Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeskolan

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 22 maj 2018 6 Paragraf Diarienummer KS-2016/1606.252 Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeskolan Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Samhällsbyggnadsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Ärendet återremitterades av Kommunstyrelsen den 7 februari 2018 13. Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) har initierat arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Grundskolenämnden beslutade den 17 juni 2016 att godkänna förvaltningens förslag till lokalprogramuppdrag som legat till grund för ett förnyat planuppdrag. Den nya skolan planeras för att rymma 940 elever inklusive grundsärskola, fullstor idrottshall och mötesplats som bekostas av Kultur- och fritidsförvaltningen (KUF). Förutsatt att erforderliga beslut fattas kan skolan stå klar till årsskiftet 2021/2022. Överläggning Tina Lundin, lokalstrateg, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Malin Danielsson (L), Sara Heelge Vikmång (S), Gunilla Helmerson (M), Marie Lundmark Bergström, lokalplaneringschef, Birgitta Ljung (MP), Jelena Drenjanin (M), Ann-Marie Högberg (S), Marica Lindblad (MP) och Daniel Dronjak (M). Ordförande Malin Danielsson presenterar ett ordförandeförslag inför behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen, se protokollsbilaga 6:1. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Barn- och utbildningsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Huddinge samhällsfastigheter AB

~ '~"-o\:-o~~~-\ v-..~ v-. ~ ~. \ ORDFORANDEFORSLAG DATUM DIARIENUMMER HUDDINGE KOMMUN Samhällsbyggnadsutskottet 22 maj 2018 Ordförandeförslag 6- Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeslkolan Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige l. Produktion av nya Utsäljeskolan godkänns. Investeringsramen för projektet är 4 75 rnnkr i 2017 års prisläge. Kommunstyrelsens beslutar för egen del att l. Uppdra åt förvaltningen a1tt tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen s.e över alternativa förslag till evakuering som innebär lägre kostnader och återkomma med olika alternativ till grundskalenämnden och samhällsbyggnadsutskottet för nytt beslut. Förvaltningen har efter åtetternissen redogjort för behovet av att bygga en ny skola i Utsälje, såväl av arbetsmiljöskäl som för att tillgodose tillräckligt med skolplatser i området. Dock är det en stor investering och därför vill vi markera att HUSF bör arbeta aktivt med att få in anbud som gör att kostnaden minskar och lägger därför ett förslag om en lägre investeringsratffi för projektet. Vi vill betona att det inte ska innebära ett omtag för projektet utan att tidsplanen fortsatt ska hålla utan att det är i upphandlingsskedet som fokus ska läggas på att få in lägre anbud. Den evakueringslösning som förvaltningen redovisar är för dyr för att bara hantera en skolas evakuering. Om förvaltningen hittar en lösning som kan användas för evakuering av flera skolor vid behov alternativt uppstart av nya skolors verksamhet innan dessa finns på plats så kan investeringen vara acceptabel. Andra lösningar för evakuering bör utredas närmare, t ex om Bkan&;nger sa7 t p;~ljon~ id K varnbergsplan. Mal in Danielsson (L) Ordförande samhällsbyggnadsutskottet POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 40 E POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

~ t;;~"o~ Ö~~~ -\ ~~~ ~ ~. \ ORDFORANDEFORSLAG HUDDINGE KOMMUN DATUM Samhällsbyggnadsutskottet 22 maj 2018 DIARIENUMMER Ordförandeförslag 6 - Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljestkolan Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige l. Produktion av nya Utsäljeskolan godkänns. Investeringsramen för projektet är 475 rnnkr i 2017 års prisläge. Kommunstyrelsens beslutar för egen del att 1. Uppdra åt förvaltningen att tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen s:e över alternativa förslag till evakuering som innebär lägre kostnader och återkomma med olika alternativ till grundskalenämnden och samhällsbyggnadsutskottet för nytt beslut. Förvaltningen har efter återremissen redogjort för behovet av att bygga en ny skola i Utsälje, såväl av arbetsmiljöskäl som för att tillgodose tillräckligt med skolplatser i området. Dock är det en stor investering och därför vill vi markera att HUSF bör arbeta aktivt med att få in anbud som gör att kostnaden minskar och lägger därfor ett förslag om en lägre investeringsram för projektet. Vi vill betona att det inte ska innebära ett omtag for projektet utan att tidsplanen fortsatt ska hålla utan att det är i upphandlingsskedet som fokus ska läggas på att få in lägre anbud. Den evakueringslösning som förvaltningen redovisar är för dyr för att bara hantera en skolas evakuering. Om förvaltningen hittar en lösning som kan användas för evakuering av flera skolor vid behov alternativt uppstart av nya skolors verksamhet innan dessa finns på plats så kan investeringen vara acceptabel. Andra lösningar för evakuering bör utredas närmare, t ex om :gz ;;onger sa~t p~~ljon;:id Kvarnbergsplan. Mali n Danielsson (L) Ordförande samhällsbyggnadsutskottet POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun 141 85 Huddinge ()lp BESOKSAORESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 40 E-POST OCH W EBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 1 (7) HANDLÄGGARE Tina Lundin Tina.Lundin@huddinge.se Kommunstyrelsen Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeskolan Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Produktion av nya Utsäljeskolan godkänns. Investeringsramen för projektet är 492 mnkr i 2017 års prisläge. 2. Investeringsramen för evakuering är 80 mnkr inklusive idrottshall i 2017 års prisläge. Sammanfattning Ärendet återremitterades av Kommunstyrelsen den 7 februari 2018 13. Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) har initierat arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Grundskolenämnden beslutade den 17 juni 2016 att godkänna förvaltningens förslag till lokalprogramuppdrag som legat till grund för ett förnyat planuppdrag. Den nya skolan planeras för att rymma 940 elever inklusive grundsärskola, fullstor idrottshall och mötesplats som bekostas av Kultur- och fritidsförvaltningen (KUF). Förutsatt att erforderliga beslut fattas kan skolan stå klar till årsskiftet 2021/2022. Beskrivning av ärendet Ärendet återremitterades av Kommunstyrelsen den 7 februari 2018 13. Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) har initierat arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Grundskolenämnden beslutade den 17 juni 2016 att godkänna förvaltningens förslag till lokalprogramuppdrag. Den nya skolan planeras för att rymma 940 elever inklusive grundsärskola, fullstor idrottshall och mötesplats som bekostas av Kultur- och fritidsförvaltningen (KUF). Förutsatt att erforderliga beslut fattas kan skolan stå klar till årsskiftet 2021/2022. Utsäljeskolan har stora renoveringsbehov vilka identifierades 2012. Vid översynen framkom att skolan saknar rum för bibliotek, fritidsverksamhet och specialsalar. För att tillfälligt lösa de mest akuta behoven till en låg kostnad POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 2 (7) byggdes de trånga kapprummen om, detta ledde till en minskad grupprumsyta vilket påverkade det pedagogiska arbetet negativt. För att finna en mer långsiktig lösning undersöktes och kostnadsberäknades ett flertal alternativa lösningar. I och med att den planerade högstadieskolan i området inte kunde förläggas till fastigheten Bildhuggaren (korsningen Häradsvägen Utsäljeleden) som istället kommer att inrymma förskola och äldreboende fick barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda en utbyggnad av Utsäljeskolan till en modern F-9 skola med tre paralleller och grundsärskola. Utgångspunkten var att bygga om och till den befintliga skolan. De åtgärder som prövades visade sig inte vara framgångsrika då en fullstor idrottshall inte kunde inrymmas. Skolgårdsytan skulle behöva delas upp i flera små och svåröverblickade områden med risk för mobbning och otrygghet. Övriga problem som identifierades var bland annat att: befintlig stomme inte tål påbyggnad, grunden behöver förstärkas, behov av stora akustiska- och tillgänglighetsåtgärder, bristfälligt dagsljus som inte uppfyller dagens arbetsmiljökrav. Ett nytt alternativ togs därför fram som innebär uppförandet av en helt ny skolbyggnad inom fastigheten. Placering av ny skola

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 3 (7) Projektet finns med i kommunens projektplan för samhällsbyggnadsprojekt för 2015-2017. Kommunstyrelsen gav den 1 april 2015 kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att upprätta detaljplan för utbyggnad av Utsäljeskolan. Ett förnyat planuppdrag gavs av kommunfullmäktige 5 september 2016. Enligt plansektionens tidplan kan planen antas under andra kvartalet 2018. Under åren har ett antal alternativa förslag för placering av skolan utretts, förutom placeringen på Bildhuggaren har platsen för Långsjöskolan, Källbrink 1:164 och ett antal andra möjligheter utretts. Utredningarna har visat att det ur ett flertal perspektiv så som tid, ekonomi, markförutsättningar, behov av ytterligare nya skolor samt närhetsprincipen bedömts som den mest ändamålsenliga lösningen att riva den befintliga skolan och ersätta den med en ny byggnad som tillförsäkrar elever och personal en god arbetsmiljö i lokaler som motsvarar skollagens krav på ändamålsenliga lokaler. De befolkningsprognoser som redovisades i 2017 års lokalförsörjningsplan (LOK) visar ett underskott på elevplatser i området. Vid en jämförelse mot den prognos som redovisas i april 2018 kan man se en ytterligare ökning av befarat underskott på elevplatser. Segeltorp År Elev/klass Antal klasser F-9 Elevplatser Folkbokförda elever Uppdaterad prognos april -18 Tidigare prognos LOK -17 2016 27 61 1647 2040-393 (-276) 2019 27 61 1647 2138-491 (-462) 2027 27 61 1647 2426-779 (-686) Stuvsta/Snättringe År Elev/klass Antal klasser F-9 Elevplatser Folkbokförda elever Uppdaterad prognos april -18 Tidigare prognos LOK -17 2016 27 86 2322 2601-279 (-279) 2019 27 86 2322 2784-462 (-400) 2027 27 86 2322 2920-598 (-542) Den användbara friytan beräknas till 14 250 kvm vilket ger en yta om cirka 15 kvm per elev. Den framtida skolgården har förutsättningar att bli väsentligt bättre än idag då den kan bli väl sammanhängande och överblickbar samt angränsar till kommunens parkmark, som kommer att upprustas i samband

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 4 (7) med nybyggnationen. Gården planeras såväl för utomhuspedagogik som för rörelse och rekreation, stor hänsyn tas till grundsärskolans behov. Under planarbetet har ett antal intressekonflikter identifierats bland annat avseende den befintliga gång- och cykelbanan som idag ligger på parkmark. En gång- och cykelbana som skär tvärs över skolgården skulle innebära minskad friyta och rörelsefrihet på en redan liten skolgårdsyta. För att hålla kostnaderna nere har stora ansträngningar gjorts för att hitta en evakueringslösning där eleverna kan vara kvar i befintlig byggnad under tiden för uppförandet av den nya skolan. Då elever och personal inte kan garanteras en godtagbar arbetsmiljö om denna lösning väljs rekommenderas vidare utredningar för att hitta en mer ändamålsenlig evakuering. Kostnaden för evakuering av cirka 575

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 5 (7) elever samt personal beräknas till mellan 60-80 mnkr beroende på markförhållanden samt möjligheten att hålla kostnaderna nere genom att nyttja befintliga lokaler. Grundskolenämnden har i sitt underlag inför Mål och budget 2019 beräknat en kostnad för evakuering på 75 mnkr. Den nya skolan utformas för att möta verksamhetens krav och optimera skolbyggnaden så att den får en sund utformning när det gäller arbetsmiljö, tillgänglighet, ekonomi, energieffektivitet, livslängd, underhåll, säkerhet, flexibilitet mm. Under arbetet med att utforma skolan har en viktig faktor varit att ge känslan av en småskalig skolmiljö där flera mindre enheter knyts samman för att undvika anonymitet och skapa trygghet för eleverna. Utgångspunkten har varit att varje klass i de lägre åldrarna ska ha ett eget hemrum beläget i en hemvist. En tydlig tanke i arbetet har varit att samla gemensamma funktioner för att sedan dela in skolan i lugnare avskilda lägen där eleverna har sin tillhörighet. Investeringen beräknas till ca 492 mnkr inklusive marklösen om drygt 3 mnkr som också beräknas i hyran. Kalkylräntan (7,61 %) baseras på direktavkastningskravet plus bedömd inflation (riksbankens inflationsmål är 2 %). Under förutsättning att ett hyresavtal om 20 år tecknas behöver hyran utifrån investeringen vara 33 mnkr/år (2 585 kr/m2 LOA) exklusive moms. Kostnad för drift och underhåll ingår och är beräknad med 300 kr/m2 och år. Följande ingår ej i den preliminära hyresberäkningen: Hyresgästinstallationer såsom datanät, larm/passagekontrollanläggning invändigt och inredning. Se gränsdragningslista investering.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 6 (7) Projektet förutsätter rivning av nuvarande byggnad samt produktion av nya Utsäljeskolan i en etapp. Evakueringskostnader ingår inte. Restvärde: 46,6 mnkr (2016-12-31). Hanteras separat. Hyresnivån kan komma att förändras beroende på de överenskommelser som träffas mellan Huddinge kommun och det nya bolaget Huddinge Samhällsfastigheter AB. Den uppskattade projektinvesteringen för skolan är i dagsläget större än den uppskattning som tidigare gjorts. Detta beror på att byggnadsytan ökat från 12 000 kvm till 14 250 kvm (BTA) vilket förklaras av att idrottshallen och mötesplatsen enligt tidigare organisation hanterades separat via Kultur- och fritidsnämnden samt att de nödvändiga extraytorna för grundsärskolans behov inte räknats in. Nedan redovisas kostnaderna för Glömstaskolan som referensobjekt. Kostnader för rivning, utrangering och evakuering ingår inte i jämförelsen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på tillskapandet av nya elevplatser och en förbättrad arbetsmiljö för såväl elever som personal. Då barn- och utbildningsförvaltningen och kulturoch fritidsförvaltningen kommer att bedriva verksamhet i gemensamma lokaler är det av yttersta vikt att hela projektet hanteras samtidigt så att alla funktioner finns på plats när verksamheten startar. Hyresfördelningen mellan barn- och utbildningsförvaltningen och kulturoch fritidsförvaltningen hanteras av berörda förvaltningar.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-04-24 KS-2016/1606.252 7 (7) Magdalena Bosson Kommundirektör Ralph Strandqvist Tf. Ekonomidirektör Tina Lundin Lokalstrateg Bilagor Prel. offert Kalkyl Gränsdragningslista (grund för hyresberäkning) Projekttidplan Yttrande från Huvudskyddsombuden Beslut fattat vid extra sammanträde med grundskolenämnden 17 juni 2016 Tjänsteutlåtande ställt till grundskolenämndens sammanträde Möjlig exploatering för en skola inom del av fastigheten Källbrink 1.164 Förslag från (S), (V) och (MP), lagt vid extra sammanträde med grundskolenämnden 17 juni 2016 Beslut KS 7 februari 2017 13 Beslutet delges Barn- och utbildningsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Huddinge samhällsfastigheter AB

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 7 februari 2018 13 Paragraf Diarienummer KS-2016/1606.252 Godkännande av offert att fortsätta arbetet med uppförande av nya Utsäljeskolan (KF) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen för förnyad beredning. Skäl för återremiss Ärendet ska kompletteras med följande: - Tydliggöra vad som fördyrar projektet. - Klargöra vad kostnaderna för evakuering av Utsäljeskolan väntas bli. - Redogöra för hur behovet av skolplatser ser ut i Mellersta Huddinge och de delar av kommunen som berörs utifrån såväl elevantal som redan beslutade kommunala och enskilda skolor. Överläggning Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Daniel Dronjak (M) och Marica Lindblad (MP), yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för förnyad beredning; se bilaga till detta protokoll. I övrigt yttrar sig Malin Danielsson (L), Birgitta Ljung (MP) och Jelena Drenjanin (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om att ärendet återremitteras mot att avgöra ärendet idag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för förnyad beredning.

S "d k r f :-k r l,_.,,,.. Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-02-07 FÖRSLAG Ärende 13: Godkännande av offert för att fortsätta arbetet med uppförande av nya Utsäljeskolan (KF) Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att i första hand att ärendet i sin helhet återremitteras till förvaltningen för fortsatt beredning innefattande att: Tydliggöra vad som fördyrar projektet. Klargöra vad kostnaderna för evakueringen av Utsäljeskolan väntas bli. Redogöra för hur behovet av skolplatser ser ut i Mellersta Huddinge och de delar av kommunen som berörs utifrån såväl elevantal som redan beslutade kommunala och enskilda skolor. Redovisa tidsplanen för ombvggnationen och evakueringen av Tomtbergaskolan. Kommunstyrelsen beslutar i andra hand att föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Förvaltningens förslag till beslut avslås. Bakgrund När grundskalenämnden i juni 2016 beslutade att barn- och utbildningsförvaltningen skulle arbeta vidare med arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning genom en nybyggnation på fastigheten Utsäljeskolan 2 m.fl. hade vi ett annat förslag. Istället för att upprätta en helt ny F-9 sko la i ett villaområde ville vi utreda möjligheterna att lösa behovet av skolplatser genom att bygga mindre enheter för lägre årskurser på andra tomter. Bakgrunden till vårt ställningstagand1e var att vi oroade oss för barnens trygghet och arbetsmiljön för personal och barn under ombyggnaden som då skulle ske successivt och utan evakuering. Vi föreslog att barn- och utbildningsförvaltningen

skulle återkomma med förslag på hur befintliga skolor i området som bedriver verksa mhet er i lokaler anpassad e för grundskol ans senaredel skulle kunna ha fler paralleller i årskurs 4-9 eller 7-9 och kompletteras med nya skolor F-3 eller F-6 beroende på lokala förutsättningar, samt hur Utsälj eskolans utbyggnad s- och renoveringsbehov kan hantera s. Vår ingång var och är fortfarande att arbet smiljön måst e åtgärdas vilket är en kostnad oavsett. Nu har vi att t a ställning till ett förslag med en offert som överstiger kalkylerna med ca 120 miljoner kronor och sorn landar på totalt 492 miljoner kronor. Det har ännu inte presenterats för oss vilka kostnader i projektet som ökat och varför. En sådan redogörelse behövs för att kommunstyrelsen ska kunna ta ställning till projektet i sitt nuvarande form. Utöver det tillkommer också andra kostnader bland annat för evakuering av Utsäljeskolan under byggtiden. Dessa kostnader är ännu inte framräknade. Eftersom evakueringskostnaderna är en del av projektet som helhet an ser vi att dessa bör räknas fram och presenteras för kommunstyrelsen för att kommunstyrelsen ska ges en helhetsbild av det ekonomiska läget. På samhällsbyggnadsutskottet den 30 januari lyfte vi behovet av en förnyad analys av behovet av skolplatser. Det är viktigt att kommunstyrelsen inte betraktar Utsäljeskolan som ett isolerat projekt. Utsäljeskolan ska istället ses som en helhet av ett större pu ssel av hur Huddinge ska vara och organiseras som skolorganisation. Det har inte framg<3tt hur behovet av skolplatser ser ut i Mellersta Huddinge och de delar av kommunen som berörs utifrån såväl elevantal som redan beslutade kommunala och enskilda skolor. En så dan fördjupad analys krävs. l det är det också viktigt att ta Tomtbergaskolans utveckling i beaktning eftersom en också ska byggas om och evakueras. En sådan tidsplan borde kommunstyrelsen få t a del av. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 30 januari 2018 5 Paragraf Diarienummer KS-2016/1606.252 Godkännande av offert att fortsätta arbetet med uppförande av nya Utsäljeskolan (KF) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Samhällsbyggnadsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) har initierat arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Grundskolenämnden beslutade den 17 juni 2016 att godkänna förvaltningens förslag till lokalprogramuppdrag som legat till grund för ett förnyat planuppdrag. Den nya skolan planeras för att rymma 940 elever inklusive grundsärskola, fullstor idrottshall och mötesplats som bekostas av Kultur- och fritidsförvaltningen (KUF). Förutsatt att erforderliga beslut fattas kan skolan stå klar till årsskiftet 2021/2022. Överläggning Marie Lundmark Bergström, lokalplaneringschef, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Malin Danielsson (L), Birgitta Ljung (MP), Karl Henriksson (KD), Sara Heelge Vikmång (S), Daniel Dronjak (M), Jelena Drenjanin (M) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Barn- och utbildningsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen

~huge 2017-09-13 HF/2016:355 Sid 1 (s) Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 HUDDINGE Preliminär kostnadsberäkning nybyggnad Utsäljeskolan Huge Fastigbeter AB (Huge) bar efter beställning från barn- och utbildn.ingsförvaltningen (BUF) genomfört ett lokalprogram fåt nybyggnad av Utsäljeskolan. Detta lokalprogram har arbetats fram tillsammans med HUF, kommunala skyddsombud samt representanter för Utsäljeskolan och ligger till grund för en prelirn.inär kostnadsberäkning. Bakgrund Eftersom den nuvarande skolbyggnaden inte motsvarar de behov som verksambeten bar samt att det finns ett kraftigt ökat behov av skolplatser i området har Huge tillsammans med BUF beslutat ersätta den befmtliga Utsäljeskolan med en ny större byggnad. Den befintliga Utsäljeskolan F-6 rivs och ersätts med en skolbyggnad som omfattar en treparallellig F-9-skola. Idag är 552 elever inskrivna på Utsäljeskolan. Efter nybyggnationen väntas elevantalet öka till ca 940 elever och runt 115 personal. Tidigare bar andra alternativ 1 får utveckling av skolan utretts och man har kommit till slutsatsen att "riva ocb bygga nytt på samrna plats" är det bästa altemativet. Projektbeskrivning Eleverna på Utsäljeskolans evakueras till annan p tals under produktionstiden (lämpliga platser för evakuering är under utredning). Därefter uppfårs den nya byggnaden på sarruna plats som skolan fmns idag. Utkanterna av Utsäljeskolans fastighet är mycket kuperade och därför bar den nya byggnaden placerats för att fåua ten ängen. Byggnaden trappar upp mot den högre omgivningen och hålls låg mot de lägre delarna av området. Tack vare anslutande höjder i terrängen när de högre delama av byggnaden ungefår samma nockhöjder som omkringliggande flerbostadshus och radhus. --~ sektion A-A Genom F-3-flyge/ sett mot parkering 1 De alternativ som utreddes var l) Riva och bygga nytt 2) Renovering av Utsäljeskolan och kapacitetsökning med ny skola på annan plats 3) Om- och tillbyggnad Huge Fastigheter AB Box 1073.14122 Huddinge huge.se V1xel 08 535 320 00 Kundtjänst 08-535 320 lo Org nr 556233 5900

~huge 2017-09-13 HF/2016:355 Sid 2 (5) :~-::;1 '/ Sektion C-C Genom idrottshall Skolan får tre anslutningsvägar med olika funktion: huvudentre via Jon Torpares väg, inlastning och sophämtning från Atlestigen, samt huvudtillfatt för idrottshallen från Poppel vägen. Dessa tillfarter, skolgården och en ny samlingsplats söder om byggnaden, ansluter alla i olika nivåer vilket byggnaden också förhåller sig till invändigt. De olika nivåerna mellan skolgården och utrymmet framför entren är väl sammankopplade med hjälp av en stor entrehall som foljer landskapet i en fonn som kan påminna om en dalsänka. I anslutningar mot utemiljön (vid huvudentre och entreer mot skolgård) forstärks kopplingen ute-inne med hjälp av stora glaspatiier. Skolans lokaler har utformats for att ha en bra flexibilitet och således kunna anpassas efter verksamhetens framtida önskemål. En viktig aspekt i lokalprogrammet bar varit att minimera spring genom hemvisterna. På skolgården finns det förutom olika kategorier av lekutrustning en sjumannaplan med konstgräs. Denna kommer att användas av skolan på dagtid och föreningslivet på kvällstid. Den nya skolbyggnaden inkluderar även idrottshallmed ful1stera mått, ca 20 meter * ca 40 meter som också kommer att användas av föreningslivet utanfor skoltid. Huge FasUgheter AB Box 1073,14122 Huddinge huge.se Växel 08 535 320 00 Kundtjänst 08 535 320 lo Org m 556233 5900

~huge 2017-09-13 HF/2016:355 Sid 3 (5) o. rr \ r ~'.lr]r ll. Il fl n "" T ',~ ) 4. ' l ~U U[C ~ :1, ~ ~. J (~ lltj. t.. 'f,._ Installationer Skolan värms upp med fjärrvärme och byggnaden ska certifieras enligt Miljöbyggnad nivå silver. Utemiljö Utgångspunkten för skolgården har varit att den ska kunna delas in i olika rum med plats för olika aktiviteter, vilka genom sin variation ska tilltala såväl yngre som äldre barn. Den pedagogiska utemiljön har utformats för att möjliggöra att undervisningen ska kunna ske på gården. Tillgänglighet är en förutsättning för att alla bam ska kunna ta sig fram på gården och det ska vara lätt att orientera sig. Planeringen av utemiljön syftar även till att det ska vara lätt för barn att själva ta sig till skolan genom att gå eller cykla. Förutsättningarna för att föräldrar ska kunna skjutsa får en underordnad prioritet mot att barnen ska kunna röra sig säke1t intill skolan. 11-1 Huge Fastigbeter AB Box 1073.14122 Huddinge hugese Växel 08 535 320 00 Kundtjänst 08 535 320 lo Org nr 556233 5900

~huge 2017-09-13 HF/2016:355 Sid 4 (5) Preliminär tidplan Byggtiden är ca 28 månader och skolan kan vara klar for inflyttn.ing till Arsskiftet 2021/2022 förutsatt att detaljplanen vinner laga kraft och att erforderliga beslut fattas enligt tidplanen. Yta Total lokalarea for Utsäljeskolan blir 12 778 kvm (14 245 kvm BTA) varav idrottshallen är ca l 887 kvm. Evakuering Plats for evakuering är i dagsläget inte klar. Det är dock klarställt genom extern utredning att eleverna bör evakueras till annan plats än Utsäljeskolan. Kostnad för evakuering har ej beräknats i denna offert. Investering och hyra Investeringen har beräknats till491 975 tkr inklusive marklösen om drygt 3 mkr som också beräknas i hyran. Kalkylräntan (7,6l %) baseras på direktavkastningskravet plus bedömd inflation (riksbankens inf1ationsmåj är 2%). Under forutsättning alt ett hyresavtal om 20 år tecknas behöver hyran utifrån investeringen vara 33 mkr/år (2 585 k.r/rn2 LOA) exklusive moms. Kostnad får drift och underhåll ingår och är beräknad med 300 kr/m2 och år. Kostnad for konstgräs ingår i kalkylen men har en avskrivn.ingstid på l O år vilket kommer att hanteras särskilt i överenskommelse med Huddinge kommun när hyresavtal skrivs. Följande ingår ej i den preliminära hyresberäkningen: Hyresgästinstallationer såsom datanät, larm/passagekontrollanläggning invändigt och inredning. Se gränsdragningslista investering. Evakuelingskostnader ingår inte. Restvärde: 46,6 Msek (2016-12-31). Hanteras separat. Kostnaderna är redovisade i plisläge febmari 2017 Reservationer Detta är en pre! uninär kostnadsberäkning och hyran for den föreslagna nyproduktionen är preliminärt angiven. Om Huddinge kommun önskar fortsätta projektet kan en definitiv offert for beslut om produktion lämnas i juli 2018. Projektet forutsätter att rivning av nuvarande byggnad samt produktion av nya Utsäljeskolan sker i en etapp. För det fall projektet avbryts måste Huddinge kommun genom grundskalenämnden svara för upparbetade projekteriugskostnader. Vi ber er också notera att innehållet i denna preliminära offert avser en förhyrning med Huddinge kommun som hyresgäst och verksamhetsutövare. Om lokalcma ska användas av en privat anordnare uppstår konsekvenser for vilka hänsyn måste tas i kostnads- och hyresberäkning. Denna preliminära kostnadsberäkning gäller till 20 17-12 31 och transporteras i fissionen av Huge Fastigheter AB till Huddinge Samhällsfastigheter AB. Huge Fastigheter AB Box 1073.14122 Huddinge hugese Växel 08 535 320 00 Kundtjänst 08-535 320 lo Org nr 556233 5900

~huge 2017-09-13 HF/2016:355 Sid s (5) Vi ser fi am emol en beställning för fortsatt projektering när ni tagit ställning till förslaget. Med vänlig hälsning l-'z'e~dfl Henrik Ömeblad Affärsområdeschef Kundfön,altare Bilagor: 1 2 3 Kostnadskalkyl Tidplan Gränsdragningslista Huge Fastigheter AB Box 1073.14122 Huddinge huge.se Växel 08 535 320 00 Kundtjänst 08 535 320 lo Org nr 556233 5900

Kostnader Preliminär kostnadsbedömning Datum 2017-09-07 Upprättad/ifylld av Torbjörn Wallin Fastighetskostnader 5 000 000 Byggherrekostnader 20 150 000 Projekteringskostnader 36 000 000 Produktionskostnader 389 750 000 Tillkommande 21 287 500 Summa exkl adm kostnader 472 187 500 Administrativa kostnader 4% 18 887 500 Summa inkl. marklösen 491 075 000 Projektledare: Torbjörn Wallin Totalt 491 075 000 Reservationer och prisläge: Följande ingår ej: Hyresgästinstallationer såsom datanät, larm/passagekontrollanläggning invändigt och inredning. Se gränsdragningslista investering Projektet förutsättar att rivning av nuvarande byggnad samt produktion av nya Utsäljeskolan sker i en etapp. Evakueringskostnader. Restvärde: 46,6 Msek (2016-12-31). Hanteras separat. Kostnadsläge: feb 2017. Anmärkningar, förklaring till avvikelser och förändringar: Samtliga priser exkl moms

Gränsdragning vid investering Benämning på projektet Nyproduktion Utsäljeskolan F-9 Sign datum 2017-09-15 Projektbeställare Projektnummer Huddinge kommun Projektledare Fastighetsnummer Fastighetsbeteckning Torbjörn Wallin 6531 Diarienummer Diarieföring Arkiveras Ja Projektdokumentation Förklaringar till Gränsdragningslista Gränsdragningslistan redovisar byggnadstillbehör, installationer och utrustning som är i "gränslandet" mellan vad som tillhör fastigheten och vad som är inredning respektive utrustning vi ny- om- och tillbyggnad. Gränsdragningslistan är ett hjälpmedel att lägga fast ansvaret för bygg respektive inredning/utrustning inför investering i ett byggprojekt. Gränsdragningslistan klargör vad som ingår i investeringen och vad hyresberäkningen grundar sig på. I det efterföljande förvaltningskedet regleras ansvaret i gränsdragningslista i hyreskontraktet. Föremålen redovisas i byggnadsdelar och verksamhet. Följande definitioner ligger till grund för gränsdragning; Föremålet tillhör fastigheten och ingår i hyresåtagandet. Föremålet tillhör den inredning som hyresgästen behöver för verksamheten. Hyresgästen anskaffar och finansierar Föremålet tillhör inredning som är byggnadsberoende och måste installeras av behörig entreprenör/installatör. Hyresgästen anskaffar inredningen och betalar installationskostnaden. Föremålet tillhör den utrustning som hyresgästen behöver för verksamheten. Hyresgästen anskaffar och finansierar utrustningen Föremålet tillhör utrustning som är byggnadsberoende och ansluts till byggnadens system av behörig entreprenör/installatör. Hyresgästen anskaffar utrustningen och betalar installationskostnaden Anmärkning = kommentarer och information som inte framgår av de ovan nämnda kolumnerna. Kommentar = överenskommelse vid gränsdragningsmöte Vad avser inredning/utrustning som beslutats ingå i byggnadsentreprenaden och ersätts kontant av hyresgästen kommer kostnaderna att redovisas i kolumn "Tillkommande kostnader". Mark Huge Utför Bekostar Ingår i grundhyra Tilläggsavtal alt direktfakturering Kompletteringar, mark utanför tomtgräns Hänvisningsskyltar till verksamheten HV HG x Hänvisningsskylt till fastighet HV HV x Kund Anskaffning och installation Anläggningar, mark inom tomtgräns Om- och nybyggnation av bollplaner, isbanor och idrottsbanor HV HV x x Byggda delar, mark inom tomtgräns Brunnar HV HV x Bryggor HV HV x Dammar, fontäner HV HV x Läktare HV HV x Ramper, trappor HV HV x Simbassäng HV HV x Överbyggnader, mark inom tomtgräns växter: lök- & knölväxter HV HV x Växter annueller (ettåriga) HV HV x Växter perenner (fleråriga) HV HV x Kompletteringar, mark inom tomtgräns idrottsanordningar, mobila HG HG x konstnärlig utsmyckning, stationär HV HV x orienteringstavlor och hänvisningsskyltar HG HG x piskställning HG HG x sopkärl HV HV x trädgårdsmöbler, utemöbler, flyttbara HG HG x "Picknickbord" till förskolor HG HG x trädgårdsmöbler, stationära (fastgjutna) HV HV x Belysningsstolpar, Belysningsmaster HV HV x Blomlådor, stationära, exkl växter HV HV x 1

Brevlådor HG HG x Cykelställ HV HV x Barnvagnsplats HV HV x Flaggstänger inkl beslag och linor HV HV x Grindar HV HV x Idrottsanordningar, stationära HV HV x Lekanordningar, stationär HV HV x Linjemarkering, stationär HV HV x Papperskorgar, stationära HV HV x Sandlåda för fastighetens drift HV HV x Trafikskyltar, trafikmarkeringar HV HV x Skärmar HV HV x Skärmtak HV HV x Spaljeér HV HV x Staket, stängsel HV HV x Väderskydd HV HV x Hus Huskompletteringar, hus fasadskyltar, nyttjarens HG HG x Elanslutningar av fasadskyltar HV HG x Öppningar, hus Markiser, solskydd HG HG x mörkläggningsgardiner HG HG x persienner HG HG x solavskärmningar, solskydd HG HG x Brevinkast HV HV x Dörrar HV HV x Dörrar och fronter till hisschakt HV HV x Entrépartier HV HV x Fästbeslag för gardin- och draperiskenor HG HG x Fönster HV HV x Fönsterbänkar HV HV x Fönsterdörrar HV HV x Fönsterhållare HV HV x Fönstergaller HV HV x Gardiner HG HG x Insynsskydd för fönster, stationära HG HG x Jalusier, ej solskydd HV HG x Lanterniner HV HV x Ljuskupoler HV HV x Portar HV HV x Grindar HV HV x Räcken till fönsterdörrar HV HV x Säkerhetsfönster HV HV x Vikdörrar HV HV x Golvytor inomhus Efter genomförda byggåtgärder skall byggstädning inkl en första behandling av golv genomföras. HV HV x textilmattor, övriga, lösa HG HG x Golvtrallar HG HG x Textilmattor, heltäckande, tillhörande golvkonstruktionen HV HV x Ytskikt, golv, t ex linoleum, plastmatta och sportgolv HV HV x Väggytor, inomhus projektionsdukar HG HG x tavelkrokar HG HG x Tavellister HG HG x Ljudabsorbenter HV HV x Paneler HV HV x Ytskikt, väggar HV HV x Takytor, inomhus Innertak inkl. ytskikt HV HV x Ljudabsorbenter HV HV x Undertak med tillhörande upphängningsanordningar HV HV x Rumskompletteringar, allmänt dokumentförstörare HG HG x handbrandsläckare HV HV x skyltar: hänvisningsskyltar, entré-, hiss-, korridorskyltar, uppgångstablåer, inkl skylthållare HG HG x skyltar: lägeskodsskyltar, utrymningsskyltar HV HV x skyltar: rumskyltar och apparatskyltar för fastighetens drift inkl skylthållare HV HV x skyltar: rumskyltar för brukarens verksamhet inkl skylthållare, inkl personnamnskomponenter HG HG x 2

skyltar: till utrustning HG HG x anslagstavlor HG HG x blombord, blomlådor, stationära exkl. växter HG HG x blombord, blomkrukor, blombord, lösa HG HG x elevskåp HG HG x kapphyllor, fasta HG HG x kapphyllor, lösa HG HG x kapprumsinredning (förskolemodell) HG HG x Klädskåp personal HG HG x receptionsdiskar, fasta HV HG x sittbänkar, lösa HG HG x fasta skåp under skrivtavlor HG HG x värdeskåp HG HG x Övrig skåpinredning (tex lös) HG HG x fasta brandposter HV HV x hänvisningsskyltar, entré-, hiss- HG HG x korridorskyltar, uppgångstablåer, inkl skylthållare HG HG x konvektorskärmar och elementskydd, stationära HV HV x köräcken HV HG x klädkrokar (väggfasta) i gemensamma utrymmen HG HG x stegar, stationära, invändiga HV HV x skrapgaller HV HV x speglar, fast monterade (kapprum, WC) HV HV x torkmattor, infällda HV HV x Bassänger, inomhus HV HV x UTVÄNDIGT Brandstegar, utvändiga HV HV x Fasadskyltar, fastighetens HV HV x Fönsterputsbryggor HV HV x Lastkajer HV HV x Ramper, utvändiga HV HV x Rännor, stationära HV HV x Skorstenar HV HV x Snöräcken HV HV x Stegar, stationära, utvändiga HV HV x Stuprör HV HV x Takbryggor HV HV x Takfotsräcken HV HV x Takrännor HV HV x Rumskomplettering, driftsutrymmen, städcentraler städredskap HG HG x städredskap för speciell utrustn. HG HG x Städvagnar HG HG x Tvättmaskin, torktumlare, torkskåp HV HG x Stegar HG HG Städrumsinredning fast HV HV x Städskåp HV HV x Inredning i lärosalar NO, slöjd Dragskåp HG HG x Nödduschar HG HG x Maskiner såsom tex svarvar, bandsågar od HG HG x Spånsuganläggningar HG HG x Rumskomlettering, kök o dyl. automater för drycker, mat, etc HG HG x bar-, serverings- o utlämningsdiskar, inkl luckor, räcken, montrarflaskkylar, kylmöbler, värmerier, värmehällar etc HV HV x x bardiskar etc, tillbehör till dessa såsom kantiner, dispensrar, korgvagnar etc HG HG x bord, stolar i kök, matsalar etc HG HG x brickinlämningsbanor HV HV x brickuppsamlingsvagnar, avdukningsstationer HG HG x Spisar, bänkspisar, konvektionsugnar, diskmaskiner HV HV x x kaffebryggare i storkök HG HG x kaffebryggare, övriga HG HG x kassaapparater HG HG x hushållsmaskiner såsom hushållsassistenter, elvispar, bröd- och grönsaksskärare, brödrostar, portionsvågar, mikrovågsugn HG HG x transportvagnar, kantiner HG HG x Arbetsbänkar HV HV x Draghuvar, imkåpor HV HV x Handdukshängare HV HV x Hushållspappershållare fast HV HV x Hyllor, hyllställningar fasta HV HV x 3

Köräcken HV HG x Mathissar HV HV x Skåp (fasta) HV HV x Spisar HV HV x Tallriksautomat HG HG x Ugnar inkl bleck HV HV x Lös inredning storkök HG HG x Rumskomplettering, hygienrum duschdraperier HG HG x liggbänkar, vilbänkar, sittbänkar (FASTA) HV HV x Armstöd HV HV x Badkar HV HV x Badrumsskåp HV HV x Bastuaggregat inkl. lavar och skydd HV HV x Behållare för handdukar och muggar HV HV x Desinfektionslösningsautomater HG HG x Fästbeslag till duschdraperier HV HV x Golvtrallar HG HG x Handduksautomater HV HG x Handdukshängare HV HV x Hyllor fasta HV HV x Klädkrokar HV HV x Papperskorgar för handdukar och muggar fasta HV HV x Sanitetpåshållare HV HV x Skåp, stationära HV HV x Skärmväggar HG HG x Skötbord HG HG x Speglar HV HV x Stödhandtag HV HV x Toalettpappershållare HV HV x Toalettstolar HV HV x Torkskåp, torkställ HV HG x Tvålautomater HV HV x Tvättrännor, tvättställ HV HV x Urinoar HV HV x Värmeslingor för handdukstork HV HV x Rumskomplettering, tvättrum Tvättgodsvagnar HG HG x Arbetsbänkar HG HG x Golvtrallar HG HG x Tvättmaskiner och torktumlare/skåp (hushållsmaskiner och typ wascator) HV HG x Skyddsrum inkl utrustning Skyltar till skyddsrum HV HV x Utrustning tillhörig skyddsrummet HV HV x VA, VVS högtrycksanläggning, ej stationär HG HG x Avlopp inkl vattenlås HV HV x Avskiljare för bensin, fett, sand HV HV x Diskbänksbeslag, kök o dyl. armaturer HV HV x Distansskyltar HV HV x Dragskåp inkl labtrattar och armaturer HV HG x Dricksfontäner HV HG x Golvbrunnar HV HV x Hydroforer HV HV x Sanitetsanläggningar HV HV x Spolslangar HV HV x Sprinkleranläggningar HV HV x Takbrunnar HV HV x Tappvattenanläggningar HV HV x Tryckstegringsanläggningar HV HV x Tvättrännor HV HV x Utslagsbackar HV HV x Varmvattenberedare HV HV x Vattenreningsanläggningar inkl. bad HV HV x Gas, tryckluft gasapparater och gasbehållare, ej central försörjning HG HG x gasolanläggningar HG HG x skåp för gasolförvaring HG HG x gasvarnare HG HG x sprutboxar HG HG x tryckluftanläggningar, central försörjning HG HG x tryckluftkompressorer, lokala HG HG x Kyla 4

Centralkyla för verksamhet HV HV x kyla i luftbehandlingsanläggningar, central försörjning HV HV x kyl- och frysskåp i storkök HV HV x x kyl- och frysskåp övrigt HV HG x Värme Luftbehandling fläktar, ej stationära HG HG x luftrenare, ej stationära HG HG x utsug vid utrustning ( Kanaldragning=HV ) HV HV x x spånutsug HV HV x x Anläggningar för till- och frånluft inkl filter, värme-, kylanläggningar HV HV x Arbetsskåp, ventilerade, gasol HV HG x Imkåpor HV HV x Luftbehandlingsanläggningar central försörjning HV HV x Skorstenar, luftbehandling HV HV x Skyddsrumsaggregat, -don HV HV x Värmeåtervinningsanläggningar HV HV x Bränslebehållare, -tankar HV HV x Centralvärmeanläggningar HV HV x Luftvärmare HV HV x Markvärmeanläggningar HV HG x Stoftavskiljare HV HV x Värme i luftbehandlingsanläggningar HV HV x Värmeackumulatorsystem HV HV x Värmecentraler HV HV x Värmeslingor HV HV x Värmevattensystem HV HV x Värmeväxlare HV HV x Elvärmeanläggningar HV HV x El Belysning takmonterade armaturer (grundbelysning) HV HV x Elinstallation i labinredning HG HG x Eluttag HV HV x Eluttag för bilvärmare HV HV x Kanalisation för samtliga elanläggningar HV HV x Belysning, värme, motordrift belysningsarmaturer för platsbelysning såsom arbetslampor, bordslampor, golvlampor, sänglampor, armaturer för belysning av inredning t ex bokhyllebelysning och växter. HG HG x keramikugn HG HG x kokplattor, lösa HG HG x värmeskåp, termostatskåp i laboratorier o dyl HG HG x värmeugnar i laboratorier o dyl HG HG x UV-ljus HG HG x Belysningsanläggningar, mark HV HV x Belysningsarmaturer för allmänbelysning, HV HV x belysningsarmaturer för skrivtavlor, anslagstavlor, hänvisningsskyltar o dyl HG HG x Belysningsarmaturer för scener o d centraler HV HV x Belysningsarmaturer för platsbelysning, stationära i kök, hygienrum, tvättrum HV HV x Fasadbelysningar HV HV x Gemensamma kablar/ledningar för skilda anläggningar som kan tillhöra HV eller HG HV HV x Kablage och uttag HV HV x Datanät Kanalisation HV HV x Kablage, uttag HV HG x Utrustning HG HG x Signalanläggningar frånvaromarkeringsanläggningar HG HG x kallelsesignalanläggningar HG HG x upptaget-vänta- signalanläggningar HG HG x personsökaranläggningar, trådlösa, centralutrustning inkl antenn HG HG x personsökaranläggningar, trådlösa platsutrustningar HG HG x Manöver- och övervakningsanläggningar grind- och portmanöveranläggningar HV HV x ellåsanläggningar i skalskydd HV HV x ellåsanläggningar övrigt HV HG x 5

manöverbord, -pulpeter, -paneler för fastighetens skötsel och drift HV HV x manöverbord, -pulpeter, -paneler för utrustning utgörande del av inredning HG HG x mörkläggningsanläggningar, automatik till dessa HG HG x CCTV invändigt HG HG Telefonanläggningar hisstelefonanläggningar HV HV x lokaltelefonanläggningar HG HG x porttelefonanläggningar HG HG x rikstelefonanläggningar inkl växlar HG HG x servicetelefonanläggningar för fastighetens skötsel och drift HV HV x snabbtelefonanläggningar HG HG x telefaxanläggningar HG HG x Ljud- och bildanläggningar AV-utrustning HG HG x centralanläggningar för radio och TV HG HG x högtalaranläggningar, stationära HG HG x hörselslinganläggningar, lösa HG HG x kommunikationsanläggningar inkl antenner HG HG x radiomaster HG HG x radiomottagare HG HG x kabel-tv HG HG x Hörselslingor, stationära (exkl. lös utrustning) HG HG x Tidgivnings- och tidkontrollanläggningar Fasadur HG HG x flextidutrustning, stämpelur HG HG x tidgivningsanläggningar, central HG HG x utrustning, rastsignalanläggningar HG HG x ur, lokala HG HG x Resultattavlor HG HG x Larmanläggningar (Brand, Inbrott, Passage, Hiss) Brandlarmanläggningar HV HV x branddörrar, brandposter etc samt brandcellsavgränsning HV HV x brandvarnare HV HG x skyltar, nödbelysning etc HV HV x Inbrottslarmanläggningar HV HG x Invändigt låssystem HG HG x ökade säkerhetskrav som verksamheten kräver t ex extralås och inbrottslarm HG HG x dörrkontrollanläggning för automatisk stängning av dörrar vid brand HV HV x yttre belysning HG HG x Passerkontrollanläggningar i skal HV HV x Passerkontrollanläggningar övrigt HG HG x Hisslarmanläggningar HV HV x Nödsignalanläggningar HV HV x Säkerhet - Brandlarmsanläggningar Brandlarmanläggningar HV HV x Brandlarm, branddörrar, brandposter etc samt brandcellsavgränsning HV HV x Fast släckningsutrustning, ex sprinkler och brandslang HV HV x Orienteringsritningar HV HV x Utrymningsplaner HV HV x Säkerhet - Försörjning/Drift/Kommunikation Ledningar för VVS, el tele etc HV HV x Reservkraftanordningar för elförsörjning HG HG x Säkerhet - Inbrottsskydd Ökade säkerhetskrav som HG kräver t ex extralås och inbrottslarm HG HG x Säkerhet - Övriga larm Överfalls- och trygghetslarm HG HG x Åskskyddanläggningar åskskyddanläggningar HV HV x Hissar 6

