PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 10:00-14:05, ajournering 11:55-13:30 Beslutande Mathias R Karlsson (S), ordförande Frida Bergvall (S) Joakim Rylin (S) Matti Wahlström (V) Johannes Lindberg (L) 140-148, 150-156 Richard Karlsson (M), 1:e vice ordförande Dan Bengtsson (SD) Yusuf Sheekh (S) Belinda Luong (KD) Roland Johansson (L) 149 ersätter Anna Lingman (MP) ersätter Berit Sjöö (KD) ersätter Johannes Lindberg (L) Icke tjänstgörande ersättare Roland Johansson (L) 140-148, 150-156 Övriga deltagare Samhällsbyggnadschef Lena Saksi, miljö- och byggchef Kristina Erlandsson, planchef Regina Laine, kartchef Ida Norling, klimatstrateg Katarina Skoglycka 140, miljö- och hälsoskyddsinspektör Fredrik Andersson 140, miljö- och hälsoskyddsinspektör Sofie Sandelius 140, planarkitekt Ingmarie Söderblom 142, VVS-inspektör Nils-Åke Lingmalm 149, byggnadsinspektör Matz Johansson 149, förvaltningsekonom Kerstin Åbinger 150-151 samt nämndsekreterare Håkan Lönnbom Paragrafer 140-156 Justeringens plats och tid Stadshuset den 14 november 2017 kl. 13:30 Underskrifter Mathias R Karlsson (S) Ordförande Richard Karlsson (M) Justerare Håkan Lönnbom Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-11-15 Anslaget tas ned: 2017-12-08 Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontorets arkiv Underskrift Håkan Lönnbom
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 140 Hållbarhetsprogram för Oskarshamns kommun 3 141 Bostadsförsörjningsprogram för Oskarshamns kommun med sikte på 2030/2050 5 142 Dialog om Oskarshamns kommuns översiktsplan 6 143 Uppdrag om att upprätta utvecklingsplaner för stadskärnans, stadsdelscentrumens och serviceorternas offentliga rum 7 144 Antagandebeslut detaljplan för del av Oskarshamn 3:3, Kikebogatan 11 145 Antagandebeslut för ändring av områdesbestämmelser för del av Sörvik 4:11 m.fl. fastigheter, Elsemar 13 146 Uppdragsbeslut för detaljplan för Hälsan 22, centralorten Oskarshamn 15 147 Uppdragsbeslut för detaljplan för del av Virvhult 2:10 m.fl. fastigheter, Fårbo 17 148 Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag till SBN om lämplig mark för nytt LSS-boende 19 149 Information om byggprocessen enligt plan- och bygglagen 20 150 Budgetuppföljning för samhällsbyggnadsnämnden 2017, januari - oktober 21 151 Information om samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget 2019-2022 22 152 Behovsutredning och tillsynsplan för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2018-2020 inom områdena miljö, livsmedel, hälsoskydd, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl 153 Uppföljningsplan för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2018 inom områdena miljö, livsmedel, hälsoskydd, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl 23 25 154 Återrapportering till samhällsbyggnadsnämnden 2017, november 26 155 Anmälningsärenden 27 156 Anmälan av delegationsbeslut 28
