förslag mot Charlotte Nordströms (M) ändringsyrkande om att handläggningstiden för ansökningar om nytt tillstånd blir ma 12 veckor. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tidigare riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med öl klass II, reviderade 2005-11-15, ON 127, upphör att gälla. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige Omsorgsnämnden

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (53) KS 94 Dnr KS 2014-34 Svar på granskning av internkontrollstrukturen, Skara kommun s beslut beslutar att godkänna upprättad tjänsteskrivelse för intern kontroll. Tjänsteskrivelsen överlämnas till kommunens revisorer. Sammanfattning av ärendet De förtroendevalda revisorerna i Skara kommun har gett företaget Deloitte i uppdrag att gå igenom och utvärdera internkontrollstrukturen i kommunen. Frågan som revisorerna ställde till Deloitte löd Har Skara kommun en ändamålsenlig interkontrollstruktur? Granskningen visade sig att kommunstyrelsen har till viss del en fungerande internkontroll men att det finns en del utvecklingsmöjligheter för att stärka den interna kontrollen. Analysen är gjord efter dels en modell som kallas COSO samt best-practise. Coso-modellen består av fem komponenter som är nödvändiga för att få en effektiv intern kontroll; kontrollmiljö, riskbedömning, kontrollaktiviteter, information och kommunikationsvägar samt uppföljning. Beslutsunderlag Kvalitetscontroller Agnetha Johansson Ståhlmans tjänsteskrivelse den 13 maj 2014. Revisorernas granskningsrapport angående intern kontroll, 2014-01-29. Granskning av internkontrollstrukturen Skara kommun, Deloitte, dec 2013. Paragrafen ska skickas till Revisorerna Deloitte Ekonomiavdelningen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (53) KS 95 Dnr KS 2014-35 Svar på revisionens granskning av Skara kommuns investeringsprocess s beslut ställer sig bakom ekonomichefens svar med de synpunkter som ges i tjänsteskrivelsen. Reservation Charlotte Nordström (M), Dan Åberg (M), Sven-Olof Ask (M), Elisabet Stålarm (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Charlotte Nordströms (M) förslag. Sammanfattning av ärendet De förtroendevalda revisorerna i Skara kommun har genom uppdrag till Deloitte utvärderat investeringsprocessen i kommunen. Den övergripande revisionsfrågan löd: Har Skara kommun en ändamålsenlig investeringsprocess? Granskningen visade att kommunstyrelsen enligt Deloittes bedömning inte har en ändamålsenlig och tillfredsställande investeringsprocess implementerad. Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 14 maj 2014. Revisorernas granskningsrapport angående investeringsprocessen i Skara kommun, 2014-01-29. Granskning av investeringsprocessen Skara kommun, Deloitte, dec 2013. Förslag till beslut på sammanträdet Charlotte Nordström (M) yrkar att stycke två på sidan tre i tjänsteskrivelsen ska bytas ut mot Charlottes förslag, som lyder:

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (53) KS 95, forts. Rutinerna för när investeringsprojekt blir dyrare än vad kommunfullmäktige beslutat ska även de ses över. Kommunfullmäktiges beslut ska respekteras. Resonemang måste föras vid vilken nivå som är en avsevärd avvikelse och har då behov av att återkoppla till kommunfullmäktige för nytt beslut. Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för ligganden förslag. Nej-röst för Charlotte Nordströms (M) förslag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för liggande förslag och 6 nej-röster för Charlotte Nordströms (M) förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Charlotte Nordström (M) Gunilla Druve Jansson (C) Fredrik Nordström (S) Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M) Elisabet Stålarm (M) Karl-Gustaf Bynke (FP) Leif Brohede (KD) Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Michael Karlsson (S) Laila Skantz (S) Magnus Gunnarsson (MP) Summa 7 6

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (53) KS 95, forts. Paragrafen ska skickas till Revisorerna Deloitte Ekonomiavdelningen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (53) KS 96 Dnr KS 2014-197 Uppföljningsrapport 1, ekonomisk prognos 2014 för kommunstyrelsen s beslut beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januari-april 2014. Sammanfattning av ärendet har upprättat en rapport för styrelsens prognostiserade ekonomiska läge vid årets slut. Prognosen har sammanställts för kommunstyrelsens verksamhetsområden och visar ett förväntat resultat mot budget på 1,9 mnkr. Överskott förväntas inom kommunledningskontorets verksamhet, (relaterat utvecklingsenheten), samt