Varutransportörer vagnar, boxar etc för varutransport HG HG x Person- och varuhissar HV HV x Rulltrappor HV HV x Trapphissar HV HV x Styrning, övervakning styr-, regler- och övervakningsanläggningar för fastighetens drift HV HV x styr-, regler- och övervakningsanläggningar för utrustning HG HG x Inredning, allmänt gymnastiksalsinredning såsom ribbstolar, bromssystem, linor, mål/korgar, hylsor, stolpar, upphängningsanordningar för redskap HV HV x x övrig lös gymnastikutrustning HG HG x konstnärlig utsmyckning lös HG HG x Mobila sarger ( innebandy) HG HG x Stationära sarger (hockey) HV HV x x Skenor och upphängningslister för undervisningsmaterial HG HG x Spaljeér och skärmar, invändiga HG HG x Krokar, ringar o d för djur HG HG x Kyl- och frysskåp special HG HG x Medicinkylskåp HG HG x Omklädningshytter HG HG x Klädskåp HG HG x Städredskap HG HG x Desinfektorer HG HG x Gasvarnare, brukarens verksamhet HG HG x Inredning, tavelenheter mm anslagstavlor, stationära HG HG x AV-utrustning HG HG x blädderblockställ HG HG x flanellografer HG HG x magnettavlor HG HG x projektionsdukar, stationära HG HG x speglar, övriga HG HG x skrivtavlor, stationära (WHITEBOARDTAVLOR) HG HG x whiteboardvägg HG HG x väggskenor HG HG x väggskenor som enbart är montageunderlag för VVS och El HV HV x Projektorer, tv, video etc HG HG x Inredning förvaringsenheter giftskåp HG HG x garderober, fasta HV HV x nyckelskåp för fastighetens drift HV HV x verktygsskåp för fastighetens drift HV HV x Bord och bänkar, lösa HG HG x Garderober, lösa HG HG x Hurtsar HG HG x Hyvelbänkar HG HG x Hyllor, arkivhyllor, hyllställ HG HG x Kartställ HG HG x Klädkrokar, övriga HG HG x Medicinskåp HG HG x Monterskåp HG HG x Nyckelskåp för brukarens verksamhet HG HG x Verktygsskåp, verktygstavla för brukarens verksamhet HG HG x Inredning, textil inredning av textil såsom lösa eller heltäckande mattor på färdig golbeläggning, gardiner och draperier med skenor, fästkrokar o d HG HG x ridåer inkl manöveranordningar HG HG x torkmattor, stationära (inom ram) HV HV x torkmattor, övriga HG HG x Byggdriftrelaterade frågeställningar Utför Bekostar Mottagning av materialleveranser till verksamheten HG HG x Mottagning av materialleveranser till projektet HV HV x x Reparation av möbler och övriga lösa inventarier HG HG x Möblering av lokaler HG HG x Reparation och målning av skolbänkar HG HG x 7

Reparation och målning av slöjdbänkar HG HG x Reparation av fasta gymnastikredskap t ex bom, ringar HG HG x Reparation av lösa gymnastikredskap t ex plintar, mattor HG HG x Omflyttning av inredning HG HG x Hyra av utrymmen för förvaring av inredning (container) HG HG x Flytt av inventarier till container inom fastigheten. HG HG x x Evakueringslokaler för verksamheten HV/HG HG x x Flytt till evakueringslokaler (om extern hjälp erfordras) HG HG x Täckning av kvarvarande material och utrustning HG HG x Första spadtaget HV HG x x Invigning HV HG x x 8

PROJEKTTIDPLAN - UTSÄLJESKOLAN 2015-11-26 / ANDMEL ID Aktivitet Varaktighet Start 1 MYNDIGHETER 811 dagar? on 16-08-31 2 Arbete med samrådsförslag 8 månader on 16-08-31 3 Ärendeinlämning SBU 1,05 månader on 17-04-12 4 Samråd 1,5 månader to 17-05-11 5 Komplettering & ändring av samrådshandlingar 4 månader to 17-10-12 6 Inlämning av planförslag till SBU 1 månad to 18-02-01 7 Granskning 6 veckor to 18-03-01 8 Ev revideringar 1 månad to 18-04-12 9 Handling inlämnad till KS 1 månad to 18-05-10 10 Antagande i KS 1 månad to 18-06-07 11 Godkännande i KF 1,5 månader to 18-07-05 12 Detaljplan laga kraft 1,5 månader to 18-08-16 13 14 Bygglov / Samråd / Startbesked 3 månader ti 18-11-27 15 16 Ev överklagandetid 12 månader to 18-08-16 17 Bygglov / Samråd / Startbesked 3 månader to 19-07-18 18 19 Förstudie 305 dagar? on 16-08-31 20 Projektering för beslut - BP 2 5,9 månader on 16-08-31 21 Kalkyl 7 veckor må 17-02-13 22 Sammanställning kalkyler 4 veckor må 17-04-03 23 Information till BUF om hyra, projektkostnad m.m. 1 dag ti 17-05-09 24 Affärsråd Huge - BP2 1 dag on 17-06-07 25 Hyresofferering preliminär offert 8 dagar on 17-09-06 26 SBU, KS 32 dagar må 17-09-18 27 28 Programhandling 265 dagar? ti 17-11-21 29 Specifikation programhandling / FU samverkan 2 månader ti 17-11-21 30 Projektering för beslut - BP3 4 månader ti 18-01-16 31 Kalkyl 3 veckor ti 18-05-08 32 Sammanställning kalkyler 2 veckor ti 18-05-29 33 Ekonomiska diskussioner & affärsråd 4 veckor ti 18-06-12 34 Hyresofferering Skarp offert 3 veckor ti 18-07-10 35 Nämndhantering - SBU, KS, KF 4 månader ti 18-07-31 36 Genomförandebeslut 1 vecka ti 18-11-20 37 38 Upphandling av samverkan 130 dagar fr 18-06-01 39 AF-del & FU 3,5 månader fr 18-06-01 40 Anbudstid 2 månader fr 18-09-07 41 Utvärdering och Upphandling 4 veckor fr 18-11-02 42 43 Bygghandling 240 dagar fr 18-11-30 44 Planering och projektering av systemhandling 4 månader fr 18-11-30 45 Planering och projektering av bygghandling 8 månader fr 19-03-22 46 47 Produktion 643 dagar må 19-06-10 48 Evakuering till paviljonger på annan plats 1,15 månader må 19-06-10 49 Rivning nuvarande Utsäljeskolan 3 månader to 19-07-11 50 Byggproduktion av skola (prel prodtid 22-28 mån) 28 månader to 19-10-03 51 52 VERKSAMHET 40 dagar? to 21-10-28 53 Inflyttning 8 veckor to 21-10-28 54 55 56 57 FÄRGFÖRKLARING 58 RÖTT = MYNDIGHETER 59 BLÅTT = BESLUT 60 SVART = PROJEKTERING 61 GRÖNT = KALKYLERING 62 ORANGE = ENTREPRENÖR 63 LILA = UPPHANDLING 64 GULT = VERKSAMHET 2016 2017 2018 2019 2020 2021 20 a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j MYNDIGHETER 811 dagar? 8 månader Arbete med samrådsförslag Förstudie 1,05 månader Ärendeinlämning SBU 1,5 månader Samråd 5,9 månader Projektering för beslut - BP 2 7 veckor Kalkyl Sammanställning kalkyler 4 veckor nformation till BUF om hyra, projektkostnad m.m. 1 dag Affärsråd Huge - BP2 1 dag Hyresofferering preliminär offert 4 månader Komplettering & ändring av samrådshandlingar SBU, KS 8 dagar Programhandling 1 månad Inlämning av planförslag till SBU 6 veckor Granskning 305 dagar? 32 dagar 1 månad Ev revideringar 1 månad Handling inlämnad till KS 1 månad Antagande i KS 1,5 månader Godkännande i KF Detaljplan laga kraft Ev överklagandetid 1,5 månader 3 månader Bygglov / Samråd / Startbesked Bygglov / Samråd / Startbesked 265 dagar? 2 månader Specifikation programhandling / FU samverkan 4 månader Projektering för beslut - BP3 3 veckor Kalkyl Upphandling av samverkan 2 veckor Sammanställning kalkyler 4 veckor Ekonomiska diskussioner & affärsråd 3 veckor Hyresofferering Skarp offert 4 månader Nämndhantering - SBU, KS, KF 3,5 månader AF-del & FU 1 vecka Genomförandebeslut 130 dagar 2 månader Anbudstid 4 veckor Utvärdering och Upphandling Bygghandling Planering och projektering av systemhandling Planering och projektering av bygghandling 4 månader Produktion Evakuering till paviljonger på annan plats Rivning nuvarande Utsäljeskolan 12 månader 1,15 månader 3 månader 240 dagar 8 månader 3 månader 643 dagar 28 månader Byggproduktion av skola \\Z80CFVS001\341223Common\3. Utveckla\3.1 Byggprojekt\3.1.4 Vårby-Segeltorp\653118 Utsäljeskolan om och tillbyggnad\25 Planering ( Tidplaner)\Projekttidplan (Byggherren)\Preliminär Projekttidplan Utsäljeskolan 2017-09-15.mpp Sida 1 av 1 VERKSAMHET Inflyttning 40 dagar? 8 veckor

KSF FSG 2017-09-26 6. Lokalärenden: Godkännande att inleda förstudie, Utsäljeskolan Huvudskyddsombuden (hso) ser mycket positivt på att förstudien av Utsäljeskolan inleds. Den är verkligen efterlängtad både utifrån arbetsmiljöåtgärder och inte minst utifrån kapacitetsökningsbehovet, så att en god pedagogisk och stödjande lärmiljö kan erhållas. Därför blev hso förvånade över förslagen att planera en gång- och cykelväg rakt över skolgården eller anlägga en alldeles för liten fotbollsplan. Huvudskyddsombuden motsätter sig till att en gång- och cykelväg planeras rakt över skolgården. Den nya skolbyggnaden öppnar upp sig mot den planerade skolgården som ansluter direkt till fotbollsplan och pulkabacke. Idag är alla yngre elever F-3 på en övre skolgård vilket betyder att de sällan eller aldrig kommer i närheten av befintlig cykelväg men med den nya skolgården blir det ännu mer riskbenäget runt cykelvägen då även de yngsta kommer att vara där. Friytan är 15kvm per barn/elev. Det är 940 elever i den planerade F-9 skolan dvs det är många elever inom ett brett åldersspann. Då gäller det att ha en inbjudande och stimulerande skolgård, som även kan ta stöd i läroplanerna. Då är det oacceptabelt att en gång- och cykel(och troligen moped)väg planeras rakt över skolgården. Grundskolenämnden är ej heller för att en gång- och cykelväg går över skolgården. Tidigare Utbildningsdirektör Jukka Kuusisto påtalade att skolgården inte är offentlig mark. Utsäljeskolan har idag en 7-mannaplan och är en F-6 skola. Då det nu ska bli en F- 9 skola och med fler elever rimmar det illa att göra om den till en 5-mannaplan. Då vi pratat med idrottslärare så anser de att en 5-mannaplan är för liten, bl a utifrån olika risker. Huvudskyddsombuden har önskat en 11-mannaplan, som finns på F-9 skolor, men har utifrån det område som finns accepterat en 7- mannaplan. Huvudskyddsombuden motsätter sig en 5-mannaplan. Anna Wigren och Cristina Söderbärg Huvudskyddsombud, Barn- och utbildningsförvaltningen

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Extra grundskolenämnd 17 juni 2016 2 Paragraf Diarienummer GSN-2016/930.252 Utsäljeskolan lokalprogramuppdrag Grundskolenämndens beslut 1 Nämnden godkänner förvaltningens förslag att arbeta vidare med arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning genom en nybyggnation på fastigheten Utsäljeskolan 2 m.fl. 2. Nämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen som underlag för ett förnyat planuppdrag avseende Utsäljeskolan 2 m.fl. Sammanfattning Lokalenheten har utrett ett antal alternativ för arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Den nya skolan föreslås bli en treparallellig F-9 skola för 940 elever inklusive grundsärskola och fullstor idrottshall som är tänkt att uppföras av kulturoch fritidsförvaltningen (KUF). Alla beräkningar i detta underlag är preliminära och bygger på prognoser. Lokalenheten förordar att en ny skolbyggnad om cirka 12000 14000 kvm med tillkommande teknikutrymnen uppförs inom fastigheten. Den föreslagna fastighetsgränsen ger en yta om 25000 kvm. För att få en godtagbar skol-gårdsyta per elev krävs att skolan tillåts byggas på höjden. Prognosticerade kostnader: Investering 370 mnkr (varav idrottshall ca 40-45 mnkr) Hyra (nya modellen) 26 mnkr Evakuering 5 mnkr Restvärde 47 mnkr Tidigare nedlagda utredningskostnader 4 mnkr Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), lokalstrateg Tina Lundin, Katarina Wigle (C), lokalplaneringschef vid kommunstyrelsens förvaltning Peder Ricknell, John Clewett (SD), Birgitta Ljung (MP), Mats Österholm (M), Gorges Barkho (KD), Sefkan Halbori (S), Bo Källström (L), Leif Dyrvall (DP), grundskolechef Kerstin Gelfgren, Helena Perkkalainen (V), Ragnar Kåhre (HP), Jan Nordström (S) och utbildningsdirektör Jukka Kuusisto. Under överläggningen yrkar Sefkan Halbori (S), Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainen (V) förslag att nämnden tillstyrker följande förslag till beslut A. Förvaltningens förslag i punkterna 1-2 avslås

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Extra grundskolenämnd 17 juni 2016 2 forts. Diarienummer GSN-2016/930.252 B. Grundskolenämnden ger förvaltningen i uppdrag att skyndsamt återkomma med ett förslag på hur befintliga skolor i Stuvsta/Snättringe, Sjödalen/Fullersta och Segeltorp som bedriver verksamhet i lokaler anpassade för grundskolans senaredel ska kunna ha fler paralleller i 4-9 eller 7-9 och kompletteras med nya skolor F-3 eller F-6 beroende på lokala förutsättningar samt hur Utsäljeskolans utbyggnads- och renoveringsbehov kan hanteras. Yrkande 1 Jelena Drenjanin (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag punkt 1 och 2. Sefkan Halbori (S), Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainen (V): Nämnden beslutar att avslå förvaltningens förslag. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkande 1 och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Votering begärs: grundskolenämdnen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Jelena Drenjanins förslag Nej- röst för bifall för Sefkan Halbori (S), Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainen (V) att avslå förvaltningens förslag Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Bo Källström (L), 1:e vice ordf. x Ted Wallebo (M) x Katarina Wigle (C) x Gorges Barkho (KD) x Leif Dyrvall (DP) x John Clewett (SD) x Jan Nordström (S) x Sefkan Halbori (S) x Rabieh Daikalan (S) x Birgitta Ljung (MP) x Helena Perkkalainen (V) x Jelena Drenjanin (M), ordförande x Summa: 7 5

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Extra grundskolenämnd 17 juni 2016 2 forts. Diarienummer GSN-2016/930.252 Omröstningsresultat Med 7 Ja-röster för Jelena Drenjanins yrkande mot 5 Nej-röster för Sefkan Halbori (S), Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainen (V) yrkande beslutar grundskolenämnden i enlighet med Jelena Drenjanins yrkande. Yrkande 2 Sefkan Halbori (S) Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainen (V): Grundskolenämnden ger förvaltningen i uppdrag att skyndsamt återkomma med ett förslag på hur befintliga skolor i Stuvsta/Snättringe, Sjödalen/Fullersta och Segeltorp som bedriver verksamhet i lokaler anpassade för grundskolans senaredel ska kunna ha fler paralleller i 4-9 eller 7-9 och kompletteras med nya skolor F-3 eller F-6 beroende på lokala förutsättningar samt hur Utsäljeskolans utbyggnads- och renoveringsbehov kan hanteras. Jelena Drenjanin (M): Nämnden avslår Sefkan Halbori (S) Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainen (V) förslag. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkande 2 och finner att nämnden beslutar avslå Sefkan Halbori (S), Birgitta Ljung (MP) och Helena Perkkalainens (V) förslag. Reservationer Sefkan Halbori (S), Jan Nordström (S), Rabieh Daikalan (S), Birgitta Ljung (MP), Helena Perkkalainen (V) reserverar sig till för-mån för eget yrkande. Bilaga Förslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-06-02 GSN-2016/930.252 1 (6) HANDLÄGGARE Lundin, Tina Tina.Lundin@huddinge.se Grundskolenämnden Utsäljeskolan - lokalprogramuppdrag Förslag till beslut 1. Nämnden godkänner förvaltningens förslag att arbeta vidare med arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning genom en nybyggnation på fastigheten Utsäljeskolan 2 m.fl. 2. Nämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen som underlag för ett förnyat planuppdrag avseende Utsäljeskolan 2 m.fl. Sammanfattning Lokalenheten har utrett ett antal alternativ för arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Den nya skolan föreslås bli en treparallellig F-9 skola för 940 elever inklusive grundsärskola och fullstor idrottshall som är tänkt att uppföras av kulturoch fritidsförvaltningen (KUF). Alla beräkningar i detta underlag är preliminära och bygger på prognoser. Lokalenheten förordar att en ny skolbyggnad om cirka 12000 14000 kvm med tillkommande teknikutrymnen uppförs inom fastigheten. Den föreslagna fastighetsgränsen ger en yta om 25000 kvm. För att få en godtagbar skolgårdsyta per elev krävs att skolan tillåts byggas på höjden. Prognosticerade kostnader: Investering Hyra (nya modellen) Evakuering Restvärde Tidigare nedlagda utredningskostnader 370 mnkr (varav idrottshall ca 40-45 mnkr) 26 mnkr 5 mnkr 47 mnkr 4 mnkr Beskrivning av ärendet Utsäljeskolan har stora renoveringsbehov vilka identifierades år 2012. Vid översynen konstaterades att skolan saknar rum för bibliotek, fritidsverksamhet samt ämnessalar. För att tillfälligt lösa de mest akuta behoven till en låg kostnad byggdes de trånga kapprummen om, detta ledde till minskad grupprumsyta vilket påverkade det pedagogiska arbetet negativt. För att finna en mer långsiktig lösning undersöktes och kostnadsberäknades ett flertal alternativa och mer långsiktiga lösningar. I och med att den planerade högstadieskolan i området inte kunde förläggas till fastigheten Bildhuggaren (korsningen Häradsvägen Utsäljeleden) som POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-06-02 GSN-2016/930.252 2 (6) istället skall inrymma förskola och äldreboende fick barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda en utbyggnad av Utsäljeskolan till en modern F-9 skola. Utgångspunkten var att bygga om och till den befintliga skolan. De åtgärder som prövades visade sig inte vara framgångsrika då en fullstor idrottshall inte kunde inrymmas. Skolgårdsytan skulle behöva delas upp i flera små och svåröverblickade områden med risk för mobbning och otrygghet. Övriga problem som identifierades var bland annat att: befintlig stomme inte tål påbyggnad, grunden behöver förstärkas, behov av stora akustiska- och tillgänglighetsåtgärder, bristfälligt dagsljus som inte uppfyller dagens arbetsmiljökrav. Ett befintligt skyddsrum som är placerat i mitten av byggnaden komplicerar och fördyrar dragning av nya installationer. Stora svårigheter finns även när det gäller evakuering då en paviljongslösning inte skulle rymmas inom fastigheten på ett säkert och funktionellt sätt. Skolan idag Ett nytt alternativ togs därför fram som innebär uppförandet av en helt ny skolbyggnad inom fastigheten. På så sätt antas eleverna kunna gå kvar i den befintliga skolan under byggtiden. Befintliga paviljonger måste dock behållas och flyttas, eventuellt med mindre kompletteringar.

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-06-02 GSN-2016/930.252 3 (6) Tidigt förslag till placering och utformning av den nya skolan. Genom uppförandet av en ny skolbyggnad kan elevkapaciteten ökas från 560 till 940 elever vilket motsvarar en treparallellig F-9 skola inklusive en grundsärskola. Detta förslag möjliggör även en fullstor idrottshall vilket krävs för att schemalägga idrottsundervisningen för ett så stort elevantal. I byggnaden kommer även KUF:s mötesplats att inrymmas, vilket är önskvärt då man i dag bedriver en välfungerande och mycket uppskattad verksamhet. Lokalerna kan optimeras genom att såväl stödja den pedagogiska verksamheten som ge elever och personal en god arbetsmiljö baserad på dagens krav. För skolans del innebär det bland annat bättre luft, ljus och akustik samt bättre förutsättningar för att undvika mobbning och otrygghet genom en bättre överblickbar lärmiljö såväl inom- som utomhus.

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-06-02 GSN-2016/930.252 4 (6) Under kommande arbete med att utforma skolan är utgångspunkten att varje klass i de yngre åldrarna har ett eget hemrum beläget i ett hemviste, medan de äldre elevernas hemrum kan placeras på alternativa sätt beroende på skolans utformning. Utformningen av skolan kommer att ske i samråd med referensgruppen för lokalfrågor som är sammansatt av representanter från rektorsgruppen, fackliga organisationer, skyddsombud, arkitekt, företrädare från Huge fastigheter, nyckelpersoner från förvaltningen samt lokalstrateg. Vid behov konsulteras kommunens förstelärare i frågor som behöver belysas ytterligare. När det gäller skolgårdsfrågor finns alltid en landskapsarkitekt med i processen. Förutom detta sker löpande projekteringsarbete för att möta verksamhetens krav och optimera skolbyggnaden så att den får en sund utformning när det gäller arbetsmiljö, tillgänglighet, ekonomi, energieffektivitet, livslängd, underhåll, säkerhet, flexibilitet mm. Översiktligt lokalprogram, sambandsskiss Med en ny skola inom fastigheten kan parkering och hämta/lämna zon planeras nära kommande huvudentré, men avskilt från skolgård och transportvägar, med andra ord finns alla möjligheter att uppnå en säker trafiklösning. Parkering kan dessutom samnyttjas med KUF och föreningsverksamhet i Idrottshallen. Fortsatta diskussioner om exakt parkeringstal sker under detaljplanearbetet i samråd med kommunens gatuoch trafikavdelning. Bedömningen är att ett tillräckligt antal parkeringsplatser kan inrymmas inom fastigheten. Antalet personal beräknas till 130 anställda. När det gäller ytan på skolgården får vi göra det bästa av befintlig tomtmark. Den användbara friytan beräknas till 14250 kvm vilket ger en yta om cirka 15

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-06-02 GSN-2016/930.252 5 (6) kvm per elev. Den framtida skolgården kommer att bli väsentligt bättre än idag då den blir väl sammanhängande och överblickbar samt angränsar till kommunens parkmark, som kommer att upprustas i samband med nybyggnationen. Dagvattenproblematiken som finns idag på skolgården kommer att undanröjas genom erforderliga dagvattenåtgärder, vilka underlättas i och med nybyggnaden. Storleken på den nya byggnaden är svår att specificera då alla förutsättningar ännu inte är kända, den kan uppskattas till mellan 12000 14000 kvm LOA (ytor som är tillgängliga för eleverna). Till detta kommer teknikytor vilka inte ingår i kommunens förhyrning. Det kan konstateras att genom uppförandet av en ny byggnad underlättas optimeringen av lokalytor väsentligt vilket innebär att ytorna bör kunna ligga i det lägre spannet. Ytan per elev inklusive idrott och grundsärskola beräknas till mellan 13-15 kvm LOA. För att få en godtagbar skolgårdsyta per elev krävs att skolan tillåts byggas på höjden. Förvaltningen anser att platsen medger en byggnad på 4-6 våningar i den nya placeringen, vilket får studeras närmare inom ramen för framtagande av ny detaljplan. I utredningen har hänsyn även tagits till alternativa placeringar som i stort motsvarar de undersökningar som även varit underlag inför beslutet att förorda fastigheten Kråkvik 2:2 för uppförandet av Långsjöskolan. Dock har Källbrink 1:164 utretts särskilt (se bilaga). Tomten som inte ligger i anslutning till det område där behoven finns har visat sig svårbebyggd och skulle leda till att tillskottet av elevplatser i området skulle försenas ytterligare. Förvaltningens synpunkter Genom nu föreliggande förslag anser förvaltningen att vi kan nå en acceptabel lösning som förutom tillskapandet av nya elevplatser även tillförsäkrar elever och personal funktionella, miljövänliga och energieffektiva lokaler med god arbetsmiljö.

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-06-02 GSN-2016/930.252 6 (6) Inför kommande detaljplaneprocess manas till återhållsamhet då en alltför hög ambitionsnivå och önskan att styra områdets användning på detaljnivå kan begränsa möjligheten att möta behov som i detta tidiga skede inte har identifierats. När det gäller exploateringsavtalet manas till återhållsamhet beträffande vad som åläggs exploatören så att de nödvändiga kostnaderna för genomförandet av planen blir så låga som möjligt då dessa får bäras av barn- och utbildningsförvaltningen i form av hyra som senare ligger till grund för det bidrag som betalas ut till fristående aktörer. Då idrottshallen och mötesplatsen planeras att uppföras av KUF krävs förutom ett nära samarbete på tjänstemannanivå motsvarande arbete politiskt för att erforderliga beslut skall kunna fattas i rätt tid så att de båda projektens tidplan överensstämmer. Jukka Kuusisto Utbildningsdirektör Mia Bergström Lokalplaneringschef Bilagor 1. PM Alternativa lösningar 2. PM Skolorganisation Huddinge 3. Möjlig exploatering för en skola inom del av fastigheten Källbrink 1:164 Beslutet delges Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Akten

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING PM Sida 1(4) Datum 2016-05-26 Handläggare Martin Håkansson 08-535 313 76 martin.hakansson2@huddinge.se Möjlig exploatering för en skola inom del av fastigheten Källbrink 1:164 Ett förslag angående exploatering för en skola inom del av fastigheten Källbrink 1:164 har utretts. Samhällsbyggnadsavdelningens projektgrupp för projektet Utbyggnad, Utsäljeskolan har tittat på förutsättningarna. Grundförutsättningar För berört Exploateringsområde bifogas en karta, se bilaga 1. Exploateringsområdet ägs av Huddinge kommun, exploateringsområdet är cirka 24 000 m 2, detaljplan saknas idag för området. Översiktsplan Exploateringen går emot översiktsplan. När översiktsplanen togs fram angavs vissa områden som på längre sikt planerades att bli park eftersom det bedömdes saknas parker i just de berörda områdena, detta är ett av dessa områden. Detta område finns inte med i parkprogrammet, räknas därav inte som park i dagsläget, snarare naturmark. Miljö Markförutsättningar Exploateringsområdet är kuperat. Marken består till mestadel av lera, även berg. Buller Befintligt buller är inget större problem för Exploateringsområdet. Bullernivån är under 55 dba ekvivalent ljudnivå cirka 20 meter från Gamla Stockholmsvägens vägmitt. Dagvatten Exploateringsområdet är fuktigt. Den västra delen av området blir vattenfyllt vid ett skyfall. Att exploatera området kan föranleda att en ansökan om dispens för markavvattningsförbud krävs, eller vid utfyllnad en anmälan eller tillstånd om vattenverksamhet. Postadress Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Besöksadress Kommunalvägen 28 Telefon (vx) och fax E-post och webb huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

Huddinge kommun Datum 2016-05-26 Sida 2(4) Kulturmiljö Exploateringsområdet angränsar till Gamla Stockholmsvägen som går norr om området. Gamla Stockholmsvägen är ett kulturmiljöområde där även Exploateringsområdet ingår. Riktlinjerna för Gamla Stockholmsvägen anger att hänsyn ska tas till angränsande områden längs med denna väg. Kraftledning Kraftledning av okänd kilovolt går igenom området. Magnetfält ska inte överskrida 0,4 mikrotesla vid institutioner för barn och ungdom. Kraftledningen behöver troligtvis markläggas alternativt dras om, detta får utredas noggrannare i ett framtida detaljplanearbete. Schaktningsförbud Inom hela exploateringsområdet har Länsstyrelsen utfärdat ett förbud mot schaktning, fyllning och trädfällning. Fornminne Inom exploateringsområdet finns en stensättning från järn-/bronsåldern, diameter cirka 5 meter. Trafik Biltrafik behöver inte dras in i befintliga villaområden. Busslinje till området finns idag. Platsen omgärdas av cykelväg med riktningar Huddinge Centrum, Kungens kurva, Glömsta och Snättringe. Samnyttjande av bilparkering med omkringliggande idrottsplats borde vara möjligt. Utryckningsväg till Kungens kurva passerar del av området. Närmare bedömning av trafikkonsekvenser går inte utföras då vi saknar upptagningsområde. Kopplingen till Glömsta via bil är bristfällig. Sammanfattning av naturvårdsavdelningens synpunkter Området är inte inventerat, viket betyder att det är okänt vilka naturvärden som finns här. Västra delen av området är låglänt, sankt, fuktig mark. Enligt flygbilden ser det ut att vara tidigare jordbruksmark som har övergetts för länge sedan p.g.a. att det var för fuktigt att bruka. Ett markavvattningstillstånd kan behövas vid exploatering, detta får utredas i detaljplanearbetet. Avrinningen är mot Fullerstaån, uppströms Källbrinksdammen. Vid eventuell exploatering handlar det om att lyckas parera de ökade dagvattenmängderna. Gränsen i öster för eventuellt exploateringsområde behöver förskjutas västerut, så att grönstråket/friluftsstråket mellan Fullerstakvarnvägen- Kvarnlyckevägen (Gömmarens naturreservat) och längs med Fullerstaån sydösterut längs Åvägen och mot Huddinge centrum uppfattas som tillgängligt och grönt. Idag finns det bland annat en gång- och cykelväg här. Detta även för att det ska finnas tillräckligt med plats för Fullerstaån vid högvattenstånd och vid behov av vattenvårdsåtgärder i åns närhet. Fullerstaån kommer från sjön Gömmaren och rinner till Trehörningen genom Huddinge centrum. Ån rinner öster om det tilltänkta området för eventuell skola. Ett annat tillflöde till Fullerstaån rinner genom Källbrinks IP österut.

Huddinge kommun Datum 2016-05-26 Sida 3(4) Observera att Gamla Stockholmsvägen är av kulturhistoriskt värde. Utvärdering Fördelar Närhet till befintlig idrottsplats. Närhet till omkringliggande naturmark. Biltrafik leds inte in i befintliga villaområden. Goda förbindelser för gång och cykel. Busshållslinje finns idag. Nackdelar Går mot Översiktsplan. Marken är kuperad och består till stor del av lera. Innebär utökade kostnader. Kraftledning går genom området. Åtgärder för denna innebär utökade kostnader. Dispens för markavvattningsförbud, anmälan om tillstånd för vattenverksamhet och upphävande av Schaktningsförbud måste hanteras. Detta leder till en stor ovisshet för detaljplanens tidsåtgång. Fornminne inom Exploateringsområdet. Ökad belastning av Gamla Stockholmsvägen som är kulturmiljömärkt. Hantering av ökad mängd dagvatten Två ytterligare förutsättningar som måste beaktas i samband med exploateringen är: Hur lång tid får det ta? o Upphävande av Schaktningsförbud måste ske, vilket kan ta tid. o ansökan om dispens för markavvattningsförbud, eller vid utfyllnad en anmälan eller tillstånd om vattenverksamhet, är båda processer som också tar tid. Hur mycket får det kosta? o Markarbeten, Exploateringsområdet är kuperat och stora delar består av lera vilket innebär utökade kostnader, o markläggning av kraftledning innebär kostnader. Martin Håkansson Exploateringsingenjör

Huddinge kommun Datum 2016-05-26 Sida 4(4) Bilagor Bilaga 1 Karta med berört Exploateringsområde markerat i rött.

ÖVERSIKT Huddinge kommun, Mark- och exploateringsavdelningen Ärendebeskrivning Skola- Källbrink 1:164 Datum 2016-04-27 Handläggare Martin Håkansson Skala 1:1878 Exploatering

SaciuldcmokrGtcrn' Huddinge kommun Grundskalenämnden 2016-06-17 FÖRSLAG Ärende 2: Utsäljeskolan -lol1~alprogramuppdrag Förslag till beslut A. Förvaltningens förslag i p.1-2 avslås B. Grundskalenämnden ger förvaltningen i uppdrag att skyndsamt återkomma med ett förslag på hur befintliga skolor i Stuvsta/Sn;ättringe, Sjödalen/Fullersta och segeltorp som bedriver verksamhet i lokaler anpassade för grundskolans senaredel ska kunna ha fler paralleller i 4-9 eller 7-9 och kompletteras med nya skolor F-3 eller F-6 beroende på lokala förutsättningar samt hur Utsäljeskolans utbyggnads- och renoveringsbehov kan hanteras. Bakgrund Utsäljeskolan byggdes 1977 som en tvåparallellig skola för ca 350 elever i skolåren 1-6. Mindre tillbyggnader har skett under åren och en paviljong uppfördes 1999 och 2009 byggdes kök och matsal för ett växande elevantal. Sedan 2012 har Utsäljeskolans renoverings- och utbyggnadsbehov beskrivits i olika planer och dokument. Den 10 april 2014 fattade grundskalenämnden beslut om att godkänna förvaltningens programarbete som skulle innebä ra en långsiktig och hållbar om- och tillbyggnad av Utsä ljeskolan. Ärendet lämnades över till k10mmunstyrelsens planerings- och personalutskott för godkännande att utarbeta system- och bygghandlingar (förstudie) inför kommande produktionsärende. l ärendet beskrevs en helhetslösning för en t reparallellig organisation med 570 elever i skolåren F-6, exklusive särskola. Den totala investeringskostnaden beräknades preliminärt uppgå till 120 miljoner kronor. Kostnader för tillfällig evakuering med mera tillkommer. l november 2014, ett drygt halvår senare, beskrev förvaltningen i lokalförsörjningsplanen ett behov av en treparallellig 7-9 skola för 300 elever inklusive fullster idrottshall och specialsalar. En utredning hade reda n startats som ett alternativ till Bildhuggaren som istället för skola nu planerades att bli förskola och äldreboende.

När kommunstyrelsen behandlade "Projektplanen" i april 2015 beslutades det att Utsäljeskolan byggs ut till en 7-9 skola inklusive en fullsto r idrottshall. Projektet brådskar varför planuppdrag föreslås omgående. S, MP och V krävde återremiss eftersom förslaget inte svarade upp mot den organisation som vi vill se för kommunens skolorganisat1ion. En organisation där de yngre barnen ska ha möjlighet att gå i skolan nära hemmet och 1där de äldre eleverna ska gå i skolor med större upptagningsområden. Det finns stora fördelar med det både ur ett kvalitetsperspektiv och för möjligheten att få en bredare elevsammansättning i skolorna. Förslaget att göra om Utsäljeskolan till en F-9-skola går inte i linje med en sådan utveckling. På dagens sammanträde med grundskoleniimnden föreslås nämnden godkänna att förvaltningen arbetar vidare med arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning genom nybyggnation. Den befintliga skolan ska rivas etappvis och en helt ny skola ska byggas. Ärendet ska lämnas över till kommunstyrelsen för ett förnyat planuppdrag. Vi motsatte oss ett sådant planuppdrag i kommunstyrelsen och anser fortfarande att kapacitetsökningen måste lösas främst genom att bygga nya F-3 eller F-6 skolor och genom att utnyttja befintliga skolors lokaler effektivt. När vi nu ser att en kapacitetsökning till en F-9 skola innebär att en befintlig och fungerande skola måste rivas så blir vi än mer övertygade om att det är fel väg att gå. l PM angående organisation storlek, antal paralleller, fördelar alternativt nackdelar med indelning F-3, F-6, 4-9 och F-9 daterat 2016-05-30 framgår det att olika modeller fungerar: F- 9 fungerar och F-3 skolor, liksom F-6 skolor med anslutning till 4-9 och 7-9. F-3 skolor anses billigare att bygga då det inte behövs specialsalar. F-3 skolor kräver mindre tomtmark och kan bidra till att fler yngre elever får närmare till skolan. Vi anser att det givetvis alltid är viktigt att utnyttja den kapacitet som redan finns och att inte ägna sig åt kapitalförstöring. En befintlig skola har dessutom ett stort värde utöver det bokförda värdet! Den idrottssal som idag finns kan även fortsatt fungera för en mindre skola med yngre barn. Kök och matsal är om- och tillbyggda så sent som 2009. Nuvarande paviljong har bygglov fram till 2023 vilket ger en tidsfrist för att hinna få andra lokaler på plats. Att riva en skola och bygga en helt ny skola kan också skapa stor oro bland lärare, elever och vårdnadshavare i byggprocessen. Det riskerar att leda till att befintlig personal söker sig till andra skolor och arbetsgivare. Det kan medföra att det blir svårt att ordna en bra och trygg skolgång för eleverna under byggprocessen. Här saknar vi konsekvensbeskrivningar kring säkerhet och trygghet. För att lösa kapacitetsbehovet menar vi ist;ället att förvaltningen ska få ett uppdrag att återkomma med ett förslag där de skolor vi redan har och planerar för i Stuvsta/Snättringe, Sjödalen/Fullersta och segeltorp som bedriver verksamhet i lokaler anpassade för grundskolans senaredel ska ha fler paralleuer i 4-9 eller 7-9 och kompletteras med nya skolor F-3 eller F-6 beroende på lokala förutsättningar samt hur Utsäljeskolans utbyggnads- och renoveringsbehov kan hanteras. Nämnden bör prioritera att få tidigaredelsskolor på plats

såsom Långsjöskolan och komplettera Glömstaskolan med en F-3 skola. En F-3 skola skulle även kunna avlasta Källbrinksskolan för att skapa utrymme för fler elever i senaredelen. Under många år har Källbrinksskolan varit den naturliga fortsättningen för elever i Utsäljeskolan. Ett alternativ är även att förlägga en högstadiedel på Huddingegymnasiet som en övergångslösning för att säkra kapaciteten. Kungsklippeskolan har på ett förtjänstfullt sätt bedrivit delar av sin verksamhet på Huddingegymnasiet sedan branden inträffade i deras ordinarie lokaler i november 2015. Inte minst med tanke på kommunens arbete med långsiktig finansiering, där skollokaler är en tung post, ser vi behov av stor försiktighet och noggrannhet i alla processer i syfte att hålla nere kostnader. Samtidigt ska vi få fram bra lokaler ur verksamhetssynpunkt liksom ur ett brukarperspektiv. Organisationen ska b iidra till social hållbarhet och skolan ska vara en mötesplats i samhället. För Vänsterpartiet ~~~ Helena Perkkalainen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 maj 2018 6 Paragraf Diarienummer KS-2018/14.111 Fondemission och ändrade bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2017 att dela Huge Fastigheter AB. Bolagets samtliga tillgångar och skulder ska därmed övertas av de nya bolagen Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB. När en delningsplan upprättas i samband med att ett aktiebolag delas redovisas hela det egna kapitalet som fritt eget kapital till respektive bolag. Som ett led i arbetet efter fissionen ska därför kommunfullmäktige fastställa bland annat aktiekapital samt fördelning mellan eget kapital och fritt kapital för de båda bolagen. Då en fission är relativt ovanlig saknas ett omfattande referensmaterial att luta sig emot. Kommunstyrelsens förvaltning har därför utifrån gällande lagstiftning och bedömning kring bolagens ändamål tagit fram ett förslag till fördelning. För Huddinge Samhällsfastigheter AB anser kommunstyrelsens förvaltning att det är viktigt att hitta en nivå som gör det möjligt att klara eventuella framtida utdelningar, klarar att täcka förluster samt är jämförliga med andra motsvarande fastighetsbolag. För Huge Bostäder AB görs på samma sätt en bedömning att nivån i förslaget skall klara förändringar och möjliggöra att bolagets uppdrag i form av byggåtagande och renoveringar klaras samt ge utrymme för utdelning i enlighet med gällande regelverk. Paragraferna 6, 7 och 9 i bolagsordningen för Huge Bostäder AB föreslås få följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 300 000 000 kronor och högst 1 200 000 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 3 000 000 och högst 12 000 000 stycken.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 maj 2018 6 Paragraf Diarienummer KS-2018/14.111 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. Enligt den fastställda delningsplanen har Huge Bostäder AB tilldelats 1 miljard kronor som fritt eget kapital. Av denna summa föreslås 299 900 000 kronor användas för att öka aktiekapitalet i bolaget. Det sammanlagda aktiekapitalet uppgår därefter till 300 000 000 kronor. Ökningen av aktiekapitalet föreslås ske genom en fondemission. Genom fondemissionen kommer 2 999 000 nya aktier att ges ut. Paragraferna 6, 7 och 9 i bolagsordningen för Huddinge Samhällsfastigheter AB föreslås få följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 20 000 000 kronor och högst 80 000 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 200 000 och högst 800 000 stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs Enligt den fastställda delningsplanen har Huddinge Samhällsfastigheter AB tilldelats 1 649 189 000 kronor som fritt eget kapital. Av denna summa föreslås 19 850 000 kronor användas för att öka aktiekapitalet i bolaget. Det sammanlagda aktiekapitalet uppgår därefter till 20 000 000 kronor. Ökningen av aktiekapitalet föreslås ske genom en fondemission. Genom fondemissionen kommer 198 500 nya aktier att ges ut. Resterande del av det fria egna kapitalet enligt delningsplanen om 1 629 339 000 kronor ska fortsättningsvis utgöra fritt eget kapital i bolaget. Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M), Magdalena Bosson, kommundirektör, Ralph Strandqvist, budget- och controllerchef, och Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 1 (8) Handläggare Ralph Strandqvist 08-535 302 59 ralph.strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Fondemission och ändrade bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Följande paragrafer i bolagsordningen för Huge Bostäder AB ska ha följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 300 000 000 kronor och högst 1 200 000 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 3 000 000 och högst 12 000 000 stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. 2. Följande paragrafer i bolagsordningen för Huddinge Samhällsfastigheter AB ska ha följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 20 000 000 kronor och högst 80 000 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 200 000 och högst 800 000 stycken. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 2 (8) 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. 3. Aktiekapitalet för Huge Bostäder AB ska ökas från nuvarande 100 000 kronor till 300 000 000 kronor genom en fondemission. Vid fondemission ökas aktiekapitalet genom att ett belopp om 299 900 000 kronor överförs från fritt eget kapital. Fondemissionen ska ske med utgivande av 2 999 000 nya aktier. Varje gammal aktie i bolaget ska ge rätt till 2 999 nya aktier. De nya aktierna skall ge rätt till utdelning efter det att emissionen registrerats hos Bolagsverket. 4. Aktiekapitalet för Huddinge Samhällsfastigheter AB ska ökas från nuvarande 150 000 kronor till 20 000 000 kronor genom en fondemission. Vid fondemission ökas aktiekapitalet genom att ett belopp om 19 850 000 kronor överförs från fritt eget kapital. Fondemissionen ska ske med utgivande av 198 500 nya aktier. Varje gammal aktie i bolaget ska ge rätt till 132,33 nya aktier. De nya aktierna skall ge rätt till utdelning efter det att emissionen registrerats hos Bolagsverket. 5. Det uppdras åt kommunstyrelsen att på Huddinge kommuns vägnar begära att respektive bolagsstyrelse för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB kallar till extra bolagsstämma för att besluta i de ärenden som framgår av punkterna 1-4 ovan. Kommunstyrelsens beslut 1. Under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ovanstående förslag uppdras åt kommunens ombud vid bolagsstämma i Huge Bostäder AB respektive i Huddinge Samhällsfastigheter AB att rösta för det som anges i punkterna 1-4 ovan. 2. Kommundirektör Magdalena Bosson får i uppdrag att på kommunstyrelsens vägnar hos styrelserna för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB begära att dessa kallar till extra bolagsstämma för beslut i enligt punkten 5 ovan. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2017 att dela Huge Fastigheter AB. Bolagets samtliga tillgångar och skulder ska därmed övertas av de nya bolagen Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB. När en delningsplan upprättas i samband med att ett aktiebolag delas redovisas hela det egna kapitalet som fritt eget kapital till respektive bolag. Som ett led i arbetet efter

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 3 (8) fissionen ska därför kommunfullmäktige fastställa bland annat aktiekapital samt fördelning mellan eget kapital och fritt kapital för de båda bolagen. Då en fission är relativt ovanlig saknas ett omfattande referensmaterial att luta sig emot. Kommunstyrelsens förvaltning har därför utifrån gällande lagstiftning och bedömning kring bolagens ändamål tagit fram ett förslag till fördelning. För Huddinge Samhällsfastigheter AB anser kommunstyrelsens förvaltning att det är viktigt att hitta en nivå som gör det möjligt att klara eventuella framtida utdelningar, klarar att täcka förluster samt är jämförliga med andra motsvarande fastighetsbolag. För Huge Bostäder AB görs på samma sätt en bedömning att nivån i förslaget skall klara förändringar och möjliggöra att bolagets uppdrag i form av byggåtagande och renoveringar klaras samt ge utrymme för utdelning i enlighet med gällande regelverk. Paragraferna 6, 7 och 9 i bolagsordningen för Huge Bostäder AB föreslås få följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 300 000 000 kronor och högst 1 200 000 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 3 000 000 och högst 12 000 000 stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. Enligt den fastställda delningsplanen har Huge Bostäder AB tilldelats 1 miljard kronor som fritt eget kapital. Av denna summa föreslås 299 900 000 kronor användas för att öka aktiekapitalet i bolaget. Det sammanlagda aktiekapitalet uppgår därefter till 300 000 000 kronor. Ökningen av aktiekapitalet föreslås ske genom en fondemission. Genom fondemissionen kommer 2 999 000 nya aktier att ges ut.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 4 (8) Paragraferna 6, 7 och 9 i bolagsordningen för Huddinge Samhällsfastigheter AB föreslås få följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 20 000 000 kronor och högst 80 000 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 200 000 och högst 800 000 stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs Enligt den fastställda delningsplanen har Huddinge Samhällsfastigheter AB tilldelats 1 649 189 000 kronor som fritt eget kapital. Av denna summa föreslås 19 850 000 kronor användas för att öka aktiekapitalet i bolaget. Det sammanlagda aktiekapitalet uppgår därefter till 20 000 000 kronor. Ökningen av aktiekapitalet föreslås ske genom en fondemission. Genom fondemissionen kommer 198 500 nya aktier att ges ut. Resterande del av det fria egna kapitalet enligt delningsplanen om 1 629 339 000 kronor ska fortsättningsvis utgöra fritt eget kapital i bolaget. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2017, 15, om att dela Huge Fastigheter AB varvid bolagets samtliga tillgångar och skulder skulle övertas av de nya bolagen Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB. Den 19 juni 2017, 31, beslutade fullmäktige om delningsplanen för Huge Fastigheter AB. De nya bolagen bildades genom att namnändra två vilande bolag som kommunen ägt. I de gällande bolagsordningarna framgår enligt 6 att aktiekapitalet ska vara lägst 100 000 kronor och högst 400 000 kronor och enligt 7 att antalet aktier ska vara lägst 1 000 och högst 4 000 stycken. Denna nivå var i enlighet med vad som gällde för de vilande bolagen. I processen med att dela (fissionera) Huge Fastigheter AB bestämdes vilken kapitalstruktur som respektive bolag skulle ha när de startade sin verksamhet. Delningsplanen för Huge Fastigheter AB visade att Huge Bostäder AB initialt tilldelades 1 000 000 000 kronor i fritt eget kapital som ingångsvärde och Huddinge Samhällsfastigheter AB tilldelades 1 649 189 000 kronor som motsvarande ingångsvärde. När en delningsplan upprättas i samband med att ett aktiebolag delas redovisas hela det egna kapitalet som fritt eget kapital till respektive bolag. Det vill säga det