PROTOKOLL Sida 3 140 Dnr SBN 2015/000014-43 Hållbarhetsprogram för Oskarshamns kommun s beslut godkänner Hållbarhetsprogram för Oskarshamns kommun och beslutar att skicka det till kommunstyrelsen för remissförfarande. Ärendet Hållbarhetsprogrammet har tagits fram på uppdrag av Ekokommunstyrgruppen för att beskriva hur kommunen ska arbeta lokalt för en hållbar utveckling och för att skapa en struktur för att styra och följa upp det arbetet. Underlag för arbetet med programmet har varit kommunens befintliga mål och styrdokument, nationella mål och resultat av workshops med deltagande av tjänstemän och förtroendevalda under 2015 och 2016. Arbetet har utförts med stöd från Blekinge Tekniska Högskola. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-07 ( 66) att Oskarshamns kommun skulle ansöka om medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner (SEKOM). I maj 2015 antogs kommunen som medlem i föreningen. Som medlem i SEKOM ska kommunen driva ett strategiskt hållbarhetsarbete. Hållbarhetsprogrammet är ett steg i utvecklingen av detta. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Programmet bedöms nu vara färdigt för att granskas av förvaltningar och bolag. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-12 att samhällsbyggnadsnämnden godkänner Hållbarhetsprogram för Oskarshamns kommun och beslutar att skicka det till kommunstyrelsen för remissförfarande. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 148, samhällsbyggnadskontorets förslag. Klimatstrateg Katarina Skoglycka redogör för arbetet med hållbarhetsprogrammet. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-12, SBN 140/2017 bilaga 1 - Oskarshamns kommuns hållbarhetsprogram, remissversion 2017-10-12, SBN 140/2017 bilaga 2
PROTOKOLL Sida 4 140 forts. Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 5 141 Dnr SBN 2017/000079-21 Bostadsförsörjningsprogram för Oskarshamns kommun med sikte på 2030/2050 s beslut godkänner förslaget till Bostadsförsörjningsprogram för Oskarshamns kommun med sikte på 2030/2050 och samrådsredogörelsen för vidare beslut om antagande av kommunfullmäktige. Ärendet Varje kommun ska enligt Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ha en aktuell plan för bostadsförsörjningen i kommunen. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Syftet med planeringen är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Tidigare Bostadsförsörjningsprogram antogs i kommunfullmäktige 2011-12-12. Samhällsbyggnadskontoret, tillsammans med Strategi- och näringslivsenheten, har med hjälp av konsult Micael Sandberg upprättat förslag till reviderat Bostadsförsörjningsprogram med sikte på 2030/2050. Programmet var under maj månad 2017 ute på samråd. Inkomna synpunkter och kommunens bemötande redovisas i samrådsredogörelsen. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-16 att samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till Bostadsförsörjningsprogram för Oskarshamns kommun med sikte på 2030/2050 och samrådsredogörelsen för vidare beslut om antagande av kommunfullmäktige. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 149, samhällsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-16, SBN 141/2017 bilaga 1 - Bostadsförsörjningsprogram, september 2017, SBN 141/2017 bilaga 2 - Samrådsredogörelse 2017-09-01, SBN 141/2017 bilaga 3 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 6 142 Dnr SBN 2013/000020-15 Dialog om Oskarshamns kommuns översiktsplan s beslut konstaterar att önskat dialogsamtal om Oskarshamns kommuns översiktsplan har genomförts. Planarkitekt Ingmarie Söderblom svarar på frågor om och tar emot förslag till förtydliganden av förslaget till Oskarshamns kommuns översiktsplan. Ämnen som berörs är bland annat framtida teknikutveckling, landsbygdsutveckling och behovet av återkommande uppdateringar av översiktsplanen.