inom serviceutskottets verksamhetsområde för samhällsbetalda resor. s verksamhet bedrivs i övrigt inom tilldelade ramar. Underskott inom vissa områden kompenseras av överskott inom andra Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse den 14 maj 2014. Ekonomisk prognos 1-2014. Paragrafen ska skickas till Ekonomiavdelningen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (53) KS 97 Dnr KS 2014-198 Uppföljningsrapport 1, ekonomisk prognos 2014 för Skara kommun s beslut beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januari-april 2014. uppmanar nämnderna att fortsätta arbetet med de åtgärdsplaner som nämnderna redovisar för att bedriva verksamheten inom den av kommunfullmäktige beslutade ekonomiska ramen. Sammanfattning av ärendet Skara kommuns nämnder och styrelser har upprättat en rapport för nämndens prognostiserade ekonomiska läge vid årets slut. De ekonomiska prognoserna har sammanställts av ekonomiavdelningen som också gett en prognos för de poster som budgeteras under finansförvaltningen. Årets prognostiserade resultat efter prognosgenomgång med nämndsrepresentanter har satts till 0 mnkr. Ekonomikontoret gör således bedömningen att det totalt sett finns en större sannolikhet till ett bättre utfall än vad nämndernas och styrelsens rapporter visar och därför sätts resultatet nedåt. Nämndernas avvikelser uppgår till -11,8 mnkr medan finansförvaltningens poster uppgår till +7,1 mnkr mot budget. Överskott på finansförvaltning är företrädesvis hänförligt till att skatteintäkter och generella statsbidrag, enligt SKL:s prognos i april 2014, väntas inkomma med 7,6 mnkr bättre än budgeterat. Största negativa avvikelser, samt osäkerhetsfaktorer finns framförallt inom omsorgsnämndens verksamheter, men även inom Barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse den 14 maj 2014. Ekonomisk prognos 1-2014 Uppföljningsrapport 1 Skara kommun, april-2014 Paragrafen ska skickas till Ekonomiavdelningen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (53) KS 98 Dnr KS 2014-157 Täckande av underskott i stiftelsen Västergötlands museums egna kapital för år 2013 s beslut beslutar, under förutsättning att Västra Götalandsregionen beslutar täcka sin andel av uppkommet underskott, att tilldela stiftelsen Västergötlands museum 69 452 kronor för 2013 års underskott i det egna kapitalet före fondmedel. Kostnaden bokförs på ansvar 09, finansförvaltningen. Jäv Elisabet Stålarm (M) och Laila Skantz (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet 2013 års resultat om totalt -244 036 kronor försämrar stiftelsens egna kapital. Det egna kapitalet 2013 uppgår till -208 358 kr ekl. fondmedel vid årets utgång. Stiftelsens basuppdrag är att bedriva och främja kulturminnesvård och museal verksamhet liksom annan därmed förenlig och närstående kulturell verksamhet i Skaraborg, att samverka med företrädare för den statliga kulturminnesvården inom angivet territorium, samt att förvalta stiftelsens samlingar, byggnader, markområden och övriga tillgångar samt att därest inte genom författningar annat föreskrivs vara huvudman för landsantikvarien i länet. Enligt stiftelseurkund från 1977 3 förbinder sig stiftarna att svara för de medel som erfordras för stiftelsens verksamhet. I huvudavtal mellan från 2009-12-17 KS 09-100 mellan parter framgår under punkt 2 sista meningen i rubrik, samverkan mellan parter att man är enig i att det kvarstår ett finansieringsansvar även om en stiftelse säger upp ett avtal med Västarvet.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (53) KS 98, forts. Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 12 maj 2014. Skrivelse från Stiftelsen Västergötlands museum, 2014-04-17. Verksamhetsberättelse 2013, Stiftelsen Västergötlands museum. Årsredovisning 2013, Stiftelsen Västergötlands museum. Revisionsberättelse 2013, Stiftelsen Västergötlands museum. Förtroendevalda revisorers revisionsberättelse Stiftelsen Västergötlands museum 2013. Paragrafen ska skickas till Stiftelsen Västergötlands museum Ekonomiavdelningen