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 5 (8) görs ingen uppdelning mellan vad som ska vara bundet respektive fritt eget kapital. I den fortsatta processen ska därför nu för det första bestämmas vilken avvägning som behöver ske mellan bundet och fritt eget kapital för respektive bolag utifrån regler i aktiebolagslagen. En förändring av det bundna aktiekapitalet sker genom en fondemission i respektive bolag. För det andra behöver bolagsordningarna ändras med anledning av ändringar i aktiekapitalets storlek och antalet aktier. Enligt 16 i bolagsordningarna för båda bolagen får bolagsordningarna inte ändras utan Huddinge kommunfullmäktiges medgivande. Ändringar i bolagsordningarna ska enligt 3 kap. 4 aktiebolagslagen även beslutas av bolagsstämman. Beslut om fondemission framgår av aktiebolagslagen 12 kap 3-10 Även en fondemission ska beslutas på en bolagsstämma i respektive bolag. En ändring i bolagsordningarna föreslås även när det gäller val av revisor för båda bolagen. Gällande bolagsordningar för Huge Bostäder AB (bilaga 1) och Huddinge Samhällsfastigheter AB (bilaga 2) framgår i bilagor till detta tjänsteutlåtande. Förvaltningens synpunkter Då en fission är relativt ovanlig saknas ett omfattande referensmaterial att luta sig emot. Kommunstyrelsens förvaltning har därför utifrån gällande lagstiftning och bedömning kring bolagens ändamål tagit fram ett förslag till fördelning. Huddinge Samhällsfastigheter AB Det bundna egna kapitalet i ett aktiebolag utgörs av aktiekapital och övrigt bundet kapital. Det fria kapitalet består av vinstmedel och årets resultat. Det saknas regler i aktiebolagslagen för hur ett bolags egna kapital ska fördelas vid en fission. Detta gäller såväl fördelningen mellan fritt och bundet eget kapital som fördelningen av eget kapital mellan de övertagande bolagen. Både bundet och fritt eget kapital kan i ett aktiebolag användas för täckning av förluster. Nyckeltal, som avkastning och soliditet, beräknas i de flesta fall utifrån totalt eget kapital med tillägg för övervärden som inte finns redovisade. Det betyder att det inte har någon betydelse för hur fördelningen sker mellan bundet och fritt eget kapital. Ett bolags fria egna kapital får under vissa förutsättningar tas i anspråk för utdelningar/värdeöverföringar. I aktiebolagslagen 17 kapitel 3 framgår att "En värdeöverföring får inte äga rum om det inte efter överföringen finns full täckning för bolagets bundna egna kapital". Detta innebär således att ett bolags bundna egna kapital inte får disponeras för värdeöverföringar. Vidare finns ett regelverk

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 6 (8) kring tvångslikvidation och skyldighet att upprätta kontrollbalansräkning 1 i aktiebolagslagen. Reglerna återfinns i aktiebolagslagens 25 kapitel. Reglerna i 13 och 14 innebär att styrelsen genast ska upprätta en kontrollbalansräkning när man misstänker att det egna kapitalet understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet. Huddinge Samhällsfastigheter AB har initialt ett aktiekapital på 150 000 kronor och ett fritt eget kapital på 1 649 189 000 kronor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår mot bakgrund av ovanstående att aktiekapitalet i Huddinge Samhällsfastigheter AB sätts till 20 000 000 kronor och resterande belopp som fritt eget kapital. Det finns ett symbolvärde att beloppet inte blir för lågt, till exempel under 1 miljon kronor, men samtidigt inte för högt för att undvika att aktiekapitalet kan förbrukas vid större förluster. Den föreslagna nivån möjliggör eventuella framtida utdelningar (från det fria kapitalet), klarar att täcka större förluster och ligger i paritet jämfört med andra motsvarande kommunala fastighetsbolag. Ökningen av aktiekapitalet från 150 000 kronor till 20 000 000 kronor föreslås ske genom en fondemission. Fondemissionen genomförs genom att beloppet, 19 850 000 kronor, överförs från fritt eget kapital till aktiekapitalet. Genom fondemissionen kommer 198 500 nya aktier att ges ut där varje gammal aktie ger rätt till 132,33 nya aktier. Kvotvärdet på aktierna efter emissionen blir som före emissionen 100 kronor per aktie. Bolagsordningen ändras med anledning av ovanstående på så sätt att 6 får följande lydelse Aktiekapitalet ska vara lägst 20 000 000 kronor och högst 80 000 000 kronor och 7 ändras till Antalet aktier ska vara lägst 20 000 och högst 80 000. Huge Bostäder AB Reglerna i aktiebolagslagen gäller även för Huge Bostäder AB. För Huge Bostäder AB gäller även Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (AKBL). Denna lagstiftning berör inte heller frågan hur en fission ska behandlas vad gäller fördelning av eget kapital och utdelningsmöjligheter. Vidare finns samma regelverk som för Huddinge Samhällsfastigheter AB kring tvångslikvidation och skyldighet att upprätta kontrollbalansräkning i aktiebolagslagen. Reglerna återfinns i aktiebolagslagens 25 kapitel. Reglerna i 13 och 14 innebär att styrelsen genast ska upprätta kontrollbalansräkning när man misstänker att det egna kapital understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet. 1 Kontrollbalansräkning är en balansräkning som styrelsen i ett aktiebolag ska upprätta när det finns anledning att misstänka att det egna kapitalet är mindre än hälften av bolagets registrerade aktiekapital. Man brukar tala om att aktiekapitalet är på väg att förbrukas eller att bolagets kapital är på väg att understiga den kritiska gränsen.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 7 (8) Utgångspunkten för det bundna aktiekapitalet i Huge Bostäder AB är att det bör vara relativt stort med tanke på bolagets roll som bostadsutvecklare och extern uthyrare men också utifrån storlek i form av antal bostäder och omsättning. Om aktiekapitalet sätts till ett för stort belopp finns det i teorin en risk att en kontrollbalansräkning måste upprättas, utifrån lagens krav. Aktiekapitalet uppgår initialt till 100 000 kronor och fritt eget kapital till 1 000 000 000 kronor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår mot bakgrund av ovanstående att aktiekapitalet i Huge Bostäder AB sätts till 300 000 000 kronor och resterande belopp som fritt eget kapital. Det är en nivå som uppfyller kraven enligt föregående stycke och samtidigt är lika med genomsnittet för andra kommunala allmännyttiga bostadsaktiebolag. Ökningen av aktiekapitalet från 100 000 kronor till 300 000 000 kronor föreslås ske genom en fondemission. Fondemissionen genomförs genom att beloppet, 299 900 000 kronor, överförs från fritt eget kapital till aktiekapitalet. Genom fondemissionen kommer 2 999 000 nya aktier att ges ut där varje gammal aktie ger rätt till 2 999 nya aktier. Kvotvärdet på aktierna efter emissionen blir som före emissionen 100 kronor per aktie. Bolagsordningen ändras med anledning av ovanstående på så sätt att 6 ändras till Aktiekapitalet ska vara lägst 300 000 000 kronor och högst 1 200 000 000 kronor och 7 ändras till Antalet aktier ska vara lägst 3 000 000 och högst 12 000 000. Värdeöverföring Enligt 3 i Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (AKBL) finns bestämmelser om begränsning av värdeöverföringar till ägarna. Värdeöverföringar från ett allmännyttigt bostadsaktiebolag får under ett räkenskapsår inte överstiga ett belopp som motsvarar den genomsnittliga statslåneräntan under föregående räkenskapsår med ett tillägg av en procentenhet räknat på det kapital som kommunen skjutit till bolaget som betalning för aktier. Boverket har i januari 2018 uttalat sig om vad som är att anse som tillskjutet kapital i Huge Bostäder AB. Ökning av aktiekapitalet genom fondemission är inte att räkna som tillskjutet kapital. Boverket bedömer därför att det tillskjutna kapitalet i Huge Bostäder AB är det aktiekapital som anges i delningsplanen, det vill säga 100 000 kronor. Föreslagen fondemission påverkar därför inte underlaget för beräkning av eventuell värdeöverföring enligt 3 AKBL. Utöver ovan beskriven begränsningsregel finns några undantag. Oberoende av begränsningen får ett bostadsbolag föra över hälften av det nettoöverskott som uppkommit på grund av avyttring av fastigheter under föregående räkenskapsår. Det finns också undantag från begränsningen när det gäller vissa bostadsförsörjningsåtgärder. Oberoende av begränsningen får ett allmännyttigt bostadsbolag föra över överskott som uppkommit under föregående räkenskapsår om överskottet används för sådana åtgärder inom ramen för kommunens bostadsförsörjningsansvar som främjar integration och social sammanhållning eller som tillgodoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-19 KS-2018/14.111 8 (8) Gemensamt för båda bolagen I bolagsordningen 9 för respektive bolag framgår att revisor och revisorssuppleant väljs av bolagsstämman för en period på fyra år. Då bolagen nu ska upphandla nya revisorer önskar man att revisor kan väljas för kortare mandatperiod är fyra år. Det framgår även av aktiebolagslagen 9 kap 21 första stycket att uppdraget som revisor kan gälla för ett år. Med anledning av detta föreslås att 9 ändras så att valet av revisor ska ske årligen på ordinarie bolagsstämma. Magdalena Bosson Kommundirektör Ralph Strandqvist T f ekonomidirektör Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Gällande bolagsordning för Huge Bostäder AB Gällande bolagsordning för Huddinge Samhällsfastigheter AB Beslutet delges Huge Bostäder AB Huddinge Samhällsfastigheter AB

Bolagsordning för Huge Bostäder AB Bilaga 1 Organisationsnummer 556149-8121 1 Firma Bolagets firma är Huge Bostäder AB. 2 Säte Styrelsen ska ha sitt säte i Huddinge. 3 Föremålet för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Huddinge kommun förvärva, avyttra, uppföra, äga, utveckla och förvalta fastigheter med huvudsaklig inriktning på bostäder med hyresrätt med tillhörande lokaler och kollektiva anläggningar. Bolaget får även förvärva, avyttra, uppföra, äga, utveckla och förvalta kommersiella lokaler för närservice åt hushållen samt parkeringsanläggningar. Bolaget ska i samarbete med Huddinge kommun i allmännyttigt syfte främja bostadsförsörjningen i Huddinge kommun. 4 Ändamålet med bolagets verksamhet Ändamålet med bolagets verksamhet är att i enlighet med lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (2010:879) upplåta bostadslägenheter med hyresrätt i Huddinge kommun. Bolagets verksamhet ska ske med iakttagande av kommunallagens (1991:900) lokaliseringsprincip. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer i enlighet med lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. I bolagets verksamhet ska följande regler enligt kommunallagen gälla a) bolaget inte ska ge individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare b) bolaget ska iaktta förbudet mot att ge understöd åt enskilda. 5 Fullmäktiges godkännande och rätt att ta ställning Huddinge kommunfullmäktige ska få ta ställning innan beslut fattas i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Beslut i följande frågor ska alltid anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt: 1. avyttring av fastighet eller del av fastighet i vilken nyttjanderätt upplåtits till Huddinge kommun och som innebär att kommunen får en ny motpart i avtalsförhållandet, 2. bildande av bolag, 3. köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant bolag.

6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 100 000 kronor och högst 400 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 1000 och högst 4000 stycken. 8 Styrelse Styrelsen ska bestå av lägst fem och högst tolv ledamöter samt av lägst tre och högst tolv suppleanter. Huddinge kommunfullmäktige väljer ledamöter och suppleanter samt bland dessa ordförande och en förste och en andre vice ordförande för den tid som fullmäktige bestämmer, dock längst till utgången av det år då allmänna val till kommunfullmäktige hålls. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och suppleant gäller till slutet av den årsstämma enligt 9 kap. 21 första stycket aktiebolagslagen (2005:551) som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. 10 Lekmannarevisorer För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor ska kommunfullmäktige i Huddinge kommun utse en lekmannarevisor med en suppleant. 11 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med ordinarie post eller med e-post tidigast fyra och senast två veckor före stämman. 12 Ärenden på årsstämma Årsstämman hålls senast under juni månad. Vid årsstämman ska följande ärenden förekomma till behandling. 1. Stämmans öppnande 2. Val av ordförande vid stämman samt utseende av protokollförare 3. Upprättande och godkännande av röstlängd 4. Val av två justeringsmän 5. Godkännande av dagordning 6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 7. Framläggande av årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport samt (i förekommande fall) koncernredovisning och koncernrevisionsberättelse 8. Beslut om a) om fastställelse av resultaträkning och balansräkning samt (i förekommande fall) koncernresultaträkning och koncernbalansräkning,

b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, samt c) ansvarsfrihet gentemot bolaget för styrelseledamöter och verkställande direktör 9. Fastställande av arvoden åt styrelse, revisor och lekmannarevisor med suppleanter 10. I förekommande fall val av en revisor och en revisorssuppleant 11. Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av styrelseledamöter och lekmannarevisor samt suppleanter 12. Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av ordförande och vice ordförande i styrelsen 13. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. 13 Räkenskapsår Bolagets räkenskapsår ska vara kalenderår. 14 Inspektionsrätt Kommunstyrelsen i Huddinge kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dock endast i den mån hinder inte möter på grund av författningsreglerad sekretess. 15 Likvidation Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Huddinge kommun för att främja bostadsförsörjningen. 16 Ändring av bolagsordning Denna bolagsordning får inte ändras utan Huddinge kommunfullmäktiges medgivande.

Bolagsordning för Huddinge Samhällsfastigheter AB Bilaga 2 Organisationsnummer 556536-9666 1 Firma Bolagets firma är Huddinge Samhällsfastigheter Aktiebolag. 2 Säte Styrelsen ska ha sitt säte i Huddinge. 3 Föremålet för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Huddinge kommun förvärva, avyttra, uppföra, äga, förhyra, bebygga eller med tomträtt tillhandahålla lokaler och anläggningar för kommunens verksamheter samt lokaler och anläggningar till privata utförare av kommunal verksamhet. 4 Ändamålet med bolagets verksamhet Ändamålet med bolagets verksamhet är att äga, utveckla och förvalta sitt innehav av kommunala fastigheter på ett effektivt och serviceinriktat sätt för att tillgodose kommunens behov av ändamålsenliga lokaler. Bolagets verksamhet ska vidare följa de kommunalrättsliga principerna enligt 2 kap kommunallagen (1991:900), innebärande att verksamheten ska vara förenlig med den kommunala kompetensen. Bolaget ska tillhandahålla lokaler för den kommunala verksamheten med beaktande av självkostnadsprincipen enligt 8 kap 3 c kommunallagen. Bolagets verksamhet ska även ske med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip. I bolagets verksamhet ska följande regler enligt kommunallagen gälla a) bolaget inte ska ge individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare, b) bolaget ska iaktta förbudet mot att ge understöd åt enskilda. 5 Fullmäktiges godkännande och rätt att ta ställning Huddinge kommunfullmäktige ska få ta ställning innan beslut fattas i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Beslut i följande frågor ska alltid anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt: 1. avyttring av fastighet eller del av fastighet i vilken nyttjanderätt upplåtits till Huddinge kommun och som innebär att kommunen får en ny motpart i avtalsförhållandet, 2. bildande av bolag, 3. köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant bolag.

6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst 100 000 kronor och högst 400 000 kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst 1000 och högst 4000 stycken. 8 Styrelse Styrelsen ska bestå av fem ledamöter och fem suppleanter. Huddinge kommunfullmäktige väljer ledamöter och suppleanter samt bland dessa ordförande och en förste och en andre vice ordförande för den tid som fullmäktige bestämmer, dock längst till utgången av det år då allmänna val till kommunfullmäktige hålls. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och suppleant gäller till slutet av den årsstämma enligt 9 kap. 21 första stycket aktiebolagslagen (2005:551) som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. 10 Lekmannarevisorer För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor ska kommunfullmäktige i Huddinge kommun utse en lekmannarevisor med en suppleant. 11 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med ordinarie post eller med e-post tidigast fyra och senast två veckor före stämman. 12 Ärenden på årsstämma Årsstämman hålls senast under juni månad. Vid årsstämman ska följande ärenden förekomma till behandling. 1. Stämmans öppnande 2. Val av ordförande vid stämman samt utseende av protokollförare 3. Upprättande och godkännande av röstlängd 4. Val av två justeringsmän 5. Godkännande av dagordning 6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 7. Framläggande av årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport samt (i förekommande fall) koncernredovisning och koncernrevisionsberättelse 8. Beslut om a) om fastställelse av resultaträkning och balansräkning samt (i förekommande fall) koncernresultaträkning och koncernbalansräkning, b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, samt

c) ansvarsfrihet gentemot bolaget för styrelseledamöter och verkställande direktör 9. Fastställande av arvoden åt styrelse, revisor och lekmannarevisor med suppleanter 10. I förekommande fall val av en revisor och en revisorssuppleant 11. Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av styrelseledamöter och lekmannarevisor samt suppleanter 12. Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av ordförande och vice ordförande i styrelsen 13. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. 13 Räkenskapsår Bolagets räkenskapsår ska vara kalenderår. 14 Inspektionsrätt Kommunstyrelsen i Huddinge kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dock endast i den mån hinder inte möter på grund av författningsreglerad sekretess. 15 Likvidation Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Huddinge kommun. 16 Ändring av bolagsordning Denna bolagsordning får inte ändras utan Huddinge kommunfullmäktiges medgivande.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 maj 2018 14 Paragraf Diarienummer KS-2016/1151.149 Program för trygghet och säkerhet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till ett nytt styrdokument, Program för trygghet och säkerhet 2018-2021, för att skapa en mer övergripande och samlad styrning som säkerställer tryggheten och säkerheten i Huddinge kommun samt ger en inriktning för att uppnå de mål som finns i programmet. Bakgrunden till programmet är ett utvecklingsåtagande i kommunstyrelsens verksamhetsplan om att ta fram ett samlat program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Huddinge kommun, vilket utgår från rekommendationerna i en utredning som genomfördes 2015. I rapporten från denna utredning konstaterades att kommunen inom området trygghet och säkerhet har inte mindre än 16 olika styrdokument, med en stor variation av olika typer (program, planer, policys, riktlinjer etc.). Dokumenten saknar sinsemellan en röd tråd och koppling vilket gör att helhetsbilden blir otydlig. Som en del av utredningen gjordes även en omvärldsbevakning av fyra större kommuner som tagit fram samlade program för trygghet och säkerhet. Gemensamt för dessa program är att de håller sig på en övergripande nivå, och sedan kompletteras med underliggande styrdokument. I utredningen gjordes bedömningen att det finns goda förutsättningar för att även i Huddinge ta fram ett samlat program för trygghets- och säkerhetsfrågorna. I samband med att programmet antas föreslogs att Säkerhetspolicy (HKF 1620) och Policy för informationssäkerhet (HKF 9810) ska upphöra att gälla efter att ha integrerats i programmet. Ett förslag till Program för trygghet och säkerhet skickades i januari 2017 på remiss. Efter det att remissvaren behandlats och beaktats konstaterade förvaltningen i dialog med den politiska ledningen att det därutöver förelåg ett behov av att dels se över strukturen, dels komplettera med ett avsnitt kring civilt försvar då detta var ett område som staten under 2017 återaktualiserats på bred front. Syftet med Program för trygghet och säkerhet 2018-2021, som nu läggs fram till kommunfullmäktige för antagande, är att definiera ansvarsområden för Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet samt fastställa övergripande mål för verksamheten inom dessa ansvarsområden.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 maj 2018 14 Paragraf Diarienummer KS-2016/1151.149 Under programperioden kommer kommunen att, med utgångspunkt i pågående arbete, utveckla arbetet med trygghet och säkerhet på flera områden. Kommunen har bland annat som ambition att utveckla det brottsförebyggande arbetet som inte är lika reglerat av lagstiftning som övriga trygghets- och säkerhetsrelaterade frågor. Ett annat område som kommer att behöva utvecklas är det civila försvaret som till följd av ett försämrat omvärldsläge kommer att kräva allt större insatser. Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C), Nujin Alacabek (V), Rasmus Lenefors (S) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 1 (8) Handläggare Marina Farina Marina Farina@huddinge.se Kommunstyrelsen Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Program för trygghet och säkerhet 2018-2021, i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande från kommunstyrelsens förvaltning daterat den 8 maj 2018, antas. 2. Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 ersätter Säkerhetspolicy, HKF 1620, som antogs av kommunfullmäktige den 7 maj 2001, 68. 3. Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 ersätter Policy för informationssäkerhet, HKF 9810, som antogs av kommunfullmäktige den 10 september 2012, 17. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till ett nytt styrdokument, Program för trygghet och säkerhet 2018-2021, för att skapa en mer övergripande och samlad styrning som säkerställer tryggheten och säkerheten i Huddinge kommun samt ger en inriktning för att uppnå de mål som finns i programmet. Bakgrunden till programmet är ett utvecklingsåtagande i kommunstyrelsens verksamhetsplan om att ta fram ett samlat program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Huddinge kommun, vilket utgår från rekommendationerna i en utredning som genomfördes 2015. I rapporten från denna utredning konstaterades att kommunen inom området trygghet och säkerhet har inte mindre än 16 olika styrdokument, med en stor variation av olika typer (program, planer, policys, riktlinjer etc.). Dokumenten saknar sinsemellan en röd tråd och koppling vilket gör att helhetsbilden blir otydlig. Som en del av utredningen gjordes även en omvärldsbevakning av fyra större kommuner som tagit fram samlade program för trygghet och säkerhet. Gemensamt för dessa program är att de håller sig på en övergripande nivå, och sedan kompletteras med underliggande styrdokument. I utredningen gjordes bedömningen att det finns goda förutsättningar för att även i Huddinge ta fram ett samlat program för trygghets- och säkerhetsfrågorna. I samband med att programmet antas föreslogs att Säkerhetspolicy (HKF 1620) och Policy för HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 2 (8) informationssäkerhet (HKF 9810) ska upphöra att gälla efter att ha integrerats i programmet. Ett förslag till Program för trygghet och säkerhet skickades i januari 2017 på remiss. Efter det att remissvaren behandlats och beaktats konstaterade förvaltningen i dialog med den politiska ledningen att det därutöver förelåg ett behov av att dels se över strukturen, dels komplettera med ett avsnitt kring civilt försvar då detta var ett område som staten under 2017 återaktualiserats på bred front. Syftet med Program för trygghet och säkerhet 2018-2021, som nu läggs fram till kommunfullmäktige för antagande, är att definiera ansvarsområden för Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet samt fastställa övergripande mål för verksamheten inom dessa ansvarsområden. Under programperioden kommer kommunen att, med utgångspunkt i pågående arbete, utveckla arbetet med trygghet och säkerhet på flera områden. Kommunen har bland annat som ambition att utveckla det brottsförebyggande arbetet som inte är lika reglerat av lagstiftning som övriga trygghets- och säkerhetsrelaterade frågor. Ett annat område som kommer att behöva utvecklas är det civila försvaret som till följd av ett försämrat omvärldsläge kommer att kräva allt större insatser. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till ett nytt styrdokument, Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 (bilaga 1), för att skapa en mer övergripande och samlad styrning som säkerställer tryggheten och säkerheten i Huddinge kommun samt ger en inriktning för att uppnå de mål som finns i programmet. Bakgrunden till programmet är ett utvecklingsåtagande i kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2016 om att ta fram ett samlat program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Huddinge kommun, vilket utgår från rekommendationerna i den utredning kring frågan som genomfördes 2015. I rapporten från denna utredning 1 konstaterades att kommunen inom området trygghet och säkerhet har inte mindre än 16 olika styrdokument, med en stor variation av olika typer (program, planer, policys, riktlinjer etc.). Dokumenten saknar sinsemellan en röd tråd och koppling vilket gör att helhetsbilden blir otydlig. Som en del av utredningen gjordes även en omvärldsbevakning av fyra större kommuner, Jönköping, Nyköping, Stockholm och Västerås, som tagit fram samlade program för trygghet och säkerhet. Gemensamt för dessa program är att de håller sig på en övergripande nivå, och sedan kompletteras med underliggande styrdokument. I utredningen gjordes bedömningen att det finns goda förutsättningar för att även i Huddinge ta fram ett samlat program för trygghets- och säkerhetsfrågorna. I samband 1 Utredning - samlat program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Huddinge kommun, KS- 2015/942

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 3 (8) med att programmet antas föreslogs att Säkerhetspolicy (HKF 1620) och Policy för informationssäkerhet (HKF 9810) ska upphöra att gälla efter att ha integrerats i programmet. Det påpekades också att delegationsordningen behöver ses över när säkerhetspolicyn utgår. Därtill bedömdes i utredningen att fyra styrdokument var i behov av översyn och uppdatering då de innehåller inaktuella/felaktiga uppgifter (Klotterpolicy för Huddinge kommun, Program för olycksförebyggande verksamhet, Riktlinjer för säkerhetsskydd samt Övergripande riktlinjer för brandskydd avseende Huddinge kommuns verksamheter). Det förstnämnda dokumentet upphörde att gälla i samband med att kommunfullmäktige i december 2017 antog Riktlinjer gällande klotterrelaterad skadegörelse. När kommunfullmäktige har antagit Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 bör det även ske en översyn av de övriga tre styrdokumenten i syfte att pröva om de behöver finnas kvar eller kan integreras med andra styrdokument. Programmets inriktning och syfte Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, verkar och vistas i kommunen, där få oönskade händelser sker. De flesta brott, olyckor, skador, samhällsstörningar eller yttringar för medborgarnas oro får efterverkningar i kommunens verksamhet. Att i samverkan med andra aktörer kunna hantera trygghets- och säkerhetsfrågor över hela hotskalan med såväl individ- som samhällsperspektiv är därför en central kommunal arbetsuppgift. Huddinge är en stor kommun med många verksamheter och egendomar. Den samhällsutveckling som sker gör att kommunen ständigt måste förbereda sig för föränderliga hotbilder. Detta ställer högre krav på förmågan att utveckla och anpassa riskoch krishanteringsarbetet i förhållande till aktuella förutsättningar men även omvärlden. Programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att definiera ansvarsområden för Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet samt fastställa övergripande mål för verksamheten inom dessa ansvarsområden. Under programperioden kommer kommunen att, med utgångspunkt i pågående arbete, utveckla arbetet med trygghet och säkerhet på flera områden. Kommunen har bland annat som ambition att utveckla det brottsförebyggande arbetet som inte är lika reglerat av lagstiftning som övriga trygghets- och säkerhetsrelaterade frågor. Ett annat område som kommer att behöva utvecklas är det civila försvaret som till följd av ett försämrat omvärldsläge kommer att kräva allt större insatser. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar, anställda och kommunens invånare. Det klargör vad som ska göras, inte hur, och ska bidra till måluppfyllelse av Mål och budget samt nämndernas verksamhetsplaner. Det beskriver inte i detalj utförande eller metoder. Detta finns att läsa om i underliggande riktlinjer, anvisningar och rutiner.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 4 (8) Remissvar Ett förslag till Program för trygghet och säkerhet (bilaga 2) skickades i januari 2017 på remiss till samtliga nämnder, demokratiberedningen, Huddinge brottsförebyggande råd, Huddinges råd för funktionshinderfrågor och pensionärsrådet. Svar har inkommit från samtliga remissinstanser. Nedan redovisas de väsentligaste synpunkterna i remissvaren (bilagorna 3-14). Demokratiberedningen (bilaga 3) ser gärna ett förtydligande av de olika begrepp som används i programmet samt ser en nödvändighet i att förtydliga vem som bär ansvaret och hur de olika uppföljningarna, utvärderingarna och riskanalyserna ska genomföras. Demokratiberedningen ser gärna ett förtydligande i begreppet alla som används i det inledande stycket för att ge en mer klar bild över vem syftningen menar. Beredningen ser gärna att diskrimineringslagen läggs till under rubriken 11. Lagstiftning Förskolenämnden, Grundskolenämnden och Gymnasienämnden (bilaga 4 respektive 5 och 6) ställer sig positiva till alla delar i programmet. Nämnderna anser att målen ligger i linje med befintligt arbete inom barn- och utbildningsförvaltningen. Huddinges brottsförebyggande råd (bilaga 7) anser att målen för programmet är aningen vagt formulerade och behöver förtydligas alternativt att de riktlinjer som ska tas fram blir mer tydliga. Rådet anser även att en uppföljning vart fjärde år är aningen lång tid och bör ske med en tätare intervall. Rådet anser att föreningslivet är en viktig medspelare i det brottsförebyggande arbetet och bör därför synliggöras i programmet. Under rubriken Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete anser rådet att det ska klargöras hur ofta trygghetsmätningar ska utföras samt att det ska slås fast att kommunen har en viktig roll i det brottsförebyggande arbetet. Huddinges råd för funktionshinderfrågor (bilaga 8) har motsvarande synpunkter som demokratiberedningen. Kultur- och fritidsnämnden (bilaga 9) anser att det är av stor vikt att kommunen har ett gemensamt förhållningssätt och gemensamma riktlinjer för att uppnå de uttalade målen kring trygghet och säkerhet. Nämnden föreslår därför att det parallellt tas fram kommungemensamma riktlinjer hur förvaltningarna ska arbeta strukturerat och likvärdigt med trygghet och säkerhet för att programmet ska uppnå önskvärd effekt. Under rubriken Informationssäkerhet anser nämnden att programmet enbart innehåller en önskvärd situation (vad vi ska uppnå) men inte vad som måste göras för att uppnå den situationen. Nämnden ställer sig frågan om vi redan är framme och att det som återstår är att implementera befintliga regelverk. Detta bör enligt

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 5 (8) nämnden förtydligas. Nämnden anser att programmet skulle vinna på en definition av rollerna som systemägare, systemförvaltare och informationsägare. Därtill saknar nämnden en skrivning om kommunens digitalisering av information och tjänster, samt information om kommunen jobbar efter ISO 27000. Under rubriken Säkerhet saknar nämnden information om det systematiska säkerhetsarbetet. Säkerheten på våra gator och torg och alla offentliga lokaler som kommunen ansvarar för enligt Lagen om skydd mot olyckor. Kommunen ansvarar för att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete på dessa platser så våra kommuninvånare är säkra. Under rubriken Mål för kommunens krisberedskap anser nämnden att det bör framhållas att förvaltningarnas riskoch sårbarhetsanalyser bör genomföras utifrån en gemensam metod och aggregeras samt att en kommungemensam analys tas fram. Nämnden ser också att programmet skulle gynnas av att det under ovanstående rubrik tas upp att varje förvaltning ska ha en uppdaterad krisorganisation, att respektive verksamhet ska ha anpassade krisplaner samt vikten av att kommunen har väl fungerande larmvägar vid en kris. Natur- och byggnadsnämnden (bilaga 10) föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. Nämnden anser att målen är ambitiösa och undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020. Vidare föreslår nämnden ändringar av texten under rubrikerna Interna oegentligheter och Personskydd. För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår nämnden att målen förtydligas med information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret. Pensionärsrådet (bilaga 11) önskar att pensionärföreningar skulle ha varit en egen remissinstans och inte bara fått ta del av förslaget inför sammanträdet i pensionärsrådets arbetsutskott. Vidare framför rådet att representanter från pensionärsföreningarna bör ingå i POSOM 2 -gruppen. Socialnämnden (bilaga 12) ser positivt på ambitionerna med programmet. I det fortsatta arbetet med åtgärdsplaner och metoder vill nämnden trycka extra på vikten av att planera för socialnämndens målgrupper i händelse av kris. Tillsynsnämnden (bilaga 13) har motsvarande synpunkter som naturoch byggnadsnämnden. Äldreomsorgsnämnden (bilaga 14) har motsvarande synpunkter som socialnämnden. 2 Psykiskt och socialt omhändertagande vid stora olyckor och katastrofer

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 6 (8) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser att det är viktigt att Huddinge kommun har ett samlat och övergripande styrdokument som kan ge stöd för förvaltningarna i det förebyggande arbetet kring trygghets- och säkerhetsfrågor. Förslaget till Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 blir ett viktigt paraply för underliggande riktlinjer, anvisningar och rutiner. Genom en tydlig hierarki och struktur kan det totala antalet styrdokument hållas nere. I likhet med den utredning som genomfördes 2015 anser förvaltningen att Säkerhetspolicy (HKF 1620) och Policy för informationssäkerhet (HKF 9810) kan upphöra i och med att de har integrerats i programmet. I den reviderade versionen av förslaget till Program för trygghet och säkerhet har förvaltningen utifrån demokratiberedningens remissvar tillfört diskrimineringslagen under rubriken Lagstiftning. Utifrån Huddinge brottsförebyggande råds remissvar har förvaltningen omformulerat vissa mål i syfte att göra dem tydliga, mätbara och framåtsträvande. Därtill har frekvensen för uppföljning ändrats från vart fjärde år till årligen och föreningslivet har lyfts fram som en viktig medspelare i det brottsförebyggande arbetet. Kultur- och fritidsnämndens synpunkt om behovet av kommungemensamma riktlinjer ligger helt i linje med tankarna bakom programmet. Det pågår ett arbete kring såväl framtagande av nya kompletterande riktlinjer som översyn av befintliga styrdokument. Beträffande nämndens synpunkter kring de föreslagna texterna under rubrikerna Informationssäkerhet respektive Mål för kommunens krisberedskap instämmer förvaltningen i många av dessa och har utifrån detta gjort vissa tillägg och förtydliganden. När det gäller definition av rollerna som systemägare med flera så återfinns detta i Systemförvaltningsmodell för Huddinge kommun (KS-2014/1404.152). Vad gäller kommunens ansvar enligt Lag om skydd mot olyckor nämns detta under rubriken Lagstiftning respektive Mål för skydd mot olyckor. I det senare fallet framgår att kommunens ansvar till vissa delar hanteras genom medlemskapet i Södertörns Brandförsvarsförbund som i enlighet med förbundsordningen och utifrån Lag om skydd mot olyckor har beslutat om Handlingsprogram 2016-2019. Beträffande nämndens synpunkter om riskoch sårbarhetsanalyser så är dessa omhändertagna genom pågående kommungemensamt arbete. Vad gäller förvaltningarnas ansvar för att ha en uppdaterad krisorganisation med anpassade krisplaner så beskrivs detta i Plan vid extraordinära händelser KS-2017/1644.142 som fastställdes av kommunfullmäktige den 11 september 2017. Texten under rubrikerna Oegentligheter och Personskydd i remissversionen har omarbetats i nu föreliggande förslag med beaktande av naturoch byggnadsnämndens samt tillsynsnämndens förslag. Vad gäller förslaget om att i programmet skriva in vilka nivåer/funktioner som är ansvariga så anser förvaltningen att det endast bör ske i begränsad omfattning, dels för att

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 7 (8) programmet ska hållas på en övergripande nivå, dels för att organisationen ständigt förändras. Beträffande pensionärsrådets synpunkt om att pensionärsföreningarna bör ingå i POSOM-gruppen anser förvaltningen att gruppens sammansättning inte ska specificeras i Program för trygghet och säkerhet, utan det är en fråga för socialoch äldreomsorgsförvaltningens ledning att bedöma lämpligheten av. Därutöver har förvaltningen utifrån inkomna remissvar gjort en del förtydligande och språkliga ändringar i syfte att göra det mer lätt att läsa och förstå. Efter det att remissvaren behandlats och beaktats enligt ovan konstaterade förvaltningen i dialog med den politiska ledningen att det därutöver förelåg ett behov av att dels se över strukturen, dels komplettera med ett avsnitt kring civilt försvar då detta var ett område som staten under 2017 återaktualiserats på bred front. Denna översyn har gjorts med extern hjälp under perioden december 2017 mars 2018. Översynen har innefattat bland annat intervjuer med nyckelpersoner, bearbetning, komplettering och omstrukturering av programmet samt en workshop med samtliga förvaltningschefer och ett antal verksamhetschefer. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning är att det förslag som nu föreligger för beslut är väl förankrat med övriga förvaltningar. I samband med översynen identifierades ett behov av att i samband med behandlingen av detta ärende synliggöra vilka övriga kommunövergripande styrdokument, relaterade till trygghet och säkerhet, som finns kvar efter kommunfullmäktiges antagande av programmet. Dessa redovisas i bilaga 15 kopplade till respektive ansvarsområde i programmet. Ett annat behov som identifierades var att synliggöra vilka aktörer i trygghets- och säkerhetsarbetet som finns på lokal, regional och nationell nivå och som är viktiga i kommunens arbete med att uppnå de mål som finns i programmet. En översikt av dessa aktörer återfinns i bilaga 16. I remissversionen angavs att programmet skulle gälla 2017 2020. Med anledning av att förslaget kommer att behandlas i kommunfullmäktige först 2018 så har förvaltningen i nu föreliggande förslag ändrat så att programmet gäller perioden 2018 2021. I Mål och budget 2018 framgår att programmet för trygghet och säkerhet ska implementeras i nämndernas verksamhetsområden under året (2018). Det anser förvaltningen utgör en viktig signal för att säkerställa att syftet med programmet uppnås.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 8 (8) Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Marina Farina Säkerhetssamordnare Bilagor Bilaga 1 Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 Bilaga 2 Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 (remissversion) Bilaga 3 Demokratiberedningens remissvar Bilaga 4 Förskolenämndens remissvar Bilaga 5 Grundskolenämndens remissvar Bilaga 6 Gymnasienämndens remissvar Bilaga 7 Huddinges brottsförebyggande råds remissvar Bilaga 8 Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar Bilaga 9 Kultur- och fritidsnämndens remissvar Bilaga 10 Natur- och byggnadsnämndens remissvar Bilaga 11 Pensionärsrådet remissvar Bilaga 12 Socialnämndens remissvar Bilaga 13 Tillsynsnämndens remissvar Bilaga 14 Äldreomsorgsnämndens remissvar Bilaga 15 Kommunövergripande styrdokument Bilaga 16 Aktörer i trygghets- och säkerhetsarbetet Beslutet delges Samtliga nämnder Demokratiberedningen Huddinges brottsförebyggande råd Huddinges råd för funktionshinderfrågor Pensionärsrådet

STYRDOKUMENT KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Gäller fr.o.m. Diarienummer 2018-07-01 KS-2016/1151.149 Beslutad av Dokumentansvarig Senast reviderad Typ av styrdokument Kommunfullmäktige Säkerhetschef 2018-05-02 Normerande/Aktiverande 1 (18) Program för trygghet och säkerhet 2018-2021

2 (18) Innehåll 1. Inledning 3 1.1 Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 4 2. Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet - ansvarsområden 6 3. Mål för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete 10 4. Mål för skydd mot olyckor 12 5. Mål för krisberedskap 13 6. Mål för civila försvaret 14 7. Mål för internt skydds- och säkerhetsarbete 15 8. Lagstiftning 18

3 (18) 1. Inledning Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, verkar och vistas i kommunen, där få oönskade händelser sker. Många brott, olyckor, skador, samhällsstörningar eller yttringar för medborgarnas oro får efterverkningar i kommunens verksamhet. Att i samverkan med andra aktörer kunna hantera trygghets- och säkerhetsfrågor över hela hotskalan med såväl individ- som samhällsperspektiv är därför en central kommunal arbetsuppgift. 1 Trygghets- och säkerhetsarbetet handlar om kommunens samlade arbete med att minska risken för brott, olyckor och kriser som hotar tryggheten eller säkerheten. Arbetet syftar till att värna människors liv och hälsa och grundläggande värden som demokrati och mänskliga rättigheter samt att upprätthålla samhällsviktig verksamhet och förhindra skador på egendom och miljö. Ett tryggt och säkert Huddinge nås genom ett samordnat och effektivt förebyggande arbete mot brott, olyckor och kriser samt en bra förmåga att handla vid olyckor och kriser. Globaliseringen och den samhällsutveckling som följer exponerar kommunen för nya och ständigt föränderliga hotbilder, vilket ställer större krav på förmågan att utveckla och anpassa riskoch krishanteringsarbetet i förhållande till aktuella förutsättningar och omvärlden. Hotbilden idag är mer komplex och säkerheten påverkas av bland annat klimatförändringar, naturkatastrofer och stora olyckor, men även av hot som till exempel cyberattacker, organiserad brottslighet, terrorism, våldsbejakande extremism och ytterst krig. Konsekvenserna av brottsligheten är betydande för såväl enskilda individer som samhället i stort. För att möta de olika typer av komplexa hot och risker som samhället står inför måste kommunens arbete utgå från en helhetssyn och utifrån en bred samverkan med olika aktörer på olika nivåer lokalt, regionalt och nationellt. Kommunen har ansvar för många olika samhällsviktiga verksamheter som måste fungera i kris och vid höjd beredskap som till exempel dricksvattenförsörjning, energiförsörjning, renhållning, räddningstjänst, omsorg om barn, familjer, äldre och personer med funktionsnedsättning med mera. En störning eller ett avbrott i försörjningsflödet riskerar att påverka stora delar av samhället som idag präglas av ett beroende av tillgång till bland annat el, it, elektronisk kommunikation och transporter. Huddinge kommun har ett ansvar för att förebygga och hantera allt från mindre olyckor som kan drabba enskilda individer till större kriser som kan drabba hela samhället. Med kunskap och ansvarstagande skapas förutsättningar för en god säkerhetskultur som resulterar i en trygg miljö för anställda, besökare, samarbetspartners och kommuninvånare. Trygghets- och säkerhetsperspektivet ska genomsyra kommunens verksamhet från planering till genomförande. Arbetet 1 SKL och MSB 2018, Öppna jämförelser, Trygghet och säkerhet 2017, Bostadsbrand och brandförebyggande arbete, s 7

4 (18) bedrivs långsiktigt, strukturerat och kostnadseffektivt. Vidare är trygghets- och säkerhetsarbetet processorienterat och ska kontinuerligt utvärderas och anpassas till gällande lagstiftning samt till de krav på verksamheten som finns från omvärlden. 1.1 Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 Med Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 tar Huddinge kommun för första gången ett samlat grepp om kommunens arbete med trygghet och säkerhet. Programmet, som riktar sig till samtliga kommunens nämnder, förvaltningar och anställda, utgör en plattform och utgångspunkt för övriga kommungemensamma riktlinjer och andra styrdokument som mer i detalj beskriver olika delar av detta arbete. Det finns ingen enhetlig definition av begreppen trygghet och säkerhet. Med säkerhet avses i detta program en frånvaro av oönskade händelser och skador som drabbar människor, egendom eller miljö. Med trygghet avses i detta program en frånvaro av upplevd oro. Trygghet kan uppnås dels genom att säkerheten ökar, dels genom åtgärder som ökar tryggheten. Arbetet styrs till viss del av lagstiftning, försäkringskrav, standarder och vägledningar, men även av Huddinge kommuns egna ambitioner på området. Syftet med Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 är att definiera ansvarsområden för Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet samt fastställa övergripande mål för verksamheten i dessa ansvarsområden. Under programperioden kommer kommunen att, med utgångspunkt i pågående arbete, utveckla arbetet med trygghet och säkerhet på flera områden. Kommunen har bland annat som ambition att utveckla det brottsförebyggande arbetet som inte är lika reglerat av lagstiftning som övriga trygghets- och säkerhetsrelaterade frågor. Ett annat område som kommer att behöva utvecklas är det civila försvaret som till följd av ett försämrat omvärldsläge kommer att kräva allt större insatser. 1.1.1 Genomförande av Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för styrning, ledning och samordning av arbetet med trygghets- och säkerhetsfrågorna. Kommunstyrelsens förvaltning har ett ansvar för att ta fram relevanta styrdokument i form av kommungemensamma riktlinjer och anvisningar inom området, stödja förvaltningarna, utveckla arbetet, följa framtagen statistik och göra analyser. Kommunfullmäktige fastställer programmet för trygghet och säkerhet. Kommunstyrelsens förvaltning har ett övergripande ansvar för programmet. Samtliga nämnder har dock ansvar för trygghets- och säkerhetsarbetet inom sina respektive verksamhetsområden och respektive förvaltningsdirektör svarar för att gällande lagstiftning följs samt för att Program för trygghet och säkerhet 2018-

5 (18) 2021 implementeras i verksamheten genom Mål och budget 2 och verksamhetsplaner där åtgärder identifierats och styrinstrument initieras. 1.1.2 Uppföljning, utvärdering och revidering En viktig del i det systematiska trygghets- och säkerhetsarbetet är kontinuerliga uppföljningar och utvärderingar av det arbete som genomförts. Nämnderna har ett ansvar för uppföljningarna och utvärderingarna som syftar till ett systematiskt förbättringsarbete där erfarenheterna arbetas in i den fortsatta tillämpningen av programmet. Programmet för trygghet och säkerhet följs upp årligen inom ramen för ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. Uppföljningarna belyser i vilken utsträckning målen uppfyllts och beslutade åtgärder genomförts i enlighet med gällande lagar och regler. Anvisningar och processer revideras kontinuerligt. Den årliga uppföljningen och utvärderingen redovisas för Kommunstyrelsen i ett särskilt ärende och åtgärderna i respektive verksamhet anpassas inom ramen för Mål och budget. 2 Mål och budget är kommunens övergripande styrdokument innehållande vision, mål och mått.