PROTOKOLL Sida 7 143 Dnr SBN 2017/000187-1 Uppdrag om att upprätta utvecklingsplaner för stadskärnans, stadsdelscentrumens och serviceorternas offentliga rum s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta utvecklingsplaner för Oskarshamns stadskärnas och stadsdelscentrums offentliga rum samt för de offentliga rummen i serviceorterna Påskallavik, Fårbo/Figeholm, Bockara och Kristdala. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har identifierat ett behov av att ta fram en plan för den fortsatta utvecklingen av Oskarshamns stadskärna. Behov, idéer och visioner har figurerat i flera olika projekt, processer och studier på senare tid. Samhällsbyggnadskontoret ser ett behov av att samla, värdera och föreslå en konkret utvecklingsplan som kan användas som underlag i framtida budgetprioriteringar. Liknande behov återfinns i stadsdelscentrumen samt de olika serviceorterna på landsbygden. Samhällsbyggnadskontoret söker härmed politiskt mandat att upprätta nämnda utvecklingsplaner. Oskarshamns stadskärna En levande stadskärna är en hållbarhetsfråga för Oskarshamn. En stadskärna med puls, shoppingupplevelse och trivsel är avgörande för stadens attraktivitet både vad gäller befintliga invånare, potentiella inflyttare och turism. Centrum har genomgått stora fysiska förändringar de senaste åren och det är viktigt att nu fortsätta arbetet för en mer levande stadskärna. Inte minst med tanke på den växande konkurrens som stadskärnan utsätts för vilket i första hand består i externa köpcentrum och e-handel. I arbetet med Purple Flag fanns blandade diskussionsgrupper med stadens olika aktörer kommunen, fastighetsägare, köpmän, krögare m.fl. Ett återkommande samtalsämne var utformningen i staden det finns en tydlig längtan efter en mer mysig stadskärna. Det handlar både om små och stora frågor och åtgärder. Bland annat jämför man sig gärna med Västervik och Kalmar och de samlade kluster av uteserveringar som finns där. Att nå dit tar lång tid för Oskarshamn men det är inte omöjligt. Det behöver dock finnas en tydlig strategi och plan. Purple Flag-arbetet pekade också på ett behov av enklare och snabbare åtgärder för att lyfta stadskärnans fysiska miljöer. Bland de kortsiktiga visionerna finns en mer lekfull stadsutformning samt iordningställande av särskilda platser/miljöer. Under hösten 2017 kommer konsultföretaget WSP att titta marknadsanalytiskt på handeln i Oskarshamn och lämna en rapport i januari 2018. Denna förväntas fokusera på marknadsmässiga förutsättningar och rekommendationer för att stärka handeln i Oskarshamn.
PROTOKOLL Sida 8 143 forts. WSP:s arbete, tillsammans med genomförda workshops, ungdomsvandringar, trygghetsvandringar och diskussioner inom Purple Flag utgör värdefullt underlag för uppdraget. Det bedöms viktigt att nu fullfölja det påbörjade arbetet med en konkret utvecklingsplan som visar hur Oskarshamn kan erbjuda en attraktiv, modern och mysig stadskärna som ger förutsättningar för ett rikt stadsliv. Oskarshamns stadsdelscentrum Trivsamma och tilltalande stadsdelscentrum bidrar i högsta grad till goda boendemiljöer. Kristineberg är det tydligaste centrat utöver stadskärnan som idag innehar tydliga centrumkvaliteter. Förvaltandet av det som upplevs som offentliga rum i Kristineberg är delat mellan Byggebo och Oskarshamns kommun. En utvecklingsplan som syftar till att stärka och öka kvaliteten på offentliga rum i Kristineberg bör innefatta både Byggebos och kommunens mark. Andra stadsdelscentrum i Oskarshamn kan bli aktuellt att behandla inom uppdraget också. Serviceorterna En attraktiv miljö i kommunens serviceorter är viktig för en levande landsbygd. Serviceorternas centrummiljöer är en naturlig mötesplats för många boende på landsbygden. Det är här man handlar, lämnar barn i skola och förskola, besöker en lekplats osv. En trivsam och trygg miljö bidrar till en stärkt gemenskap och ökade boendekvaliteter. Dessutom präglas flera av serviceorterna av en stark turism sommartid vilket måste ses som en viktig