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (53) KS 99 Dnr KS 2014-202 Ianspråkstagande av ackumulerade medel samhällsbyggnadsnämnden s beslut beslutar att avslå samhällsbyggnadsnämndens ansökan av att ianspråkstaga och disponera ackumulerade medel för planarbete. Nämndens planarbete ska rymmas inom kommunfullmäktiges beslutade budget varvid nämnden har att prioritera planarbetets omfattning och tidsaspekter. Reservation Charlotte Nordström (M), Dan Åberg (M), Sven-Olof Ask (M), Elisabet Stålarm (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sven-Olof Asks (M) förslag. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden önskar ta i anspråk 415 tkr av ackumulerade medel från tidigare år för planarbete. Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 21 maj 2014. Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 20 maj 2014, 82. Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Olof Ask (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens ansökan. Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (53) KS 99, forts. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för liggande förslag. Nej-röst för Sven-Olof Asks (M) förslag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för liggande förslag och 6 nej-röster för Sven-Olof Asks (M) förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Charlotte Nordström (M) Gunilla Druve Jansson (C) Fredrik Nordström (S) Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M) Elisabet Stålarm (M) Karl-Gustaf Bynke (FP) Leif Brohede (KD) Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Michael Karlsson (S) Laila Skantz (S) Magnus Gunnarsson (MP) Summa 7 6 Paragrafen ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (53) KS 100 Dnr KS 2014-194 Finansiering sommarkampanj Skaraborg s beslut beslutar att delfinansiera sommarkampanj Skaraborg med 100 000 kr. Medel tas ur kommunledningskontorets budget, utvecklingsanslaget, ansvar 100. Kommustyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att säkerställa Skara kommuns deltagande. Sammanfattning av ärendet De fyra dragarna (Skara Sommarland, Arena Skövde, Läckö och Karlsborgs Fästning) har tagit initiativ till en gemensam kampanj gällande marknadsföring mot barnfamiljer i övriga Sverige och Norge. Finansiering Skaraborg Karlsborgs fästning Läckö Slott/Lidköpings kommun Skara Sommarland Skara kommun Arena Skövde Net Skövde Kommunalförbundet Skaraborg Västsvenska Summa 100 000 kr 100 000 kr 100 000 kr 100 000 kr 150 000 kr 100 000 kr 150 000 kr 340 000 kr 1 140 000 kr Beslutsunderlag Sommarkampanj Skaraborg, Factum, 8 maj 2014. Beskrivning av idén, Factum. Annons Sommarkampanj Skaraborg. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (53) KS 101 Dnr KS 2014-162 Avsiktsförklaring angående samverkan mellan Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner s beslut beslutar att godkänna avsiktsförklaringen angående samverkan mellan Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner. beslutar att utse Fredrik Nordström (S), kommunstyrelsens ordförande och Charlotte Nordström (M), kommunstyrelsens 2:e vice ordförande att utgöra Skara kommuns representanter i projektets styrgrupp. beslutar att uppdra åt kommundirektören att tillsammans med övriga kommuner närmare utreda förutsättningarna för samverkan samt återkomma med förslag på organisation och innehåll, samt att för detta ändamål avsätta utredningsmedel. Sammanfattning av ärendet Det finns ett antal pågående samarbeten mellan kommunerna i Skaraborg. De se kommunerna i västra Skaraborg har fört samtal om hur samverkan kan samordnas och utvecklas för att bli mer effektiv, lättare att överblicka och att styra. Syftet med en utökad samverkan är att öka effektiviteten, minska sårbarheten men framför allt höja kvaliteten i en alltmer komplicerad verksamhet och för att leva upp till våra medborgares förväntningar på goda välfärdstjänster även i framtiden. Varje kommun bestämmer själv inom vilka samverkansområden man vill delta. Initialt har följande verksamhetsområden prioriterats för fortsatt utredning. Miljötillsyn (idag samverkar Lidköping, Götene, Grästorp) Upphandling (idag samverkar Vara, Götene, Skara) Kommunjuridik (ingen formaliserad samverkan idag) Lönekontor (idag samverkar Götene, Skara) VA-drift (ingen formaliserad samverkan idag)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (53) KS 101, forts. Överförmyndare (idag samverkar Lidköping, Grästorp, Vara, Essunga) Konsumentvägledning (idag Lidköping, Götene) Räddningstjänst (idag samverkar Lidköping, Vara, Grästorp, Essunga)(Skara, Götene) IT- Samverkan (idag samverkar Götene, Lidköping, Skara, Essunga) Internationalisering Beslutsunderlag Kommundirektör Ulrika Strandroth Frids tjänsteskrivelse den 24 april 2014. Avsiktsförklaring samverkan 6 kommuner mitt i Västra Götaland, 2014-02-25. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (53) KS 102 Dnr KS 2014-196 Handlingsplan för Vilans fritidsområde s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 1.5 Mkr till kommunstyrelsens serviceutskott för projektering under 2014 av etapp 1 i handlingsplan för Vilans fritidsområde avseende Vilanhallen med 2 träningsplaner, ishallen samt utetennisbanor. Reservation Charlotte Nordström (M), Dan Åberg (M), Sven-Olof Ask (M), Elisabet Stålarm (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Charlotte Nordströms (M), Gunilla Druve Janssons (C) och Leif Brohedes (KD) förslag. Sammanfattning av ärendet I kommunfullmäktiges budget för år 2014 och plan 2015-2016, KF 85, framgår att ambitionen att stärka idrottsområdet Vilan är positiv för Skaras utveckling. Här finns stora möjligheter för både ett mer aktivt Skara samt för besöksutvecklingen. En fortsatt utveckling av Vilanområdet är positivt och kommer att bidra till att fler får möjlighet att utöva idrott samtidigt som Skara stärks som besöks- och evenemangsstad. Vidare anges att en aktivitetshall på Vilans fritidsområde kommer att vara ett välkommet tillskott, tillsammans med en idrottshall i den nya skolan. Uppdraget i kommunfullmäktiges budget 2014 med plan 2015-2016 är: Under 2014 ska arbetet med att hitta en framkomlig väg för att tillgodose behovet av lokaler för föreningarna intensifieras och nå ett avslut. Ansvaret för Vilanområdets utveckling delas av flera förvaltningar och aktörer.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (53) KS 102, forts. En gemensam handlingsplan för Vilanområdets utveckling ska utarbetas för att ligga till grund för kommande års budgetprocess. Det är ett ansvar för utförarstyrelsen i samarbete med kultur- och fritidsnämnden, Vilanintraprenaden, och i dialog med föreningarna. Mot den bakgrunden har kommundirektören under våren 2014 tillsatt en arbetsgrupp med uppdraget att presentera ett samlat underlag till kommunstyrelsens budgetarbete för 2015 med plan 2016-2017 med start den 8 maj. Arbetsgruppen består av ansvariga tjänstemän från kultur- och fritidsnämnden, utförarstyrelsen, kommunstyrelsen samt samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Arbetsgruppens beslutsunderlag, skissförslag samt kostnadsbedömningar. Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, 85. s beslut den 4 september 2013, 171. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 27 augusti 2013, 63. s beslut den 22 maj 2013, 110. PM Utredning om juridiska förutsättningar för ägande och drift av aktivitetshall i Skara, Thomas Hallgren från Kommunakuten, 2013-08-19. Förslag till beslut på sammanträdet Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) yrkar: beslutar att snarast fullfölja det arbete som är nedlagt med förverkligandet av en aktivitetshall med tre planer enligt OPP-koncept. Satsningen på ishall och utetennisbanor ska behandlas i planeringsförutsättningarna för budget för kommande år i helhetsperspektivet av totala investeringar som Skara kommun står inför de närmaste åren. Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (53) KS 102, forts. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för liggande förslag. Nej-röst för Charlotte Nordströms (M) förslag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för liggande förslag och 6 nej-röster för Charlotte Nordströms (M) förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Charlotte Nordström (M) Gunilla Druve Jansson (C) Fredrik Nordström (S) Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M) Elisabet Stålarm (M) Karl-Gustaf Bynke (FP) Leif Brohede (KD) Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Michael Karlsson (S) Laila Skantz (S) Magnus Gunnarsson (MP) Summa 7 6 Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (53) KS 103 Dnr KS 2013-351 Besvarande av motion om översyn av trafiksäkerheten i Skara kommun och utdelning av refleer till alla Skaras medborgare s beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Motivering: Skara kommun arbetar med trafiksäkerhet på flera sätt. Det är ett högt prioriterat arbete inom olika förvaltningar. Skolan har det i undervisningen och arbetar med skolvägar. Samhällsbyggnadskontoret beaktar trafiken i planarbetet. Kommunledningskontoret arbetar med en riskhanteringsgrupp. På förvaltningen för service och tekniks gatuavdelning är arbetet med trafiksäkerhet högt prioriterat såväl gällande drift frågor som inom planering och byggande. Övergångsställen som försetts med blinkande lampor som tänds när personer finns nära övergångsstället fungerar dåligt för att varna bilisterna i tid. De gående har ofta kunnat komma ut i körbanan innan bilisten hunnit bromsa in. Det är viktigare att göra åtgärder för att sänka hastigheten. Det minskar både risken för en olycka och skadorna. Traditionella åtgärder med gupp eller avsmalningar är effektivare. Blinkande lampor utan viktig funktion stör uppmärksamheten och därmed försämras säkerheten i trafiken. Svenska folket äger miljontals refleer, problemet är att det är relativt få som använder dem. Refleutdelning till alla invånare innebär sannolikt att många refleer hamnar i lådor där det redan ligger flera. Det är viktigare att fler inser nyttan av att synas. Refleer kan med fördel delas ut frikostigt till kommunens invånare i samband med trafiksäkerhetsaktiviteter som skola, polis, folkhälsoråd med flera genomför.