6 (18) 2. Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet - ansvarsområden Huddinge kommun delar in arbetet med trygghet och säkerhet i fem ansvarsområden: 1/ Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete 2/ Skydd mot olyckor 3/ Krisberedskap 4/ Civilt försvar 5/ Internt skydds- och säkerhetsarbete Ansvarsområdet internt skydds- och säkerhetsarbete riktar sig till kommunens nämnder som verksamhetsutövare medan övriga ansvarsområden riktar sig till kommunens invånare och de som vistas i kommunen. 1/ Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Oron för brottsligheten i samhället ökar enligt Nationella trygghetsundersökningen som Brottsförebyggande rådet tagit fram. Kvinnor oroar sig betydligt mer än män och störst är kvinnors oro för bostadsinbrott och för överfall eller misshandel. 3 Arbetet med att öka tryggheten och minska brottsligheten är ett ansvar för flera olika aktörer i samhället och måste bedrivas brett. Det kommunala arbetet med frågorna utgår från ett engagemang och en politisk vilja att verka för en ökad trygghet för kommuninvånarna och de som vistas och verkar i kommunen, snarare än utifrån lagstiftningen. Arbetet behöver utföras strukturerat och kunskapsbaserat och involvera flera aktörer genom systematisk samverkan. Ansvarsområdet Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete inkluderar såväl social som situationell brottsprevention. Social brottsprevention syftar till att motverka att individer antingen börjar begå brott i unga år, eller att motverka återfall i ny brottslighet efter avtjänat straff. Situationell brottsprevention handlar om att genom kontroll eller övervakning av en plats eller av ett objekt eller genom fysiska åtgärder, öka risken för upptäckt eller att minska brottsobjektets tillgänglighet genom till exempel lås och larm. 4 I ansvarsområdet ingår våldsbrott som våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, hatbrott samt arbete mot våldsbejakande extremism. Därutöver ingår skadegörelse, stöld, ungdomskriminalitet och organiserad brottslighet. Förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) som har 3 Brå 2018, Sammanställning av centrala resultat från Nationella trygghetsundersökningen 2017, Om otrygghet, oro för brott och förtroende för rättsväsendet 4 Regeringskansliet, Justitiedepartementet, 2017, Tillsammans mot brott, Ett nationellt brottsförebyggande program, Kortversion av regeringens skrivelse 2016/17:126

7 (18) en tydlig koppling till kriminalitet, ingår i ansvarsområdet. 5 Även hantering av social oro och brottsofferstöd ingår i det trygghetsskapande arbetet. 2/ Skydd mot olyckor Lagen om skydd mot olyckor (LSO) har som huvudsyfte att minska antalet olyckor och skador till följd av olyckor. Detta ska ske genom målstyrning istället för detaljstyrning från statens sida och ge en ökad möjlighet för kommunerna att anpassa sin verksamhet utifrån lokala förhållanden. Det förebyggande arbetet ska stärkas och den enskildes ansvar i förhållande till det offentliga ska göras tydligare. Kommunen ska samordna det olycksförebyggande arbetet inom kommunens område samt öka lärandet genom att genomföra olycksorsaksutredningar. Detta sker bland annat genom att kommunen ansvarar för att genomföra tillsyn, stödja den enskilde att ta sitt ansvar, olycksundersökning, verkställa räddningstjänstuppdrag, rengöring och brandskyddskontroll av eldstäder (sotning) och samordning av arbetet mot andra olyckor än brand. Huddinge kommun är medlem i och har ett väl utvecklat samarbete med Södertörn Brandförsvarsförbund. Som medlem i förbundet har kommunen överlåtit vissa delar av sitt ansvar, som till exempel räddningsinsatser och myndighetsutövning (tillsyn) avseende brand, till kommunalförbundet. 3/ Krisberedskap En kris är en oväntad och allvarlig händelse som drabbar många människor och stora delar av samhället och som hotar grundläggande värden och funktioner. Kriser kan inte hanteras med normala resurser och den vanliga organisationen, utan den kräver samordnade åtgärder från flera aktörer. Målen för samhällets krisberedskap är att skydda människors liv och hälsa, värna samhällets funktionalitet samt upprätthålla grundläggande värderingar, demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Med krisberedskap avses förmågan att förebygga, motstå och hantera krissituationer, genom utbildning, övning och andra åtgärder samt genom den organisation och de strukturer som skapas före, under och efter en kris. Området krisberedskap är reglerat i lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Bestämmelserna syftar till att kommunen ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha god förmåga att hantera krissituationer. I lagen fastställs bland annat kommunens geografiska områdesansvar, kommunens arbete med riskoch sårbarhetsanalyser, utbildning och övning samt planering inför kriser och höjd beredskap. Kommunen ska för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur extraordinära händelser ska hanteras. 5 Ibid, s 19

8 (18) 4/ Civilt försvar Det civila försvaret är en del av det nya totalförsvaret. Målet för det civila försvaret är att värna civilbefolkningen, säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna och bidra till Försvarsmaktens förmåga vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld. Det civila försvaret bygger på samhällets krisberedskap och samhällets samlade motståndskraft. Kommunerna har ansvar för många olika samhällsviktiga verksamheter som måste fungera i kris och vid höjd beredskap. Det verksamhetsansvar som gäller under normala förhållanden och i krissituationer gäller också då regeringen beslutar om höjd beredskap, det vill säga den som har ett ansvar för en verksamhet i fred ska behålla det i krig om verksamheten ska upprätthållas då. Kommunen ska enligt lagen om totalförsvar och höjd beredskap planera sin verksamhet för att fullgöra sina uppgifter inom totalförsvaret vilket bland annat inkluderar inriktning av verksamheten, tjänstgöring för personal mm. Den återupptagna planeringen för det civila försvaret baseras på krisberedskapsarbetet och lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Utgångspunkten är att förmågan att hantera kriser i samhället i fredstid också ska ge en grundläggande förmåga att hantera krigssituationer. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har till regeringen redovisat hur arbetet med krisberedskap och den återupptagna planeringen för det civila försvaret bör utvecklas inom kommuner och landsting under perioden 2018-2020. MSB bedömer att utvecklingen av totalförsvaret bör ske stegvis och att alla kommuner och landsting, med utgångspunkt i krisberedskapsarbetet, bör komma igång med de förberedelser som behövs för verksamheten under höjd beredskap så att de på sikt kan fullgöra sina uppgifter inom totalförsvaret i händelse av krig. Under 2018 förväntas MSB och Sveriges kommuner och landsting (SKL) teckna en ny överenskommelse om kommunernas arbete med krisberedskap och civilt försvar. 5/ Internt skydds- och säkerhetsarbete Ansvarsområdet Internt skydds- och säkerhetsarbete omfattar den kommunala verksamheten och inkluderar skydd av anställda och förtroendevalda, skydd av kommunens lokaler, egendom och utrustning. I arbetet ingår systematiskt brandskyddsarbete (SBA), försäkringar, lås och larm, kameraövervakning och bevakningstjänster samt förbyggande arbete mot interna oegentligheter. Internt skydds- och säkerhetsarbete inkluderar även säkerhetsskydd och informationssäkerhet. Säkerhetsskyddslagen reglerarar arbetet med säkerhetsskyddsfrågorna som bland annat omfattar skydd mot spioneri, sabotage och terrorism och skydd av sekretessbelagda uppgifter som rör rikets säkerhet. Enligt säkerhetsskyddsförordningen ska kommunen ha en säkerhetsskyddschef som utövar kontroll över säkerhetsskyddet. Vidare ska kommunen enligt

9 (18) förordningen undersöka vilka uppgifter i verksamheten som skall hållas hemliga med hänsyn till rikets säkerhet och vilka anläggningar som kräver ett säkerhetsskydd med hänsyn till rikets säkerhet eller skyddet mot terrorism. Resultatet av denna undersökning (säkerhetsanalys) skall dokumenteras. Informationssäkerhet handlar om informationens 6 tillgänglighet, riktighet, konfidentialitet och spårbarhet. Ikraftträdandet av det så kallade NIS-direktivet 7 ställer krav på systematiskt informationssäkerhetsarbete för samhällsviktiga tjänster. Vidare ställer EU:s dataskyddsförordning (GDPR 8 ). bland annat större krav på dokumentation, analyser och incidenthantering. 6 Information förekommer i många former. Den kan exempelvis vara tryckt eller skriven, elektroniskt lagrad, skickad med post eller e-post, visad på film eller muntlig. 7 Network and Information Security (NIS) 8 General Data Protection Regulation (GDPR)

10 (18) 3. Mål för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Det övergripande målet för Huddinge kommuns trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete är att öka den upplevda tryggheten samt att minska utsattheten för brott. Arbetet ska utgå från evidensbaserad kunskap och följas upp och utvärderas systematiskt bland annat genom fortlöpande analys av brottsstatistiken samt trygghetsmätningar som genomförs minst vart tredje år. Kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete ska finnas med som en naturlig del i hela samhällsbyggnadsprocessen. Detta innebär bland annat att trygghet och säkerhet ska inkluderas i Huddinge kommuns arbete med översiktsplaner, utvecklingsplaner, detaljplaner och andra delar av planprocessen. I planering och genomförande av torg, parker, gator och övriga allmänna platser ska trygghet och säkerhet finnas med som ett viktigt perspektiv att ta hänsyn till med särskilt fokus på belysning, klotter och skadegörelse. Exploatörer, mark- och fastighetsägare och andra aktörer ska ta trygghets- och säkerhetsfrågor i beaktande såväl vid genomförandet som planeringen av den framtida förvaltningen. Kommunen ska genom tidiga och samordnade sociala preventiva insatser riktade mot barn, unga och äldre verka för att antalet brott i kommunen minskas. Motivationen att begå brott ska minska liksom risken att återfalla i brott. Vidare ska brott göras minde lönsamma, mer riskabla och svårare att utföra och risken för att upptäckt när brott begås ska öka. Det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet ska omfatta såväl socialt och situationellt brottsförebyggande arbete. Arbetet ska ske genom förvaltningsövergripande åtgärder samt i samverkan med bostadsbolagen och med andra lokala myndigheter som till exempel Polisen och Södertörns brandförsvarsförbund. Därutöver ska samarbete ske med näringslivet, föreningslivet och andra delar av civilsamhället. Kommunen ska stimulera invånarnas egenansvar, genom att göra det enkelt att anmäla klotter och annan skadegörelse, för att därigenom bidra till ökad trivsel och trygghet. Utifrån lägesbilder av brotts- och trygghetsutvecklingen identifieras lämpliga insatser. Kommunen ska ha tydliga rutiner och riktlinjer för olika specifika händelser som kan påverka känslan av trygghet. Exempel på detta är social oro, olovliga bosättningar, organiserad brottslighet, våldsbejakande extremism. Mål för arbetet mot klotterrelaterad skadegörelse Huddinge kommun ska vara en trygg, välskött och trivsam kommun. Kommunen har nolltolerans mot alla former av klotterrelaterade skadegörelse. Kommunen ska arbeta förebyggande mot klotterrelaterad skadegörelse och det ska finnas en snabb, tydlig och evidensbaserad klotterhantering och saneringsprocess.

11 (18) Fler mål för det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet Kommunen ska under programperioden utveckla mål för att öka den upplevda tryggheten samt minska utsattheten för brott inom följande områden: - Arbete mot olika former av våldsbrott (våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, hatbrott) - Arbete mot våldsbejakande extremism - Arbete mot kriminalitet och organiserad brottslighet - Arbete mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) - Arbete mot olika former av skadegörelse

12 (18) 4. Mål för skydd mot olyckor Huddinge kommun är medlem i Södertörns Brandförsvarsförbund. Som medlem i ett kommunalförbund har kommunen överlåtit vissa delar av sitt ansvar till kommunalförbundet. Detta är dokumenterat i förbundsordningen för Södertörns Brandförsvarsförbund. Förbundets tolkning av uppdraget finns i ett gemensamt handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst 2016 2019. Det innebär bland annat att Huddinge kommun har kvar vissa delar av kommunens ansvar enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO). Mål för arbetet med skydd mot olyckor Huddinge kommun ska verka för att i större utsträckning skapa samsyn mot andra olyckor än brand med målet att minska antalet olyckor och skador till följd av dessa. I kommunens verksamhetslokaler ska det finnas ett skäligt brandskydd. Kommunen ska under programperioden se över och revidera befintliga styrdokument inom dessa områden. Södertörns Brandförsvarsförbund är en viktig samarbetspartner i detta arbete.

13 (18) 5. Mål för krisberedskap Arbetet med kommunens krisberedskap sker inom kommunens olika verksamhetsområden där respektive nämnd ansvarar för sitt krisberedskapsarbete. Huddinge kommun har en plan för ledning och information för att hantera extraordinära händelser och andra oönskade händelser som kräver krisledning. I planen fastställs förvaltningarnas ansvar för krisorganisation och krisplaner samt kommunens larmvägar vid en kris. I planen ingår även aktivering av POSOM 9. Inom det geografiska områdesansvaret samverkar kommunen med olika aktörer kring såväl förebyggande åtgärder som hanteringen av uppkomna kriser. På den regionala nivån samarbetar Huddinge kommun med Samverkan Stockholmsregionen där olika lokala, regionala och nationella aktörer arbetar tillsammans för att stärka samhällets förmåga att upprätthålla viktiga samhällsfunktioner, förebygga risker och hantera kriser. 10 Samverkan Stockholmsregionen arbetar för en trygg, säker och störningsfri region genom effektiv samverkan mellan aktörerna för att förebygga risker och hantera kriser. Utgångspunkten är att en effektiv samverkan i vardagen skapar god beredskap och förmåga att hantera större händelser och kriser. Mål för krisberedskapsarbetet Målet för Huddinge kommuns arbete med krisberedskap är att värna människors liv och hälsa, miljö, egendom och samhällets funktionalitet genom att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter 11 samt förebygga och förhindra antalet olyckor och kriser och begränsa konsekvenserna av dessa. Kommunen ska planera och genomföra åtgärder för att öka förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet. Utgångspunkten är kommunens riskoch sårbarhetsanalys. Alla förvaltningar ska genomföra riskoch sårbarhetsanalyser utifrån en kommungemensam metod samt identifierar hur risker och sårbarheter ska hanteras. Huddinge kommun ska vidare ha en god krisledningsförmåga. I syfte att utveckla krisledningsförmågan ska kommunen inrätta funktionen tjänsteman i beredskap. 9 POSOM står för psykiskt och socialt omhändertagande. I Huddinge kommun är det socialoch äldreomsorgsförvaltningen som ansvarar för POSOM-arbetet. 10 Aktörerna inom Samverkan Stockholmsregionen är kommunerna i Stockholm län, Kustbevakningen Region Nord-Ost, Länsstyrelsen i Stockholms län, Militärregion Mitt, Polisen Region Stockholm, SOS Alarm, Stockholms hamnar, Stockholms läns landsting, Storstockholms brandförsvar, Södertörns brandförsvarsförbund, Brandkåren Attunda och Trafikverket, Arbetet sker i nära samarbete med Myndigheten för samhällsskydd oh beredskap (MSB). 11 Samhällsviktiga verksamheter är sådan verksamhet som vid ett avbrott kan leda till en allvarlig kris i samhället eller att verksamheten är nödvändig ör att klara en kris och minimera skadorna. Exempel på sådan verksamhet är energiförsörjning, transporter, vatten och sjukvård.

14 (18) 6. Mål för civila försvaret Huddinge kommun ingår i Stockholmsregionen som är ett militärstrategiskt viktigt område. Kommunen ska påbörja planeringen för verksamhet under höjd beredskap för att på sikt fullgöra sin uppgift inom totalförsvaret i händelse av krig. Insatser ska vidtas för kompetenshöjning gällande totalförsvar, stärkt säkerhetsskydd samt planer för den verksamhet som ska bedrivas under höjd beredskap. Huddinge kommuns utveckling av det civila försvaret görs i samma takt som statens stöd i form av vägledningar och utbildningar finns på plats. Frivilligorganisationerna är en viktig del i uppbyggnaden av det civila försvaret. Insatserna under programperioden kan komma att behöva anpassas till följd av till exempel en reviderad överenskommelse mellan MSB och SKL. Mål för arbetet med civila försvaret Målet för Huddinge kommuns arbete med det civila försvaret är att vidta kompetenshöjande insatser rörande totalförsvaret bland nyckelpersoner inom kommunen. Målet är vidare att stärka kommunens säkerhetsskydd (se kapitel 7) samt påbörja beredskapsplanering för att kunna bedriva verksamhet under höjd beredskap. I arbetet ingår bland annat att utforma en organisation för den verksamhet som ska bedrivas under höjd beredskap samt att planera för personalförsörjning av denna organisation genom krigsplacering.

15 (18) 7. Mål för internt skydds- och säkerhetsarbete Det övergripande målet för Huddinge kommuns interna skydds- och säkerhetsarbete är att minimera risken för personskada, störning, förlust och kostnader till följd av brand, skadegörelse, stöld, inbrott, bedrägerier eller andra former av olovligt användande av kommunens resurser. Mål för arbetet med skydd av kommunens anställda, förtroendevalda samt de som nyttjar kommunens tjänster, lokaler och anläggningar Huddinge kommuns anställda och förtroendevalda ska vara fria från trakasserier, hot och våld och annan otillbörlig påverkan. Detta omfattar även de som nyttjar kommunens tjänster, lokaler och anläggningar. Personal i verksamhet med förhöjd risk för att utsättas för våld och hot ska få grundläggande utbildning i bemötande och konflikthantering mot hot och våld var fjärde år. Mål för arbetet med interna oegentligheter Huddinge kommun ska ha medarbetare och förtroendevalda som agerar etiskt och moraliskt korrekt och är fria från mutor och jäv. Medarbetare och förtroendevalda ska på ett ansvarsfullt och respektfullt sätt följa interna regler för representation och hantering av sekretessbelagda uppgifter och handlingar. Det ska vara lätt att göra rätt. Mål för arbetet med skydd av kommunens lokaler, egendom och utrustning Målet för arbetet med skydd av kommunens lokaler, egendom och utrustning är att anpassa tillträde och lokalernas utformning till största möjliga öppenhet och tillgänglighet samtidigt som möjligheterna till brott eller annan skada förhindras och försvåras. Alla chefer ska ha ett högt säkerhetsmedvetande och bedriva ett systematiskt arbete med brandskydd och arbetsmiljö. All personal ska genomgå grundläggande brandskyddsutbildning var tredje år. Samtliga nya hyreskontrakt avseende lokaler ska innehålla en gränsdragningslista för brandskydd. Alla chefer säkerställer att kommunens incidentrapporteringssystem 12 används så och att skador och risker registreras och utreds. 12 KIA

16 (18) Mål för arbetet med säkerhetsskyddsfrågor Målet för arbetet med säkerhetsskyddsfrågor är att skydda kommunens verksamhet mot brott som kan hota rikets säkerhet. Under 2018 ska en säkerhetsskyddschef utses och en säkerhetsanalys över verksamheten genomföras utifrån säkerhetsskyddslagen och säkerhetsskyddsförordningen. Mål för arbetet med informationssäkerhetsfrågor Målet med Huddinge kommuns arbete med informationssäkerhet är att säkerställa informationens tillgänglighet, riktighet, konfidentialitet och spårbarhet utifrån uppsatta krav: konfidentialitet - endast behöriga får ta del av informationen riktighet - informationen ska vara tillförlitlig, korrekt och fullständig tillgänglighet - informationen ska kunna användas efter behov, i förväntad utsträckning samt av rätt person med rätt behörighet spårbarhet - specifika aktiviteter som rör informationen kan spåras Huddinge kommun ska vidare säkerställa efterlevnaden av dataskyddsförordningen (GDPR) och de kompletterande bestämmelserna i dataskyddslagen. Kommunens samtliga verksamhetskritiska informationstillgångar ska informationsklassificeras och informationssäkerhetsarbetet ska bedrivs enligt ett ledningssystem för informationssäkerhet. Informationsägare är den som äger och ansvarar för att informationen är riktig och tillförlitlig samt för det sätt informationen sprids. Informationsägaren avgör vilken information som får hanteras, hur den hanteras och av vem. Systemägare är den person som har det övergripande ansvaret för ett IT-system. Systemen ska uppfylla informationssäkerhetskraven i förhållande till verksamhetens behov. Systemansvariga har det funktionella helhetsansvaret för ett system och fungerar i hög grad som systemägarens utförare och ser till att systemets funktionalitet samt planerade och beslutade aktiviteter genomförs och upprätthålls. Alla som hanterar informationstillgångar har ett ansvar att informationssäkerheten upprätthålls. Alla chefer ska säkerställa att säkerhetsrutinerna inom respektive ansvarsområde utförs så att detta program med tillhörande styrdokument kring informationssäkerhet efterlevs. Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för kommunens informationssäkerhetsarbete. Informationssäkerhet ska vara en naturlig och integrerad del av kommunens alla verksamheter och all personal ska ha kunskap om hur informationssäkerhet säkerställs inom den egna verksamheten. Huddinge kommun ska följa kommunens regelverk för informationssäkerhet, lagar, författningar, avtalsförpliktelser samt andra säkerhetskrav. Risk- och

17 (18) sårbarhetsanalyser ska genomföras årligen för verksamhetskritiska system samt inför anskaffning av nya system eller väsentliga förändringar av befintliga system. Kommunstyrelsen ska ta fram förslag till riktlinjer kring informationssäkerhet som kan fastställas av kommunfullmäktige under 2019.

18 (18) 8. Lagstiftning Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetsarbete styrs av flera olika lagstiftningar, kommunens egna ambitioner samt försäkringskrav. Nedan listas de viktigaste lagarna inom ansvarsområdet: Arbetsmiljölagen Brottsbalken Dataskyddsförordningen och dataskyddslagen Diskrimineringslagen Kommunallagen Lagen och förordningen om totalförsvar och höjd beredskap Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Lagen om skydd mot olyckor Offentlighets- och sekretesslagen Plan- och bygglagen Socialtjänstlagen Säkerhetsskyddslagstiftningen

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING STYRDOKUMENT BESLUTAD AV GÄLLER FR O M DIARIENR SIDA Klicka här för att ange text. 2017-01-01 KS-2016/1151.149 1 (12) DOKUMENTANSVARIG SENAST REVIDERAD TYP AV STYRDOKUMENT Sven Tillman 2016-11-16 Normerande/Aktiverande Program för trygghet och säkerhet 2017-2020

SIDA 2 (12) 1. Inledning Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, vistas och verkar i kommunen där få oönskade händelser sker. Om en händelse sker, ska händelsen hanteras på ett bra sätt för att minimera avbrott eller störningar. Detta förutsätter att så många som möjligt har ett säkerhetsmedvetande som grundar sig på faktiska förhållanden. Huddinge är en stor kommun såväl geografiskt som till invånarantal med många verksamheter och egendomar. Kommunens ansvarsområden påverkas på olika sätt av andra verksamheter både inom och utanför det geografiska områdesansvaret. Globaliseringen och den samhällsutveckling som följer exponerar kommunen för nya och ständigt föränderliga hotbilder, vilket ställer större krav på förmågan att utveckla och anpassa riskoch krishanteringsarbetet i förhållande till aktuella förutsättningar och omvärlden. Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetsarbete styrs av lagstiftning, försäkringskrav, standarder och vägledningar, samt kommunens egna ambitioner. Kommunen har ett ansvar för inriktning, prioritering och samordning av de åtgärder som vidtas före, under och efter oönskade händelser som negativt påverkar människa, miljö, egendom och samhällets funktionalitet. Kommunen ska bedriva ett proaktivt och målinriktat arbete för att skapa trygghet och säkerhet för alla boende, företagare och besökare. Genom att stärka trygghetskänslan och den faktiska krishanteringsförmågan utvecklas robustheten och trivseln i kommunens verksamheter, samhällsfunktioner och stadsmiljö. 2. Syfte Programmet har till syfte att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun och ge en inriktning för att uppnå målen. 3. Målgrupp Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och dess anställda. 4. Mål Målet med programmet är att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Utsatthet för brott, olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska i och med detta öka.

SIDA 3 (12) Kommunens verksamheter ska bedriva ett sytematiskt arbete som främjar trygghet, förebygger kriser och olycksfall samt i övrigt säkerställer att samhällsviktig verksamhet kan pågå med så lite skador och driftsstörningar som möjligt. Alla chefer och medarbetare har den kunskap om trygghets- och säkerhetsområdet som behövs för att lösa sitt uppdrag. Den enskildes förmåga att förebygga och hantera sin egen säkerhet ska stärkas. 5. Definitioner och begrepp Informationssäkerhet Informationssäkerhet är att säkerställa att informationen inte förvanskas, läcker ut eller förstörs, och att informationen ska vara tillgänglig när den behövs för de som är behöriga. Kris En kris är en oväntad och allvarlig händelse som drabbar många människor och stora delar av samhället och som hotar grundläggande värden och funktioner. Krisen kan inte hanteras med normala resurser och den vanliga organisationen, utan den kräver samordnade åtgärder från flera aktörer. Krisberedskap Med krisberedskap avses förmågan att förebygga, motstå och hantera krissituationer, genom utbildning, övning och andra åtgärder samt genom den organisation och de strukturer som skapas före, under och efter en kris. Säkerhet Med säkerhet avses i detta program skyddande åtgärder som redan finns eller vidtas för att förhindra eller hantera oönskade händelser på människor, egendom och miljö. För att det ska vara tydligt har begreppet säkerhet i programmet delats upp i fyra delområden vilka är: skydd av lokaler, egendom och utrustning personsäkerhet interna oegentligheter brand och skydd mot olyckor

SIDA 4 (12) Trygghet Med trygghet avses i detta program en frånvaro av upplevd oro. Trygghet kan uppnås dels genom att den faktiska säkerheten ökar och dels genom att åtgärder som ökar den upplevda tryggheten. 6. Avgränsning Programmet för trygghet och säkerhet klargör vad som ska göras, inte hur, och ska bidra till måluppfyllelse av Mål och budget 1 samt nämndernas verksamhetsplaner. Det beskriver vad Huddinge kommun ska uppnå inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet samt krisberedskap under perioden 2017-2020. Det beskriver inte i detalj utförande eller metoder. Detta finns att läsa om i underliggande styrdokument som riktlinjer, anvisningar och rutiner. 7. Genomförande Ett tryggt och säkert Huddinge nås genom ett samordnat och effektivt förebyggande arbete mot brott, olyckor och kriser, en bra förmåga att handla vid olyckor och kriser samt att den enskildes kapacitet att agera stärks genom utbildning och information. Arbetet med säkerhet i Huddinge kommun sker långsiktigt och ska genomföras strukturerat och kostnadseffektivt. Det är processorienterat och ska kontinuerligt utvärderas och anpassas till gällande lagstiftning samt till de krav på verksamheten som finns från omvärlden. Detta är nödvändigt för att uppnå målen så att kommuninvånare, myndigheter, samarbetspartners och anställda ska känna förtroende för kommunen. Genom att arbeta förebyggande, undviker eller minimeras risker i den egna verksamheten och i samhället. Med kunskap och ansvarstagande skapas förutsättningar för en god säkerhetskultur som resulterar i en trygg miljö för anställda, besökare, samarbetspartners och kommuninvånare. Genom att riktlinjer och anvisningar finns, möjliggörs en väl fungerande verksamhet och bra kvalitet av den service och det arbete som utförs. 1 Mål och budget är kommunens övergripande styrdokument innehållande vision, mål och mått.

SIDA 5 (12) 8. Ansvarsområden Informationssäkerhet Information förekommer i många former. Den kan exempelvis vara tryckt eller skriven, elektroniskt lagrad, skickad med post eller e-post, visad på film eller muntlig. Oavsett vilken form informationen har, eller det sätt på vilket den används, överförs eller lagras, måste den alltid få ett godtagbart skydd. Med informationssäkerhet avses att följande krav säkerställs och upprätthålls: konfidentialitet - att informationen kan begränsas för åtkomst (benämndes tidigare sekretess) riktighet - att informationen ska vara tillförlitlig, korrekt och fullständig tillgänglighet - att informationen ska kunna användas efter behov, i förväntad utsträckning samt av rätt person med rätt behörighet spårbarhet - att specifika aktiviteter som rör informationen kan spåras Mål för kommunens informationssäkerhetsarbete informationssäkerhet är en naturlig och integrerad del av verksamheten all personal har kunskap om hur informationssäkerheten säkerställs inom den egna verksamheten samtliga verksamhetskritiska informationstillgångar ska informationsklassificeras riskanalyser genomförs årligen samt inför anskaffning av verksamhetssystem och andra förändringar av informationshanteringen, händelser som kan leda till negativa konsekvenser förebyggs krishanteringsförmågan analyseras fortlöpande och upprätthålls kommunens informationssäkerhetsarbete bedrivs enligt ett komplett ledningssystem för informationssäkerhet Huddinge kommuns arbete med informationssäkerhet I detta program anges kommunens ambition med informationssäkerhetsarbetet och de övergripande målen.

SIDA 6 (12) Ambition och efterlevnad Huddinge kommun ska följa kommunens regelverk för informationssäkerhet, lagar, författningar, avtalsförpliktelser samt andra säkerhetskrav. Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för kommunens informationssäkerhetsarbete. Informationsägarna har det övergripande och yttersta ansvaret för informationen. Informationsägaren avgör vilken information som får hanteras, hur den hanteras och av vem. Systemägarna har det övergripande ansvaret för respektive system och dess användning. System ska uppfylla informationssäkerhetskraven i förhållande till verksamhetens behov. Systemförvaltarna har det funktionella helhetsansvaret för ett system. Systemförvaltaren fungerar i hög grad som systemägarens utförare och ser till att systemets funktionalitet samt planerade och beslutade aktiviteter genomförs och upprätthålls. Alla som hanterar informationstillgångar har ett ansvar att informationssäkerheten upprätthålls Alla chefer ska säkerställa att säkerhetsrutinerna inom respektive ansvarsområde utförs så att detta program med tillhörande styrdokument kring informationssäkerhet efterlevs. Säkerhet Säkerhetsarbetet syftar till att förebygga och hantera uppkomsten av skador och störningar i den kommunala verksamheten. Fokus ligger på att minimera risken för personskada, störning, förlust och kostnader till följd av skadegörelse, stöld, inbrott, bedrägerier eller andra former av olovligt användande av kommunens resurser. Mål för Huddinge kommuns säkerhetsarbete Alla chefer ska ha ett högt säkerhetsmedvetande och bedriva ett systematiskt arbete med brandskydd och arbetsmiljö. För att uppfylla målen med arbetet krävs att: skador och risker registreras och utreds av den egna verksamheten i kommunens incidentrapporteringssystem riskanalyser genomförs årligen

SIDA 7 (12) resultat från riskanalyser åtgärdas och följs upp alla verksamheter bedriver ett tillfredställande systematiskt brandskyddsarbete all personal genomgår grundläggande brandskyddsutbildning var tredje år personal i verksamhet med förhöjd risk för att utsättas för våld och hot genomgår grundläggande utbildning i bemötande och konflikthantering mot hot och våld var fjärde år alla nya hyreskontrakt avseende lokaler innehåller en gränsdragningslista för brandskydd Huddinge kommuns arbete med säkerhet Skydd av lokaler, egendom och utrustning Arbetet med skydd av lokaler, egendom och utrustning handlar om att anpassa tillträde och lokalernas utformning till största möjliga öppenhet och tillgänglighet, men samtidigt förhindra och försvåra möjligheten till brott eller annan skada. Kommunens verksamheter ska identifiera förhöjda risker samt genomföra riskanalyser. Som ett resultat av identifiering och riskanalys ska nödvändiga åtgärder vidtas för att skydda utsatta personer, lokaler och stöldbegärlig egendom. Interna oegentligheter Medarbetare och förtroendevalda ska förhindras att genom oetiska eller omoraliska handlingar skada kommunen eller enskilda personer i verksamheten genom att låta sig påverkas av mutor, representation och jäv eller genom att sprida sekretessbelagda uppgifter och handlingar. Risken för kränkningar och övergrepp av enskilda personer eller stöld och bedrägerier av medel eller egendom som tillhör kommunen eller personer i verksamheterna ska förhindras eller försvåras. Detta förebyggs genom god intern kontroll. Samtliga anställda i kommunen ska arbeta enligt de regler och anvisningar som finns. Personskydd Risken för att personal, förtroendevalda och besökare utsätts för trakasserier, hot och våld eller annan otillbörlig påverkan ska förebyggas eller förhindras. Det systematiska arbetsmiljöarbetet med utbildning, goda rutiner, bemötande och lokalernas utformning är grunden i arbetet. Vid behov används tekniska lösningar, bevakning och fysiskt skydd för att reducera risken.

SIDA 8 (12) Brand och skydd mot olyckor 2 Kommunen ska enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete i alla verksamhetslokaler. Kommunen ska enligt nämnda lag upprätta ett handlingsprogram för förebyggande åtgärder mot olyckor och ett handlingsprogram för räddningstjänst. Huddinge kommun ingår i Södertörns brandförsvarsförbund och deras handlingsprogram 2016-2019 inrymmer de krav som åligger Huddinge kommun avseende handlingsprogram för förebyggande och räddningstjänst. Krisberedskap 3 Krisberedskap handlar om att kommunen ska kunna klara av såväl små som stora olyckor och kriser. Syftet med krisberedskapen är att skydda befolkningens liv och hälsa, samhällets funktionalitet samt förmågan att upprätthålla grundläggande värden. Huddinge kommun har det geografiska områdesansvaret på lokal nivå vid händelse av en extraordinär händelse vilket innebär att verka för att: olika aktörer samverkar och uppnår samordning i planerings- och förberedelseskedet krishanteringsåtgärder som vidtas av olika aktörer under en krishändelse samordnas information till allmänheten samordnas Resultatet av en kris kan medföra att det uppstår allvarliga störningar i viktiga samhällsfunktioner och att kommunens åtaganden inte kan utföras på ett tillfredsställande sätt. Händelser eller tänkbara hotbilder som kan leda till extraordinära händelser är störning i el-, fjärrvärme- och dricksvattenförsörjning, störningar i elektroniska kommunikationer och transportsystem, spridning av biologiska ämnen, översvämning, spridning av kemiska ämnen, större brand i publika lokaler, terrorbrott, upplopp samt social oro. 2 Omfattas av bestämmelserna i lag (2003:78) om skydd mot olyckor och lagen riktas mot att förebygga brand men även fallskador, trafikolyckor, drunkning, arbetsolyckor, barnolycksfall, miljöskador och oljeskydd. 3 Området krisberedskap/krishantering är reglerat enligt Lag (SFS 2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Bestämmelserna enligt denna lag syftar till att kommunen ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha god förmåga att hantera krissituationer. Denna del i programmet motsvarar kravet på handlingsprogram som kommunen ska ha fastställt enligt ovan nämnda lag.

SIDA 9 (12) I samhällets system för hantering av kriser är tre principer centrala och förutsättningar för ett framgångsrikt krisarbete. Ansvarsprincipen innebär så långt det är möjligt att den som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden också ska ha motsvarande ansvar vid en krissituation. Närhetsprincipen innebär så långt det är möjligt att allvarliga händelser eller kriser ska hanteras så nära de berörda som möjligt. Den instans som är närmast ansvarig ska svara för ledning av de åtgärder som krävs för att kunna hantera händelsen effektivt. Krishantering bör endast lyftas till högre beslutsnivåer om detta krävs för samordning och prioriteringar av resurser och åtgärder. Likhetsprincipen innebär att en verksamhets organisation och lokalisering så långt som möjligt ska bibehållas vid en kris. Förändringar ska inte göras mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till händelsen. Mål för kommunens krisberedskap Målet för Huddinge kommuns arbete med krisberedskap är att värna människors liv och hälsa, miljö, egendom och samhällets funktionalitet genom att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter samt förebygga, förhindra och begränsa olyckor och kriser. För att uppfylla målen krävs att: det finns en medvetenhet och kunskap om vilka risker, sårbarheter och konsekvenser som kan drabba den egna verksamheten, och i förlängningen liv och hälsa, egendom, miljö och samhällets funktionalitet alla förvaltningar genomför riskoch sårbarhetsanalyser kommunen har planering för hur risker och sårbarheter ska hanteras kommunen har planering och genomför åtgärder för att öka förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet kommunen har en plan för hantering av en extraordinär händelse det finns rutiner och processer för att ge beslutsstöd till beslutsfattare och verksamhetsansvariga kommunens krisledningsorganisation genomför årliga utbildningar och krisövningar kommunen samverkar med olika berörda aktörer inom det geografiska områdesansvaret avseende planerings- och förberedelsearbete, krishanteringsåtgärder samt information till allmänheten i samband med stora olyckor, kriser och extraordinära händelser kommunen säkerställer att VMA (Viktigt meddelande till allmänheten) kan sändas via anläggningar för utomhusvarning genom att ljudsändare underhålls krisledningen inom kommunen har grundläggande kunskap om kommunens uppgifter vid höjd beredskap

SIDA 10 (12) Huddinge kommuns arbete med krisberedskap Huddinge kommuns verksamheter ska så långt det är möjligt kunna hantera det inträffade utifrån vardagliga rutiner och resurser. Händelserna ska i första hand hanteras av berörd nämnd, förvaltning eller verksamhet. I särskilda fall behöver kommunen hantera händelsen så att organisationen anpassas till händelsen så att kommunens gemensamma resurser utnyttjas effektivt. Om en händelse eskalerar aktiveras den centrala krisledningsgruppen. Vid en extraordinär händelse aktiveras krisledningsnämnden. POSOM 4 kallas in vid större olyckshändelser och katastrofer, där samhällets ordinarie resurser inte räcker till. Vid svåra olyckor eller händelser som påverkar personer som vistas i kommunen har förvaltningen ett ansvar att ordna med psykosocialt omhändertagande av drabbade. Trygghetskapande och brottsförebyggande arbete Det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet ska rikta sig till alla (generella insatser), till riskgrupper samt särskilt utsatta personer och platser. Kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete ska ske inom många olika områden och på flera arenor för att få effekt. Arbetet bedrivs utifrån två perspektiv. Socialt förebyggande arbete vilket är åtgärder och insatser som görs för att stärka och förhindra benägenheten att en person begår brott bland annat genom ökad självkontroll. Situationellt förebyggande arbete är fysiska insatser och åtgärder som görs för att minska möjliga brottstillfällen. Insatserna är situationsbundna och riktar sig mot situationer och platser där brott begås eller platser som upplevs som otrygga. Grunden för arbetet ska utgå från ett kunskapsbaserat arbetssätt med en tydlig problembild bild och analys, väl avvägda åtgärder och uppföljning av resultaten. Mål för kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Att arbetet följs upp genom att regelbundna trygghetsmätningar görs samt att brottsstatistik följs och analyseras. Huddinge kommuns trygghetsskapande- och brottsförebyggande arbete Det ska finnas ett strukturerat trygghetsskapande arbete i hela kommunen som omfattar både socialt förebyggande arbete och insatser som gör den fysiska miljön tryggare och säkrare. Ett samarbete med polisen, andra 4 POSOM står för psykiskt och socialt omhändertagande. I Huddinge kommun är det socialoch äldreomsorgsförvaltningen som ansvarar för POSOM-arbetet.

SIDA 11 (12) myndigheter samt civilsamhället är avgörande för ett effektivt trygghetsarbete. En lokal samverkansöverenskommelse mellan polisen, Södertörns brandförsvarsförbund och kommunen som grundats i en lokal lägesbild ska styra val av insatser och åtgärder. Insatser ska ske i ett tidigt skede. I det socialt förebyggande arbetet innebär det effektiva insatser redan i förskoleåldern. Men det måste även finnas sociala effektiva insatser för de äldre som löper stor risk att hamna i, eller återfalla i kriminalitet med effektiva åtgärder för att minska sannolikheten att brott begås. Detta sker genom att göra brott mindre lönsamma, mer riskabla och svårare att utföra. I samhällsbyggnads-processen innebär tidig insats att trygghet och säkerhet finns med som en naturlig del i hela samhällsbyggnadsprocessen. Detta syns bland annat genom att trygghet finns med i översiktsplanen, övergripande strategier och planer 5 och genom att analyser görs i detaljplaner. Information ges till mark- och fastighetsägare och exploatörer i bygglovs- och genomförandeskedet att de ska beakta trygghet. I all planering och genomförande av torg, parker, gator och övriga allmänna platser ska trygghet finnas med som ett viktigt perspektiv att ta hänsyn till med särskilt fokus på belysning, klotter och skadegörelse. En bra hantering av social oro och olovliga bosättningar är också en viktig del i trygghetsarbetet. Detta sammantaget leder till att den offentliga miljön blir trygg, säker och trivsam. Utöver detta ska områden som våldsbejakande extremism, brottsofferstöd, organiserad brottslighet samt ungdomskriminalitet och förebyggande arbete mot våld och kränkande behandling finnas med som områden i det trygghetskapande arbetet. 9. Ansvar och aktörer Kommunfullmäktige fastställer programmet för trygghet och säkerhet. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för styrning, ledning och samordning av arbetet med trygghets- och säkerhetsfrågorna. Kommunstyrelsens förvaltning har ett ansvar för att ta fram relevanta styrdokument inom området, stödja förvaltningarna, utveckla arbetet, följa framtagen statistik och göra analyser. Varje nämnd har ansvar för att programmet med tillhörande riktlinjer och anvisningar följs. Varje nämnd är således ansvarig för trygghets- och säkerhetsarbetet inom sitt verksamhetsområde och respektive 5 Som ex trafikstrategi, parkeringsprogram, program för offentlig miljö etc.

SIDA 12 (12) förvaltningsdirektör svarar för att beslutade insatser, styrdokumentet och gällande lagstiftning följs. Alla chefer har ett ansvar för att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete inom sin egen verksamhet i enlighet med detta program. Alla medarbetare har ansvar att se till att tillämpa riktlinjer och anvisningar samt att undanröja och rapportera uppkomna risker och brister. 10.Uppföljning och revidering En viktig del i det systematiska trygghets- och säkerhetsarbetet är kontinuerliga uppföljningar och revideringar av det arbete som genomförts. Uppföljningen visar hur arbetet utvecklats i förhållande till de uppsatta målen. I revideringen värderas de resultat som uppnåtts och analyseras utifrån varför arbetet lett fram till just det specifika resultatet. Uppföljning av säkerhetsarbetet sker genom att följa upp att beslutade åtgärder är genomförda lagar och regler följs målen är uppfyllda anvisningar och processer revideras kontinuerligt Programmet följs upp en gång per mandatperiod samt följs upp inom ramen för ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. 11.Lagstiftning Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetsarbete styrs av flera olika lagstiftningar, kommunens egna ambitioner samt försäkringskrav. Nedan listas de viktigaste lagarna inom ansvarsområdet Arbetsmiljölagen Brottsbalken Kommunallagen Lagen om extraordinära händelser Lag om skydd mot olyckor Offentlighetslagen och sekretesslagen Personuppgiftslagen Socialtjänstlagen Plan- och bygglagen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Demokratiberedningen 21 april 2017 6 Paragraf Diarienummer KS-2017/425.142 Demokratiberedningens remissvar - Program för trygghet och säkerhet Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 27 februari 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Demokratiberedningen har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Programet inleds med att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla där få oönskade händelser sker. Programmet är ett styrdokument med syftet att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning vill förtydliga att faktisk respektive upplevd trygghet och säkerhet kan variera för olika personer. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och medarbetare. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunsstyrelsens förvaltning bedömer att vilka dokument som här är relevanta och vilka nivåerna är samt deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 innehåller ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att programmets tydlighet kan bli bättre om en mer enhetlig begreppsterminologi används. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning ser här det önskvärt med förtydligande om vem som har ansvaret för dessa. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/425.142 1 (5) HANDLÄGGARE Savert, Yvonne Yvonne.Savert@huddinge.se Demokratiberedningen Demokratiberedningens remissvar - Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 27 februari 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Demokratiberedningen har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Programet inleds med att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla där få oönskade händelser sker. Programmet är ett styrdokument med syftet att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning vill förtydliga att faktisk respektive upplevd trygghet och säkerhet kan variera för olika personer. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och medarbetare. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunsstyrelsens förvaltning bedömer att vilka dokument som här är relevanta och vilka nivåerna är samt deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 innehåller ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att programmets tydlighet kan bli bättre om en mer enhetlig begreppsterminologi används. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning ser här det önskvärt med förtydligande om vem som har ansvaret för dessa. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/425.142 2 (5) Beskrivning av ärendet Demokratiberedningen har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Vi lever i ett sårbart samhälle och i en tid där hot och risker inte känner några nationsgränser. Allvarliga epidemier, terrorhot, omfattande elavbrott och kollapsande IT-system är exempel på händelser som vi måste försöka förhindra men också kunna hantera väl om de inträffar. För att öka förutsättningarna att kunna svara upp mot dessa utmaningar och krav har Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetssektion tagit fram Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. I programmet framgår att Huddinge kommun med dess nämnder ska arbeta samordnat med trygghets- och säkerhetsfrågor. På så vis optimeras förmågan att framgångsrikt och effektivt främja trygghet och säkerhet samt skapa beredskap för oönskade händelser. Mål för Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och klargör vad som ska göras men anger inte hur. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 har som mål att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Brott olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska öka. Programmet ska bidra till måluppfyllelse av Mål och budget samt nämndernas verksamhetsplaner. Målet är att; Huddinge kommuns verksamheter ska arbeta systematiskt med att främja trygghet samt förebygga kriser och olycksfall. Alla chefer i Huddinge kommun ska ha kunskap om trygghets- och säkerhetsområdet som är nödvändigt för att förstå sitt uppdrag. Den enskildes förmåga att förebygga och hantera sin egen säkerhet ska stärkas. Ansvarsområden Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 behandlar fem ansvarsområden som är informationssäkerhet, säkerhet, krisberedskap, trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete med olika mål. Ansvarsområdet informationssäkerhet avser att säkerställa att information inte förvanskas, läcker ut eller förstörs och att informationen ska vara tillgänglig när den behövs för de som är behöriga. Mål för informationssäkerheten är bland annat att vara en naturlig och integrerad del av verksamheten, att all personal har kunskap om hur informationssäkerheten säkerställs inom den egna verksamheten och att händelser som kan leda till negativa konsekvenser förebyggs.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/425.142 3 (5) Inom ansvarsområdet säkerhet handlar det om skyddande åtgärder som redan finns eller som vidtas för att förhindra oönskade händelser på människor, egendom och miljö. Programmet delar upp säkerhet i fyra områden, skydd av lokaler, egendom och utrustning, personsäkerhet, interna oegentligheter, brand och skydd mot olyckor. Målet för säkerhetsarbetet är att alla chefer ska ha ett högt säkerhetsmedvetande och bedriva ett systematiskt arbete med brandskydd och arbetsmiljö. Krisberedskap bestäms i programmet som förmågan att förebygga, motstå och hantera krissituationer genom utbildning, övning och andra åtgärder samt genom den organisation och de strukturer som skapas före, under och efter en kris. Målet för krisberedskapsarbetet är att värna om människors liv och hälsa, miljö, egendom och samhällets funktionalitet genom att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter samt förebygga, förhindra och begränsa olyckor och kriser. Ansvarsområdet trygghet definieras som frånvaro av upplevd oro. Målet för kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete är att arbetet följs upp genom att regelbundna trygghetsmätningar görs samt att brottsstatisk följs och analyseras. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunstyrelsen förvaltning noterar att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 är ett dokument bestående av flera olika styrdokument, riktlinjer, anvisningar och rutiner på olika nivåer. Kommunsstyrelsens förvaltning ser att de dokument som ingår och deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Förtydligandena placeras lämpligast under ny rubrik, Förutsättningar. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 innehåller ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Det bör framgå av begreppsförklaringen vad begreppen betyder, innefattar och om de relaterar till viss lagstiftning. Vidare bör användningen av begreppen ses över så att de används likartat. Detta har betydelse för att uppnå programmets mål där det bland annat skrivs att alla chefer i Huddinge kommun ska ha den kunskap om trygghets- och säkerhetsområdet som är nödvändigt för att förstå sitt uppdrag. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det önskvärt med förtydligande om vem som här har ansvaret och hur de ska genomföras.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/425.142 4 (5) I inledningen till Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 anges att Huddinge ska vara en trygg och säker plats för alla. Kommunstyrelsens förvaltning vill förtydliga att faktisk respektive upplevd trygghet och säkerhet kan variera för olika personer. Exempelvis är den upplevda tryggheten olika för män och kvinnor 1, utrikes- eller inrikes födda personer 2. Även utsatthet för brott varierar mellan olika personer där hatbrott kopplat till sexuell läggning och rasism är exempel 3. Kommunstyrelsens förvaltning menar att med utgångspunkt i vad som sagts ovan bör programmet inkludera ett förtydligande av begreppet alla. Under rubriken, 1. Inledning, föreslås den första meningen följas av texten Med alla menas alla oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Kommunstyrelsens förvaltning menar vidare att, utifrån de motiv som formulerats ovan, behöver programmet, under rubriken, 2. Mål, ha ett tillägg som talar om att målet gäller alla. En viktig synpunkt från kommunstyrelsens förvaltning är att följden av vad ovan betyder för Huddinge kommuns arbete i praktiken måste konkretiseras i de styrdokument som kommer att tas fram enligt remissmissivet. Här ska den kunskap som finns, vad gäller diskrimineringsgrunderna, relateras till trygghets- och säkerhetsarbete finnas med som underlag i det övergripande så väl som det konkreta arbetet. Kommunstyrelsens förvaltning framhåller att diskrimineringslagen bör finnas med som en lagstiftning under rubriken, 11. Lagstiftning. Hanna Lundborg Kvalitetschef Yvonne Sawert Utvecklingsledare 1 Nationella trygghetsundersökningen 2016, Om utsatthet, otrygghet och förtroende, Rapport 2017:1 (Brottsförebyggande rådet), sidan 88. 2 Ibid. 3 Hatbrott 2015, Statistik över polisanmälningar med identifierade hatbrottsmotiv och självrapporterad utsatthet för hatbrott, Rapport 2016:15 (Brottsförebyggande rådet), sidan 8.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/425.142 5 (5) Bilaga Bilaga: Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Beslutet delges Kommunstyrelsen

FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Förskolenämnden 12 april 2017 13 Paragraf Diarienummer FSN-2017/121.142 Remiss Program för trygghet och säkerhet Förskolenämndens beslut Förskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder och externa aktörer. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig positiv till förslaget och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-06 FSN-2017/121.142 1 (2) HANDLÄGGARE Grip, Karolina Karolina.Grip@huddinge.se Förskolenämnden Program för trygghet och säkerhet remissvar Förslag till beslut Förskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder och externa aktörer. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig positiv till förslaget och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete. Beskrivning av ärendet Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder, demokratiberedningen, HuBrå 1, Huddinges råd för funktionsnedsättningar och Pensionärsrådet. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Syftet är att säkerställa att Huddinge kommun upplevs som en trygg och säker för alla som bor, vistas och verkar i kommunen. Programmet klargör vad som ska göras och inte hur, men till varje område ska det finnas underliggande styrdokument såsom riktlinjer, anvisningar och rutiner. I de fall underliggande styrdokumentet saknas kommer dessa att tas fram av kommunstyrelsens förvaltning. Programmet riktar sig till kommunens samtliga förvaltningar och dess anställda men tydliggör att varje nämnd är ansvarig för att programmet med tillhörande riktlinjer följs inom respektive verksamhetsområde. Arbetet och måluppfyllnad kommer att utvärderas en gång per mandatperiod. Se bilaga 1. Förvaltningens synpunkter Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig positiv till att ett övergripande program tas fram för kommunens trygghet- och säkerhetsarbete. Det bedöms också som positivt att programmet ersätter tidigare enskilda styrdokument 1 Huddinges brottsförebyggande råd POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-06 FSN-2017/121.142 2 (2) och istället tar ett samlat grepp i dessa frågeställningar. Nedan följer förvaltningens synpunkter till de områden som ingår i programmet. Informationssäkerhet Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram. De ställer krav på både systemstöd och dess förvaltning samt på medarbetare och rutiner för hantering av information. Målen betonar det proaktiva arbetet och att riskanalyser sker kontinuerligt. Ansvar och roller är förtydligade. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Säkerhet Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande skydd av lokaler, egendom och utrustning, gällande interna oegentligheter och personskydd samt brand och skydd mot olyckor. Grunden är rådande lagstiftning och betonar systematiska kontroller och utbildningsinsatser för personal. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Krisberedskap Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande krisberedskap och grundas på rådande lagstiftning. Centralt för arbetet är riskoch sårbarhetsanalyser och fortsatt viktigt arbete blir de utbildningsinsatser som behövs för både medarbetare i det dagliga arbetet såväl som för deltagare i en krisledningsorganisation. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete. Viktigt blir samverkan mellan olika aktörer och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Ett särskilt viktigt befintligt arbete är Samkraft, där förskolan samverkar med andra externa aktörer i linje med detta målområde. Helena Näslund Tf Utbildningsdirektör Annelie Glifberg Verksamhetschef för förskolan Bilagor Remisshandlingar den 31 januari 2017 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 11 april 2017 9 Paragraf Diarienummer GSN-2017/272.142 Remiss - Program för trygghet och säkerhet Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder och externa aktörer. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Förvaltningen ställer sig positiva till förslaget och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Michaela Lööf (S), grundskolchef Kerstin Gelfgren, Birgitta Ljung (MP), Margareta Lydén-Lövkvist (S), Sonia Benavente (V), Bo Källström (L) och Sven Pernils (SD). Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-16 GSN-2017/272.142 1 (2) HANDLÄGGARE Morfeldt, Peter Peter.Morfeldt@huddinge.se Grundskolenämnden Remiss - Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Grundskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder och externa aktörer. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Förvaltningen ställer sig positiva till förslaget och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete. Beskrivning av ärendet Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder, demokratiberedningen, HuBrå 1, Huddinges råd för funktionsnedsättningar och Pensionärsrådet. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Syftet är att säkerställa att Huddinge kommun upplevs som en trygg och säker för alla som bor, vistas och verkar i kommunen. Programmet klargör vad som ska göras och inte hur, men till varje område ska det finnas underliggande styrdokument såsom riktlinjer, anvisningar och rutiner. I de fall underliggande styrdokumentet saknas kommer dessa att tas fram av kommunstyrelsens förvaltning. Programmet riktar sig till kommunens samtliga förvaltningar och dess anställda men tydliggör att varje nämnd är ansvarig för att programmet med tillhörande riktlinjer följs inom respektive verksamhetsområde. Arbetet och måluppfyllnad kommer att utvärderas en gång per mandatperiod. Se bilaga 1. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ställer sig positiv till att ett övergripande program tas fram för kommunens trygghet- och säkerhetsarbete. Det bedöms också som positivt att programmet ersätter tidigare enskilda styrdokument och istället tar ett samlat 1 Huddinges brottsförebyggande råd POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-16 GSN-2017/272.142 2 (2) grepp i dessa frågeställningar. Nedan följer förvaltningens synpunkter till de områden som ingår i programmet. Informationssäkerhet Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram. De ställer krav på både systemstöd och dess förvaltning samt på medarbetare och rutiner för hantering av information. Målen betonar det proaktiva arbetet och att riskanalyser sker kontinuerligt. Ansvar och roller är förtydligade. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Säkerhet Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande skydd av lokaler, egendom och utrustning, gällande interna oegentligheter och personskydd samt brand och skydd mot olyckor. Grunden är rådande lagstiftning och betonar systematiska kontroller och utbildningsinsatser för personal. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Krisberedskap Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande krisberedskap och grundas på rådande lagstiftning. Centralt för arbetet är riskoch sårbarhetsanalyser och fortsatt viktigt arbete blir de utbildningsinsatser som behövs för både medarbetare i det dagliga arbetet såväl som för deltagare i en krisledningsorganisation. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete. Viktigt blir samverkan mellan olika aktörer och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Ett särskilt viktigt är en utveckling av pågående arbete i Samkraft, där grundskolan samverkar med andra externa aktörer i linje med detta målområde. Helena Näslund T.f Utbildningsdirektör Kerstin Gelfgren Grundskolechef Bilagor Remisshandlingar den 31 januari 2017 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

GYMNASIENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Gymnasienämnden 12 april 2017 12 Paragraf Diarienummer GN-2017/68.142 Remiss - Program för trygghet och säkerhet Gymnasienämndens beslut Gymnasienämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder och externa aktörer. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete. Beslutet delge Akten

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-13 GN-2017/68.142 1 (3) HANDLÄGGAR Kullenberg, Indra Indra.Kullenberg@huddinge.se Gymnasienämnden Remissvar - Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Gymnasienämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder och externa aktörer. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete. Beskrivning av ärendet Ett kommunövergripande styrdokument Program för trygghet och säkerhet har tagits fram och remitterats till samtliga nämnder, demokratiberedningen, HuBrå 1, Huddinges råd för funktionsnedsättningar och Pensionärsrådet. Styrdokumentet tydliggör kommunens inriktning med tillhörande mål år 2017-2020 inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Syftet är att säkerställa att Huddinge kommun upplevs som trygg och säker för alla som bor, vistas och verkar i kommunen. Programmet klargör vad som ska göras och inte hur, men till varje område ska det finnas underliggande styrdokument såsom riktlinjer, anvisningar och rutiner. I de fall underliggande styrdokumentet saknas kommer dessa att tas fram av kommunstyrelsens förvaltning. Programmet riktar sig till kommunens samtliga förvaltningar och dess anställda men tydliggör att varje nämnd är ansvarig för att programmet med tillhörande riktlinjer följs inom respektive verksamhetsområde. Arbetet och måluppfyllnad kommer att utvärderas en gång per mandatperiod. Se bilaga 1. 1 Huddinges brottsförebyggande råd POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-13 GN-2017/68.142 2 (3) Förvaltningens synpunkter Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig positiv till att ett övergripande program tas fram för kommunens trygghet- och säkerhetsarbete. Det bedöms också som positivt att programmet ersätter tidigare enskilda styrdokument och istället tar ett samlat grepp i dessa frågeställningar. Nedan följer förvaltningens synpunkter till de områden som ingår i programmet. Informationssäkerhet Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram. De ställer krav på både systemstöd och dess förvaltning samt på medarbetare och rutiner för hantering av information. Målen betonar det proaktiva arbetet och att riskanalyser sker kontinuerligt. Ansvar och roller är förtydligade. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Säkerhet Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande skydd av lokaler, egendom och utrustning, gällande interna oegentligheter och personskydd samt brand och skydd mot olyckor. Grunden är rådande lagstiftning och betonar systematiska kontroller och utbildningsinsatser för personal. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Krisberedskap Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande krisberedskap och grundas på rådande lagstiftning. Centralt för arbetet är riskoch sårbarhetsanalyser och fortsatt viktigt arbete blir de utbildningsinsatser som behövs för både medarbetare i det dagliga arbetet såväl som för deltagare i en krisledningsorganisation. Målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Förvaltningen ställer sig positiv till de mål som lyfts fram gällande trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete. Viktigt blir samverkan mellan olika aktörer och målen bedöms ligga i linje med befintligt arbete inom förvaltningen. Ett särskilt viktigt befintligt arbete är Samkraft, där gymnasieskolan samverkar med andra externa aktörer i linje med detta målområde. Helena Näslund Tf. utbildningsdirektör Ann-Britt Sten Hodin Gymnasiechef

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-13 GN-2017/68.142 3 (3) Bilagor Remisshandlingar den 31 januari 2017 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Huddinges brottsförebyggande råd 8 mars 2017 10 Paragraf Diarienummer KS-2017/353.142 Huddinges brottsförebyggande råds remissvar - Program för trygghet och säkerhet Huddinges brottsförebyggande råds beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 februari 2017 antas som Huddinges brottsförebyggande råds yttrande till kommunstyrelsen angående remissen Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Huddinges brottsförebyggande råd har fått möjlighet att yttra sig över remissen angående Program för trygghet och säkerhet för 2017-2020. Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, vistas och verkar i kommunen, där få oönskade händelser sker. Om en händelse sker ska händelsen hanteras på ett bra sätt för att minimera avbrott eller störningar. Detta förutsätter att så många som möjlighet har ett säkerhetsmedvetande som grundar sig på faktiska förhållanden. Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetsarbete styrs av lagstiftning, försäkringskrav, standarder och vägledningar samt kommunens egna ambitioner. Kommunen har ett flertal styrdokument inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Men ett flertal behöver uppdateras och synkroniseras mot varandra. Program för trygghet och säkerhet är tänkt vara det övergripande styrdokumentet och är första steget i att skapa struktur och en tydlighet för de styrdokument som berör trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Förvaltningen välkomnar att kommunfullmäktige beslutar om ett samlat Program för trygghet och säkerhet då det ger en bra övergripande styrning som utgångspunkt för underliggande styrdokument i form av riktlinjer, anvisningar och rutiner. De underliggande riktlinjerna blir viktiga komplement med tanke på att programmet sträcker sig över fyra år och målen i programmet är relativt allmänna och vagt formulerade. Det senare skulle kunna vara ett problem i den uppföljning som ska ske, varför det är stor vikt att riktlinjerna blir mer konkreta. Förvaltningen anser vidare att föreningslivet som är en viktig aktör i det brottsförebyggande arbetet bör ges en tydligare roll i programmet. Utöver nämnda frågeställningar anser förvaltningen att det behövs ett antal förtydliganden i programmet vilka beskrivs närmare under avsnittet förvaltningens synpunkter. Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/353.142 1 (4) HANDLÄGGARE Tillman, Sven Sven.Tillman@huddinge.se Huddinges brottsförebyggande råd Huddinges brottsförebyggande råds remissvar - Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 februari 2017 antas som Huddinges brottsförebyggande råds yttrande till kommunstyrelsen angående remissen Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Huddinges brottsförebyggande råd har fått möjlighet att yttra sig över remissen angående Program för trygghet och säkerhet för 2017-2020. Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, vistas och verkar i kommunen, där få oönskade händelser sker. Om en händelse sker ska händelsen hanteras på ett bra sätt för att minimera avbrott eller störningar. Detta förutsätter att så många som möjlighet har ett säkerhetsmedvetande som grundar sig på faktiska förhållanden. Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetsarbete styrs av lagstiftning, försäkringskrav, standarder och vägledningar samt kommunens egna ambitioner. Kommunen har ett flertal styrdokument inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Men ett flertal behöver uppdateras och synkroniseras mot varandra. Program för trygghet och säkerhet är tänkt vara det övergripande styrdokumentet och är första steget i att skapa struktur och en tydlighet för de styrdokument som berör trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Förvaltningen välkomnar att kommunfullmäktige beslutar om ett samlat Program för trygghet och säkerhet då det ger en bra övergripande styrning som utgångspunkt för underliggande styrdokument i form av riktlinjer, anvisningar och rutiner. De underliggande riktlinjerna blir viktiga komplement med tanke på att programmet sträcker sig över fyra år och målen i programmet är relativt allmänna och vagt formulerade. Det senare skulle kunna vara ett problem i den uppföljning som ska ske, varför det är stor vikt att riktlinjerna blir mer konkreta. Förvaltningen anser vidare att föreningslivet POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/353.142 2 (4) som är en viktig aktör i det brottsförebyggande arbetet bör ges en tydligare roll i programmet. Utöver nämnda frågeställningar anser förvaltningen att det behövs ett antal förtydliganden i programmet vilka beskrivs närmare under avsnittet förvaltningens synpunkter. Beskrivning av ärendet Huddinges brottsförebyggande råd har fått möjlighet att yttra sig över remissen angående förslaget till bilagt Program för trygghet och säkerhet. Program för trygghet och säkerhet är ett övergripande styrdokument för trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Inledningsvis beskrivs varför programmet har initierats och syftet som är att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun och ge en inriktning för att uppnå de övergripande målen vilka är: - Att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Utsatthet för brott, olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska i och med detta öka. - Kommunens verksamheter ska bedriva ett systematiskt arbete som främjar trygghet, förebygger kriser och olycksfall samt i övrigt säkerställer att samhälsviktig verksamhet kan pågå med så lite skador och samhällsstörningar som möjligt. - Alla chefer och medarbetare har den kunskap om trygghets- och säkerhetsområdet som behövs för att lösa sitt uppdrag. - Den enskildes förmåga att förebygga och hantera sin egen säkerhet ska stärkas. Under rubriken avgränsning framgår att Programmet för trygghet och säkerhet ska beskriva vad som ska göras, men inte hur, och att det ska bidra till måluppfyllelse av kommunens mål och budget. Hur det ska utföras ska finnas beskrivet i underliggande styrdokument. Under rubriken genomförande beskrivs att arbetet med trygghet och säkerhet ska ske långsiktigt, strukturerat och kostnadseffektivt. Sedan kommer en beskrivning av programmets fyra ansvarsområden, trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Varje ansvarsområde inleds med en allmän beskrivning av ansvarsområdet

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/353.142 3 (4) och sedan mål för aktuellt område. Avslutningsvis beskrivs det arbete som ska ske i kommunen Av remissen framgår att två befintliga styrdokument, Säkerhetspolicy (HKF 1620) och Informationssäkerhetspolicy (HKF 9810), avses att ersättas av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 när det godkänns av kommunfullmäktige Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ställer sig positiv till framtagandet av ett samlat Program för trygghet och säkerhet. Det är bra att det kan ersätta två befintliga styrdokument och därmed minska det totala antalet. Förslaget till program ger en bra överblick och kommer att bidra till en tydligare styrning av det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet. Huddinge brottsförebyggande råd bör främst betrakta förslaget till Program för trygghet och säkerhet ur ett perspektiv av trygghet och brottsförebyggande. Förvaltningen ser ett antal frågor som behöver besvaras samt behov av några förtydliganden. Förvaltningen ser ett problem i uppföljningen av programmet, då målen som är satta är tämligen allmänna och vagt formulerade. Det är därför av stor vikt att de underliggande riktlinjerna som håller på att tas fram blir mer konkreta. Uppföljningen av programmet bör ske med en tätare intervall än de fyra år som anges i förslaget för att därigenom bättre kunna ta om hand eventuellt nya behov och utmaningar som dyker upp under tiden. Eftersom föreningslivet har en viktig roll i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet bör de synliggöras i programmet. I avsnittet om informationssäkerhet finns en rubrik Huddinge kommuns arbete med informationssäkerhet. Den är överflödig, och texten som finns under rubriken skulle i stället kunna läggas in under efterföljande rubrik, Ambition och efterlevnad. Under rubrik trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete anser förvaltningen att det någonstans bör slås fast att kommunen har en viktig roll i det brottsförebyggande arbetet. Målen som är satta är vaga. Det ska göras trygghetsmätningar men det framgår inte vad som ska uppnås och hur ofta mätningar ska göras.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-27 KS-2017/353.142 4 (4) Toralf Nilsson Administrativ direktör Sven Tillman Säkerhetschef Bilaga Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-20 KS-2017/426.142 1 (5) HANDLÄGGARE Bohlin, Anna Anna.Bohlin@huddinge.se Huddinges råd för funktionshinderfrågor Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar - Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 april 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar på Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshinderfrågor har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Programmet är ett styrdokument med syftet att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och medarbetare. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunens arbete med trygghet och säkerhet består förutom detta övergripande styrdokument av flera olika styrdokument, riktlinjer, anvisningar och rutiner på olika nivåer. Kommunsstyrelsens förvaltning ser att de dokument som ingår och deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Vidare innehåller Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att programmets tydlighet kan bli bättre om en mer enhetlig begreppsterminologi används. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning ser här det önskvärt med förtydligande om vem som har ansvaret för dessa. I det inledande avsnittet anges att Huddinge ska vara en trygg och säker plats för alla i kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning vill särskilt lyfta att både faktisk och upplevd trygghet och säkerhet kan se väldigt olika ut beroende på vem du är och anser därför att det i programmet behöver förtydligas vad som menas med alla. Den samlade kunskapen som finns vad gäller de olika diskrimineringsgrunderna kopplat till trygghet och säkerhet POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-20 KS-2017/426.142 2 (5) behöver sedan fungera som kunskapsunderlag i kommunens övergripande och sedan konkreta arbete med olika insatser. Beskrivning av ärendet Huddinges råd för funktionshinderfrågor har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Vi lever i ett sårbart samhälle och i en tid där hot och risker inte känner några nationsgränser. Allvarliga epidemier, terrorhot, omfattande elavbrott och kollapsande IT-system är exempel på händelser som vi måste försöka förhindra men också kunna hantera väl om de inträffar. För att öka förutsättningarna att kunna svara upp mot dessa utmaningar och krav har Huddinge kommuns trygghets- och säkerhetssektion tagit fram Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. I programmet framgår att Huddinge kommun med dess nämnder ska arbeta samordnat med trygghets- och säkerhetsfrågor. På så vis optimeras förmågan att framgångsrikt och effektivt främja trygghet och säkerhet samt skapa beredskap för oönskade händelser. Mot denna bakgrund har Programmet för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och klargör vad som ska göras men anger inte hur. Mål för Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 har som mål att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Brott olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska öka. Programmet ska bidra till måluppfyllelse av Mål och budget samt nämndernas verksamhetsplaner. Målet är att; Huddinge kommuns verksamheter ska arbeta med systematiskt med att främja trygghet samt förebygga kriser och olycksfall. Alla chefer i Huddinge kommun ska ha kunskap om trygghets- och säkerhetsområdet som är nödvändigt för att förstå sitt uppdrag. Den enskildes förmåga att förebygga och hantera sin egen säkerhet ska stärkas. Ansvarsområden Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 behandlar fem ansvarsområden som är informationssäkerhet, säkerhet, krisberedskap, trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete med olika mål. Ansvarsområdet informationssäkerhet avser att säkerställa att information inte förvanskas, läcker ut eller förstörs och att informationen ska vara tillgänglig

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-20 KS-2017/426.142 3 (5) när den behövs för de som är behöriga. Mål för informationssäkerheten är bland annat att vara en naturlig och integrerad del av verksamheten, att all personal har kunskap om hur informationssäkerheten säkerställs inom den egna verksamheten och att händelser som kan leda till negativa konsekvenser förebyggs. Inom ansvarsområdet säkerhet handlar det om skyddande åtgärder som redan finns eller som vidtas för att förhindra oönskade händelser på människor, egendom och miljö. Programmet delar upp säkerhet i fyra områden, skydd av lokaler, egendom och utrustning, personsäkerhet, interna oegentligheter, brand och skydd mot olyckor. Målet för säkerhetsarbetet är att alla chefer ska ha ett högt säkerhetsmedvetande och bedriva ett systematiskt arbete med brandskydd och arbetsmiljö. Krisberedskap bestäms som förmågan att förebygga, motstå och hantera krissituationer genom utbildning, övning och andra åtgärder samt genom den organisation och de strukturer som skapas före, under och efter en kris. Målet för krisberedskapsarbetet är att värna om människors liv och hälsa, miljö, egendom och samhällets funktionalitet genom att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter samt förebygga, förhindra och begränsa olyckor och kriser. Ansvarsområdet trygghet definieras som frånvaro av upplevd oro. Målet för kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete är att arbetet följs upp genom att regelbundna trygghetsmätningar görs samt att brottsstatisk följs och analyseras. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunens arbete med trygghet och säkerhet består förutom detta övergripande styrdokument av flera olika styrdokument, riktlinjer, anvisningar och rutiner på olika nivåer. Kommunsstyrelsens förvaltning ser att de dokument som ingår och deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Förtydligandena placeras lämpligast under ny rubrik, Förutsättningar. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 innehåller ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Det bör framgå av begreppsförklaringen vad begreppen betyder, innefattar och om de relaterar till viss lagstiftning. Vidare bör användningen av begreppen ses över så att de används likartat. Detta har betydelse för att uppnå programmets mål där det bland annat skrivs att alla chefer i Huddinge kommun ska ha den kunskap om trygghets- och säkerhetsområdet som är nödvändigt för att förstå sitt uppdrag.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-20 KS-2017/426.142 4 (5) Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det önskvärt med förtydligande om vem som här har ansvaret och hur de ska genomföras. I det inledande avsnittet anges att Huddinge ska vara en trygg och säker plats för alla i kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning vill särskilt lyfta att både faktisk och upplevd trygghet och säkerhet kan se väldigt olika ut beroende på vem du är. Som exempel: Vi vet att den upplevda tryggheten ser olika ut för män och kvinnor 1 och för utrikes- eller inrikesfödda personer 2. Utsatthet för brott skiljer sig också åt mellan olika personer och hatbrott kopplat till sexuell läggning och rasism är ett exempel. 3 Viktigt är också att ha med sig att kunskapen om våld mot personer med funktionsnedsättning i Sverige idag är otillräcklig. Området är relativt outforskat och det saknas en samlad bild av detta våld. Det finns dock olika typer av kunskap angående utbredning av och karaktären på våld mot personer med funktionsnedsättning och detta behöver fungera som ett faktaunderlag i kommunens övergripande arbete för trygghet och säkerhet. 4 Kommunstyrelsens förvaltning anser utifrån ovanstående resonemang att det i det inledande avsnittet behöver förtydligas vad som menas med alla. Den första meningen i avsnittet Inledning bör förlängas med en fotnot enligt nedan: Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla 5 som bor, vistas och verkar i kommunen där få oönskade händelser sker. Utifrån samma resonemang bör det under avsnitt Mål läggas till att målet gäller alla. 1 Nationella trygghetsundersökningen 2016 - Om utsatthet, otrygghet och förtroende Rapport 2017:1 (Brottsförebyggande rådet) sidan 88 2 Nationella trygghetsundersökningen 2016 - Om utsatthet, otrygghet och förtroende Rapport 2017:1 (Brottsförebyggande rådet) sidan 88 3 Hatbrott 2015 - Statistik över polisanmälningar med identifierade hatbrottsmotiv och självrapporterad utsatthet för hatbrott. Rapport 2016:15 (Brottsförebyggande rådet) sid 8 4 Våld mot personer med funktionshinder. Rapport 2007:26 (Brottsförebyggande rådet) sid 14 5 Med alla avses alla oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-20 KS-2017/426.142 5 (5) Vad ovan betyder för kommunens arbete i praktiken måste sedan konkretiseras i de olika underliggande styrdokumenten som ska tas fram i enlighet med tillhörande remissmissiv. Den samlade kunskapen som finns vad gäller de olika diskrimineringsgrunderna kopplat till trygghet och säkerhet behöver fungera som kunskapsunderlag i kommunens övergripande och sedan konkreta arbete med olika insatser. Avslutningsvis vill kommunstyrelsens förvaltning lyfta att Diskrimineringslagen bör listas som en viktig lag inom ansvarsområdet under rubriken Lagstiftning. Hanna Lundborg Kvalitetschef Anna Bohlin Utvecklingsledare Bilagor Bilaga: Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 5 Paragraf Diarienummer KS-2017/426.142 Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar - Program för trygghet och säkerhet Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 april 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar på Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshinderfrågor har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Programmet är ett styrdokument med syftet att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och medarbetare. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunens arbete med trygghet och säkerhet består förutom detta övergripande styrdokument av flera olika styrdokument, riktlinjer, anvisningar och rutiner på olika nivåer. Kommunsstyrelsens förvaltning ser att de dokument som ingår och deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Vidare innehåller Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att programmets tydlighet kan bli bättre om en mer enhetlig begreppsterminologi används. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning ser här det önskvärt med förtydligande om vem som har ansvaret för dessa. I det inledande avsnittet anges att Huddinge ska vara en trygg och säker plats för alla i kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning vill särskilt lyfta att både faktisk och upplevd trygghet och säkerhet kan se väldigt olika ut beroende på vem du är och anser därför att det i programmet behöver förtydligas vad som menas med alla. Den samlade kunskapen som finns vad gäller de olika diskrimineringsgrunderna kopplat till trygghet och säkerhet behöver sedan fungera som kunskapsunderlag i kommunens övergripande och sedan konkreta arbete med olika insatser. Överläggning I ärendet yttrar sig Olle Johansson (DHR), Kurt Lindfors (SDRF) och Håkan Jarmar (RSMH).

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 5 Paragraf Diarienummer KS-2017/426.142 Olle Johansson (DHR) upplevde när han läste materialet att det inte inkluderade alla medborgare i kommunen. Kerstin Jordan (S) och Anna Bohlin, utvecklingsledare, förtydligar att materialet är en plan för hur anställda på kommunen ska kunna hantera trygghet och säkerhet i arbetet. Kurt Lindfors (SDRF) menar att det skulle behövas att det fanns beredskap för att teckenspråkstolka vid krissituationer. Håkan Jarmar (RSMH) undrar om detta är en del av en beredskapsplanering och upprustning i kommunen. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

KULTUR- OCH FRITIDS NÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIOA 15 (20) HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnamnden 4 april 2017 9 Diarienummer KFN-2017/60. 145 Program för trygghet och säkerhet- remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fr itidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 14 mars 2017 och skickar det som sitt eget. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett fö rslag till Program för trygghet och säkerhet 20 17-2020 som ska gälla för kommunens samt! iga förvaltningar och anställda. Programmet syftar till att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun och ge en inriktning för att uppnå målen. Förvaltningen välkomnar att det tas fi am ett kommungemensamt program fö r trygghet och säkerhet. Det är av stor vikt att samtliga delar av kommunen har ett gemensamt fö rhållningssätt och gemensamma riktli njer för att uppnå de uttalade målen av trygghet och säkerhet. Ett program få r trygghet och säkerhet behöver belysa olika delar av säkerhetsarbetet; Hur vi arbetar förebyggande, hur vi agerar i en krissituation samt hur vi hanterar en situation efter att den inträffat och fått samhälle! iga konsekvenser. Överläggning l ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L). Beslutet delges Kommunstyrelsen Sognaturer Utdragsbestyrkande d atum och sognatur

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-14 KFN-2017/60.145 1 (4) HANDLÄGGARE Press, Annika 08-53531706 Annika.Press@huddinge.se Kultur- och fritidsnämnden Remiss - Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 14 mars 2017 och skickar det som sitt eget. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 som ska gälla för kommunens samtliga förvaltningar och anställda. Programmet syftar till att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun och ge en inriktning för att uppnå målen. Förvaltningen välkomnar att det tas fram ett kommungemensamt program för trygghet och säkerhet. Det är av stor vikt att samtliga delar av kommunen har ett gemensamt förhållningssätt och gemensamma riktlinjer för att uppnå de uttalade målen av trygghet och säkerhet. Ett program för trygghet och säkerhet behöver belysa olika delar av säkerhetsarbetet; Hur vi arbetar förebyggande, hur vi agerar i en krissituation samt hur vi hanterar en situation efter att den inträffat och fått samhälleliga konsekvenser. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förslag till Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 syftar till att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun och ge en inriktning för att uppnå målen. Målen med programmet är att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i, samt att utsatthet för brott, olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska i och med det öka. Programmet klargör vad som ska göras inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet samt krisberedskap. Programmet kommer att kompletteras med underliggande styrdokument såsom riktlinjer, anvisningar och rutiner. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen välkomnar att det tas fram ett kommungemensamt program för trygghet och säkerhet. Det är av stor vikt att samtliga delar av kommunen har POSTADRESS Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Patron Pehrs väg 6 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-14 KFN-2017/60.145 2 (4) ett gemensamt förhållningssätt och gemensamma riktlinjer för att uppnå de uttalade målen av trygghet och säkerhet. En förutsättning för att ett program av detta slag ska få önskvärd effekt är att riktlinjer och anvisningar tas fram parallellt. Det finns inom kommunen ett stort behov av att skapa gemensamma riktlinjer hur förvaltningarna ska arbeta strukturerat och likvärdigt med olika delar av trygghets- och säkerhetsarbetet. Ett program för trygghet och säkerhet behöver belysa olika delar av säkerhetsarbetet; Hur vi arbetar förebyggande, hur vi agerar i en krissituation samt hur vi hanterar en situation efter att den inträffat och fått samhälleliga konsekvenser. Informationssäkerhet Några synpunkter: 1. Dokumentet anger för informationssäkerhet i princip enbart en önskvärd situation (vad vi ska uppnå), inte vad som ska/behöver göras för att i slutändan uppnå det önskvärda tillståndet. Att utelämna detta går emot den beskrivning under avgränsning som återfinns i inledningen och gör det svårt att förstå syfte och mål med programmet. Avgränsningen anger två saker: a. ( )Programmet för trygghet och säkerhet klargör vad som ska göras, inte hur, ( ) b. ( ) Det beskriver vad Huddinge kommun ska uppnå inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet ( ) (..) Det beskriver inte i detalj utförande eller metoder. Detta finns att läsa om i underliggande styrdokument som riktlinjer, anvisningar och rutiner. ( ) Av dessa uppfyller nuvarande skrivning som förvaltningen ser det enbart punkten b. Frågan man kan ställa sig då blir om vi redan är framme och bara har att implementera befintligt regelverk? (som det hänvisas till på sid 6 första stycket). 2. Dokumentet tror förvaltningen skulle vinna på en definition av systemägare, systemförvaltare och informationsägare (sid. 6). 3. En fråga är om inte digitaliseringen av kommunens information och tjänster behöver en särskild skrivning/del i programmet. Nu nämns inte begreppet digitalisering överhuvudtaget.

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-14 KFN-2017/60.145 3 (4) 4. Har Huddinge valt att arbeta efter de standarder för informationssäkerhet som anges ISO 27000? Detta nämns i sådana fall inte. Säkerhet Under rubriken Mål för Huddinge kommuns säkerhetsarbete anges att alla chefer ska ha ett högt säkerhetsmedvetande och bedriva ett systematiskt arbete med brandskydd och arbetsmiljö. Här menar förvaltningen att även systematiskt säkerhetsarbete bör benämnas. Kommunen har bland annat ett antal offentliga lokaler och ansvar för gator och torg där besökare vistas dagligen och fokus bör även ligga på medborgarnas säkerhet i kommunen. Ett förebyggande säkerhetsarbete i syfte att förebygga olyckor eller skador för dessa bör bedrivas, där brandskydd utgör en del av det arbetet. Kommuners ansvar för att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete beskrivs i Lag om skydd mot olyckor (2003:778). Krisberedskap Under rubriken Mål för kommunens krisberedskap anges att alla förvaltningar ska genomföra risk och sårbarhetsanalyser. Dessa bör även aggregeras och en kommungemensam analys bör också tas fram. De analyser som görs på olika förvaltningar blir ett bra underlag för att kommunen i stort ska stärka krisberedskapen och gemensamt vid behov prioritera riskreducerande åtgärder. Dessa riskoch sårbarhetsanalyser bör genomföras utifrån en gemensam metod. Att varje förvaltning ska ha en uppdaterad krisledningsorganisation och att respektive verksamhet ska ha anpassade krisplaner kan också nämnas under rubriken. Under rubriken nämns inte vikten av att kommunen och förvaltningen har väl fungerande larmvägar vid en kris. Förvaltningen menar att det är avgörande vid kris att detta känns igen på tidig nivå. En tidigt hanterad kris avvärjer en eskalerad kris. Detta innebär att krishantering måste finnas på alla nivåer i kommunen ifrån förvaltning, till område, till övergripande nivå.

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-14 KFN-2017/60.145 4 (4) Annika Press Tf Kultur- och fritidsdirektör Annika Press Administrativ chef Bilagor Remisshandlingar Beslutet delges Kommunstyrelsen

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/351.14 1 (4) HANDLÄGGARE Lampinen Dunér, Johanna Johanna.Lampinen-Duner@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Remissvar - Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande över Program för trygghet och säkerhet som sitt svar till kommunstyrelsen. Sammanfattning Tillsynsnämnden och naturoch byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått styrdokumentet Program för trygghet och säkerhet på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Målet är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är positivt att ett nytt förslag till program för trygghet och säkerhet har tagits fram. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. Målen är ambitiösa och förvaltningen undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020? För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår förvaltningen att målen i programmet förtydligas med information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnden och naturoch byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått styrdokumentet Program för trygghet och säkerhet på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Målet är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Utsatthet för brott, olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska i och med detta öka. Till varje område ska det finnas underliggande styrdokument i form av riktlinjer, rutiner m.m. för att det ska bli en systematik och enkelhet för de som är berörda. I de fall underliggande styrdokument saknas kommer det tas fram. POSTADRESS 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/351.14 2 (4) Huddinge kommun har idag många styrdokument inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap som är delvis aktuella och delvis inte är kompatibla med varandra. Det här nya, samlade styrdokumentet föreslås ersätta de gamla. Förvaltningens synpunkter Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är positivt att ett nytt förslag till program för trygghet och säkerhet har tagits fram. Vid en genomläsning av förslaget till program blir det tydligt att innehållet tangerar ett antal verksamhetsområden så som intern kontroll, arbetsmiljö, samhällsplanering, lokalstrategi och social omsorg. Tydligare och mer realistiska mål Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. Målen är ambitiösa och förvaltningen undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020? Är det till exempel realistiskt att alla verksamheter i kommunen bedriver ett tillfredställande systematiskt brandskyddsarbete till 2020? Huddinge kommun har omkring 6000 anställda vilket innebär ett omfattande arbete. Ett annat exempel återfinns på sidan 11 i det tredje stycket där det framgår att en viktig del i kommunens trygghetsarbete är hantering av social oro, olovliga bosättningar. Utöver detta ska områden som våldsbejakande extremism, brottsofferstöd, organiserad brottslighet samt ungdomskriminalitet och förebyggande arbete mot våld och kränkande behandling finnas med som områden i det trygghetskapande arbetet. Förvaltningen undrar vad det innebär att tidigare nämnda områden finns med som områden i det trygghetsskapande arbetet? Är det praktiskt möjligt att sammantaget hinna med samtliga tidigare nämnda områden då kommunen har begränsade resurser? Förvaltningen föreslår att kapitlet med rubriken Huddinge kommuns arbete med säkerhet på sidan 7-8 förtydligas ytterligare då det är något otydligt vad som är mål och inte. Ett förslag är att målen skrivs i punktform så som de gjorts tidigare i dokumentet - även om det endast är ett mål per underrubrik. Målformuleringarna bör så långt som möjligt förtydligas och vara positivt formulerade så de motiverar till handling. Se exempel nedan. Interna oegentligheter - nuvarande formulering (sidan 7, fjärde stycket) Medarbetare och förtroendevalda ska förhindras att genom oetiska eller omoraliska handlingar skada kommunen eller enskilda personer i verksamheten genom att låta sig påverkas av mutor, representation och jäv eller genom att sprida sekretessbelagda uppgifter och handlingar. Risken för kränkningar och övergrepp av enskilda personer eller stöld och bedrägerier

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/351.14 3 (4) av medel eller egendom som tillhör kommunen eller personer i verksamheterna ska förhindras eller försvåras. Nytt förslag Huddinge kommun ska ha medarbetare och förtroendevalda som agerar etiskt och moraliskt korrekt och är fria från mutor och jäv. Medarbetare och förtroendevalda ska på ett ansvarsfullt och respektfullt sätt följa interna regler för representation och hantering av sekretessbelagda uppgifter och handlingar. Det ska vara lätt att göra rätt. Personskydd - nuvarande formulering (sidan 7, fjärde stycket) Risken för att personal, förtroendevalda och besökare utsätts för trakasserier, hot och våld eller annan otillbörlig påverkan ska förebyggas eller förhindras. Det systematiska arbetsmiljöarbetet med utbildning, goda rutiner, bemötande och lokalernas utformning är grunden i arbetet. Vid behov används tekniska lösningar, bevakning och fysiskt skydd för att reducera risken. Nytt förslag Huddinge kommun ska vara fri från trakasserier, hot och våld och annan otillbörlig påverkan som ska undvikas och förhindras genom förebyggande arbete. Det systematiska arbetsmiljöarbetet med utbildning, goda rutiner, bemötande och lokalernas utformning är grunden i arbetet. Vid behov används tekniska lösningar, bevakning och fysiskt skydd för att reducera risken. Tydligare ansvarsfördelning För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår förvaltningen att målen i programmet förtydligas med information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret (tjänstemannanivå, kommunstyrelsen och/eller nämnd-/förvaltningsnivå). Ett förslag är att lägga in målen i en tabell där ansvar framgår så som i kommunens nyligt antagna miljöprogram. En konsekvensändring skulle då kunna bli att kapitel nio på sidorna 11-12 stryks eller förs in i tidigare nämnda ansvarstabell. För att ta ett exempel, en av målsättningarna för informationssäkerheten är att riskanalyser genomförs årligen samt inför anskaffning av verksamhetssystem och andra förändringar av informationshanteringen 1. Är den årliga riskanalys som ska tas fram, samma som den riskinventering och analys som genomförs årligen inför en ny internkontrollplan eller ska denna riskanalys ske separat av kommunstyrelsens förvaltning? Ett annat exempel är att ett av målen för kommunens säkerhetsarbete är att riskanalyser genomförs årligen. Ska 1 Program för trygghet och säkerhet 2017-2020, sidan 5, fjärde målpunkten

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/351.14 4 (4) riskanalysen genomföras inom ramen för arbetsmiljöprocessen och/eller inom ramen för den interna kontrollen eller separat? Om det handlar om personsäkerhet kanske analysen ska ske inom arbetsmiljöprocessen? Det är viktigt med ett klargörande då olika personer inom kommunen är ansvariga beroende på vilken process som avses. Uppföljning och revidering, sidan 12, femte stycket Kommunstyrelsen skriver att programmet ska följas upp en gång per mandatperiod samt inom ramen för ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. Förvaltningen föreslår att skrivningen om att programmet ska följas upp en gång per mandatperiod stryks då det ter sig naturligt att se över programmet i samband med att det löper ut 2020. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef Johanna Lampinen Dunér Utredare Bilagor 1. Missiv 2. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Beslutet delges Kommunstyrelsen

NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Natur- och byggnadsnämnden 3 april 2017 6 Paragraf Diarienummer NBN-2017/351.14 Remiss - Program för trygghet och säkerhet Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande över Program för trygghet och säkerhet som sitt svar till kommunstyrelsen. Sammanfattning Tillsynsnämnden och naturoch byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått styrdokumentet Program för trygghet och säkerhet på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Målet är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är positivt att ett nytt förslag till program för trygghet och säkerhet har tagits fram. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. Målen är ambitiösa och förvaltningen undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020? För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår förvaltningen att målen i programmet förtydligas med information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret. Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C), Anders Abel (MP), Tommy Sköldby (C) samt från förvaltningen Johanna Lampinen Dunér varefter överläggningen avslutas. Beslutet delges Kommunstyrelsen

Program för trygghet och säkerhet- 2017-2020 remissvar från Huddinges pensionärsråd Inledning; Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, vistas och verkar i kommunen där få oönskade händelser sker. Om en händelse sker, ska händelsen hanteras på ett bra sätt för att minimera avbrott eller störningar. Detta förutsätter att så många som möjligt har ett säkerhetsmedvetande som grundar sig på faktiska förhållanden. Med tanke på terrorattacken som ägde rum i Stockholms centrum den 7/4 så blev plötsligt denna information aktuell (dessutom den artikeln jag bifogade från Aftonbladet hur man kan förbereda sig i fall att något skulle hända; Expert: Tänk på det här vid en terrorattack Tips och råd från säkerhetsexperten Bill Worth hur man skyddar sig vid ett ev. attentat! Därför är det dessutom utomordentligt viktigt att kommunen har tydliga Riktlinjer mot våldsbejakande extremism! Efter att ha läst igenom det gedigna förslaget till program har vi inte mycket att tillägga utom att vi som pensionärföreningar skulle vilja haft möjlighet att ha fått ta del av programmet samtidigt som de andra förvaltningarna inte bara först på KPRs AU möte! Vi borde ha varit en egen remissinstans! Även i Posom gruppen borde representanter från pensionärsföreningarna ingå! Vi hade gärna sett någon från förvaltningen komma och föredra programmet för oss i rådet inte bara lämna ut programmet i pappersform, för att bättre kunna ställa ev. frågor! Att prenumerera på Brottsförebyggande rådets "Nyhetsbrev", verkar vara en bra och informativ källa https://www.huddinge.se/organisation-och-styrning/sa-arbetar-vimed/trygghet-och-sakerhet/brottsforebyggande-arbete Läs även; Huddinge kommuns; Plan vid extraordinära händelser.. dvs kriser! http://huddinge.se/globalassets/organisation-och-styrning/sa-arbetar-vi-med/trygghet-ochsakerhet/kommunens-krisberedskap/plan-vid-extraordinara-handelser.pdf Vi har i SPF föreningen haft regelbunden information från representanter av Huddinge civilförsvar, som även ger en bra bild av säkerhetsläget i kommunen och bra tipps om föreberedelser vid ev. kriser och händelser! Alexandra Birk SPF Seniorerna Bitte Sundquist SPF Seniorerna Gustaf Andersson PRO Kaj Carlberg PRO

1 Expert: Tänk på det här vid en terrorattack Tips och råd från säkerhetsexperten Bill Worth hur man skyddar sig vid ett ev. attentat! "När ett terrordåd eller en skottlossning sker är det vissa personer som oftare klarar sig: De som förberett sig. Det menar säkerhetsexperten Bill Worth, som lär ut hur man skyddar sig mot attentat. Det här är hans metod för att överleva en attack. Bill Worth är partner och utbildare på Countermeasure Consulting Group, en expertorganisation som arbetar med att träna organisationer och företag i hur de ska reagera vid en väpnad attack. När han besökte Sverige i fjol slogs han av hur ouppmärksamma på hot alla han mötte verkade vara. Att vara uppmärksam på omgivningen är det absolut viktigaste, enligt Bill Worth. Leta efter saker omkring dig som sticker ut och människor som beter sig onormalt, har omotiverat mycket kläder som kan dölja vapen på sig stor vinterjacka på sommaren till exempel eller bär på stora väskor. Att gå med blicken i telefonen kan vara ett recept på katastrof. Tvingades öppna dörren I januari 2015 mördade bröderna Saïd och Chérif Kouachi 12 personer vid en attack mot den franska satirtidningen Charlie Hebdo i Paris. De tog sig in på redaktion genom att tvinga en av de anställda som de råkade träffa på gatan, tecknaren Corinne Rey, att slå in lösenkoden som öppnade dörren. Om det står en skurk vid dörren går de flesta bara fram med huvudet ner i telefonen. Vi måste vara observanta, säger Bill Worth. När du närmar dig din arbetsplats, ta ur hörsnäckorna och var uppmärksam. Varför är den där bilen parkerad där? Titta inuti. Du måste också veta var du ska ta vägen om något händer. När du är på en ny plats, en restaurang eller en affär: håll uppsikt efter nödutgångarna. Och gå gärna ett varv på din arbetsplats: vilken är den snabbaste och säkraste vägen ut om behovet skulle uppstå?