kvalitet att utveckla genom att arbeta med orternas fysiska miljöer. Serviceorterna pekas ut och beskrivs närmre i samrådsversionen av det pågående översiktsplanearbetet. De är Påskallavik, Fårbo/Figeholm, Bockara och Kristdala. Utvecklingsplanernas innehåll Ett mål för utvecklingsplanerna är att de till stor omfattning ska hållas på en konkret nivå som mynnar ut i en åskådlig handlingsplan. Den ska vara ett verktyg för åtgärder i stadskärnans/stadsdelscentrats/serviceortens offentliga rum och kunna vara underlag för framtida budgetprioriteringar. Såväl enkla, snabba åtgärder som långsiktiga strategier ska syfta till att Oskarshamn ska bli ännu attraktivare genom att sätta lekfullhet, mysighet och glädje i centrum. En levande och modern stadskärna handlar om många fler aspekter än den fysiska utformningen. Det är lika viktigt att till exempel arbeta med aktiviteter och evenemang i staden, liksom bemötande och utbud. Det måste ses som ett delat ansvar där många aktörer behöver delta och vara aktiva för att nå framgång. De fysiska miljöerna, som nästan uteslutande ägs och förvaltas av Oskarshamns kommun, erbjuder en arena för den samlade upplevelsen i centrum, och rubricerat uppdrag är begränsat till att enbart omfatta stadens fysiska miljöer. Arbete kring utbud, evenemang etc drivs i första hand genom Attraktiva Oskarshamns AB. Utvecklingsplaner över stadskärnans, stadsdelcentrumens och serviceorternas offentliga rum bör innehålla: En enkel analys över stråk och rörelsemönster Hur rör man sig i den nya stadskärnan och i respektive stadsdelscentra/serviceort? Vilka entréer, gator, platser och stråk blir väsentliga? Vad är de olika torgens funktioner? Strategier kring ett café- och restaurangstråk (gäller endast Oskarshamns stadskärna) Var finns förutsättningar att långsiktigt jobba kring ett samlat område för caféer, restauranger, krogar och uteserveringar? Vad krävs för att nå framgång?
PROTOKOLL Sida 9 143 forts. Identifiering av förbättringsmöjligheter i platsens fysiska miljöer Här identifieras stora som små åtgärder som syftar till en tryggare, mysigare och lekfullare stadskärna/stadsdelscentra/serviceort. Åtgärderna kan vara av den storleken att de hanteras av Tekniska kontoret via driften, men också större så att det krävs särskilda investeringsmedel för genomförande. Även lämpliga åtgärder som ligger utanför kommunens ramar, dvs på fastighetsägarnas ansvar, tas upp. En handlingsplan Identifierade åtgärdsbehov struktureras i en illustrativ handlingsplan som kompletteras med uppskattad kostnad och lämplig tidplan. Handlingsplanen ska kunna vara ett underlag för framtida budgetprioriteringar. Arbetets upplägg Samhällsbyggnadskontoret driver arbetet och produktionen. För utvecklingsplanen över stadskärnan kopplas en nära arbetsgrupp till projektet bestående av representanter från gatuavdelningen på Tekniska kontoret, Strategienheten samt Attraktiva Oskarshamn AB. Övriga kompetenser tas in vid behov. Minst en avstämning under projektets gång ska ske med Purple Flag-gruppen där bland annat köpmän, krögare och fastighetsägare ingår. Eventuell övrig medborgardialog sker efter behov. För utvecklingsplanen över serviceorterna kopplas en nära arbetsgrupp till projektet bestående av handläggare för pågående översiktsplan samt representanter från Tekniska kontoret. Arbetet sker parallellt med, och i samverkan med, översiktsplanearbetet. Inom översiktsplanearbetet finns naturliga medborgardialoger i form av samråd och granskning som kan samnyttjas med detta uppdrag. För utvecklingsplaner över respektive stadsdelscentra formas arbetsgrupper med tekniska kontoret och övriga berörda förvaltare. För Kristineberg innebär detta att Byggebo bör ingå som en part i arbetsgruppen. Rapportering av arbetet med utvecklingsplanerna sker löpande till kommunens verksamhetsledning. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-30 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta utvecklingsplaner för stadskärnans, stadsdelscentrumens och serviceorternas offentliga rum. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-30, SBN 143/2017 bilaga 1