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (53) KS 103, forts. Sammanfattning av ärendet Anders Forsberg (SD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige den 18 november 2013 om översyn av trafiksäkerheten i Skara kommun och utdelning av gratis refleer till alla Skaras medborgare. Sverigedemokraterna yrkar att: - Skara kommun som ett led för att öka trafiksäkerheten delar ut gratis refleer till alla invånare i Skara kommun. - Skara kommun på strategiskt olycksutsatta övergångsställen investerar i trafiksäkerheten genom att sätta upp blinkande Herr Gårman -skyltar eller motsvarande säkerhetssystem. Beslutsunderlag Säkerhetsstrateg Bo-Lennart Sandqvists tjänsteskrivelse den 15 maj 2014. Trafikingenjör Bo Hermanssons tjänsteskrivelse den 26 mars 2014. s beslut den 18 december 2013, 277. Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, 83. Sverigedemokraternas motion om översyn av trafiksäkerheten i Skara kommun och utdelning av refleer till alla Skaras medborgare. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (53) KS 104 Dnr KS 2014-191 Reglemente och avtal för nämnden för service och teknik s beslut föreslår kommunfullmäktige att tillsammans med Götene kommun inrätta en gemensam teknisk nämnd med namnet Nämnden för service och teknik. Nämnden inrättas från och med den 1 januari 2015. föreslår kommunfullmäktige att anta bifogat reglemente och avtal för Nämnden för service och teknik. Reglementet och avtalet träder i kraft den 1 januari 2015. Sammanfattning av ärendet Den 17 juni 2013 beslutade kommunfullmäktige enligt följande: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna utvärderingen av utförarstyrelsen för service och teknik Skara-Götene. Kommunfullmäktige säger upp Samverkansavtal för Skara-Götene gemensamma utförarstyrelse för service och teknik, underskrivet den 16 december 2010 och den 20 december 2010. Avtalet ska upphöra att gälla från och med den 1 januari 2015. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsammans med Götene kommun ta fram ett nytt samarbetsavtal och ett nytt reglemente för en ny gemensam nämnd. Ambitionen är att ett nytt samarbetsavtal och ett nytt reglemente ska gälla från och med den 1 januari 2015, under förutsättning av beslut i kommunfullmäktige i Skara och Götene under april månad 2014. Kommunfullmäktiges beslut är giltigt under förutsättning att kommunfullmäktige i Götene kommun fattar motsvarande beslut. En gemensam arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Skara och Götene har i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag tagit fram ett nytt samverkansavtal

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (53) KS 104 forts. och ett nytt reglemente för den nya tekniska nämnden. Namnet för den nya nämnden föreslås vara Nämnden för service och teknik. Beslutsunderlag Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse den 11 april 2014. Reglemente för Nämnden för service och teknik. Samverkansavtal för Nämnden för service och teknik. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (53) KS 105 Dnr KS 2014-68 Förnyat samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta Tillägg till Samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner. Verkställande av avtalet föreslås ske retroaktivt per 2014-01 -01. Detta förutsatt att tekniska förutsättningar finns. Beslut att anta förslaget fattades i kommunstyrelsen 2014-03-12 40. Sammanfattning av ärendet Löneenheten tar över ansvaret för hela kostnadsbilden för löneadministration. Förutom lönekontoret och dess personal ingår systemkostnader samt intäkter från de bolag som köper löneadministration. Förslag på kostnadsfördelningsmodell som bygger på tidsåtgång/kostnad för olika delmoment är framtagen. Beslutsunderlag Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 24 april 2014. Tillägg till samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner. s beslut den 12 mars 2014, 40. Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, 5. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (53) KS 106 Dnr KS 2013-368 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta OPF-KL med tillägg att ekonomiskt omställningsstöd samordnas redan första året på samma sätt som följande två år. Reservation Charlotte Nordström (M), Dan Åberg (M), Sven-Olof Ask (M), Elisabet Stålarm (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dan Åbergs (M) förslag. Sammanfattning av ärendet OPF-KL är utformat för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och region/landsting. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestänm1elserna. Innehållet är bl.a. en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (53) KS 106, forts. Följande tillägg föreslås: Personalutskottet blir pensionsmyndighet och ekonomiskt omställningsstöd samordnas redan första året på samma sätt som följande två år. Beslutsunderlag Personalutskottets beslut den 14 maj 2014, 26. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 7 maj 2014. Personalutskottets beslut den 2 april 2014, 17. Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, 4. Personalutskottets beslut den 26 november 2013, 55. Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL), 2013-10-20. Förslag till beslut på sammanträdet Dan Åberg (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Håkan Ehn (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt personalutskottets beslut den 14 maj 2014, 26, att: föreslå kommunfullmäktige besluta att anta OPF-KL med tillägg att ekonomiskt omställningsstöd samordnas redan första året på samma sätt som följande två år. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Håkan Ehns (S) förslag. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (53) KS 107 Dnr KS 2014-185 Pensionspolicy för Skara kommuns medarbetare och förtroendevalda s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta pensionspolicy för Skara kommuns medarbetare och förtroendevalda. föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens personalutskott blir kommunens pensionsmyndighet. Sammanfattning av ärendet Bifogat förslag till pensionspolicy har sin grund i nu gällande policy med följande huvudsakliga förändringar; En anpassning har skett till AKAP-KL som gäller fr o m 20140101 Pensionsbestämmelser i nytt omställningsavtal för förtroendevalda har inarbetats (OPF-KL) Personalutskottet föreslås bli kommunens pensionsmyndighet En möjlighet till pensionsförstärkning vid förtida uttag av pension införs Tetmässigt har sidinnehållet minskats betydligt och koncentrerats jämfört med tidigare policy Beslutsunderlag Personalutskottets beslut den 14 maj 2014, 27. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 8 maj 2014. Förslag pensionspolicy, version 2014-05-06. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 (53) KS 108 Dnr KS 2013-49 Reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga till anpassningar från pensionspolicyn avseende OPF i reglementet rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018, enligt förslag i tjänsteskrivelsen. Sammanfattning av ärendet Bifogat förslag till arvodesbestämmelser har arbetats fram i Demokratiberedningen under år 2013. Huvudsakliga förändringar är: Tetmässigt har innehållet minskats och omredigerats för att bli tydligare Pensionsbestämmelserna har anpassats till nytt omställningsavtal för förtroendevalda (OPF-KL) Vad gäller ersättningsberättigade sammanträden har förtydligande gjorts avseende partigruppernas utbildningsdagar Årsarvodena föreslås sänkas för KS- ordförande och förste vice ordförande Sammanträdesarvodena föreslås sänkas En anpassning har skett av begränsade arvoden p g a ändrad nämndsorganisation Tolkningar beslutade av personalutskottet har arbetats in i bestämmelserna.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45 (53) KS 108, forts. Beslutsunderlag Personalutskottets beslut den 14 maj 2014, 28. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 8 maj 2014. Reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda mandatperioden 2015-2018. Bilaga till reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46 (53) KS 109 Dnr KS 2013-49 Återremiss ny politisk organisation, arvoden och ersättningar mandatperioden 2015-2018 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta: Att fastställa ny politisk organisation för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med Demokratiberedningens förslag Att fastställa reglemente med bilaga rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda i enlighet med Demokratiberedningens förslag Att uppdra åt kommundirektören att genomföra organisatoriska förändringar i enlighet med ny politisk organisation från 2015-01-01. Myndighetsnämndens namn ska ses över i samband med översyn av reglementet. Arbetsnamnet blir Myndighetsnämnden för tillsyn och bygglov. Gunilla Druve Jansson (C) deltar inte i beslutet. Reservation Skriftlig reservation från Dan Åberg (M), se bilaga 1. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Gunilla Druve Jansson (C), se bilaga 2. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2014, 34, om återremiss med motiveringen att: Ärendet är inte färdigberett, eftersom de inkomna remisserna inte är behandlade i förslag till beslut.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47 (53) KS 109, forts. Ärendet återremitteras till gruppledarna att tillsammans med kommunstyrelsens ordförande bereda ärendet vidare. Ett samlat beslut kan då tas på kommunfullmäktige i juni. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, 34. Förslag till beslut på sammanträdet Dan Åberg (M) yrkar samma yrkande som vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 april 2014, se bilaga 3. Leif Brohede (KD) yrkar: Myndighetsnämndens namn ska ses över i samband med översyn av reglementet. Som arbetsnamn föreslås Myndighetsnämnden för tillsyn och bygglov. Håkan Ehn (S) yrkar bifall till Leif Brohedes (KD) förslag. Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens beslut den 9 april 2014, 75: föreslår kommunfullmäktige besluta: Att fastställa ny politisk organisation för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med Demokratiberedningens förslag Att fastställa reglemente med bilaga rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda i enlighet med Demokratiberedningens förslag Att uppdra åt kommundirektören att genomföra organisatoriska förändringar i enlighet med ny politisk organisation från 2015-01-01. Beslutsgång Ordföranden ställer Dan Åbergs (M) yrkande mot kommunstyrelsens beslut den 9 april 2014, 75 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens beslut.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48 (53) KS 109, forts. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Leif Brohedes (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49 (53) KS 110 Dnr KS 2014-155 Remittering av motion om fältassistentverksamhet s beslut beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 18 juni 2014 för att då få en rapport om pågående förebyggande arbete med ungdomar. Sammanfattning av ärendet Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) har till kommunfullmäktige den 28 april 2014 inkommit med en motion om fältassistentverksamhet. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, 21. Motion angående fältassistentverksamhet, 2014-04-16. Förslag till beslut på sammanträdet Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att motionen även remitteras till kultur- och fritidsnämnden, Polisen och STURE. Charlotte Nordström (M), Dan Åberg (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M) och Leif Brohede (KD) bifaller Gunilla Druve Janssons (C) yrkande. Paragrafen ska skickas till

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50 (53) KS 111 Dnr KS 2014-163 Remittering av motion om ursprungsmärkning av matsedeln s beslut beslutar att remittera motionen till kommundirektören. Sammanfattning av ärendet Anders Forsberg (SD) har till kommunfullmäktige den 28 april 2014, inkommit med en motion om ursprungsmärkning av matsedeln. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, 21. Motion om ursprungsmärkning av matsedeln, 2014-04-27. Förslag till beslut på sammanträdet Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att motionen även remitteras till utförarstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt omsorgsnämnden. Charlotte Nordström (M), Dan Åberg (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M) och Leif Brohede (KD) bifaller Gunilla Druve Janssons (C) yrkande. Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Paragrafen ska skickas till Kommundirektören

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51 (53) KS 112 Redovisning av delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 2014-04-03 2014-05-15. Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut 2014-04-03 2014-05-15.

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52 (53) KS 113 Redovisning av meddelanden s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 2014-04-03 2014-05-15. Beslutsunderlag Redovisning av meddelanden 2014-04-03 2014-05-15

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53 (53) KS 114 Övrigt ärende: Djäkneskolan Charlotte Nordström (M) ställer frågor om Djäkneskolans framtid.