2 Om en terrorist går till attack med skjutvapen har du tre alternativ. Och de ska sitta i ryggmärgen. Det sämsta du kan göra är ingenting, enligt Bill Worth. Det enda du inte får göra är stelna till. Det är vad folk gör när de inte har tänkt igenom en situation i förväg. Det händer vid flygkrascher hela tiden. De som överlever är de som vet vad de ska göra och lyssnat på instruktioner, de som dör är de som stelnar till och inte vet vad de ska göra, säger han. 1. Fly Ta dig ut. Tänk inte på det. Res dig upp och rädda dig själv. Försök inte värdera dina valmöjligheter. Res dig upp och lämna byggnaden. Om du springer är du svår att träffa. Spring hellre i sick-sack än rakt fram, spring hellre bakom något än öppet. Men ta dig ut. Försök inte vara en hjälte och rädda alla, du måste ta dig ut själv, säger Bill Worth. 2. Göm dig Om skurken är mellan dig och trapphuset: kan du gömma dig? Kan du ta dig dit han kan gå förbi utan att se dig? Ett konferensrum eller en garderob eller liknande. Men du måste fortfarande vara inställd på att ta dig ut. Att gömma sig är inte ett bra alternativ, men ibland kan det fungera. 3. Slåss I värsta fall, om du inte har några andra alternativ, så kanske du måste försöka anfalla. Vid skjutningen på Fort Lauderdales flygplats nyligen fick skytten slut på kulor. Han var tvungen att ta ut ett nytt magasin och ladda om pistolen. För en genomsnittlig skytt tar det sju sekunder. Under den tiden var det ingen som attackerade honom, trots att han inte var ett hot. Två tre av dem skulle ha kunnat slå honom med en stol, säger Bill Worth. Tacklade angriparen Att slåss har haft bevisad effekt. I augusti 2015 gick en marockansk medborgare beväpnad med en pistol och ett automatgevär till attack på tåget mellan Amsterdam och Paris. Han hann skjuta en passagerare som försökte avväpna honom innan han tacklades till marken och slogs medvetslös av tre andra passagerare. Två av passagerarna som gick till attack var dock välutbildade amerikanska militärer. Att attackera ska alltid vara det sista alternativet, men ibland kan det vara det minst dåliga. Att du går till anfall kan det överraska skytten, för han är inte beredd på det. Ibland måste du bara chansa. Kanske kommer han ha ryggen vänd mot dig. När han vänder ner blicken och börjar gräva i en ficka efter ett nytt magasin kan du plocka upp en stol och slå honom så våldsamt och hårt du bara kan. Gör allt du kan. Bit, riv, tryck ut hans ögon, fuska. Det finns inga rättvisa fajter när du slåss för ditt liv, säger Bill Worth. Finns det ett misstag som alla gör vid en attack? De tar för lång tid på sig att bestämma sig för vad de ska göra. Det är typiskt sett det största misstaget. De överväger alternativen. Borde jag ringa receptionen och fråga om det var ett pistolskott? Nej, det var säkert ingenting. Till och med i World trade center, när människor såg byggnaderna falla och kände lukten av flygplansbränsle, stannade de i genomsnitt kvar på kontoret i 20 minuter innan de försökte fly. För vem kunde tro att ett plan skulle köra in i en byggnad? Många dog medan de funderade på vad de skulle göra. Om du tror att du hör ett skott, tänk inte ta dig för helvete ut, säger Bill Worth. Jag vill gärna säga att jag skulle hålla mig lugn vid en attack. Det skulle jag förmodligen inte. Men jag skulle inte gripas av panik, för jag har tänkt igenom alternativen.

3 Styrs inte av rädsla Men Bill Worth betonar också att man inte ska låta rädsla ta en som gisslan. Håll alltid perspektiven i huvudet. Om du tittar på siffrorna är risken att bli utsatt för ett terrordåd inte särskilt stor. I USA är det mer sannolikt att du träffas av blixten än dödas i en terrorattack. Men terror är läskigt, det är så terror funkar, och när den inträffar är det förödande. Men du kan inte leva ditt liv i rädsla, då har terroristerna vunnit, säger Bill Worth. FAKTA Så ska du göra: punkt för punkt Brittiska kontra-terrormyndigheten (National Counter Terrorism Security Office) har släppt riktlinjer för hur allmänheten ska bete sig vid en terrorattack från en beväpnad angripare. Här är deras råd. Fly Fly om du kan. Välj det säkraste alternativet. Kan du komma dit utan att utsätta dig för större fara? Finns det en säker rutt? Spring. Om inte: göm dig. Insistera på att andra också tar sig ut med dig. Lämna dina tillhörigheter. Göm dig Om du inte kan fly göm dig. Ta skydd från skott. Om du kan se angriparen finns chansen att han kan se dig. Skydd från att synas betyder inte att du är säker, kulor kan gå genom glas, tegel, trä och metall. Ta skydd bakom något som som tål kulor, alltså tjockt tegel eller förstärkta väggar. Var medveten om var utgångarna finns. Försök att inte bli instängd. Var tyst, stäng av alla ljud på din telefon. Lås in dig och barrikadera dörren. Flytta dig bort från dörren. Slå larm Ring 112 vad behöver polisen veta? Plats var är de misstänkta? Riktning var såg du de misstänkta sist? Beskrivning beskriv angriparen, deras antal, hur de ser ut, kläder, vapen et cetera. Ytterligare information förluster, typ av skador, information om byggnaden, ingångar, utgångar, gisslan och så vidare. Hindra andra människor från att gå in i byggnaden om det är säkert att göra så." Fotnot: Råden från amerikanska FBI och franska myndigheter om hur man ska bete sig vid en terrorskjutning liknar i allt väsentligt de brittiska.

ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Huddinges pensionärsråd 25 april 2017 3 Paragraf Diarienummer AN-2017/79.145 Program för trygghet och säkerhet - yttrande från Huddinges pensionärsråd Huddinges pensionärsråds beslut Huddinges pensionärsråd godkänner arbetsutskottets förslag till yttrande som sitt eget och översänder det till kommunsstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Huddinges pensionärsråd har inbjudits att svara på remissen Program för trygghet och säkerhet. Remisshandlingar har skickats ut till rådet innan dagens sammanträde. Rådets arbetsutskott har arbetat fram ett förslag till yttrande, se bilaga till detta protokolls 3. Pensionärsrådet tycker att det är ett gediget förslag till program men anser att det i POSOM-gruppen borde finnas representanter från pensionärsföreningarna Överläggning I ärendet yttrar sig Nurcan Gültekin (S), Alexandra Birk (SPF), Björn Karlsson (M) och Erik Wiker (L). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Administrativa avdelningen.

SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Socialnämnden 6 april 2017 10 Paragraf Diarienummer SN-2017/314.145 Program för trygghet och säkerhet - remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning Socialnämnden har fått ett förslag till program för trygghet och säkerhet att lämna synpunkter på. Förslaget har tagits fram av flera anledningar. En sådan är det finns flera styrande dokument inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Vissa av dem är inaktuella och andra är oförenliga med varandra. Det saknas således enhetlighet bland befintliga dokument. Programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap för att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Till varje område ska det sedan finnas underliggande styrdokument i form av riktlinjer och rutiner. Förvaltningen ser positivt på ambitionerna med programmet. I det fortsatta arbetet med åtgärdsplaner och metoder, vill förvaltningen trycka extra på vikten av att planera för socialnämndens målgrupper i händelse av kris Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M), Anneli Sjöberg (S) och Anne Lundkvist, socialoch äldreomsorgsdirektör. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Sven Tillman

SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-22 SN-2017/314.145 1 (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08-535 37805 johan.andersson@huddinge.se Socialnämnden Program för trygghet och säkerhet - remissvar Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning Socialnämnden har fått ett förslag till program för trygghet och säkerhet att lämna synpunkter på. Förslaget har tagits fram av flera anledningar. En sådan är det finns flera styrande dokument inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Vissa av dem är inaktuella och andra är oförenliga med varandra. Det saknas således enhetlighet bland befintliga dokument. Programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap för att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Till varje område ska det sedan finnas underliggande styrdokument i form av riktlinjer och rutiner. Förvaltningen ser positivt på ambitionerna med programmet. I det fortsatta arbetet med åtgärdsplaner och metoder, vill förvaltningen trycka extra på vikten av att planera för socialnämndens målgrupper i händelse av kris Beskrivning av ärendet Programmets syfte är att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Detta innebär att klargöra vad som ska göras inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap 2017-2020. Detaljer kring utförande och metoder beskrivs inte i programmet. Programmets mål är att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker plats. För att lyckas med detta ska kommunens verksamheter bedriva ett systematiskt och förebyggande arbete som främjar trygghet och förebygger kriser och olycksfall. Alla chefer och medarbetare ska ges den kunskap som krävs för att genomföra sina uppdrag. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-22 SN-2017/314.145 2 (2) Programmets definition av trygghet är en frånvaro av upplevd oro. Med säkerhet menar programmet åtgärder som vidtas för att förhindra eller hantera oönskade händelser för människor, egendom eller miljö. En kris innebär en oväntad och allvarlig händelse som drabbar många människor och stora delar av samhället och som hotar grundläggande värden och funktioner. Kriser ska i möjligaste mån hanteras enligt tre centrala principer. Ansvarsprincipen innebär att den som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden också ska göra det vid en krissituation. Närhetsprincipen innebär att allvarliga händelser eller kriser ska hanteras så nära de berörda som möjligt. Likhetsprincipen innebär att verksamhetens organisation och lokalisering ska bibehållas vid en kris. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på ambitionerna med programmet. I det fortsatta arbetet med åtgärdsplaner och metoder, vill förvaltningen trycka extra på vikten av att planera för personer med särskilda behov i händelse av kris. Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. socialoch äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remisshandlingar Program för trygghet och säkerhet Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning, Sven Tillman

TILLSYNSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Tillsynsnämnden 5 april 2017 7 Paragraf Diarienummer TN-2017/107.14 Remiss - Program för trygghet och säkerhet - svar till kommunstyrelsen Tillsynsnämndens beslut Tillsynsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande över Program för trygghet och säkerhet som sitt svar till kommunstyrelsen. Sammanfattning Tillsynsnämnden och naturoch byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått styrdokumentet Program för trygghet och säkerhet på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Målet är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är positivt att ett nytt förslag till program för trygghet och säkerhet har tagits fram. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. Målen är ambitiösa och förvaltningen undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020? För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår förvaltningen att målen i programmet förtydligas med information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret. Överläggning Bengt Eliasson (S), Tomas Nordström (MP), Anders Linderlöf (tjm), Jennifer Lind (M) och Johanna Lampinen-Dunér (tjm) yttrar sig i ärendet innan det förklaras avslutat. Beslutet delges Kommunstyrelsen

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-22 TN-2017/107.14 1 (5) HANDLÄGGARE Lampinen Dunér, Johanna Johanna.Lampinen-Duner@huddinge.se Tillsynsnämnden Remiss - Program för trygghet och säkerhet Förslag till beslut Tillsynsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande över Program för trygghet och säkerhet som sitt svar till kommunstyrelsen. Sammanfattning Tillsynsnämnden och naturoch byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått styrdokumentet Program för trygghet och säkerhet på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Målet är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är positivt att ett nytt förslag till program för trygghet och säkerhet har tagits fram. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. Målen är ambitiösa och förvaltningen undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020? För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår förvaltningen att målen i programmet förtydligas med information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnden och naturoch byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått styrdokumentet Program för trygghet och säkerhet på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att programmet ska vara ett övergripande styrdokument med syfte att tydliggöra kommunens inriktning inom trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap. Målet är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun att bo, vistas och verka i. Utsatthet för brott, olyckor och samhällskriser ska minska och tryggheten ska i och med detta öka. Till varje område ska det finnas underliggande styrdokument i form av riktlinjer, rutiner m.m. för att det ska bli en systematik och enkelhet för de som är berörda. I de fall underliggande styrdokument saknas kommer det tas fram. POSTADRESS 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-22 TN-2017/107.14 2 (5) Huddinge kommun har idag många styrdokument inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap som är delvis aktuella och delvis inte är kompatibla med varandra. Det här nya, samlade styrdokumentet föreslås ersätta de gamla. Förvaltningens synpunkter Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är positivt att ett nytt förslag till program för trygghet och säkerhet har tagits fram. Vid en genomläsning av förslaget till program blir det tydligt att innehållet tangerar ett antal verksamhetsområden så som intern kontroll, arbetsmiljö, samhällsplanering, lokalstrategi och social omsorg. Tydligare och mer realistiska mål Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att målen för respektive målområde förtydligas ytterligare för att underlätta uppföljning. En del av målen är ambitiösa och förvaltningen undrar om det är möjligt att uppnå samtliga mål till 2020? Är det till exempel realistiskt att alla verksamheter i kommunen bedriver ett tillfredställande systematiskt brandskyddsarbete till 2020? Huddinge kommun har omkring 6000 anställda vilket innebär ett omfattande arbete. Målet för kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete 1 är inte formulerat som ett mål utan som en metod för hur uppföljning kan gå till. Förvaltningen föreslår att ett mål formuleras för detta område. En tänkbar formulering kan vara att att x procent av invånarna uppger att de känner sig ganska eller mycket trygga när de går ut ensamma sent en kväll i sitt eget bostadsområde 2 och att Huddinge kommun ska ha ett lågt antal anmälda brott och att antalet anmälda brott ska minska. 3 Ett annat exempel återfinns på sidan 11 i det tredje stycket där det framgår att en viktig del i kommunens trygghetsarbete är hantering av social oro, olovliga bosättningar. Utöver detta ska områden som våldsbejakande extremism, brottsofferstöd, organiserad brottslighet samt ungdomskriminalitet och förebyggande arbete mot våld och kränkande behandling finnas med som områden i det trygghetskapande arbetet. Förvaltningen undrar vad det innebär att tidigare nämnda områden finns med som områden i det trygghetsskapande arbetet? Är det praktiskt möjligt att sammantaget hinna 1 på sidan 10, femte stycket 2 Nationella trygghetsundersökningen (NTU): https://www.bra.se/bra/brott-ochstatistik/statistik/utsatthet-for-brott/ntu.html. Läst 2017-03-22 3 Anmälda brott: https://www.bra.se/bra/brott-och-statistik/statistik/anmalda-brott.html. Läst 2017-03-22.

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-22 TN-2017/107.14 3 (5) med samtliga tidigare nämnda områden då kommunen har begränsade resurser? Förvaltningen föreslår att kapitlet med rubriken Huddinge kommuns arbete med säkerhet på sidan 7-8 förtydligas ytterligare då det är något otydligt vad som är mål och inte. Ett förslag är att målen skrivs i punktform så som de gjorts tidigare i dokumentet - även om det endast är ett mål per underrubrik. Målformuleringarna bör så långt som möjligt förtydligas och vara positivt formulerade så de motiverar till handling. Se exempel nedan. Interna oegentligheter - nuvarande formulering (sidan 7, fjärde stycket) Medarbetare och förtroendevalda ska förhindras att genom oetiska eller omoraliska handlingar skada kommunen eller enskilda personer i verksamheten genom att låta sig påverkas av mutor, representation och jäv eller genom att sprida sekretessbelagda uppgifter och handlingar. Risken för kränkningar och övergrepp av enskilda personer eller stöld och bedrägerier av medel eller egendom som tillhör kommunen eller personer i verksamheterna ska förhindras eller försvåras. Nytt förslag Huddinge kommun ska ha medarbetare och förtroendevalda som agerar etiskt och moraliskt korrekt och är fria från mutor och jäv. Medarbetare och förtroendevalda ska på ett ansvarsfullt och respektfullt sätt följa interna regler för representation och hantering av sekretessbelagda uppgifter och handlingar. Det ska vara lätt att göra rätt. Personskydd - nuvarande formulering (sidan 7, fjärde stycket) Risken för att personal, förtroendevalda och besökare utsätts för trakasserier, hot och våld eller annan otillbörlig påverkan ska förebyggas eller förhindras. Det systematiska arbetsmiljöarbetet med utbildning, goda rutiner, bemötande och lokalernas utformning är grunden i arbetet. Vid behov används tekniska lösningar, bevakning och fysiskt skydd för att reducera risken. Nytt förslag Huddinge kommun ska vara fri från trakasserier, hot och våld och annan otillbörlig påverkan som ska undvikas och förhindras genom förebyggande arbete. Det systematiska arbetsmiljöarbetet med utbildning, goda rutiner, bemötande och lokalernas utformning är grunden i arbetet. Vid behov används tekniska lösningar, bevakning och fysiskt skydd för att reducera risken. Tydligare ansvarsfördelning För att underlätta samverkan och en tydligare ansvarsfördelning inom kommunen föreslår förvaltningen att målen i programmet förtydligas med

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-22 TN-2017/107.14 4 (5) information om vilka nivåer/funktioner i kommunen som har ansvaret (tjänstemannanivå, kommunstyrelsen och/eller nämnd-/förvaltningsnivå). Ett förslag är att lägga in målen i en tabell där ansvar framgår så som i kommunens nyligt antagna miljöprogram. En konsekvensändring skulle då kunna bli att kapitel nio på sidorna 11-12 stryks eller förs in i tidigare nämnda ansvarstabell. För att ta ett exempel, en av målsättningarna för informationssäkerheten är att riskanalyser genomförs årligen samt inför anskaffning av verksamhetssystem och andra förändringar av informationshanteringen 4. Är den årliga riskanalys som ska tas fram, samma som den riskinventering och analys som genomförs årligen inför en ny internkontrollplan eller ska denna riskanalys ske separat av kommunstyrelsens förvaltning? Ett annat exempel är att ett av målen för kommunens säkerhetsarbete är att riskanalyser genomförs årligen. Ska riskanalysen genomföras inom ramen för arbetsmiljöprocessen och/eller inom ramen för den interna kontrollen eller separat? Om det handlar om personsäkerhet kanske analysen ska ske inom arbetsmiljöprocessen? Det är viktigt med ett klargörande då olika personer inom kommunen är ansvariga beroende på vilken process som avses. Uppföljning och revidering, sidan 12, femte stycket Kommunstyrelsen skriver att programmet ska följas upp en gång per mandatperiod samt inom ramen för ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. Förvaltningen föreslår att skrivningen om att programmet ska följas upp en gång per mandatperiod stryks då det ter sig naturligt att se över programmet i samband med att det löper ut 2020. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef Johanna Lampinen Dunér Utredare Bilagor 1. Missiv 4 Program för trygghet och säkerhet 2017-2020, sidan 5, fjärde målpunkten

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-22 TN-2017/107.14 5 (5) 2. Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 Beslutet delges Kommunstyrelsen

ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Äldreomsorgsnämnden 4 april 2017 12 Paragraf Diarienummer AN-2017/78.145 Program för trygghet och säkerhet - remissvar Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Sven Tillman

SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-22 AN-2017/78.145 1 (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08-535 37805 johan.andersson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Program för trygghet och säkerhet - remissvar Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Beskrivning av ärendet Programmets syfte är att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Detta innebär att klargöra vad som ska göras inom områdena trygghet, säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskap 2017-2020. Detaljer kring utförande och metoder beskrivs inte i programmet. Programmets mål är att Huddinge kommun ska vara en trygg och säker plats. För att lyckas med detta ska kommunens verksamheter bedriva ett systematiskt och förebyggande arbete som främjar trygghet och förebygger kriser och olycksfall. Alla chefer och medarbetare ska ges den kunskap som krävs för att genomföra sina uppdrag. Programmets definition av trygghet är en frånvaro av upplevd oro. Med säkerhet menar programmet åtgärder som vidtas för att förhindra eller hantera oönskade händelser på människor, egendom eller miljö. En kris innebär en oväntad och allvarlig händelse som drabbar många människor och stora delar av samhället och som hotar grundläggande värden och funktioner. Kriser ska i möjligaste mån hanteras enligt tre centrala principer. Ansvarsprincipen innebär att den som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden också ska göra det vid en krissituation. Närhetsprincipen innebär att allvarliga händelser eller kriser ska hanteras så nära de berörda som möjligt. Likhetsprincipen innebär att verksamhetens organisation och lokalisering ska bibehållas vid en kris. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på ambitionerna med programmet. I det fortsatta arbetet med åtgärdsplaner och metoder, vill förvaltningen trycka extra på vikten av att planera för äldre personer i händelse av kris. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-02-22 AN-2017/78.145 2 (2) Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. socialoch äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Remisshandlingar Program för trygghet och säkerhet Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning

BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 1 (1) Handläggare Toralf Nilsson Toralf.Nilsson@huddinge.se Kommunstyrelsen Kommunövergripande styrdokument Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Huddinge kommun Handlingsplan vid situationer med social oro Riktlinjer för Huddinge kommuns säkerhetsarbete Riktlinjer mot klotterrelaterad skadegörelse Skydd mot olyckor Förbundsordning för Södertörns Brandförsvarsförbund Program för olycksförebyggande verksamhet i Huddinge kommun Övergripande riktlinjer för brandskydd avseende Huddinge kommuns verksamheter Krisberedskap Plan vid extraordinära händelser Internt skydds- och säkerhetsarbete Behandling av personuppgifter, riktlinjer Riktlinjer för elsäkerhetsansvar i Huddinge kommun Riktlinje för användning av Internet, e-post och mobila enheter Riktlinjer för säkerhetsskydd Övergripande riktlinjer för brandskydd avseende Huddinge kommuns verksamheter HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 1 (3) Handläggare Toralf Nilsson Toralf.Nilsson@huddinge.se Kommunstyrelsen Aktörer i trygghets- och säkerhetsarbetet Brandskyddsföreningen Normbildande inom brandskydd och erbjuder brandskyddsutbildningar av olika slag. Brottsförebyggande rådet, BRÅ BRÅ är en statlig myndighet som verkar för att brottsligheten minskar och tryggheten ökar i samhället. Tar fram fakta och sprider kunskap om brottslighet, brottsförebyggande arbete och rättsväsendets reaktioner på brott. Civilförsvarsförbundet Civilförsvarsförbundet är en frivillig försvarsorganisation med siktet inställt på säkerhet till vardags och vid kriser i samhället. Är en civil del av den svenska krisberedskapen. CVE, center mot våldsbejakande extremism CVE är en avdelning inom BRÅ som i huvudsak från kriminalpolitiska utgångspunkter ska stärka och utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Verksamheten syftar ytterst till att förebygga ideologiskt motiverad brottslighet och terrorism. Frivilliga resursgruppen, FRG FRG är en del av den svenska krisberedskapen, vars uppgift är att stötta kommunen vid extraordinära lägen, samt via kommunen stötta landsting och centrala myndigheter som förstärkningsresurs. Kommunen samarbetar med Huddinge Civilförsvarsförening om frivillig resursgrupp. Huddinge Samhällsfastigheter AB Huddinge Samhällsfastigheter AB är ett kommunalt bolag som äger och förvaltar merparten av Huddinges skolor och förskolor, men också äldreboenden, idrottshallar och friluftsanläggningar. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 2 (3) Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB MSB är en statlig myndighet med uppgift att utveckla samhällets förmåga att förebygga och hantera olyckor och kriser. Myndigheten har uppdrag från regeringen att verka för samordning i arbetet med att skapa ökad trygghet i det offentliga rummet. Polisen, lokalpolisområde Huddinge Samarbetet ökar tryggheten. Som ett led i att öka tryggheten och förebygga brottslighet utformar lokalpolisen i Huddinge, Huddinge kommun och Södertörns brandförsvarsförbund medborgarlöften tillsammans. Ex. trygghet i offentlig miljö. Psykiskt och socialt omhändertagande, POSOM Kallas in vid större olyckshändelser och katastrofer, där samhällets ordinarie resurser ofta inte räcker till. Samverkan Stockholmsregionen Den gemensamma satsningen Samverkan Stockholmsregionen - trygg, säker och störningsfri i vilken Huddinge kommun ingår ska stärka samhällets förmåga att upprätthålla viktiga samhällsfunktioner. Därför utvecklar flera samhällsaktörer tillsammans förmågan till inriktning och samordning genom samverkan. Stiftelsen Tryggare Sverige Stiftelsen Tryggare Sverige är en partipolitiskt och religiöst obunden organisation med syftet att förbättra hjälpen till brottsdrabbade och att främja utvecklingen inom det brottsförebyggande området. Arbetet är inriktat på att finna nya idéer, nya samverkansformer och nya lösningar. Stöldskyddsföreningen Är en ideell organisation som arbetar med säkerhet i Sverige. Erbjuder bl.a. oberoende rådgivning. Syftet är att skapa ett tryggare samhälle. Socialstyrelsen, trygghetsarbete, data skador dödsfall Socialstyrelsen är en statlig myndighet med en bred verksamhet som rör socialtjänst och hälso- och sjukvård. Hanterar patientregister och dödsorsaksregister, används bl.a. för underlag för insatser inom hälso- och sjukvård. Svenska kyrkan, Huddinge församling Församlingen erbjuder en mötesplats och verksamhet för människor i olika åldrar och livssituationer. Man har många uppdrag som drivs av ideella medarbetare.

BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-05-08 KS-2016/1151.149 3 (3) Sveriges kommuner och landsting, SKL SKL är en medlemsbaserad arbetsgivar- och intresseorganisation för alla kommuner, landsting och regioner. Uppgiften är att stödja och bidra till att utveckla kommuner, landsting och regioners verksamhet. Södertörns Brandförsvarsförbund, SBFF SBFF bedriver räddningstjänst i kommunerna Botkyrka, Ekerö, Haninge, Huddinge, Nacka, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö. Förbundet bedriver myndighetsutövning gentemot brand i kommunerna. SBFF är en viktig samarbetspart för kommunen i det breda trygghets- och säkerhetsarbetet. Trafikverket Trafikverket ansvarar för långsiktig planering av transportsystemet för vägtrafik, järnvägstrafik, sjöfart och luftfart. Deltar i regeringsuppdrag att skapa trygghet i det offentliga rummet. Trygghetskommissionen Trygghetskommissions arbete har till största del bestått i att skaffa en bild av vilka problem som finns när det gäller trygghets- och vardagsbrottsfrågor samt hur dessa på olika sätt har tagits omhand i samhället. Ett pågående uppdrag är att analysera den brottsrelaterade otryggheten i samhället. Trygga och säkra kommuner En metodik framtagen av WHO, Världshälsoorganisationen, som utifrån upprättade handlingsprogram och skaderegistrering verkar för en trygg och skadefri kommun.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 maj 2018 15 Paragraf Diarienummer KS-2017/2419.112 Erbjudande till Huddinge kommun om att överta förvaltningen av stiftelsen President Gunnar Strömlindes Stipendiefond Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Huddinge kommun, som mottagit erbjudandet om att genom lämplig skolmyndighet förvalta Stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond, avstår från att acceptera erbjudandet. Sammanfattning En stiftelse med namnet Stiftelsen president Gunnar Strömlindes stipendiefond (nedan stiftelsen) har bildats under 1990-talets början. Stadgarna är undertecknade av Gunnar Strömlinde den 27 mars 1992. Stiftelsen har till ändamål att genom stipendieutgivning främja vård och fostran av ungdomar. Stipendiet ska uppmuntra ungdomar till goda gärningar, utgöra bidrag till studier och samtidigt ge Rotary god PR. Donators vilja är att Rotary och dess verksamhet blir känd bland ungdomar inom kommunen. Stiftelsens angelägenheter ska enligt stadgarna handhas av Huddinge Rotaryklubbs styrelse med särskilt ansvar för klubbens president. Om Huddinge Rotaryklubb upphör ska stiftelsens förvaltning fortsättningsvis ske av lämplig skolmyndighet som har att följa donators intentioner och stiftelsens stadgar. Den 1 december 2009 träffades ett tilläggsavtal till sammanläggningsavtal mellan Huddinge Rotaryklubb och Norsborgs Rotaryklubb om fördelning av Huddinge Rotaryklubbs ekonomiska tillgångar. Medel tillhörande stiftelsen skulle deponeras hos Norsborgs Rotaryklubb. I det fall Huddinge Rotaryklubb inte startades upp på nytt inom fem år skulle Norsborgs Rotaryklubb besluta om förvaltning och utbetalningar av stipendier enligt stiftelsens stadgar. Norsborgs Rotaryklubb och Tumba Rotaryklubb slogs härefter samman och verksamheten bedrevs vidare under namnet Huddinge Botkyrka Rotaryklubb. Enligt ett brev undertecknat den 1 oktober 2015 av Owe K Kannberg, f.d. presidenten för Huddinge Rotaryklubb, borde också Huddinge Botkyrka Rotaryklubb förvalta stipendiefonden. Owe Kannberg har i en skrivelse till Huddinge kommun, daterad den 12 oktober 2017, meddelat att medlemmarna i Huddinge Botkyrka Rotaryklubb beslutat om att

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 maj 2018 15 Paragraf Diarienummer KS-2017/2419.112 lägga ned klubben. Mot denna bakgrund önskar nu Owe Kannberg besked av Huddinge kommun om det är möjligt att stiftelsens förvaltning kan föras över till lämplig skolmyndighet.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-04-25 KS-2017/2419.112 1 (4) Handläggare Angelica Bergholtz angelica.bergholtz@huddinge.se Kommunstyrelsen Erbjudande till Huddinge kommun om att överta förvaltningen av stiftelsen President Gunnar Strömlindes Stipendiefond Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Huddinge kommun, som mottagit erbjudandet om att genom lämplig skolmyndighet förvalta Stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond, avstår från att acceptera erbjudandet. Sammanfattning Stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond (nedan stiftelsen) förvaltades vid sitt bildande av Huddinge Rotaryklubb. Efter det att Huddinge Rotaryklubb bildades slogs denna ihop med Norsborgs Rotaryklubb och förvaltningen av stiftelsen övertogs därefter av nyssnämnda Rotaryklubb. Norsborgs Rotaryklubb och Tumba Rotaryklubb slogs härefter samman och verksamheten bedrevs vidare under namnet Huddinge Botkyrka Rotaryklubb. Efter det att även Huddinge-Botkyrka Rotaryklubb lagts ned har det inte funnits någon som förvaltar stiftelsen. Owe Kannberg har i en skrivelse till Huddinge kommun, daterad den 12 oktober 2017, meddelat att medlemmarna i Huddinge Botkyrka Rotaryklubb beslutat om att lägga ned klubben. Mot denna bakgrund önskar nu Owe Kannberg besked av kommunen om stiftelsens förvaltning kan föras över till lämplig skolmyndighet. Ärendet har, med anledning av det till kommunen inkomna förslaget, remitterats till gymnasienämnden. Nämnden har den 11 april 2018, 9, beslutat att avstyrka förslaget om att överföra President Gunnar Strömlides Stipendiefond till gymnasienämnden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Huddinge kommun avstår från att acceptera erbjudandet om att förvalta stiftelsen. Anledningen till detta är främst ekonomiska aspekter. Beskrivning av ärendet En stiftelse med namnet Stiftelsen president Gunnar Strömlindes stipendiefond (nedan stiftelsen) har bildats under 1990-talets början. Stadgarna är undertecknade av Gunnar Strömlinde den 27 mars 1992. Stiftelsen har till ändamål att genom stipendieutgivning främja vård och fostran av ungdomar. Stipendiet ska HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (4) Datum Diarienummer 2018-04-25 KS-2017/2419.112 uppmuntra ungdomar till goda gärningar, utgöra bidrag till studier och samtidigt ge Rotary god PR. Donators vilja är att Rotary och dess verksamhet blir känd bland ungdomar inom kommunen. Stiftelsens angelägenheter ska enligt stadgarna handhas av Huddinge Rotaryklubbs styrelse med särskilt ansvar för klubbens president. Om Huddinge Rotaryklubb upphör ska stiftelsens förvaltning fortsättningsvis ske av lämplig skolmyndighet som har att följa donators intentioner och stiftelsens stadgar. Den 1 december 2009 träffades ett tilläggsavtal till sammanläggningsavtal mellan Huddinge Rotaryklubb och Norsborgs Rotaryklubb om fördelning av Huddinge Rotaryklubbs ekonomiska tillgångar. Medel tillhörande stiftelsen skulle deponeras hos Norsborgs Rotaryklubb. I det fall Huddinge Rotaryklubb inte startades upp på nytt inom fem år skulle Norsborgs Rotaryklubb besluta om förvaltning och utbetalningar av stipendier enligt stiftelsens stadgar. Norsborgs Rotaryklubb och Tumba Rotaryklubb slogs härefter samman och verksamheten bedrevs vidare under namnet Huddinge Botkyrka Rotaryklubb. Enligt ett brev undertecknat den 1 oktober 2015 av Owe K Kannberg, f.d. presidenten för Huddinge Rotaryklubb, borde också Huddinge Botkyrka Rotaryklubb förvalta stipendiefonden. Owe Kannberg har i en skrivelse till Huddinge kommun, daterad den 12 oktober 2017, meddelat att medlemmarna i Huddinge Botkyrka Rotaryklubb beslutat om att lägga ned klubben. Mot denna bakgrund önskar nu Owe Kannberg besked av Huddinge kommun om det är möjligt att stiftelsens förvaltning kan föras över till lämplig skolmyndighet. Regler för stiftelser Stiftelser regleras i stiftelselagen (1994:1220). En stiftelse bildas genom att egendom enligt förordnande av en eller flera stiftare avskiljs för att varaktigt förvaltas som en självständig förmögenhet för ett bestämt ändamål. I föreliggande fall är stiftelsen redan bildad. Stadgarna för stiftelsen får anses utgöra ett s.k. stiftelseförordnande. Föreskrifterna i stiftelseförordnandet ska följas vid förvaltningen av stiftelsens angelägenheter, om inte föreskrifterna strider mot någon bestämmelse i stiftelselagen. Om förvaltningen av en stiftelses egendom, i enlighet med stiftelseförordnandet, görs av en eller flera fysiska personer, föreligger egen förvaltning. Är det istället en juridisk person som sköter förvaltningen, föreligger anknuten förvaltning. Om en juridisk person (i detta fall kommunen) har åtagit sig att förvalta stiftelsens egendom är den juridiska personen förvaltare för stiftelsen. Enligt förarbetena till stiftelselagen (se prop. 1993/94:9 s. 115) torde ett förordnade, som innebär att de (icke namngivna) personer som från tid till annan bildar ett visst organ i en viss juridisk person, som styrelse för stiftelsen tolkas på det sättet att stiftaren avsett att stiftelsen ska ha en egen förvaltning.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (4) Datum Diarienummer 2018-04-25 KS-2017/2419.112 En kommunal nämnd som enligt beslut av kommunen ska förvalta stiftelsen bildar styrelse för stiftelsen. Styrelsen svarar för att föreskrifterna i stiftelseförordnandet följs. Över styrelsens beslut ska det föras protokoll. Protokollet ska undertecknas av den som har varit protokollförare. Det ska justeras av ordföranden, om denne inte har fört protokollet. En styrelseledamot har rätt till skäligt arvode. Beslut om arvode får fattas av styrelsen. En stiftelse ska ha minst en revisor. Om inte annat föreskrivs i stiftelseförordnandet utses och entledigas revisorn i en stiftelse med egen förvaltning av styrelsen. Stiftelser är bokföringsskyldiga, om värdet av tillgångarna överstiger en och en halv miljon kronor. Föreliggande stiftelse är alltså inte bokföringsskyldig. Stiftelser som inte är bokföringsskyldiga enligt bokföringslagen (1999:1078) ska fortlöpande föra räkenskaper över belopp som har inbetalats till eller utbetalats av stiftelsen. Det ska finnas verifikationer för in- och utbetalningar. Räkenskaperna ska avslutas med en sammanställning för varje räkenskapsår. Av sammanställningen ska framgå tillgångar och skulder vid räkenskapsårets början och slut samt inkomster och utgifter under räkenskapsåret. I sammanställningen ska även anges värdet av stiftelsens tillgångar vid räkenskapsårets slut. Förvaltningens synpunkter Stiftelsen har för närvarande ingen förvaltare. Dess tillgångar måste anses förhållandevis små (för år 2012 uppgick tillgångarna till 48 470,24 kr i en korträntefond). Ärendet har, med anledning av det till kommunen inkomna förslaget, remitterats till gymnasienämnden. Nämnden har den 11 april 2018, 9, beslutat att avstyrka förslaget om att överföra President Gunnar Strömlides Stipendiefond till gymnasienämnden. Gymnasienämnden har som skäl för sitt beslut angett att eftersom stiftelsens kapital är cirka 45000 kronor och det är avkastningen som används för utdelning av stipendier, så finns det inget utrymme för att dela ut stipendier inom den närmsta framtiden. Nämnden anser även att hanteringen är för omfattande för att överta stiftelsen, särskilt då stiftelsens avkastning inte ger utrymme för att dela ut stipendier. Ett övertagande av förvaltningen av stiftelsen skulle innebära vissa administrativa kostnader för kommunen. Dessa kostnader skulle inte kunna täckas av stiftelsens kapital. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med vad gymnasienämnden anfört att kommunen avstår från att acceptera erbjudandet om att förvalta stiftelsen.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (4) Datum Diarienummer 2018-04-25 KS-2017/2419.112 Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Angelica Bergholtz Kommunjurist Bilagor 1. Gymnasienämndens beslut den 11 april 2018, 9. 2. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 20 mars 2018. 3. Skrivelse från Owe K Kannberg med tillhörande bilagor Beslutet delges Gymnasienämnden Owe K Kannberg

GYMNASIENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Gymnasienämnden 11 april 2018 9 Paragraf Diarienummer GN-2017/496.601 Remiss - Förslag om överförande av förvaltningen av stiftelsen President Gunnar Strömlindes Stipendiefond Gymnasienämndens beslut Gymnasienämnden avstyrker förslaget att överföra President Gunnar Strömlides Stipendiefond till gymnasienämnden och lämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning President Gunnar Strömlides Stipendiefond föreslås överföras till lämplig skolmyndighet. Stiftelselagen reglerar förvaltningen av en stiftelse. Förutom utdelning av stipendier där en process och ett ansökningsförfarande behöver tas fram ingår det i förvaltarens ansvar att följa stiftelseförordnandet, tillse att Länsstyrelsen som tillsynsmyndighet har uppdaterade uppgifter, placera förmögenheten, bokföringsskyldigheter, utse en revisor samt upprätta årsredovisningar. Stiftelsens kapital är cirka 45000 kronor och det är avkastningen som används för utdelning av stipendier. I dagsläget finns ingen större avkastning vilket gör att det saknas utrymme för att dela ut stipendier inom den närmsta framtiden. Förvaltningen bedömer att hanteringen är för omfattande för att överta stiftelsen särskilt då stiftelsens avkastning inte ger utrymme för att dela ut stipendier. Beslutet delges Kommunstyrelsen Huddinge Rotaryklubb Akten

TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer 2018-03-20 GN-2017/496.601 1 (2) Handläggare Niclas Forsberg och Fanny Adebrink Niclas.Forsberg@huddinge.se Fanny.Adebrink@huddinge.se Gymnasienämnden Remiss - Förslag om överförande av förvaltningen av stiftelsen President Gunnar Strömlindes Stipendiefond Förslag till beslut Gymnasienämnden avstyrker förslaget att överföra President Gunnar Strömlides Stipendiefond till gymnasienämnden och lämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning President Gunnar Strömlindes Stipendiefond föreslås överföras till lämplig skolmyndighet. Stiftelselagen reglerar förvaltningen av en stiftelse. Förutom utdelning av stipendier där en process och ett ansökningsförfarande behöver tas fram ingår det i förvaltarens ansvar att följa stiftelseförordnandet, tillse att Länsstyrelsen som tillsynsmyndighet har uppdaterade uppgifter, placera förmögenheten, bokföringsskyldigheter, utse en revisor samt upprätta årsredovisningar. Stiftelsens kapital är cirka 45 000 kronor och det är avkastningen som används för utdelning av stipendier. I dagsläget finns ingen större avkastning vilket gör att det saknas utrymme för att dela ut stipendier inom den närmsta framtiden. Förvaltningen bedömer att hanteringen är för omfattande för att överta stiftelsen särskilt då stiftelsens avkastning inte ger utrymme för att dela ut stipendier. Beskrivning av ärendet I en skrivelse den 13 oktober 2017 föreslås att stiftelsen President Gunnar Strömlides Stipendiefond överförs till lämplig skolmyndighet. 1992 registrerades stipendiefonden som har förvaltats av Huddinge Rotaryklubb och därefter Huddinge-Botkyrka Rotaryklubb. I september 2017 beslutade medlemmarna att lägga ner verksamheten och därför föreslås stiftelsen överlämnas till lämplig skolmyndighet i Huddinge kommun i enlighet med stadgarna. Stiftelselagen reglerar förvaltningen av en stiftelse. I förvaltarens ansvar ingår att: Följa föreskrifterna i stiftelseförordnandet Tillse att Länsstyrelsen som tillsynsmyndighet har uppdaterade uppgifter HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer 2018-03-20 GN-2017/496.601 2 (2) Placera förmögenheten på ett godtagbart sätt Fullgöra bokföringsskyldighet enligt bokföringslagen Utse en revisor Upprätta årsredovisningar Stiftelsens syfte är att tilldela stipendier till skolungdomar och det ingår i förvaltningen att administrera detta. En process och ett ansökningsförfarande behöver tas fram där alla i målgruppen har möjlighet att söka stipendiet för att uppfylla kriterierna för skattefrihet. Stiftelsen är en avkastningsstiftelse vilket innebär att det är avkastningen på stiftelsens kapital som är tillgängligt för utdelning i form av stipendier. Stiftelsens kapital är i dagsläget cirka 45 000 kronor och är placerat i en räntefond som i för tillfället inte ger någon större avkastning. Det innebär att det saknas utrymme för att dela ut stipendier inom den närmsta framtiden. Förvaltningens synpunkter Hanteringen, enligt punktlistan ovan, kräver resurser i form av arbetstid och medel, uppskattningsvis cirka 20 000 kronor per år. Utifrån detta bedömer förvaltningen att hanteringen för att överta stiftelsen är för omfattande, särskilt med beaktande av att stiftelsens avkastning i dagsläget inte ger utrymme för att dela ut stipendier. Förvaltningen anser därför att förslaget ska avstyrkas. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Ann-Britt Sten Hodin Gymnasiechef Bilaga Remisshandlingar den 12 oktober 2017. Beslutet delges Kommunstyrelsen Huddinge Rotaryklubb Akten HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

OWE K. KANNBERG Domherrevägen l 141 7 2 segeltorp Mobil 0701 69 28 02 segeltorp 2017-10-12 HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsen 2017-10- 1 3 Huddinge Kommun Administrativa avd Diari&nr IDiarieplanbeteckn. 141 85 Huddinge Betr.: stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond Återkommande till e-post korrespondens me!d kommunalråd Christine Eklund i rubricerade ärende vill jag i egenskap av Huddinge Rotaryklubbs sista president och medlem från 1978 till juni 2015 förklara ärendet enlig nedan. Under ett lunchmöte hösten 1991 meddeladie president Gunnar Strömlinde att han har för avsikt att instifta en stipendiefond som Huddinge RK ska förvalta. Under våren 1992 registrerades stiftelsen hos Länsstyrelsen i Stockholms län och skatteverket. Under åren ca 1994 och 2006 utbetalades några stipendier och samtidigt skedde en kapitalökning till ca kr 45 000,--. J slutet av 2007 började Huddinge RK få diverse problem som förde till en sammanslagning med Norsborg RK i december 2009. Bilaga 1 l oktober 2015 träffade Nors borg RK och Tumba RK en överenskommelse att slå ihop sin verksamhet under namnet Huddinge-Botkyrlka RK. Bilaga 2 l september 2017 beslutade medlemmarna att lägga ner Huddinge-Botkyrka RK! På så sätt hamnade stipendiefonden igen hos mig som ska verkställa överlämnande enligt Stiftelsens stadgar - Bilaga 3- till en lämplig skolmyndighet i Huddinge Kommun. Bifogar Handelsbankens årsbesked 2012. Bil:~:~ga 4 Tacksam för besked hur vi kan överföra stifte!isen från Huddinge RK (som inte finns längre) till en lämplig skolmyndighet. Med71!:' /Qwe K Kannberg Bilagor enl ovan

AVTAL Mellan Huddinge Rotaryklubb 131 68 och Norsborgs Rotaryklubb 13189 inom Rotarydistrikt 2370 har nedanstående tilläggsavtal till sammanslagningsavtal träffats hur Huddinge Rotaryklubbs ekonomiska tillgångar skall fördelas. l. Huddinge RK.:s kontanta medel kr 24 150,-- överförs till Norsborg RK.s bankgirokonto 5720-0024. Skulle Huddinge Rotaryklubb återstartas inom 5 (fem) år - räknad fr o m den l december 2009- så återbetalar Norsborgs RK ca 50% = kr I 2 000,-- till den nystartade Huddinge Rotaryklubb. 2. Stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond kr 45 954,-- deponeras hos Norsborgs Rotaryklubb. Inga stipendier utbetalas före 20 15. Skulle Huddinge Rotaryklubb återstartas inom 5 år - räknad fr o m den I december 2009 - återlämnas stipendiefonden oavkortad till Huddinge RK.. Efter 5 är och ingen äterstart av Huddinge RK kan styrelsen i Norsborgs RK beslutar om förvaltning och utbetalningar av stipendier enligt stiftelsens stadgar. 3. Norsborgs RK. förvarar Huddinge Rotaryklubbs rekvisiter tills en återstart sker. Detta avtal har upprättats i två exemplar, av vi lka partema tagit var sitt. Huddin ge den 2009-12-0 l Owe K Kannberg President Crister Nilsso Revisor Norsborg Rotaryklubb J an Isaksson President 1 Cr;~~ AnJadou Jallow sekreterare

OWE K. KANNBERG Domherrevägen 1 141 72 segeltorp 2015-10-01 ]i/. 2 Huddinge- Botkyrka RK Fågelviksvägen 9 145 53 Norsborg stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond Efter sammanslagning av Norsborg RK och Tumba RK och namnbyte till Huddinge - Botkyrka RK bör också rubricerade stipendiefond i framtiden förvaltas av den nya Rotaryklubben. l egenskap av den sista presidenten för Huddinge Rotaryklubb överlämnar jag härmed nedanstående handlingar avseende stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond. l. Stadgar för stiftelsen President Gunnar Strömlindes Stipendiefond. 2. Handelsbankens uppdaterade avtalsvillkor, april 2015 3. Kopia av avtal med Handelsbanken, daterad 2009-12-18 4. Avtal mellan Huddinge RK och Norsborg RK 2009-12-01 samt statment 2014-12-01 5. Diverse årsbesked från Handelsbanken Huddinge respektive Norsborg 6. Balansräkning och Revisionsberättelse per 2009-06-30. 7. Kontoförande kontor: Handelsbanken, Box 24, 145 01 Norsborg Kontonummer: 812800-9803 Min rekommendation är att man "moderniserar l uppgraderar" stadgarna V.g. observera att Länstyrelsen och skatteverket måste informeras om genomförda ändringar. Med hänsyn till att Norsborg RK och Tumba HK har sammanslagits så vore de kanske tänkbar att resterande ca kronor 12 000,-- överförs till President Gunnar Strömlindes stipendiefonden, men detta beslutar självfallet den nya styrelsen för Rotaryklubben.. Owe K Kannberg f.d. President Huddinge R PS: Överlämnar även Huddinge RKs ch arterbrev daterad mars 1955 Bilagor enligt ovan

stadgar för stiftelsen president Gunnar Strömlindes stipendiefond stiftelsens bildande l Rotarypresident Gunnar Strömlindes sliftelse har tiljkommit för att tilldela stipendier till skolungdom under följande förutsättningar: ( " a) Målsättningen skall vara att utge stipendie med 1.000 kr i dagens penningvärde och utbetalningen skall ske årligen eller vanannat år beroende på avkastningen av stiftelsens tillgångar. b) Stiftelsens kapital ffu ime minska genom utgivande av för stora stipendier. c) Beroende på tillvax t kan stipendiet flerfaldigas. d) Slipendiet är avsett art tilldelas skolungdom inom Huddinge kommun inom gymnasieskolan eller motsvarande. Som lämplig kandidat bör gäll~l att vederbörande visat prov på God Rotar)' anda, vilket bör tolkas så att han eller hon varit ett gott föredöme som elev eller skolkamrat och gärna handlat berömvärt och oegen-. nyttigt på något sätt. Osjälvisk hjälpsamhet är.en dygd som, enligt min uppfattning, kan vara prov på god rotaryanda. e) Första gången stipendiet kan utdelas beräknas till1997-1998. f) Slipendiet skall åtföljas av ett diplom gärna inramat och utdelas helst personligen av Huddinge Rotary~lubbs president eller den som presidenten utser. Vid tillfället ges en korrfattad information om Rotar y oeh. dess verksamhet Sti ftelsens ändamål. ) 2 Stiftelsen har tilländamål att genom slipendieutgivningen främja vård och fostran av ungdom. Stipendiet skalluppmuntra ungdom till goda gärningar, ge bidrag till studierna och samtidigt ge Rotary god PR. Donators vilja är att Rocary och dess verksamhet blir känd bland ungdomen inom kommunen. Stiftelsens tillg~ng~r 3 Stiftelseos tillgångar utgöres av: a) Plivalobligation i Nordbanken på nominellt tjugotusen (20.000:-) kronor, som beräknas bli tillgiinglig för ly~tning 19mars 1997. b) Bankkonto i Nordbanken nr 3255 46 09918 med behållning kronor 100:-.. c) Medel som genom gåvor tillföres från Rotaryklubbmedlemmar eller andra, genom klubbaktiviteter i form av insamlingar, lotterier eller dyligr. d) Avkastning av sliftelsens tijlgångar..,.