PROTOKOLL Sida 10 143 forts. Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 11 144 Dnr SBN 2016/000064-47 Antagandebeslut detaljplan för del av Oskarshamn 3:3, Kikebogatan s beslut antar detaljplan för del av Oskarshamn 3:3, Kikebogatan, med tillhörande handlingar. Ärendet 2016-04-15, 47, gav samhällsbyggnadsnämnden samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för del av Oskarshamn 3:3, Kikebogatan. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra förtätning i centrum genom att tillåta att bostäder uppförs på platsen. Platsens lokalisering gör att området även lämpar sig för vård, skola och centrumändamål. Totalt utgör planområdet av en area av cirka 7500 kvm. I gällande detaljplan från 1983 är marken planlagd för park eller plantering. Detaljplanen berör följande fastigheter: - Oskarshamn 3:3 som ägs Oskarshamns kommun - Gråsparven 1, som ägs av Byggebo i Oskarshamn AB - Trafikmatande gator till planområdet ägs av Oskarhamns kommun. Planområdet berörs av detaljplan A4814 som vann laga kraft 1983-05-17. Den anger markanvändningen park eller plantering för planområdets norra del samt bostäder i planområdets södra del. Genomförandetiden har gått ut. Planområdet berör även detaljplan A 4984 som vann laga kraft 2008-07-07. Detaljplanen reglerar ett område för gång- och cykelväg. Denna gång- och cykelväg planläggs även i den nya detaljplanen och återfinns i planområdets östra del. Genomförandetiden har gått ut. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Planförslaget var ute på granskning från och med den 1 september till och med den 22 september 2017 och efter justeringar är handlingarna nu klara för antagande. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-03 att samhällsbyggnadsnämnden antar detaljplan för del av Oskarshamn 3:3, Kikebogatan, med tillhörande handlingar. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 150, samhällsbyggnadskontorets förslag.
PROTOKOLL Sida 12 144 forts. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-03, SBN 144/2017 bilaga 1 - Plankarta - Planbeskrivning - Behovsbedömning - Samrådsredogörelse - Granskningsutlåtande - Fastighetsförteckning - Bullerutredning Skickas till För åtgärd: Samhällsbyggnadskontoret För kännedom: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 13 145 Dnr SBN 2016/000163-30 Antagandebeslut för ändring av områdesbestämmelser för del av Sörvik 4:11 m.fl. fastigheter, Elsemar s beslut antar ändring av områdesbestämmelser genom tillägg för del av Sörvik 4:11 m.fl. fastigheter, Elsemar med tillhörande handlingar. Ärendet 2017-03-14 gav samhällsbyggnadsnämnden samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra ändringar av områdesbestämmelser genom tillägg för del av Sörvik 4:11 m.fl. fastigheter, Elsemar, Oskarshamns kommun. Tillägget syftar till att möjliggöra att komplementbyggnad/er uppförs i området till en sammanlagd yta på max 40 kvm. Området är ett ca 44 ha stort kustnära fritidsstugeområde beläget ca 7 km söder om Oskarshamns centralort. Området är i privat ägo. Gällande område regleras av områdesbestämmelser från år 2000. Bestämmelserna begränsar bland annat byggrätten i området till max 140 kvm per tomt. Tillägget syftar till att per tomtplats tillåta att komplementbyggnad/er uppförs till en sammanlagd yta på max 40 kvm utöver de 140 kvm som tillåts idag. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Planförslaget var ute på granskning från och med den 1 september till och med den 22 september 2017 och efter mindre justeringar är handlingarna nu klara för antagande. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-03 att samhällsbyggnadsnämnden antar ändring av områdesbestämmelser genom tillägg för del av Sörvik 4:11 m.fl. fastigheter, Elsemar med tillhörande handlingar. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 151, samhällsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja.
PROTOKOLL Sida 14 145 forts. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-03, SBN 145/2017 bilaga 1 - Planbeskrivning - Behovsbedömning - Samrådsredogörelse - Granskningsutlåtande - Fastighetsförteckning Skickas till För åtgärd: Samhällsbyggnadskontoret För kännedom: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 15 146 Dnr SBN 2017/000169-1 Uppdragsbeslut för detaljplan för Hälsan 22, centralorten Oskarshamn s beslut ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för Hälsan 22. Ärendet I gällande detaljplan från år 1955 är området planlagt för allmänt ändamål. Områden som är avsedda för allmänna ändamål i äldre planer ska ha verksamheter med stat, kommun eller landsting som huvudman. Om verksamheten inom ett område med beteckningen allmänt ändamål överförs till en enskild huvudman måste planen ändras eller ersättas. Planområdet är beläget i centrala Oskarshamns tätort med cirka 600 meter till Oskarshamns centrum. Planområdet angränsar till Humlegatan i väst, till Garvaregatan i öst, till naturmark i norr och till bostadsbebyggelse i söder. Planområdet utgörs av en areal på ca 22 000 m 2. Detaljplanen berör fastighet Hälsan 22 som ägs av Kuststaden Kommersiella Fastigheter AB. Kuststaden Kommersiella Fastigheter AB står för kostnader i samband med planläggning och upprättande av detaljplanen, vilket fastställs genom planavtal. Syfte Detaljplanen görs flexibel med syftet att möjliggöra för bostäder, skola, vård, kontor samt tillfällig vistelse. Planen möjliggör för en utveckling av ett område i centrumnära läge med goda kommunikationer. Här skapas utrymme för bostäder, samt verksamheter i form av skola, vård, kontor samt tillfällig vistelse. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-04 att samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för Hälsan 22. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 152, samhällsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-04, SBN 146/2017 bilaga 1
PROTOKOLL Sida 16 146 forts. Skickas till Samhällsbyggnadskontoret
PROTOKOLL Sida 17 147 Dnr SBN 2017/000170-1 Uppdragsbeslut för detaljplan för del av Virvhult 2:10 m.fl. fastigheter, Fårbo s beslut ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för del av Virvhult 2:10 m.fl. fastigheter. Ärendet Planområdet är beläget i södra delen av Fårbo bostadsområde och omfattar en areal på cirka 1 hektar. Området trafikmatas från Norbergsvägen och planförslaget innebär en utbyggnad av denna väg. Planområdet är oexploaterat men gällande detaljplan (MA61) för området möjliggör för bostäder i form av radhus i två våningar. Tidigare detaljplan innefattar även bestämmelser om prickmark samt garage. En ändring av detaljplan görs för att möjliggöra för villatomter samt för att planlägga för ny gata. Detaljplanen berör fastighet Virvhult 2:10 samt fastighet Virvhult 2:9, som ägs av Oskarshamns kommun. Syfte Syftet med planen är att möjliggöra för villatomter i Fårbo bostadsområde samt en utbyggnad av befintlig gata. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-04 att samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för del av Virvhult 2:10 m.fl. fastigheter. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 153, samhällsbyggnadskontorets förslag. Mathias R Karlsson (S) yrkar för majoriteten bestående av Frida Bergvall (S), Joakim Rylin (S), Matti Wahlström (V) och Yusuf Sheekh (S) och Mathias R Karlsson (S) att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden frågar om Mathias R Karlssons förslag bifalles. svarar ja.
PROTOKOLL Sida 18 147 forts. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-04 SBN 147/2017 bilaga 1 Skickas till Samhällsbyggnadskontoret
PROTOKOLL Sida 19 148 Dnr SBN 2017/000185-1 Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag till SBN om lämplig mark för nytt LSS-boende s beslut noterar informationen som mottagen. Ärendet Kommunfullmäktige gav 2017-06-12, 77, samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram lämplig mark för byggnation av LSS-boenden där kommunen eller annan part kan bygga nya boenden. Planchef Regina Laine informerar samhällsbyggnadsnämnden om det förslag som tagits fram. Området ligger vid hörnet av Nitaregatan/Verkstadsgatan och omfattar cirka 4000 kvm.
PROTOKOLL Sida 20 149 Dnr SBN 2017/000180-1 Information om byggprocessen enligt plan- och bygglagen s beslut noterar informationen som mottagen. VVS-inspektör Nils-Åke Lingmalm informerar samhällsbyggnadsnämnden om VVS-inspektörens och byggnadsinspektörernas arbete som tar vid efter att samhällsbyggnadsnämnden lämnat bygglov. Bland annat redovisas inspektörernas uppgifter i olika skeden av byggprocessen, vilka tekniska egenskaper hos byggnadsverket som granskas och hur kontrollsystemen fungerar. Slutligen visas en serie bilder med exempel på felaktiga installationer, VVS-grodor, samt bilder med korrekta installationer som jämförelse.
PROTOKOLL Sida 21 150 Dnr SBN 2017/000034-19 Budgetuppföljning för samhällsbyggnadsnämnden 2017, januari - oktober s beslut noterar informationen som mottagen. Förvaltningsekonomen redovisar interna och externa projektmedel samt hur långt respektive projekt har kommit. Ett samarbetsprojekt med länsstyrelsen om lågflödesmuddring i Koviksnäs har avstannat. Samhällsbyggnadskontoret avser att undersöka vad som krävs för att komma igång med projektet igen.
PROTOKOLL Sida 22 151 Dnr SBN 2017/000182-1 Information om samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget 2019-2022 s beslut noterar informationen som mottagen. Samhällsbyggnadschefen informerar om samhällsbyggnadskontorets förslag till investeringsbudget för perioden 2019-2022.
PROTOKOLL Sida 23 152 Dnr SBN 2017/000174-1 Behovsutredning och tillsynsplan för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2018-2020 inom områdena miljö, livsmedel, hälsoskydd, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl s beslut beslutar att godkänna Behovsutredning (2018-2020) och tillsynsplan (2018) för verksamhet inom områdena miljö, hälsoskydd, livsmedel, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl m.fl.. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret överlämnar Behovsutredning för 2018-2020 och tillsynsplan för 2018 för verksamhet inom områdena miljö, hälsoskydd, livsmedel, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl m.fl. för godkännande. Bakgrund ska i enlighet med 1 kap 6 miljötillsynsförordningen (2011:13) ta fram en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska avse en tid om tre år. Utredningen ska ses över vid behov och minst en gång varje år. För att samhällsbyggnadsnämnden ska kunna uppfylla sina skyldigheter enligt livsmedelslagstiftningens kontrollförordning krävs att en verksamhetsplan upprättas. En ändamålsenlig verksamhetsplan förutsätter en aktuell behovsinventering och att nämnden säkerställer tillräckliga resurser. Enligt 1 kap 8 miljötillsynsförordningen ska samhällsbyggnadsnämnden för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar nämndens ansvarsområde enligt miljöbalken. Tillsynsplanen för år 2018 omfattar samhällsbyggnadskontorets verksamhet enligt miljöbalken, livsmedelslagen, lagen om receptfria läkemedel, tobakslagen och alkohollagen. Utöver miljö- och byggavdelningens verksamhet omfattar tillsynsplanen även det arbete som utförs av kommunekologen. Tillsynsplanen är samhällsbyggnadsnämndens instrument för prioritering inom och mellan olika verksamhetsområden. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-10 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna Behovsutredning (2018-2020) och tillsynsplan (2018) för verksamhet inom områdena miljö, hälsoskydd, livsmedel, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl m.fl..
PROTOKOLL Sida 24 152 forts. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 158, samhällsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-10, SBN 152/2017 bilaga 1 - Behovsutredning för 2018-2020 och tillsynsplan för 2018 för verksamhet inom områdena miljö, hälsoskydd, livsmedel m.fl., SBN 152/2017 bilaga 2 - Bilaga med tillsynstimmar fördelade på olika områden, SBN 152/2017 bilaga 3 Skickas till Samhällsbyggnadskontoret
PROTOKOLL Sida 25 153 Dnr SBN 2017/000175-1 Uppföljningsplan för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2018 inom områdena miljö, livsmedel, hälsoskydd, naturvård, receptfria läkemedel, tobak och folköl s beslut godkänner upprättad plan för uppföljning av 2018 års verksamhet. Uppföljning kommer att redovisas till samhällsbyggnadsnämnden efter varje avslutat kvartal. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har upprättat förslag till plan för uppföljning av verksamheten för år 2018 inom områdena miljö, hälsoskydd, livsmedel, receptfria läkemedel m.fl. Planen överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för godkännande. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2017-10-10 att samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättad plan för uppföljning av 2018 års verksamhet samt att uppföljning kommer att redovisas till samhällsbyggnadsnämnden efter varje avslutat kvartal. Arbetsutskottet tillstyrker i beslut 2017-10-25, 159, samhällsbyggnadskontorets förslag. Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande 2017-10-10, SBN 153/2017 bilaga 1 - Uppföljningsplan för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 2018, SBN 153/2017 bilaga 2 Skickas till Samhällsbyggnadskontoret
PROTOKOLL Sida 26 154 Dnr SBN 2017/000012-25 Återrapportering till samhällsbyggnadsnämnden 2017, november s beslut noterar informationen som mottagen. Samhällsbyggnadschefen redogör för förändringarna i listan över pågående uppdrag från arbetsutskottet och samhällbyggnadsnämnden. I och med dagens redovisning av lämplig mark för byggnation av LSS-boenden kan denna punkt tas bort från listan.
PROTOKOLL Sida 27 155 Anmälningsärenden Dnr SBN 2017/000021 Länsstyrelsen beslut att avslå överklagan av beslut för Nybyggnad av telemast samt teknikbod på fastigheten XX Dnr SBN 2017/000022 KF 127 Förslag till internationell strategi Dnr SBN 2017/000022 KF 128 Nytt vänortsavtal med Pärnu stad, Estland Dnr SBN 2017/000022 KF 129 Förslag till nya riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning Dnr SBN 2017/000022 KF 130 Oskarshamns kommun ansluter till Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård Dnr SBN 2017/000022 KF 131 Förslag till förvärv av fastigheten Snickeriet 2 Dnr SBN 2017/000022 KF 132 Revidering av Genomförandeavtal del av Oskarshamn 2:1, Trafikverket Dnr SBN 2017/000021 Inbjudan till dialogmöte för projektet Emån - en långsiktigt hållbar resurs för samhälle och miljö Dnr SBN 2017/000021 Fasta årsarvoden från och med 2017-11-01 Dnr SBN 2017/000134 Överklagande av SBN-beslut 108 i ärende M 2017-0070 Avskrivning av bullerklagomål från vägtrafik, XX Dnr SBN 2016/000059 Regeringsbeslut gällande överklagande i fråga om utvidgning av samt fastställande av föreskrifter och skötselplan för naturreservatet Humlenäs Dnr SBN 2014/000125 Dom från Mark-och miljödomstolen, Detaljplan Sävstaholm 10 m.fl. P 1758-17 Dnr SBN 2017/000041 Beslut från Länsstyrelsen att inte överpröva upphävande av fastighetsplaner Dnr SBN 2017/000021 Beslut från Länsstyrelsen angående överklagat bygglov för ställplats på fastigheten XX, DL 2017-635, dnr B 2017-403 Dnr SBN 2017/000010 Inbjudan till regional luftvårdsdag 2017-11-22, Kalmar läns luftvårdsförbund
PROTOKOLL Sida 28 156 Anmälan av delegationsbeslut Dnr SBN 2017/000020 Anmälan av delegationsbeslut till samhällsbyggnadsnämnden 2017, 1-31 oktober SBN 156/2017 bilaga 1