stadgar för s1iftelsen presiden1 Gunnar Strömlindes stipendiefond -- Sti ftelsens ledning och förvaltning 4 Stiftelsens angelägenheter handhavs av Hudclin.ge Rotaryklubbs styrelse med särskilt ansvar åvilande klubbens president. Klubbens president 1996-07-01-1997-06-30 äger ensam utkvittera der utfallande obligationsbeloppet som sedan skall placeras på högsta rän tebärande komo i lämplig bankinrättning. Stiftel sens kapital f:\r inte sammanblandas med klubbens övriga medel och skall revideras årligen av klubbens revisorer. Så länge donator är i livet skall han deltaga i stiftelsens förva ltning och verksamhet. Om Huddinge Rotaryklubb upphör skall stiftelsens förvaltning fonsättningsvis ske av lämplig skolmyndighet som har an följa donators intentioner och dessa stadgar. StyreJsen skall utse lärnplig stipendiat Förslag bör in hämtas fran vederbörande skolmyndighet (skoldirektör; rektor, lärare och elevråd). Medlem i Roltaryklubben, med anknytning till skolväsendet, bör vara engagerad som kontaktman i detta sammanhang. Stiftelsens räkenskaper skall föras separat och avslu tas varje år den 30 juni. Styrelsen skall därefter upprätta en förvaltningsberättelse som skall överlämnas till revisorerna senast tre månader därefter. Förvaltnings- öc h revi sionsberhttelser skall överlämnas till Länsstyrelsen i Stockholms län, som har att vidta åtg!ird vartill revisorernas ytrrande kan föranleda..,

stadgar för stiftelsen president Gunnar Strömlindes stipendiefond Ändring av stadgar 5 Beslur om ändring av dessa stadgar är giltigt endast om det biträdes av Huddinge Rotaryklubbs medlemsbeslut Ändringen får inte innebära au stiftelsens ändamål förändras utan att donators vilja fortfarande skall gälla. Beslutet skall underställas Linsstyrelsen i Stockholms län för fastställelse. ) Huddinge 1992-03-27 ', / P::?-~2 /'t?l /.. - -- / 7 /h-?.-v /7 l...!. Gunnar Strömlinde klubbpresident 1991-07-01-1992-06-30 '. '. ) ~

Handelsbanken Hallunda Box 24 SE-145 01 Norsborg ARSBESKED 2012 FONDER 1 ( 2) Vid frågor är du välkommen att kontakta oss. Kundnr: 812800-9803 Aktuellt innehav per 2012-12-31,._ -Stift President Gunnar Strömlindes 8: Slipendiefond ~~Rek-eeg ~ _ sjödalsbacken 9 3 T r Sl-141 61 Huddinge IV A>s (;., > l{ i' /.<.. l er; M... C' -~ - ~ 1 2 J /,. c 'J ') 1 /,/ (. l,..!:. f: ~ ~ t - Fondbolag/ Fond Handelsbanken Funds (SICAV) Lux Korträntafond Andelar Kurs 342.8124 14 1.39 Värde 48 470.24 Omkostnadsbelopp 1 45 954.00 Latent vinst/förlust 2 2 516.24 Arets värdeutv? 1 244.41 Totalt 48 470.24 45 954.00 2 516.24 1 244.41 ~ ---!!!!!!!!!!t- ~;=- == ;:: -g: - ~ ===R -Sl = 1) Dill omkostnadsbetopp är baserat på dina samtliga fondkonton i aktuell fond. l deklarationssammanhang benämns anskallningsvärdet som omkostnads belopp. 2) Visar skillnaden mellan värde och omkostnadsbelopp från inköpstiilfället. 3) l beloppet är eventuell utdelning och skatt inkluderad. Övrig information Fond Lux Kortränlefond Beräknad schablonintäkt 188 Erhållen utdelning o Realiserad vinstfförlust o - 11 Svenska Handelsbanken AB (publ) styrelsens säte: Stockholm Organlsatlonsnr: 502007 7862 Clearingnr: 6916 www.handelsbanken.se/haltunda Postadress: Gatuadress: Telefon: Bankgiro: Box24 SE-145 O 1 NOISborg hallunda@handelsbanken.se Hallunda Torg +46 (0)8 534 701 70 Telefax: +46 (0)8 531 809 53 720 0009

Handelsbanken Hallunda ARSBESKED 201 2 FONDER 2( 2) Kundnr: 812800-9803 Stift President Gunnar Strömlindes Transaktioner under året Förkla!ing av kostnader, se sista sidan. Handelsbanken Funds (SICAV) Lux Korträntefond Fondkontonr: 589 931 083 Datum Andelar Kurs Belopp Omkostnadsbelopp Realiserad vinstfförlust Totalt antal andelar ;::::;:. 2012-01-01 Värde l 2012-12-31 Värde 342.8124 342.8124 137.76 141.39 47 225.83 48 470.24 45 954.00 45 954.00 342.8124 ;.:::::;:, Omkostnadsbelopp beräknas med genomsnittsmetoden, vilken inte är tillämplig för företag med värdepapper som är lagertiflgångar. Fonder utgivna av Handelsbanken Fonder AB -förklaring av kostmder Förvaltningskostnad- din andel av fondens kostnader under året för analys, förvaltning, redovisning, information, revision, mm. övrig kostnad- din andel av fondens kostnader under året för handel me ~d värdepapper mm. Nämnda kostnader är avdragna från respektive fonds värdeutveckling.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 14 mars 2018 13 Paragraf Diarienummer KS-2016/2345.361 Inventera barns närnatur! svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med naturoch byggnadsnämnden genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor. 2. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 februari 2018, bifalls motionen från Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Sammanfattning En motion angående att inventera barns närnatur i Huddinge har väckts av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Motionärerna anser att barnperspektivet ofta glöms bort när det gäller barns behov av närnatur vid planering av bostäder, förskolor och skolor och föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor då nya bostadsområden, skolor och skolor planeras. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till förslaget liksom naturoch byggnadsnämnden som har fått motionen på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att genomföra inventeringen på ett liknande sätt som i Tyresö, där kommunen med hjälp av enkäter har inventerat skolors och förskolors användande av sin närnatur. Natur- och byggnadsförvaltningen erbjuder sig att bidra med kunskap om kommunens naturområden och med att göra resultatet av inventeringen tillgänglig i ett kartsystem och förslår två olika alternativ för att göra informationen tillgänglig. Kommunstyrelsens förvaltning förordar alternativ 1 där lantmäteriavdelningen utför allt kartarbete. Kommunstyrelsens förvaltning föreslås att tillsammans med naturoch byggnadsförvaltningen få i uppdrag att genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår även att det utreds vad en inventering skall innehålla, hur resultatet av inventeringen ska användas och att tillvägagångssätt utreds vidare innan inventeringen genomförs. Kostnaden för arbetsinsatsen för kommunstyrelsens förvaltning och naturoch byggnadsförvaltningen samt konsultarbete bedöms vara mellan 200 000-400 000 kronor. Tilldelning av medel hanteras i ordinarie mål och budgetprocess.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 14 mars 2018 13 Paragraf Diarienummer KS-2016/2345.361 Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta Ljung (MP), Marica Lindblad (MP), Daniel Dronjak (M), Nujin Alacabek (V) och Jelena Drenjanin (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 6 mars 2018 7 Paragraf Diarienummer KS-2016/2345.361 Inventera barns närnatur! svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med naturoch byggnadsnämnden genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor. 2. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 februari 2018, bifalls motionen från Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Sammanfattning En motion angående att inventera barns närnatur i Huddinge har väckts av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Motionärerna anser att barnperspektivet ofta glöms bort när det gäller barns behov av närnatur vid planering av bostäder, förskolor och skolor och föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor då nya bostadsområden, skolor och skolor planeras. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till förslaget liksom naturoch byggnadsnämnden som har fått motionen på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att genomföra inventeringen på ett liknande sätt som i Tyresö, där kommunen med hjälp av enkäter har inventerat skolors och förskolors användande av sin närnatur. Natur- och byggnadsförvaltningen erbjuder sig att bidra med kunskap om kommunens naturområden och med att göra resultatet av inventeringen tillgänglig i ett kartsystem och föreslår två olika alternativ för att göra informationen tillgänglig. Kommunstyrelsens förvaltning förordar alternativ 1 där lantmäteriavdelningen utför allt kartarbete. Kommunstyrelsens förvaltning föreslås att tillsammans med naturoch byggnadsförvaltningen få i uppdrag att genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår även att det utreds vad en inventering skall innehålla, hur resultatet av inventeringen ska användas och

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 6 mars 2018 7 Paragraf Diarienummer KS-2016/2345.361 att tillvägagångssätt utreds vidare innan inventeringen genomförs. Kostnaden för arbetsinsatsen för kommunstyrelsens förvaltning och naturoch byggnadsförvaltningen samt konsultarbete bedöms vara mellan 200 000-400 000 kronor. Tilldelning av medel hanteras i ordinarie mål och budgetprocess. Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning Natur- och byggnadsnämnden Marica Lindblad, Birgitta Ljung och Peter Johansson

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2345.361 1 (5) HANDLÄGGARE Susanna Udd susanna.udd@huddinge.se Kommunstyrelsen Inventera barns närnatur! svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med naturoch byggnadsnämnden genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor. 2. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 februari 2018, bifalls motionen från Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Sammanfattning En motion angående att inventera barns närnatur i Huddinge har väckts av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Motionärerna anser att barnperspektivet ofta glöms bort när det gäller barns behov av närnatur vid planering av bostäder, förskolor och skolor och föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor då nya bostadsområden, skolor och skolor planeras. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till förslaget liksom naturoch byggnadsnämnden som har fått motionen på remiss. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att genomföra inventeringen på ett liknande sätt som i Tyresö, där kommunen med hjälp av enkäter har inventerat skolors och förskolors användande av sin närnatur. Natur- och byggnadsförvaltningen erbjuder sig att bidra med kunskap om kommunens naturområden och med att göra resultatet av inventeringen tillgänglig i ett kartsystem och förslår två olika alternativ för att göra informationen tillgänglig. Kommunstyrelsens förvaltning förordar alternativ 1 där lantmäteriavdelningen utför allt kartarbete. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2345.361 2 (5) Kommunstyrelsens förvaltning föreslås att tillsammans med naturoch byggnadsförvaltningen få i uppdrag att genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår även att det utreds vad en inventering skall innehålla, hur resultatet av inventeringen ska användas och att tillvägagångssätt utreds vidare innan inventeringen genomförs. Kostnaden för arbetsinsatsen för kommunstyrelsens förvaltning och naturoch byggnadsförvaltningen samt konsultarbete bedöms vara mellan 200 000-400 000 kronor. Tilldelning av medel hanteras i ordinarie mål och budgetprocess. Beskrivning av ärendet Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) har väckt en motion angående att inventera barns närnatur i Huddinge. Motionärerna skriver i sin motion att barnperspektivet ofta glöms bort när det gäller barns behov av närnatur vid planering av bostäder, förskolor och skolor. Enligt Boverket minskar barnens platser i takt med förtätningen av bebyggelsen och krav på effektiv markanvändning. Det behövs generell kunskap om barns behov i den byggda miljön, men även kunskap från barnen själva genom att göra dem delaktiga i planeringen. Barnperspektivet bör bli mer framträdande i planeringen. Många kommuner saknar idag normer och kvalitativa mått för barns utomhusmiljö. Skolor och förskolor etableras ofta utan att krav ställs på en god förskole- eller skolgård. Motionärerna föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor då nya bostadsområden, skolor och skolor planeras. Motionärerna ger exempel på hur Tyresö kommun år 2009 inventerade skolors och förskolors nyttjande av natur nära verksamheterna. För att få en bra bild av vilka naturområden som ofta användes fick skolorna och förskolorna svara på en enkät, vilken utmynnade i rapporten Barns närnatur. Kommunstyrelsen skickade medborgarförslaget på remiss till naturoch byggnadsnämnden. Remissinstansens synpunkter Natur- och byggnadsnämnden har fått motionen på remiss och anser att motionens syfte är bra och är positiv till förslaget att genomföra en inventering av barns närnatur i Huddinge kommun.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2345.361 3 (5) Natur- och byggnadsförvaltningen erbjuder sig att bidra med kunskap om kommunens naturområden och med att göra resultatet av inventeringen tillgänglig i ett kartsystem. En förutsättning är dock att ytterligare resurser tilldelas för ett sådant uppdrag då det saknas idag. Om en inventering genomförs i enlighet med Tyresös modell, och naturoch byggnadsförvaltningens lantmäteriavdelning ska ingå i det arbetet, föreslås två olika alternativ för att göra informationen tillgänglig. Alternativ 1 Lantmäteriavdelningen gör allt arbete som har med kartor att göra vilket beräknas ta ungefär sju arbetsdagar och då är inte förberedelsemöten inräknade. Det handlar om att leverera kartor för att rita in områden till förskolor och skolor, analys, digitalisering av utskrivna kartor, skapa temakartor samt skapa en karta för varje förskola och skola. Alternativ 2 Lantmäteriavdelningen hjälper till med att sätta upp skikt i GIS-systemet Solen så att andra inom kommunen kan arbeta med detta och hjälper sedan till med analysen. Detta arbete beräknas ta en dag att utföra och består av att sätta upp kartor och mallar i Solen samt analys. Den pedagogiska aspekten tas också upp i remissvaret; förvaltningen menar att Huddinge kommuns naturreservat är en resurs som skulle kunna användas i undervisningen i större utsträckning och föreslår att kommunstyrelsen i samverkan med berörda förvaltningar undersöker möjligheten att utnyttja närliggande natur och våtmarker i förskole- och skolpedagogiken. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till förslaget att genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är betydelsefullt att synliggöra barns närnatur och tydliggöra dess värde. Platser som används redan idag eller har potential att utvecklas till vistelseytor i framtiden behöver följaktligen identifieras genom inventering. Att tillfråga förskolor och skolor hur ytorna används är ett bra sätt att få kännedom om hur den befintliga närnaturen används och kan användas som underlag i framtida planering för att värna dessa ytor som annars lätt tas i anspråk för bebyggelse. I Huddinge kommuns översiktsplan anges att: Barns rättigheter ska beaktas i samhällets alla verksamheter. Barns behov ska tas särskild hänsyn till och

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2345.361 4 (5) vara en utgångspunkt i all samhällsplanering och ny bebyggelse. Då kommunen är rik på naturområden kan i stället dessa ytor, om de tillgängliggörs, bli ett komplement till den egna gården och en stor tillgång för barngrupper. Det förutsätter att grönytorna är lätta att nå och att deras användningsområden förtydligas. I forskningen har 300 meter visat sig vara ett gränsvärde för hur långt man är beredd att gå till ett grönområde för att man ska använda det ofta. Boverkets skrift Bostadsnära natur syftar till att inspirera och ge stöd till kommunerna i deras arbete med att säkra grönområden som finns nära bostäderna. För rekreation och välbefinnande finns behov av natur inte bara nära bostäder utan också nära förskolor och skolor. I rapporten skriver Boverket att: Grunden för god folkhälsa och fysisk aktivitet läggs i barndomen. Tillgång till natur leder till bättre motorik och koncentrationsförmåga hos barn. Naturen i sig har också ett stort värde som pedagogisk resurs för förskolor och grundskolor. Exemplet på hur Tyresö kommun med hjälp av enkäter inventerade skolors och förskolors användande av sin närnatur är en tänkbar metod att använda för att få en bra bild av vilka naturområden som ofta används av förskolorna och skolorna i Huddinge. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förvaltningen tillsammans med naturoch byggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra en inventering av barns närnatur vid förskolor och skolor, i enlighet med motionens syfte. En förutsättning är dock att förvaltningen tillförs erforderliga medel för att utföra arbetet då det inte inryms i befintlig tilldelning idag. Tilldelning av medel hanteras i ordinarie mål och budgetprocess. Förvaltningen menar vidare att det behöver klargöras vad en inventering skall innehålla och hur resultatet av inventeringen ska användas. Tillvägagångssätt behöver studeras närmare och uppgiften bör få en tydlig beskrivning innan inventeringen genomförs. Kostnaden för arbetsinsatsen för kommunstyrelsens förvaltning och naturoch byggnadsförvaltningen samt konsultarbete bedöms vara mellan 200 000-400 000 kronor. Kommunstyrelsens förvaltning anser med hänvisning till detta tjänsteutlåtande att motionen bör bifallas.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2345.361 5 (5) Magdalena Bosson Kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Susanna Udd Landskapsarkitekt Bilagor 1. Inventera barns närnatur! - motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) 2. Remissvar från naturoch byggnadsnämnden NBN-2017/287.109 Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning Natur- och byggnadsnämnden Marica Lindblad, Birgitta Ljung och Peter Johansson

HU Of). Korn n' Dioden r Huddinge kommun Kommunfullmäktige 2016-10-10 MOTION Inventera barns närnatur! Miljöpartiet har på senare tid konstaterat att barnperspektivet ofta glöms bort när det gäller barns behov av närnatur vid planering av bostäder, forskolor och skolor. Boverket skriver att barnens "platser" minskar. "Friytor, grönområden och parker minskar i takt med förtätningen av bebyggelsen och krav på effektiv markanvändning. Det behövs en generell kunskap om barns behov i den byggda miljön, men även kunskap från barnen själva genom att göra dem delaktiga i planeringen. Här spelar skolan en viktig roll. Likaså behöver planeringens konsekvenser för barn synliggöras i den fysiska planeringen genom t.ex. barnkonsekvensanalyser." Vidare; "Barnperspektivet bör bli mer framträdande i planeringen. Många kommuner saknar idag normer och kvalitativa mått för barns utomhusmiljö. Skolor och förskolor etableras ofta utan att krav ställs på en god förskoleeller skolgård." Miljöpartiet föreslår nu att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor, då nya bostadsområden, skolor och förskolor planeras. Finns tillräckligt med plats för barns lek och vardagsrörlighet i den byggda miljön idag? Hur kan barnens landskap- närmiljön, förskolegårdar, skolgårdar, lekplatser, gång- och cykelvägar- utvecklas för att stimulera barn ti ll lek och rörelse? Tyresö kommun inventerade år 2009 sko llors och förskolors nyttjande av natur nära verksamheterna. För att få en bra bild av vilka naturområden som ofta användes, fick skolorna och förskolorna svara på en enkät, vilken utmynnade i rapporten - Barnens närnatur. Rapporten används i syfte att ta hänsyn till de områden som används av barn och ungdomar i skola och förskola. Tyresö kommun analyserade resultaten g~~nom att se hur långa avstånden mellan valda områden var och jämförde med Boverkets rekommenderade norm om maximalt 300meter till närnatur för skolor och närboende. I undersökningen verifierades delar av kommunen, som var underförsörjda med närnatur för skolbarn. Vi föreslår att fullmäktige besluta: att Huddinge kommun genomför en inventering av barns närnatur, i enlighet med motionens syfte. Miljöpartiet de Gröna J~tt~c,1 Marica Lindblad ~2JMJ ~1<~/lt?f~ Birgitta Ljung Peter Johansson

NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Natur- och byggnadsnämnden 3 april 2017 5 Paragraf Diarienummer NBN-2017/287.109 Inventera barns närnatur! - motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt remissvar på motionen Inventera barns närnatur! - väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Sammanfattning Natur-och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått motionen Inventera barns närnatur! - väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP), på remiss. Motionärerna föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor, då nya bostadsområden, skolor och förskolor planeras. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att motionens syfte är bra. Om fullmäktige föreslås besluta att bifalla motionen är ett förslag att kommunstyrelsen i samverkan med berörda förvaltningar också undersöker möjligheten att utnyttja närliggande natur och våtmarker i förskole- och skolpedagogiken. Huddinge kommuns yta utgörs ju till en tredjedel av naturreservat och är en resurs som skulle kunna använda i undervisningen större utsträckning. Om naturoch byggnadsförvaltningens lantmäteriavdelning ska ingå i arbetet föreslås två olika tillvägagångssätt Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C) och Tomas Nordström (MP) varefter överläggningen avslutas. Beslutet delges Kommunstyrelsen

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/287.109 1 (3) HANDLÄGGARE Lampinen Dunér, Johanna Johanna.Lampinen-Duner@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Remissvar - Inventera barns närnatur! - motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt remissvar på motionen Inventera barns närnatur! - väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP). Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått motionen Inventera barns närnatur! - väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP), på remiss. Motionärerna föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor, då nya bostadsområden, skolor och förskolor planeras. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att motionens syfte är bra. Om fullmäktige föreslås besluta att bifalla motionen är ett förslag att kommunstyrelsen i samverkan med berörda förvaltningar också undersöker möjligheten att utnyttja närliggande natur och våtmarker i förskole- och skolpedagogiken. Huddinge kommuns yta utgörs ju till en tredjedel av naturreservat och är en resurs som skulle kunna använda i undervisningen större utsträckning. Om naturoch byggnadsförvaltningens lantmäteriavdelning ska ingå i arbetet föreslås två olika tillvägagångssätt. Beskrivning av ärendet Natur- och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått motionen Inventera barns närnatur! - väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP), på remiss. Motionärerna skriver i sin motion att Miljöpartiet under senare år har konstaterat att barnperspektivet ofta glöms bort när det gäller barns behov av närnatur vid planering av bostäder, förskolor och skolor. Motionärerna föreslår att Huddinge kommun ska inventera barns lekytor i närmiljön för att på bästa sätt kunna tillgodose barns behov av friytor, då nya bostadsområden, skolor och förskolor planeras. Motionärerna refererar till den inventering som Tyresö kommun genomförde 2009. POSTADRESS 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/287.109 2 (3) Förvaltningens synpunkter Natur- och byggnadsförvaltningen anser att motionens syfte är bra. Om fullmäktige bifaller motionen, kan förvaltningen bidra med kunskap om kommunens naturområden och med att göra resultatet av inventeringen tillgänglig i ett kartsystem. Huddinge kommuns yta utgörs ju till en tredjedel av naturreservat och är en resurs som skulle kunna användas i undervisningen större utsträckning. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen i samverkan med berörda förvaltningar undersöker möjligheten att utnyttja närliggande natur och våtmarker i förskole- och skolpedagogiken. Förvaltningen har mycket god kunskap om kommunens naturområden och skulle kunna bidra med förslag i en inventering. En förutsättning är dock att ytterligare resurser tilldelas för ett sådant uppdrag då det då det saknas idag. I Tyresö kommun genomfördes inventeringen av barns närnatur i samverkan med kommunens mät- och kartenhet som designade de kartor som lade in det i kommunens kartsystem. Om en inventering genomförs i enlighet med Tyresös modell, och naturoch byggnadsförvaltningens lantmäteriavdelning ska ingå i det arbetet, föreslås två olika alternativ för att göra informationen tillgänglig. Alternativ 1 Lantmäteriavdelningen gör allt arbete som har med kartor att göra vilket beräknas ta ungefär sju arbetsdagar och då är inte förberedelsemöten inräknade. Det handlar om att leverera kartor för att rita in områden till förskolor och skolor, analys, digitalisering av utskrivna kartor, skapa temakartor samt skapa en karta för varje förskola och skola. Tidsåtgången för temakartor beror på vilka förskolor som ska vara med (Tyresö hade med 50 förskolor och skolor och Huddinge är en större kommun). En lösning för att effektivisera arbetet är att massproducera kartor med datakonverteringsverktyget FME (Feature Manipulation Engine). Alternativ 2 Lantmäteriavdelningen hjälper till med att sätta upp skikt i GIS-systemet Solen så att andra inom kommunen kan arbeta med detta och hjälper sedan till med analysen. Detta arbete beräknas ta en dag att utföra och består av att sätta upp kartor och mallar i Solen samt analys. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef

TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-21 NBN-2017/287.109 3 (3) Johanna Lampinen Dunér Utredare Bilagor 1. Missiv 2. Inventera barns närnatur! - motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 14 mars 2018 14 Paragraf Diarienummer KS-2016/2558.171 Odling som integration svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 februari 2018, avslås motionen. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 14 november 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden, kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen som samtliga ser positivt på odling som en integrationsfrämjande aktivitet. Kommunstyrelsens förvaltning anser att ett projekt för odling som integration bör drivas på initiativ av civilsamhället. Kommunen kan dock bidra med upplåtelse av mark och föra en dialog med föreningar i syfte att finna gemensamma bra lösningar. Huddinge har ett antal odlingsföreningar, vilka skulle kunna driva frågan om odling som integration vidare. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska avslås. Överläggning Nujin Alacabek (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen. I övrigt yttrar sig Marica Lindblad (MP) och Magdalena Bosson, kommundirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag mot bifall till förslaget i motionen, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla samhällsbyggnadsutskottets förslag.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 14 mars 2018 14 Paragraf Diarienummer KS-2016/2558.171 Reservationer Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.

Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2017-03-14 RESE:RVATION Ärende 14: Odling som integration! - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Reservation Vänsterpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut i ärende 14, "Odling som integration - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V)" Bakgrund Integration är en av de viktigaste och mest centrala frågorna för vårt samhälle. Detta gäller i stort som i smått och det gäller på nationell nivå, regional nivå och kommunal nivå. Vänsterpartiet har i motionen Odling som integration försökt att lyfta fram praktiska och handfasta integrationsåtgärder. l Demokratiberedningens remissyttrande skriver beredningen: "Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda." l Socialnämndens remissvar skriver man: "Om kulturoch fritidsnämnden får i uppdrag att starta en verksamhet är socialnämnden positivt inställd till det. Förvaltningen kan bidra med kunskap om flyktingar och samverka med KUF och föreningslivet om KUF får i uppdrag att starta ett odlingsprojekt." Vidare hänvisar Socialnämnden till den tomt i Loviseberg som planeras för genomgångsboende som en lämplig plats för att bedriva ett projekt som motionen skisserar. Kultur- och fritidsnämnden har i sitt remiss.var inget förslag till beslut men lyfter fram att man anser att ett arbete som det som föreslås i motionen skulle kunna vara möjligt att genomföra i samverkan med civilsamhället men är i övrigt positivt inställd till motionen. Trots detta väljer kommunstyrelsen att i siu förslag till beslut förorda att motionen avslås. Integrationsinsatser är allt för viktiga för att falla offer för partipolitiska positioneringar på det här sättet och vi beklagar därför att den styrande minoritetskoalitionen inte kunnat tänka sig att gå motionen till mötes trots dte positiva utlåtandena i samtliga remissinstanser.

Huddinge Kommun Kommunstyrelsen 2018-03-14 Protokollsanteckning Ärende 14: Odling som integration - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) (KF) Förslaget i motionen ligger i linje med det förslag som Miljöpartiet redan tidigare har lagt och vunnit bifall i kommunfullmäktige.. Vi noterar att vi inte vet hur vårt förslag har hanterats och följts upp och skulle gärna vilja ha en presentation av det arbetet. Våra att-satser i den motionen såg ut enligt följande: -att besluta om att undersöka lämpliga markområden och intresset hos kommuninvånare och Huges hyresgäster att odla på mark ägd av Huddinge kommun eller Huge. - att om intresse finns initiera ett lokal odling likt Tyresös projekt. När nu Vänsterpartiet lägger en motion som är så lik vår tycker vi att det är anmärkningsvärt att inte även denna bifalls. Vi undrar varför motionerna hanterats så olika. Huvudfrågan är också OM och HUR förs lagen i Milj öpartiets bifallna motion 2015-03-16 har fått genomslag. För Miljöpartiet de gröna Marica Lindblad

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 6 mars 2018 8 Paragraf Diarienummer KS-2016/2558.171 Odling som integration svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 februari 2018, avslås motionen. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 14 november 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden, kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen som samtliga ser positivt på odling som en integrationsfrämjande aktivitet. Kommunstyrelsens förvaltning anser att ett projekt för odling som integration bör drivas på initiativ av civilsamhället. Kommunen kan dock bidra med upplåtelse av mark och föra en dialog med föreningar i syfte att finna gemensamma bra lösningar. Huddinge har ett antal odlingsföreningar, vilka skulle kunna driva frågan om odling som integration vidare. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska avslås. Överläggning I ärendet yttrar sig Britt Björneke (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 6 mars 2018 8 Paragraf Diarienummer KS-2016/2558.171 Beslutet delges Remissinstanserna

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2558.171 1 (4) HANDLÄGGARE Viktoria Thonäng viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Odling som integration svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 februari 2018, avslås motionen. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 14 november 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden, kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen som samtliga ser positivt på odling som en integrationsfrämjande aktivitet. Kommunstyrelsens förvaltning anser att ett projekt för odling som integration bör drivas på initiativ av civilsamhället. Kommunen kan dock bidra med upplåtelse av mark och föra en dialog med föreningar i syfte att finna gemensamma bra lösningar. Huddinge har ett antal odlingsföreningar, vilka skulle kunna driva frågan om odling som integration vidare. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska avslås. Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 14 november 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge (bilaga 1). Motionären betonar att integration av nyanlända i Huddinge är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Huddinge är känd för sin vackra natur med många grönområden och motionären vill att kommunen tar tillvara på detta även i integrationsarbetet. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2558.171 2 (4) Förslagsställaren hänvisar till att man på flera platser runt om i Sverige insett odlingens potential som integrationsfrämjande aktivitet. Exempelvis finns i Hjällbo i Göteborg ett projekt kallat Stadsjord och i Gävleborg ordnas kurser om odling och integration på folkhögskolan Färnebo. Ett liknande projekt drivs även av Studiefrämjandet i södra Stockholm. I Huddinge planerades vid tidpunkten för motionen för byggandet av så kallade genomgångsboenden för flyktingar. Motionären menar att placeringarna av genomgångsboendena riskerar att leda till att de isoleras från resten av samhället och aktualiserar därmed vikten av fungerande projekt för integration. Med anledning av ovanstående yrkar motionären: - Att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande i anslutning till ett av de planerade genomgångsboende för flyktingar i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden, kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen. Remissvar Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden anser att odling kan vara ett bra integrationsprojekt men vill samtidigt betona att så som projektet beskrivs i motionen ligger det inte inom nämndens ansvarsområde (bilaga 2). Kultur- och fritidsnämnden betonar att de genomgångsboenden som nämns i motionen inte riktar sig till asylsökande, utan till personer som redan fått uppehållstillstånd. Nämnden menar också att odling i anslutning till planerade boenden skulle ha en begränsad effekt på integrationen eftersom dessa boenden sannolikt kommer att ligga förhållandevis isolerade. Det skulle innebära att möten över sociala och etniska gränser som kan betraktas som centrala för en väl fungerande integration inte uppstår. Kultur- och fritidsnämnden framhåller att ett alternativ är att kontakta odlingsföreningar i närområdet och försöka ordna ett samarbete där föreningarna bjuder in boende till verksamheten. Detta, menar nämnden, skulle skapa den integration som efterlyses i motionen. Socialnämnden Socialnämnden ställer sig positiv till att arbeta med odling som integrationsfrämjande aktivitet (bilaga 3). Tomten på Loviseberg som är planerad för genomgångsboende bedöms som lämplig för ett odlingsprojekt.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2558.171 3 (4) Om kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta ett odlingsprojekt framhåller socialnämnden att de kan bistå med kunskap om flyktingar och samverka med kulturoch fritidsförvaltningen och föreningslivet. Demokratiberedningen Demokratiberedningen anser att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall (bilaga 4). Möten sker på olika arenor som i skolan, på arbetsplatser, i kulturoch fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. Demokratiberedningen bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Det pågår stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och demokratiberedningen menar att det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Demokratiberedningen anser att det i ett första skede på kulturoch fritidsförvaltningen bör undersökas om det finns ett intresse av odling ut ett integrationsfrämjande syfte. Demokratiberedningen ställer sig positiv till förslaget. Stadsodlingsprojekt i Huddinge Fredens rike - Flemingsbergs stadsodlarförening efterfrågade under 2017 en plats för att anlägga en yta för stadsodling i Flemingsberg. Kommunen upplät då en plats på gräsmattan utanför Café Mix där odlingsföreningen skulle kunna starta ett pilotprojekt. Eftersom föreningen inte hunnit få något organisationsnummer från Skatteverket hann projektet aldrig starta inom utsatt tid. Under förutsättning att föreningen erhåller organisationsnummer ställer sig kommunstyrelsens förvaltning positiv till att projektet fullföljs under 2018. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning anser att ett projekt för odling som integration bör drivas på initiativ av civilsamhället. Kommunen kan dock bidra med upplåtelse av mark och föra en dialog med föreningar i syfte att finna gemensamma bra lösningar. Huddinge har ett antal odlingsföreningar, vilka skulle kunna driva frågan om odling som integration vidare. Det är viktigt att effekterna av eventuella stadsodlingsprojekt följs upp ur ett integrationsperspektiv i de fall projekten innehåller integrationsfrämjande målsättningar.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-02-07 KS-2016/2558.171 4 (4) Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska avslås. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1: Odling som integration motion väckt av Nujin Alacabek (V) Bilaga 2: Remissvar från kulturoch fritidsnämnden Bilaga 3: Remissvar från socialnämnden Bilaga 3: Remissvar från demokratiberedningen Beslutet delges Remissinstanserna

Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2016-10-31 MOTION Odling som integration Integrationen av de nyanlända i Huddinge är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Det handlar kanske framförallt om möjligheter att mötas på arenor som på ett otvunget och inkluderande sätt suddar ut nationsgränser och språkliga barriärer. Att ge denna typ av möjligheter kan ske på lite olika sätt och många lovvärda initiativ finns redan i dagsläget. Huddinge är en kommun med många grönområden och som är känd för sin vackra natur. Detta är något som vi i Vänsterpartiet menar att man från kommunens sida bör ta vara på även i integrationsarbetet. På flera platser runt om i Sverige har man redan insett odlingens potential som integrationsfrämjande aktivitet och dess brobyggande potential. I Hjällbo i Göteborg finns ett projekt kallat Stadsjord och i Gävleborg ordnas kurser om odling och integration på folkhögskolan Färnebo. Ett liknande projekt drivs även av Studiefrämjandet i södra Stockholm. I Huddinge planeras just nu för byggandet av så kallade genomgångsboenden för flyktingar. Placeringarna av dessa föranleder oss att befara att det finns en risk för att de människor som bor på genomgångsboendena kommer att isoleras från resten av samhället. Detta i sig är väldigt olyckligt och en felprioritering från kommunens politiska lednings sida. Däremot aktualiserar detta kanske i än högre grad vikten av fungerande projekt för integration. Med anledning av ovan yrkar Vänsterpartiet: att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Nujin Alacabek Vänsterpartiet

KUL TUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 15 (17) HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 7 mars 2017 10 Diarienummer KFN -2016/284.171 Odling som integration -motion väckt av Nujin Alacabek (V)- Remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fri tidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänste utlåtande daterat 18 j anuari 201 7 och ski ckar det till kommunstyrelsen som s itt eget. Sammanfattning I en motion daterad 16103 1 skriver N u j in A lacabek (V) om utmaningarna kring integrati on i Huddinge och möjligheten att använda odling som ett integrationsfrämjande projekt. Motionären hänvisar till flera exempel i landet. l m oti onen föreslås att kulturoch fri tidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämj ande i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för fl yktingar i Huddinge. Förvaltningen menar att odling i grunden kan vara ett bra integrationsprojekt, dock vill förvaltningen framhåll a att proj ektet som beskri vs i motionen inte ligger inom förvaltningens ansvarsområde. Några klargöranden behövs dock. De genom gångsboenden som nämns i motio nen riktar sig inte till asylsökande, de gäller personer som redan fått uppehållstillstånd. Förvaltningen menar att ett alternati v är att kontakta odlingsföreni ngar i närområdet och försöka ordna ett samarbete där föreningarna bj uder in boende till verksamheten. Detta skujle klllma skapa den integrati on som efterlyses i motionen. Överläggning l ärendet yttrar sig Jonatan Spejare (V) Suppleantyttrande Jonatan Spej are (V) anmäler suppleantyttrande. Beslutet delges Kommunstyre lsen Signaturer Ordförande Utdragsbestyrkande. datum och signatur

Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden 2017-03-07 SUPPLEANTYTTRANDE Ärende 11: Remissvar: Odling som Integration - motlon väckt av Nujln Alacabek (V) I ~änsteutlåtandet till detta ärende står det i svaret:'' Förvaltningen menar att odling i grunden kan vara ett bra integrationsprojekt, dock vill förvaltningen ti amhålla att projektet som beskrivs i motionen inte ligger inom förvaltningens ansvarsområde." Mot bakgrund av detta anser jag att ärendet bör remitteras till den nämnd inom vars ansvarsområde detta hör hemma, gissningsvis Natur- och byggnadsnämnden. ~ \)._0)-v Jonatan Spejare (V)

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-01-18 KFN-2016/284.171 1 (2) HANDLÄGGARE Wesslén, Mats 08-535 317 37 Mats.Wesslen@huddinge.se Kultur- och fritidsnämnden Odling som integration - motion väckt av Nujin Alacabek (V) remissvar Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat 18 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning I en motion daterad 161031 skriver Nujin Alacabek (V) om utmaningarna kring integration i Huddinge och möjligheten att använda odling som ett integrationsfrämjande projekt. Motionären hänvisar till flera exempel i landet. I motionen föreslås att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Förvaltningen menar att odling i grunden kan vara ett bra integrationsprojekt, dock vill förvaltningen framhålla att projektet som beskrivs i motionen inte ligger inom förvaltningens ansvarsområde. Några klargöranden behövs dock. De genomgångsboenden som nämns i motionen riktar sig inte till asylsökande, de gäller personer som redan fått uppehållstillstånd. Förvaltningen menar att ett alternativ är att kontakta odlingsföreningar i närområdet och försöka ordna ett samarbete där föreningarna bjuder in boende till verksamheten. Detta skulle kunna skapa den integration som efterlyses i motionen. Beskrivning av ärendet I en motion daterad 161031 skriver Nujin Alacabek (V) om utmaningarna kring integration i Huddinge och möjligheten att använda odling som ett integrationsfrämjande projekt. Motionären hänvisar till flera exempel i landet. I Huddinge planeras just nu för byggandet av så kallade genomgångsboenden för flyktingar. Motionären menar att det finns en risk för att de människor som bor på genomgångsboendena kommer att isoleras från resten av samhället. Detta aktualiserar i än högre grad vikten av fungerande projekt för integration. POSTADRESS Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Patron Pehrs väg 6 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-01-18 KFN-2016/284.171 2 (2) I motionen föreslås att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen menar att odling i grunden kan vara ett bra integrationsprojekt, dock vill förvaltningen framhålla att projektet som beskrivs i motionen inte ligger inom förvaltningens ansvarsområde. De genomgångsboenden som nämns i motionen riktar sig inte till asylsökande, de gäller personer som redan fått uppehållstillstånd. Förvaltningen menar också att en odling i anslutning till nämnda boenden skulle ha en begränsad effekt på integrationen då de boenden som planeras sannolikt kommer att ligga förhållandevis isolerat. Det skulle medföra att möten över sociala och etniska gränser som kan betraktas som centrala för en väl fungerande integration inte uppstår. Förvaltningen menar att ett alternativ är att kontakta odlingsföreningar i närområdet och försöka ordna ett samarbete där föreningarna bjuder in boende till verksamheten. Detta skulle kunna skapa den integration som efterlyses i motionen. Annika Press TF Kultur- och fritidsdirektör Bilagor Remisshandlingar Beslutet delges Kommunstyrelsen Mats Wesslén Utredare

SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Socialnämnden 15 juni 2017 10 Paragraf Diarienummer SN-2017/1044.171 Odling som integration - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att förvaltningens tjänsteutlåtande Odling som integration - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), daterat den 22 maj 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning En motion har väckts i kommunfullmäktige av ledamot Nujin Alacabek (V). Motionen har gått på remiss för svar till bland annat socialnämnden och till kulturoch fritidsnämnden. Motionären anför att kommunen bör kunna dra nytta av Huddinges många grönområden i sitt integrationsarbete. Det finns ett flertal exempel från hela landet där odlingsprojekt har startats som en integrationsfrämjande aktivitet. Motionären ger exempel från Göteborg med projektet Stadsjord och även ett exempel från södra Stockholm som drivs av Studiefrämjandet. Motionären föreslår att Huddinge kommun startar en försöksverksamhet med odling i anslutning till de planerade genomgångsboendena för flyktingar. Motionären föreslår att uppdraget ges till kulturoch fritidsförvaltningen (KUF). Det finns en tomt som är planerad för genomgångsboende och som lämpar sig för odling. Det är en tomt som ligger på Lovisebergsvägen i Glömsta. Om kulturoch fritidsnämnden får i uppdrag att starta en verksamhet är socialnämnden positivt inställd till det. Förvaltningen kan bidra med kunskap om flyktingar och samverka med KUF och föreningslivet om KUF får i uppdrag att starta ett odlingsprojekt. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M) och Anneli Sjöberg (S). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-05-22 SN-2017/1044.171 1 (2) HANDLÄGGARE Carin Nyh carin.nyh@huddinge.se Tel: 08-535 312 76 Socialnämnden Odling som integration - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att förvaltningens tjänsteutlåtande Odling som integration - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), daterat den 22 maj 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning En motion har väckts i kommunfullmäktige av ledamot Nujin Alacabek (V). Motionen har gått på remiss för svar till bland annat socialnämnden och till kulturoch fritidsnämnden. Motionären anför att kommunen bör kunna dra nytta av Huddinges många grönområden i sitt integrationsarbete. Det finns ett flertal exempel från hela landet där odlingsprojekt har startats som en integrationsfrämjande aktivitet. Motionären ger exempel från Göteborg med projektet Stadsjord och även ett exempel från södra Stockholm som drivs av Studiefrämjandet. Motionären föreslår att Huddinge kommun startar en försöksverksamhet med odling i anslutning till de planerade genomgångsboendena för flyktingar. Motionären föreslår att uppdraget ges till kulturoch fritidsförvaltningen (KUF). Det finns en tomt som är planerad för genomgångsboende och som lämpar sig för odling. Det är en tomt som ligger på Lovisebergsvägen i Glömsta. Om kulturoch fritidsnämnden får i uppdrag att starta en verksamhet är socialnämnden positivt inställd till det. Förvaltningen kan bidra med kunskap om flyktingar och samverka med KUF och föreningslivet om KUF får i uppdrag att starta ett odlingsprojekt. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget att arbeta med odling som integrationsfrämjande aktivitet. Tomten på Lovisebergsvägen som är planerad för genomgångsboende bedöms som lämplig för ett odlingsprojekt. Förvaltningen kan bidra med kunskap om flyktingar och samverka med KUF och föreningslivet om KUF får i uppdrag att starta ett odlingsprojekt. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-05-22 SN-2017/1044.171 2 (2) Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. socialoch äldreomsorgsdirektör Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Demokratiberedningen 10 mars 2017 6 Paragraf Diarienummer KS-2016/2789.171 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Odling som integration Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Odling som integration. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen går på remiss till kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen.kommunstyrelsens förvaltning menar att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall. Möten sker på olika arenor som i skolan, på arbetsplatser, i kulturoch fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Som motionären påpekar så pågår det stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Det bör i ett första skede på kulturoch fritidsförvaltningen undersökas om det finns ett intresse av odling ur ett integrationsfrämjande syfte. Demokratiberedningen ställer sig positiv till förslaget. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Ingalill Söderberg (DP), Barbro Lind (MP), Henrik Juhlin (C), Tomas Henriksson (S), Jennifer Lind (M), Margareta Forsell (L) och Lisbeth Krogh (HP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning, protokollsbilaga DB 6:1.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-01-23 KS-2016/2789.171 1 (3) HANDLÄGGARE Römpötti, Sari Sari.Rompotti@huddinge.se Demokratiberedningen Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Odling som integration Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Odling som integration. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen går på remiss till kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall. Möten sker på olika arenor som i skolan, på arbetsplatser, i kulturoch fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Som motionären påpekar så pågår det stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Det bör i ett första skede på kulturoch fritidsförvaltningen undersökas om det finns ett intresse av odling ur ett integrationsfrämjande syfte. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-01-23 KS-2016/2789.171 2 (3) Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge (bilaga). Motionen går på remiss till kulturoch fritidsnämnden och demokratiberedningen. Motionären lyfter att frågan om integration av nyanlända i Huddinge är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Det handlar kanske framförallt om möjligheter att mötas på arenor som på ett otvunget och inkluderande sätt suddar ut nationsgränser och språkliga barriärer. Motionären menar att Huddinge som är en kommun med många grönområden även bör ta tillvara dessa i integrationsarbetet. Motionären hänvisar till att det på flera platser i landet pågår integrationsfrämjande aktiviteter och projekt genom odling. Det finns ett projekt i Hjällbo i Göteborg som heter Stadsjord och i Gävleborg ordnas kurser om integration och odling på folkhögskolan Färnebo. Dessutom drivs ett liknande projekt av Studiefrämjandet i södra Stockholm. I Huddinge planeras just nu för byggande av så kallade genomgångsboenden för flyktingar. Det finns en risk för att människor på dessa boenden kommer att isoleras från övriga samhället. Detta aktualiserar, menar motionären, i än högre grad vikten av fungerande projekt för integration. Med anledning av detta yrkar Vänsterpartiet att kulturoch fritidförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande aktivitet i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning delar motionärens uppfattning att integrationen av nyanlända i kommunen är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Det är viktigt, liksom lyfts i motionen, att det finns möjlighet till möten mellan människor och att kommunen bidrar till skapandet av mötesplatser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall. Möten sker på olika arenor som i skolan, på

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-01-23 KS-2016/2789.171 3 (3) arbetsplatser, i kulturoch fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. För nyanlända personer kan det finns ett särskilt behov av att träffa nya människor för att bli delaktiga i samhället och tillgodogöra sig samhällets institutioner, språk och olika kulturer. Det är väl känt vilken betydelse språket har för att ta sig fram i samhället vad gäller exempelvis utbildning och arbete, och att nätverket också har betydelse för möjligheten till arbete och delaktighet i samhället. Ur ett interkulturellt perspektiv så kan vi stimulera möten mellan människor som kanske inte ses i vanliga fall och där det blir ett ömsesidigt utbyte av kunskap och erfarenheter i mötet. Dessa möten kan också bidra till att minska segregationen i samhället. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Som motionären påpekar så pågår det stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Det bör i ett första skede på kulturoch fritidsförvaltningen undersökas om det finns ett intresse i föreningslivet av odling ur ett integrationsfrämjande syfte. Hanna Lundborg Kvalitetschef Sari Römpötti Utvecklingsledare Bilaga Bilaga: Odling som integration motion väckt av Nujin Alacabek (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 11 april 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2016/2557.629 Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 mars 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 november 2016 att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen. Remissinstanserna hänvisar till att kommunen gjort flera insatser för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck, bland annat inom ramen för Samkraft. Remissinstanserna anser att det kan finnas behov av en kommunövergripande handlingsplan eller riktlinjer för hur situationer som rör hedersrelaterat våld och förtryck ska hanteras. Kommunstyrelsens förvaltning anser, liksom motionären och remissinstanserna, att arbete för att förebygga och förhindra hedersrelaterat våld är en viktig fråga. Inom ramen för Huddinge kommuns arbete med att ta fram ett lokalt preventionspaket kommer kommunens arbete för att förhindra och förebygga hedersrelaterat våld och förtryck att ses över och frågan om behovet av en kommunövergripande handlingsplan inom området kommer att beaktas. Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning Nujin Alacabek (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 11 april 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2016/2557.629 I övrigt yttrar sig Christina Eklund (M) och Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till arbetsutskottets förslag mot bifall till förslaget i motionen, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla arbetsutskottets förslag. Reservationer Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande; se bilaga till detta protokoll.

Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-04-11 RESE:RVATION Ärende 2: Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld- och förtryck i Huddinges skolor - svar på motion väckt av N uj in Alacabek (V) Reservation Vänsterpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut i ärende 2. "Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld- och förtryck i Huddinges skolor- svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V)" Bakgrund Hedersrelaterat våld och förtryck är ett stort och tilltagande problem i vårt samhälle. Rapport efter rapport visar tydligt på detta. Varken Hora eller Kuvads kartläggning av stockholmsförorter i rapporten Elvahundm, Carin Götblads utredning, kartläggningen av barn- och tvångsäktenskap gjord av Juno Blom och Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors (dåvarande Ungdomsstyrelsen) rapport Gift mot sin vilja. l den motion som Vänsterpartiet lyfte i kornmunfullmäktige den 4 november 2016 och nu ska behandlas, föreslår vi en kommunal handlingsplan för hur hedersrelaterat våld och förtryck ska hanteras på grundoch gymnasieskolorna i Huddinge. Tanken med motionen är att skapa en samsyn, en samlad förståelse och ett samlat agerande kring frågan om hedersrelaterat våld och förtryck. Från Vänsterpartiets sida är vi glada över den samsyn på hedersproblematiken som speglas i de remissvar vi fått på vår motion. Dock oroas vi över den bristande insikten om att problemen medför ett kommunalt ansvar att agera. Även i Huddinge riskerar unga tjejer att giftas bort mot sin vilja, även här utsätts barn och unga som villleva sina egna liv och fatta sina egna beslut för kollektivt sanktionerat våld. Vi anser att detta är något som vi måste agera mot även på kommunal nivå. l remissvaret från Demokratiberedningen hänvisar man till att kommunen har avtal med Origo, Stockholms läns landstings resursteam mot hedersrelaterat våld- och förtryck. Man hänvisar också till socialtjänstens plan mot våld i nära relationer. Origo är en verksamhet som gör ett stort och bra arbete i dessa frågor. Dock är det betydligt lätlarer att veta i vilket läge man bör söka stöd hos Origo som enskild lärare eller skola om det finns en handlingsplan som anger detta. När det g~iller frågan om våld i nära relationer och Socialtjänstens handlingsplan mot detta är det viktigt att förstå hur det hedersrelaterade våldet och förtrycket utgår från andra premisser än allmänt våld i nära relationer Hedersrelaterat våld- och förtryck utgår framförallt alltid från kollektiva mekanismer i samhället, därför ser preventionsarbetet mot hedersrelaterat våld- och förtryck annorlunda ut.

Från Grundskalenämndens sida hänvisar man till kommunens samarbete med Rädda Barnens projekt Kärleken är fri. Kärleken är fri var ett utmärkt projekt, finansierat av Allmänna Arvsfonden, som avslutades 2017. Grundskalenämnden menar också att det behövs ett kommunövergripande stöd till elevhälsan i detta arbete. Det håller vi från Vänsterpartiets sida med om. När det gäller kommunens gymnasier skulle man exempelvis kunna utarbeta sådana kommunövergripande rutiner inom ramen för gymnasieregionen, men inte heller det har, oss veterligen, gjorts. Motionen anses besvarad med hänvisnin~~ till att Huddinge kommun arbetar med ett kommunalt preventionsprogram där hede1rsrelaterat våld- och förtryck ska bakas ihop med frågor som våldsbejakande extremism och narkotikamissbruk. Det låter, dessvärre, inte speciellt målinriktat. Och det är heller inte vad vår motion handlar om, den handlar om en handlingsplan för grundoch gymnasieskolorna i Huddinge gällande hedersrelaterat våldoch förtryck. ~~~ Britt Björneke

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 mars 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2016/2557.629 Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 mars 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 november 2016 att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen. Remissinstanserna hänvisar till att kommunen gjort flera insatser för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck, bland annat inom ramen för Samkraft. Remissinstanserna anser att det kan finnas behov av en kommunövergripande handlingsplan eller riktlinjer för hur situationer som rör hedersrelaterat våld och förtryck ska hanteras. Kommunstyrelsens förvaltning anser, liksom motionären och remissinstanserna, att arbete för att förebygga och förhindra hedersrelaterat våld är en viktig fråga. Inom ramen för Huddinge kommuns arbete med att ta fram ett lokalt preventionspaket kommer kommunens arbete för att förhindra och förebygga hedersrelaterat våld och förtryck att ses över och frågan om behovet av en kommunövergripande handlingsplan inom området kommer att beaktas. Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-03-05 KS-2016/2557.629 1 (5) HANDLÄGGARE Viktoria Thonäng viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 mars 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 november 2016 att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen. Remissinstanserna hänvisar till att kommunen gjort flera insatser för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck, bland annat inom ramen för Samkraft. Remissinstanserna anser att det kan finnas behov av en kommunövergripande handlingsplan eller riktlinjer för hur situationer som rör hedersrelaterat våld och förtryck ska hanteras. Kommunstyrelsens förvaltning anser, liksom motionären och remissinstanserna, att arbete för att förebygga och förhindra hedersrelaterat våld är en viktig fråga. Inom ramen för Huddinge kommuns arbete med att ta fram ett lokalt preventionspaket kommer kommunens arbete för att förhindra och förebygga hedersrelaterat våld och förtryck att ses över och frågan om behovet av en kommunövergripande handlingsplan inom området kommer att beaktas. Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-03-05 KS-2016/2557.629 2 (5) Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 november 2016 att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor (bilaga 1). Motionären framhåller att hedersrelaterat våld och förtryck har blivit en allt mer omdebatterad fråga i Sverige. Trots att mycket har gjorts för att komma till rätta med problemen har dessvärre hedersrelaterat våld och förtryck inte stoppats. Förslagsställaren hänvisar bland annat till en rapport gjord av före detta rikspolischefen Carin Götblad 2014 som visar att drygt 100 000 ungdomar drabbas av hedersrelaterat våld och förtryck. I motionen anges att kommunens handlingsplan som rör våld i nära relationer och även i viss utsträckning hedersrelaterat våld och förtryck inom socialtjänsten enbart handlar om att öka kunskaperna om hedersrelaterat våld och förtryck, inte om hur man från skolans sida ska agera om hedersrelaterat våld och förtryck uppdagas. Förslagsställaren framhåller att grundoch gymnasieskolan är den plats som har störst möjlighet att upptäcka om ungdomar utsätts för hedersrelaterat våld eller förtryck och att det därför är av största vikt att skolorna har tydliga förhållningsregler om hur man ska hantera situationer då en sådan problematik upptäcks. Mot bakgrund av ovanstående yrkar motionären: - Att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen. Remissvar Grundskolenämnden och gymnasienämnden Grundskolenämnden och gymnasienämnden redovisar i sina remissvar likalydande synpunkter bortsett från några verksamhetsspecifika ståndpunkter (bilaga 2 och 3).

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-03-05 KS-2016/2557.629 3 (5) Nämnderna anger att barn- och utbildningsförvaltningen sedan 2013 arbetat aktivt för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck och att huvuddelen av det arbete som genomförts på skolorna har gjorts som en del av Samkraft 1. Gymnasienämnden anger som exempel att verksamheten Elektra på Fryshuset, som arbetar med våld och förtryck, har besökt samtliga gymnasieskolor vid ett flertal tillfällen. Kommunens gymnasieskolor har också deltagit i Rädda Barnens projekt Kärleken är fri som handlar om att synliggöra barn och ungdomars rättigheter till ett liv fritt från våld, hot och övergrepp. Gymnasienämnden framhåller att projekten varit givande och uppskattade men menar samtidigt att arbetet med hederskultur måste pågå kontinuerligt och inte vara beroende av eventuella kortsiktiga projekt. Nämnderna betonar att skolans främsta uppgift är utbildning och att hedersrelaterat våld och förtryck kräver en mer genomgripande insats än vad skolorna kan ansvara för. Skolornas elevhälsoteam behöver kommunövergripande stöd kring denna fråga och en handlingsplan kan vara en del av stödet. Nämnderna anser att det behövs en kommunövergripande handlingsplan för arbetet med hedersrelaterat våld och förtryck, inte en handlingsplan som är specificerad för grundoch gymnasieskolan. Ansvaret för dessa frågor bör enligt gymnasienämnden ligga på central nivå, dit skolan och andra verksamheter kan vända sig för att få stöd och rådgivning. Grundskolenämnden betonar att en handlingsplan tydligt bör ange vilket stöd och vilken rådgivning kommunens skolor har tillgång till. Demokratiberedningen Demokratiberedningen delar motionärens uppfattning om att skolan behöver kunna hantera situationer där elever utsätts för hedersrealterat våld och förtryck (bilaga 4). För att kunna bemöta utsatta samt se signaler som bör uppmärksammas krävs kunskap. Demokratiberedningen hänvisar till de insatser som gjorts på kommunens gymnasieskolor och att det genom Samkraft även har genomförts utbildning för personal och elever om hedersrelaterat våld och förtryck. Demokratiberedningen framhåller att Huddinge kommun har avtal med Origo som är Stockholms läns resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck. Dit kan personal inom bland annat skola och socialtjänst samt även ungdomar 13-26 år vända sig för stöd i frågan. 1 Samkraft är Huddinges samverkansforum som arbetar för att förhindra och minska barn och ungdomars psykiska ohälsa, missbruk och kriminalitet.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-03-05 KS-2016/2557.629 4 (5) Utöver kunskap, menar demokratiberedningen, att det behöver finnas rutiner för hur en situation som rör hedersrelaterat våld och förtrycka ska hanteras på skolan. I sammanhanget är det viktigt med samverkan mellan skola, socialtjänst och polis och denna samverkan underlättas av tydliga skriftliga rutiner. Demokratiberedningen framhåller att det även kan finnas behov av en kommunövergripande handlingsplan eller riktlinjer. Preventionspaket i Huddinge kommun Länsstyrelsen i Stockholms län har tagit fram ett Preventionspaket som innehåller stöd till kommuner i frågor som rör ANDT (alkohol, narkotika, dopning och tobak), våld i nära relationer, föräldrastöd, integration mm. Mot bakgrund av länsstyrelsens Preventionspaket har Huddinge kommun beslutat om att arbeta fram ett liknande preventionspaket lokalt och även inkludera våldsbejakande extremism. Ett första steg i detta arbete som handlar om att utveckla preventionsarbetet inom kommunen är att göra en kartläggning av det preventionsarbete som sker idag, bland annat för att se inom vilka områden ett preventivt arbete saknas. I ett nästa steg ska framgångsrika gemensamma arbetssätt, metoder och strukturer identifieras för att utgöra underlag i Huddinge kommuns preventionspaket. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att kommunen starkt tar avstånd från all form av hedersrelaterat våld och förtryck. I Mål och budget 2018 anges att utövandet av våld är ett stort samhällsproblem och att arbetet med att förebygga våld är viktigt inom flera områden, såväl jämställdhet, våld i nära relationer, hedersrelaterat våld som trygghet och brottsförebyggande arbete. Kommunen ska samordna de insatser som idag finns och vidareutveckla det förebyggande arbetet. Våldsbejakande extremism ska motverkas genom att fortsätta utveckla arbetet med att förebygga, upptäcka och hantera radikalisering. Kommunstyrelsens förvaltning anser, liksom motionären och remissinstanserna, att arbete för att förebygga och förhindra hedersrelaterat våld är en viktig fråga. Inom ramen för Huddinge kommuns arbete med att ta fram ett lokalt preventionspaket kommer kommunens arbete för att förhindra och förebygga hedersrelaterat våld och förtryck att ses över och frågan om behovet av en kommunövergripande handlingsplan inom området kommer att beaktas. Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2018-03-05 KS-2016/2557.629 5 (5) Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1: Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor motion väckt av Nujin Alacabek (V) Bilaga 2: Remissvar från grundskolenämnden Bilaga 3: Remissvar från gymnasienämnden Bilaga 4: Remissvar från demokratiberedningen Beslutet delges Remissinstanserna

Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2016-11-04 MOTION Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor Hedersrelaterat våld och förtryck har under de senaste åren blivit en allt mer omdebatterad fråga i Sverige. Det blir allt tydligare att frågan inte handlar om religion, vilket tidigare varit en vanlig uppfattning, utan om tradition, sedvänjor och klan- och stamkultur men även patriarkala system i grund och botten. Sedan mordet på Fadime Sahindal 2001 har det hedersrelaterade våldet och förtrycket fått ett ansikte i de flesta människors ögon. Under tiden sedan dess har mycket gjorts för att komma till rätta med dessa problem men det som gjorts har dessvärre inte stoppat det hedersrelaterade våldet och förtrycket. En rapport från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (dåvarande MUCF), Gift mot sin vilja (2009) visar exempelvis att över 70 000 ungdomar i Sverige drabbas av hedersrelaterat våld och förtryck. I en rapport gjord av före detta rikspolischefen Carin Götblad 2014 har siffran ökat till drygt 100 000 ungdomar. I en rapport som organisationen Varken Hora eller Kuvad gjorde under årsskiftet 2015-2016 uppger mer än 50 procent av de svarande flickorna att de upplever sig mycket hårt kontrollerade hemifrån. Vi är medvetna om att en handlingsplan finns inom socialtjänsten som rör våld i nära relationer och även i viss utsträckning behandlar hedersrelaterat våld och förtryck. Emellertid behandlar denna handlingsplan enbart att öka kunskaperna om hedersrelaterat våld och förtryck, inte hur man från skolans sida ska agera om hedersrelaterat våld och förtryck uppdagas. Den plats, näst hemmet, där barn och ungdomar i högst utsträckning befinner sig är grund- eller gymnasieskolan. I och med detta är det också den plats som har störst möjlighet att upptäcka om ungdomar utsätts för hedersrelaterat våld eller förtryck. Det är därför av största vikt att skolorna har tydliga förhållningsregler om hur man ska hantera situationer där en sådan problematik upptäcks av skolhälsovården eller av någon annan instans så som Socialtjänsten eller fritidspersonal. Hedersrelaterat våld och förtryck är ett fenomen och ett problem som i allra högsta grad existerar även i Huddinge kommun. Vi anser att detta är ett problem som kommunen måste arbeta mer aktivt och långsiktigt för att komma till rätta med.

Med anledning av ovanstående yrkar vi: att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Nujin Alacabek Vänsterpartiet

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 11 april 2017 11 Paragraf Diarienummer GSN-2016/2010.629 Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor motion väckt av Nujin Alacabek (V) Grundskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Handlingsplanen ska gälla för kommunens grundoch gymnasieskolor. Förvaltningen har arbetat med hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren. Skolans främsta ansvarsområde är utbildning. Hedersrelaterat våld och förtryck är ett problem som kräver en mer genomgripande insats än vad skolorna kan ansvara för. Skolornas elevhälsoteam behöver kommunövergripande stöd kring den här frågan och en handlingsplan kan vara en del av det stödet. Förvaltningen anser att det behövs en kommunövergripande handlingsplan för detta arbete, inte en handlingsplan specificerad för grundoch gymnasieskolan. I den bör tydligt framgå vilket stöd och vilken rådgivning kommunens skolor har tillgång till. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M),Sonia Benavente (V),Sven Pernils (SD). John Clewett (SD), Birgitta Ljung (MP), Bo Källström (L), Michaela Lööf (S), Katarina Wigle (C). Yrkanden Jelena Drenjanin (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Sven Pernils (SD) och Sonia Benavente (V): yrkar att nämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Grundskolenämnden 11 april 2017 11 forts. Diarienummer GSN-2016/2010.629 Reservationer Sven Pernils (SD) och Sonia Benavente (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

Huddinge Kommun Grund skalenämnden 2017-04-11 Protokollsanteckning Ärende 11: Grundskolenämnden~s remissvar på motion väckt av N uj in Alacabek (V)- Inför en handling!! plan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor Motionen föreslår att Barn- och utbildningsförva ltningen ska få i uppdrag att t a f ra m en handlingsplan mot hedersrelaterat våld- och förtryck. Handlingsplanen ska gälla samtliga grundoch gymnasieskolor i Huddinge kommun. Förvaltningen tycks in stämma i den verklighetsbeskrivning och problemformulering som motionen ger uttryck för. Det är viktigt att alla barn och unga i Sverige ska ha samma möjligheter till ett fritt liv i Sverige. Det hedersrel at erade våldet och förtrycket sätter st opp för denna frihet. Vän sterp artiet anser att Huddinge kommun måst e ta ett helhetsgrepp kring frågan om hedersrelaterat våld och förtryck. l f örslaget till remissvar hänvisas till bland annat skolornas elevhälsoteam som är en del av skolan och man menar att behovet av stöd i frågan finns men att det är på ett kommunövergripande plan. Samtidigt menar man att skolans huvuduppgift är att utbilda. Vänst erpartiet inst ämmer i att skolan har som huvuduppdrag at utbilda eleverna, men anser likväl att det ligger inom dess område att kunna agera när man upptäcker att elever rnår dåligt, blir hotade, eller utsätts för våld som i värsta fall kan vara livsavgörande. Personae n i skolan utgör en viktig del av den miljö som eleverna befinner sig i dagligen. Det minsta man kan göra i en sådan situation enligt vår mening, är att tillgodose personalen en handslingsplan som vägleder och ser till att de har något att tillgå vid förekommande fall. Vi är övertygade om att det skulle innebära ett betydande stöd och kunn a göra en stor skillnad både i kunskap och handling i arbetet mot hederrelat erat våld. Från Vänst erp artiet s sida hade vi därför hellre velat se en skrivning som t illstyrkt e motionen vid dagens sammanträde i Grundskolenämnden. Sonia Benavente ra~ ca~vcw/-l

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-15 GSN-2016/2010.629 1 (2) HANDLÄGGARE Morfeldt, Peter Peter.Morfeldt@huddinge.se Grundskolenämnden Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor - motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Handlingsplanen ska gälla för kommunens grundoch gymnasieskolor. Förvaltningen har arbetat med hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren. Skolans främsta ansvarsområde är utbildning. Hedersrelaterat våld och förtryck är ett problem som kräver en mer genomgripande insats än vad skolorna kan ansvara för. Skolornas elevhälsoteam behöver kommunövergripande stöd kring den här frågan och en handlingsplan kan vara en del av det stödet. Förvaltningen anser att det behövs en kommunövergripande handlingsplan för detta arbete, inte en handlingsplan specificerad för grundoch gymnasieskolan. I den bör tydligt framgå vilket stöd och vilken rådgivning kommunens skolor har tillgång till. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har mottagit en motion från Nujin Alacabek (V). I motionen framförs det att hedersrelaterat våld och förtryck är en allt mer omdebatterad fråga och även om denna debatt har lett till att mycket har gjorts kring problematiken så har dessa insatser inte stoppat våldet och förtrycket. Nujin Alacabek hänvisar bland annat till en rapport gjord av förre detta rikspolischefen Carin Götblad där det framkommer att närmare 100 000 ungdomar drabbas av hedersrelaterat våld och förtryck. Förslaget från Vänsterpartiet lyder: att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-03-15 GSN-2016/2010.629 2 (2) Som remissinstanser har grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen utsetts. Förvaltningens synpunkter Hedersrelaterat våld och förtryck är ett problem som existerar i Huddinge kommun. Förvaltningen, tillsammans med skolorna, har under flera år arbetat med frågan och känner att det är ett viktigt område som bör prioriteras och som kräver en kommungemensam insats. Det mesta av arbetet som har genomförts på skolorna är en del av Samkraft projekt. Samkraft är Huddinge kommuns samverkansforum som arbetar för att förindra och minska barn- och ungdomars psykiska ohälsa, missbruk och kriminalitet. Sedan 2013 har kommunen arbetat aktivt för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck. Insatserna har handlat om att synliggöra barn och ungdomars rättigheter till ett liv fritt från våld, hot och övergrepp. Skolans främsta ansvarsområde är utbildning. Hedersrelaterat våld och förtryck är ett problem som kräver en mer genomgripande insats än vad skolorna kan ansvara för. Skolornas elevhälsoteam behöver kommunövergripande stöd kring den här frågan och en handlingsplan kan vara en del av det stödet. Förvaltningen anser att ansvaret bör delas i en kommungemensam handlingsplan för detta arbete, inte en handlingsplan specificerad för grundoch gymnasieskolan. I den bör tydligt framgå vilket stöd och vilken rådgivning kommunens skolor har tillgång till. Helena Näslund T.f Utbildningsdirektör Bilagor Remisshandlingar den 1 december 2016 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Kerstin Gelfgren Grundskolechef

GYMNASIENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Gymnasienämnden 12 april 2017 14 Paragraf Diarienummer GN-2016/348.629 Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor - motion väckt av Nujin Alacabek (V) Gymnasienämndens beslut Nämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen med tillägget att vi ser begränsningar i de möjligheter, som finns idag, där fortsatt utveckling kräver kommunövergripande stöd och rådgivning. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Handlingsplanen ska gälla för kommunens grundoch gymnasieskolor. Förvaltningen har tillsammans med gymnasieskolorna arbetat med hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren. Exempel på insatser som har gjorts på skolorna är samarbetet med Elektra och Rädda barnens projekt Kärleken är fri. Även om projekten har varit mycket uppskattade så finns det en oro över vad som händer när projekten är slutförda. Skolans främsta uppgift är utbildning, hedersrelaterat våld och förtryck är en så pass omfattande utmaning att det krävs en större insats än vad skolorna kan ansvara för. Förvaltningen anser att det behövs en kommunövergripande handlingsplan för detta arbete, inte en handlingsplan specificerad för grundoch gymnasieskolan. Ansvaret för dessa frågor bör ligga på central nivå, dit skolan kan vända sig för att få stöd och rådgivning. Överläggning I ärendet yttrar sig Christina Eklund (M), Thomas Strandquist (V), Henrik Boltenstål (M), John Clewett (SD), Lisa Alexanderson (C), Anders Lönroth (MP). Celal Celepli (S) och Stefan Björk (S). John Clewett (SD), Anders Lönroth (MP) och Stefan Björk (S) tillstyrker motionen. Thomas Strandquist (V) meddelar att om Vänsterpartiet varit beslutande hade de tillstyrkt motionen. Ajournering Christina Eklund (M) föreslår ajournering. Nämnden ställer sig bakom förslaget och ajournerar sig i 5 minuter.

GYMNASIENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Gymnasienämnden 12 april 2017 14forts Diarienummer GN-2016/348.629 Christina Eklunds (M) lämnar ett ordförandeförslag: Nämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen med tillägget att vi ser begränsningar i de möjligheter, som finns idag, där fortsatt utveckling kräver kommunövergripande stöd och rådgivning. Propositioner Nämnden ställer sig bakom ordförandeförslaget som blir nämndens beslut. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-03-13 GN-2016/348.629 1 (3) HANDLÄGGARE Kullenberg, Indra Indra.Kullenberg@huddinge.se Gymnasienämnden Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor - motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Handlingsplanen ska gälla för kommunens grundoch gymnasieskolor. Förvaltningen har tillsammans med gymnasieskolorna arbetat med hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren. Exempel på insatser som har gjorts på skolorna är samarbetet med Elektra och Rädda barnens projekt Kärleken är fri. Även om projekten har varit mycket uppskattade så finns det en oro över vad som händer när projekten är slutförda. Skolans främsta uppgift är utbildning. Hedersrelaterat våld och förtryck är en så pass omfattande utmaning att det krävs en större insats än vad skolorna kan ansvara för. Förvaltningen anser att det behövs en kommunövergripande handlingsplan för detta arbete, inte en handlingsplan specificerad för grundoch gymnasieskolan. Ansvaret för dessa frågor bör ligga på central nivå, dit skolan kan vända sig för att få stöd och rådgivning. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har mottagit en motion från Nujin Alacabek (V). I motionen framförs det att hedersrelaterat våld och förtryck är en allt mer omdebatterad fråga och även om denna debatt har lett till att mycket har gjorts kring problematiken så har dessa insatser inte stoppat våldet och förtrycket. Nujin Alacabek hänvisar bland annat till en rapport gjord av före detta rikspolischefen Carin Götblad där det framkommer att närmare 100 000 ungdomar drabbas av hedersrelaterat våld och förtryck. POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-03-13 GN-2016/348.629 2 (3) Förslaget från Vänsterpartiet lyder: att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Som remissinstanser har grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen utsetts. Förvaltningens synpunkter Hedersrelaterat våld och förtryck är ett utbrett problem i samhället. Förvaltningen tillsammans med skolorna har under flera år arbetat med frågan och anser att det är ett viktigt område som kräver en kommungemensam insats. Det mesta av det arbete som har genomförts på skolorna har gjorts som en del av Samkraft. Samkraft är Huddinge kommuns samverkansforum som arbetar för att förhindra och minska barn- och ungdomars psykiska ohälsa, missbruk och kriminalitet. Samkraft består av flera team där arbetet med hedersrelaterat våld och förtryck har varit en viktig prioritering i gymnasieteamet. Sedan 2013 har samtliga gymnasieskolor i kommunen arbetat aktivt för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck. Med hjälp av finansiering från Samkraft har olika projekt genomförts på skolorna. Exempel på detta är Elektra, en verksamhet på Fryshuset som arbetar med våld och förtryck i hederns namn. Elektra har besökt samtliga fyra gymnasieskolor vid ett flertal tillfällen. Kommunens gymnasieskolor har även deltagit i Rädda barnens projekt Kärleken är fri. Projektet handlar om att synliggöra barn och ungdomars rättigheter till ett liv fritt från våld, hot och övergrepp. Samtliga insatser har varit mycket givande och uppskattade från alla involverade men en oro finns över vad som händer efter det att ett projekt slutförts. Arbetet med hederkultur måste pågå kontinuerligt och inte vara beroende av eventuella kortsiktiga projekt. Skolans främsta ansvarsområde är utbildning. Hedersrelaterat våld och förtryck är ett problem som påverkar hela ungdomens liv och kräver en mer genomgripande insats än vad skolorna kan ansvara för. Skolornas elevhälsoteam behöver kommunövergripande stöd kring den här frågan, utmaningen är mer omfattande än vad teamen kan hantera själva ute på skolorna.

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-03-13 GN-2016/348.629 3 (3) Förvaltningen anser att det behövs en kommunövergripande handlingsplan för detta arbete, inte en handlingsplan specificerad för grundoch gymnasieskolan. Ansvaret för dessa frågor bör ligga på central nivå, dit skolan och andra verksamheter kan vända sig för att få stöd och rådgivning. Helena Näslund Tf. Utbildningsdirektör Bilagor Remisshandlingar den 1 december 2016 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Ann-Britt Sten Hodin Gymnasiechef

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Demokratiberedningen 21 april 2017 4 Paragraf Diarienummer KS-2016/2787.629 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 15 februari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens svar på motionen Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionären lyfter att hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren blivit en allt mer omdebatterad fråga i Sverige och att det inte handlar om religion, vilket tidigare varit en vanlig uppfattning, utan om tradition, sedvänjor, klan- och stamkultur men även patriarkala system i grunden. Motionären lyfter fram att skolan är den plats, näst hemmet, där barn och ungdomar i högst utsträckning befinner sig. Det är därför av största vikt att skolorna har tydliga förhållningsregler för hantering av situationer där en sådan problematik upptäcks. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det utöver kunskap i frågan också behöver finnas rutiner för hur en situation med hedersrelaterat våld och förtryck hanteras på skolan. Det bör finnas rutiner för olika situationer, från att det finns signaler på utsatthet till ett mer akut läge. För att den utsatta personen ska få bästa möjliga stöd är det viktigt att det finns samverkan mellan skola, socialtjänst och polis. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Ingalill Söderberg (DP) och Jennifer Hopper Lind (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-11 KS-2016/2787.629 1 (4) HANDLÄGGARE Römpötti, Sari Sari.Rompotti@huddinge.se Demokratiberedningen Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 15 februari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens svar på motionen Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionen går på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen. Motionären lyfter att hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren blivit en allt mer omdebatterad fråga i Sverige och att det inte handlar om religion, vilket tidigare varit en vanlig uppfattning, utan om tradition, sedvänjor, klan- och stamkultur men även patriarkala system i grunden. Motionären lyfter fram att skolan är den plats, näst hemmet, där barn och ungdomar i högst utsträckning befinner sig. Därmed, menar motionären, är det också personal i skolan som har störst möjlighet att upptäcka om ungdomar utsätts för hedersrelaterat våld eller förtryck. Det är därför av största vikt att skolorna har tydliga förhållningsregler för hantering av situationer där en sådan problematik upptäcks. Kommunstyrelsens förvaltning delar motionärens uppfattning att skolan behöver kunna hantera situationer där elever utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck. Det behöver finnas kunskap och rutiner för detta på skolan. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-11 KS-2016/2787.629 2 (4) Kommunstyrelsens förvaltning menar att motionens intention ligger i linje med Demokratiberedningens uppgift att ansvara för att fördjupa den demokratiska processen i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det utöver kunskap i frågan också behöver finnas rutiner för hur en situation med hedersrelaterat våld och förtryck hanteras på skolan. Det bör finnas rutiner för olika situationer, från att det finns signaler på utsatthet till ett mer akut läge. I en akut situation är det avgörande att personal på skolan hanterar situationen på ett korrekt sätt då det kan handla om fara och den utsatta personens säkerhet. För att den utsatta personen ska få bästa möjliga stöd är det viktigt att det finns samverkan mellan skola, socialtjänst och polis. Denna samverkan underlättas av tydliga skriftliga rutiner. Det kan även finnas behov av ett övergripande dokument exempelvis en handlingsplan eller riktlinjer för hur arbetet ska bedrivas långsiktigt på en kommunövergripande nivå såväl inom skolan som i samarbete med socialtjänst och polis. Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grundoch gymnasieskolor. Motionen går på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden och demokratiberedningen. Motionären lyfter att hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren blivit en allt mer omdebatterad fråga i Sverige och att det inte handlar om religion, vilket tidigare varit en vanlig uppfattning, utan om tradition, sedvänjor, klan- och stamkultur men även patriarkala system i grunden. Enligt motionären så har mycket gjorts i samhället för att försöka komma till rätta med dessa problem men det har inte gått att stoppa det hedersrelaterade våldet och förtrycket. Motionären hänvisar till några rapporter som visar omfattningen av problemet i Sverige. En rapport från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (dåvarande MUCF), Gift mot sin vilja (2009) visar exempelvis att över 70 000 ungdomar i Sverige drabbas av hedersrelaterat våld och förtryck. I en rapport gjord av före detta rikspolischefen Carin Götblad 2014 har siffran ökat till drygt 100 000 ungdomar. I en rapport som organisationen Varken Hora eller Kuvad gjorde under årsskiftet 2015-2016 uppger mer än 50 procent av de svarande flickorna att de upplever sig mycket hårt kontrollerade hemifrån.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-11 KS-2016/2787.629 3 (4) Motionären lyfter fram att skolan är den plats, näst hemmet, där barn och ungdomar i högst utsträckning befinner sig. Därmed, menar motionären, är det också personal i skolan som har störst möjlighet att upptäcka om ungdomar utsätts för hedersrelaterat våld eller förtryck. Det är därför av största vikt att skolorna har tydliga förhållningsregler för hantering av situationer där en sådan problematik upptäcks. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning delar motionärens uppfattning att skolan behöver kunna hantera situationer där elever utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck. Det behöver finnas kunskap och rutiner för detta på skolan och det kan också finnas behov av en kommunövergripande handlingsplan eller riktlinjer. På några av Huddinges gymnasieskolor har det sedan några år tillbaka arrangerats Kärleken är fri- veckor på skolan (en vecka per år) då skolan tillsammans med Rädda barnen och samverkansparter som socialtjänst, polis och frivilligorganisationer lyfter rätten att få välja sin kärlek och inte utsättas för våld och förtryck. Genom Samkraft genomfördes under två år utbildning till all personal och elever på gymnasieskolorna om hedersrealterat våld och förtryck. Personalen fick kunskap om att identifiera och till viss del hantera problematiken och vart de kunde vända sig vidare. Huddinge kommun har också avtal med Origo som är Stockholms läns resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck. Dit kan personal inom bland annat skola och socialtjänst vända sig för stöd i frågan. Även ungdomar 13-26 år kan vända sig dit för stöd. Skolan är en plats där barn och unga finns stora delar av sin tid och där ungdomar i hederssammanhang kan få en frizon i en i övrigt begränsad och kontrollerad tillvaro. Det är också ofta på skolan som ungdomar söker hjälp och berättar om sin situation för lärare, elevhälsan och andra vuxna personer. Barn och unga som inte är explicita med sin situation kan ofta ge ifrån sig signaler som de vuxna kan plocka upp och uppmärksamma. För att kunna bemöta utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck samt för att se signaler krävs kunskap. Kommunstyrelsens förvaltning menar att motionens intention ligger i linje med Demokratiberedningens uppgift att ansvara för att fördjupa den demokratiska processen i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-11 KS-2016/2787.629 4 (4) menar att det utöver kunskap i frågan också behöver finnas rutiner för hur en situation med hedersrelaterat våld och förtryck hanteras på skolan. Det bör finnas rutiner för olika situationer, från att det finns signaler på utsatthet till ett mer akut läge. I en akut situation är det avgörande att personal på skolan hanterar situationen på ett korrekt sätt då det kan handla om fara och den utsatta personens säkerhet. För att den utsatta personen ska få bästa möjliga stöd är det viktigt att det finns samverkan mellan skola, socialtjänst och polis. Denna samverkan underlättas av tydliga skriftliga rutiner. Det kan även finnas behov av ett övergripande dokument exempelvis en handlingsplan eller riktlinjer för hur arbetet ska bedrivas långsiktigt på en kommunövergripande nivå såväl inom skolan som i samarbete med socialtjänst och polis. Hanna Lundborg Kvalitetschef Sari Römpötti Utvecklingsledare Bilaga Bilaga: Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor motion väckt av Nujin Alacabek (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 11 april 2018 3 Paragraf Diarienummer KS-2017/1654.119 Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 mars 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till valnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet och har också betydelse för den politiska jämlikheten eftersom det innebär att olika väljargruppers intressen och åsikter kommer till uttryck i valresultaten. Att öka valdeltagandet är främst en uppgift för de lokala partiorganisationerna. Kommunen har dock en viktig roll i genomförandet av valen och tillhörande informationsspridning. I demokratiberedningens verksamhetsplan för 2018 finns ett uppdrag att ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande. Demokratiberedningen fattade vid sitt sammanträde den 9 mars 2018 beslut om en handlingsplan som beskriver insatser och ansvar för ett ökat valdeltagande. Mot bakgrund av att demokratiberedningen fattat beslut om en handlingsplan för ökat valdeltagande föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning Nujin Alacabek (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 11 april 2018 3 Paragraf Diarienummer KS-2017/1654.119 I övrigt yttrar sig Rasmus Lenefors (S), Arnold Boström (SD), Marica Lindblad (MP), Ingalill Söderberg (DP), Tomas Henriksson (S), Henrik Juhlin (C) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag mot bifall till förslaget i motionen, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag. Reservationer Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande; se bilaga till detta protokoll. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) och Marica Lindblad (MP) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll.

Huddinge kommun Kommunstyrelsen 201 7-04-11 RESE:RVATION Ärende 3: Handlingsplan för att Ö~(a valdeltagandet i Huddinge - svar på motion väckt av Nujin Alacabek ("), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente t:v) Reservation Vänsterpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut i ärende 3. "Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth U/in Karlsson (V), Janafan Spejare (V) och Sonia Benavente (V)" Bakgrund Från Vänsterpartiets sida välkomnar vi att Huddinge kommun nu i enlighet med vår motion som lades fram i juni 2017 arbetat fram en handlingsplan för ökat valdeltagande. Vi befarar att detta kommer innebära att vår motion kommer att anses besvarad när den väl behandlas med hänvisning till att "arbetet redan pågår" och att det självklart inte är ett resultat av Vänsterpartiets motion, trots att motionen, när den var på remiss, biträddes av Demokratiberedningen. l tjänsteutlåtandet daterad 2017-10-05 kan man läsa att " För att öka valdeltagande bland förstagångsväljare samt i områden där valdeltagandet är lågt, vore det lämpligt att ta fram en gemensam handlingsplan i kommunen, så att insatser görs på ett effektivt sätt", som svar på vår motion om att upprätta en handlingsplan för att öka valdeltagandet i områden där valdeltagandet är lågt i relation till andra områden i Huddinge. Detta först efter att ärendet hade varit på återremiss med stöd av beredningen på sammanträdet 2017-10-27 eftersom det tjänsteutlåtandet endast hade fokus på ökat valdeltagande gällande "förstagångsväljare" och hade missat att svara på motionens attsatser avseende "ökat valdeltagande i områden där valdeltagandet är lågt" i sitt svar på motionen. l tjänsteutlåtandet som presenteras på bordet idag tar förvaltningen upp bidragande underlag som har lett till upprätttandet av denna handlingsplan, men "glömmer" att nämna den huvudsakliga anledningen, nämligen den motion som faktiskt är bidragande till handlingsplanens upprättande. Man anstränger sig synbarligen för att det inte ska framgå att det är en vänsterpartistisk motion som lett fram till denna handlingspilan vad avser områden där valdeltagandet är lågt. Trots det menar vi att det är bra och positivt att vänsterpartiets ideer på sitt eget, trots förvaltningens och den politiska minoritetskoalitionens ibland något märkliga hantering, vinner förvaltningens gillande och omsätts i praktisk politik. Vad som skiljer Vänsterpartiets motion från det som framkommer i förvaltningens förslag som nu framläggs för demokratiberedningen är att man under rubriken "Uppdrag och syfte" i tjänsteutlåtandet skriver att man kommer att ta sin utgångspunkt i befintliga resurser. Detta kan i praktiken bara betyda att man kommer att omprioritera de resurser som redan finns. Samtidigt är det stora problemet att det inte fungerar på det sättet om man vill öka valdeltagandet, då är det mer resurser som behövs, inte en omfördelning av de knappa resurser som redan finns. Huddinge har extrema klyftor i valdeltagandet mellan olika kommundelar. Mer resurser måste till och de måste inriktas på de områden där

valdeltagandet är som lägst, exempelvis i kommundelar som Vårby gård, Flemingsberg och Skogås. Under samma rubrik skriver man också att syftet är att nå i synnerlighet förstagångsväljare. Detta är en ambition V1i från Vänsterpartiets sida absolut ställer oss bakom. Problemet är att en riktad satsnin9 åt det hållet skjuter över målet om målet är ökat valdeltagande och inte bara att de som är röstberättigade för första gången ska utnyttja sin möjlighet att rösta. l de kommundelar där valdeltagandet är som lägst inom kommunen är problemet inte att de som nyss uppnått rösträttsålder inte röstar utan att deras föräldrar inte gör det. Vidare menar vi från Vänsterpartiets sida att ambitionsnivån är för låg när man väljer att skriva fram en handlingsplan där ambitionen är att öka valdeltagandet från 78 procent till 85 procent i kommunvalet Ju högre man ställer siktet ju högre kan man nå, det gäller såväl ambitioner som resurser. En ambition på ett valdeltagande på något annat än 100 procent vore således detsamma som att acceptera att 15 procent inte utnyttjar sin möjlighet att gå och rösta. Det är något en demokrati inte ska acceptera. Ett visst bortfall kommer naturligtvis alltid att finnas, och det är en demokratisk rättighet att avstå från att gå och rösta, men ambitionen i en demokrati kan aldrig vara en annan än att alla röstberättigade utnyttjar sin möjlighet att g;å och rösta. Det hade också varit intressant att få en "omvärldbeskrivning" i handlingsplanen, genom vilken beredningen hade kunnat ta del av hur andra kommuner som redan arbetar med en handlingsplan idag genomför det arbetet samt vilka metoder och verktyg man har valt att använda sig av för att öka valdeltagandet i områden där valdeltagandet är lågt. Genom att ta del av andra kommuners arbete med liknande utmaningar hade Huddinge kommun kunnat inhämta beprövad kunskap och därigenom se om det är några verktyg och metoder som vi skulle kunna använda i vå1rt eget arbete för att öka valdeltagandet. Istället har man valt att enbart benämna de enstaka kommuner som man har varit i kontakt med, men inget alls om hur deras arbete ser ut. Vi menar att man hade kunnat göra en större anträngning avseende detta inför upprättande av en handlingsplan för att öka valdeltagandet i områden där valdeltagandet är särkskilt lågt i relation med andra kommundelar i Huddinge. Sist kan det nämnas att för att en handlingsplan ska kunna ha någon effekt så är det viktigt att den inte kommer ett par månader innan valet, utan borde ha upprättas redan i början av mandatperioden så man såg de stora skillnaderna som finns mellan de olika kommundelarna. Frågan har helt enkelt inte har varit tillräckligt prioriterad för minoritetskoalitionen. G> _\ \~ j~ \~A ~

Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-04-11 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 3: Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benaveute (V) (KF) l september i år äger valen till riksdag, kommun och landsting rum. Då hoppas vi att alla Huddingebor som kan gör sin demokratiska röst hörd också går och röstar. Men även fast normen att gå och rösta är stark i Sverige i jämförelse med andra länder är det många av kommiunens invånare som inte röstar. l valet till kommunfullmäktige 2014 röstade 77,72% av de röstberättigade i Huddinge. Skillanderna i valdeltagande mellan kommunens olika områden var dock stor och har också ökat de senaste valen. Det skilde hela 45,75 procentenheter i valdeltagande mellan va ldistrikten Grantorp östra och Snättringe gård. Det sänder en tydlig signal om att kommunen måste ta sitt ansvar och bidra till att få upp valdel1tagandet. För oss socialdemokrater är det särskilt angeläget att insatser görs så att underrepresenterade gruppers förutsättningar att rösta stärks, vilket vi också har föreslagit i våra budgetförslag under mandatperioden. Vi är övertygade om att det personliga samtalet och förståelsen för valsystemet kan bidra till att öka valdeltagandet. Ett lyckat koncept som prövats i andra kommuner är att anställa valambassadörer med uppgift att samtala och informera om valet. Vi hade gärna sett att Huddinge arbetat med något liknande utifrån kommunens olika områdens karaktär och behov. För Socialdemokraterna

Huddinge Kommun Kommunstyrelsen 2018-04-11 Protokollsanteckning Ärende 3: Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge -svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth U lin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia E3enavente (V) Demokrati, delaktighet och medborgardialog är viktiga hörnstenar i ett välmående samhälle och ska bestå i fasta funktioner och aktiviteter som är återkommande och bekanta inslag i en kommun. Demokratin måste ständigt värnas och erövras på nytt varje dag och det arbetet kan aldrig underskattas och får aldrig glömmas bort. Valdeltagandet är en temperaturmätare för hur samhället mår. Däribland går vi till val vart fjärde år till kommun, landsting och riksdag. Huddinge uppvisar stora skillnader i valdeltagande mellan olika områden, vilket är negativt för grupper, men självklart också negativt för samhället som helhet. Men demokrati handlar inte bara om att rösta i samband med val, utan lika mycket om att få ta del av det vi skapar tillsammans och att känna sig delaktig alla dagar om året Att öka delaktigheten i samhället ska vara ett ständigt pågående arbete, och inför val måste det finnas en klar och tydlig strategi som ska bidra ti ll aktiviteter som ska vara engagerande, informativa och inbjudande. Allt i syfte att öka kunskapen om rättigheter och viktiga funktioner i samhället, vari deltagande i valen är av yttersta vikt. l Huddinge finns det ännu mycket att göra och långt kvar till de mål som vi har satt upp för det samhälle som vi vill skapa och även lyft fram tidigare. En handlingsplan av det slag som presenteras i motionen är av stort värde och behövs i vår kommun. Det är beklagligt att en handlingsplan inte har presenterats tidigare, eftersom ett arbete för att öka valdeltagandet borde ha inletts redan långt tidigare. För Miljöpartiet de gröna Jf ode a_ YJ Marica Lindblad v:. ~-[M ~, t.4y/tl ~~ Birgitta Ljung

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 mars 2018 3 Paragraf Diarienummer KS-2017/1654.119 Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till valnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet och har också betydelse för den politiska jämlikheten eftersom det innebär att olika väljargruppers intressen och åsikter kommer till uttryck i valresultaten. Att öka valdeltagandet är främst en uppgift för de lokala partiorganisationerna. Kommunen har dock en viktig roll i genomförandet av valen och tillhörande informationsspridning. Demokratiberedningen har genomfört en workshop som utmynnat i ett antal förslag till insatser för att öka valdeltagandet. Förvaltningen avser att arbeta vidare med förslagen som också utgör underlag kring insatser för att öka valdeltagandet i demokratiberedningens verksamhetsplan 2018. Därmed anser kommunstyrelsens förvaltning att det inte är nödvändigt att ta fram en separat handlingsplan. Mot bakgrund av att arbete i linje med motionens intention pågår föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning I ärendet yttrar sig Rasmus Lenefors (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-05 KS-2017/1654.119 1 (5) Handläggare Viktoria Thonäng viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 mars 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till valnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet och har också betydelse för den politiska jämlikheten eftersom det innebär att olika väljargruppers intressen och åsikter kommer till uttryck i valresultaten. Att öka valdeltagandet är främst en uppgift för de lokala partiorganisationerna. Kommunen har dock en viktig roll i genomförandet av valen och tillhörande informationsspridning. I demokratiberedningens verksamhetsplan för 2018 finns ett uppdrag att ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande. Demokratiberedningen fattade vid sitt sammanträde den 9 mars 2018 beslut om en handlingsplan som beskriver insatser och ansvar för ett ökat valdeltagande. Mot bakgrund av att demokratiberedningen fattat beslut om en handlingsplan för ökat valdeltagande föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-05 KS-2017/1654.119 2 (5) Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge (bilaga 1). Motionärerna framhåller att valdeltagandet är ett av de viktigaste måtten för den parlamentariska demokratins legitimitet. Samtidigt ser motionärerna oroande tendenser med totalitära krafter som går framåt i många länder runt om i Europa. Förslagsställarna anser att valdeltagandet i riksdagsvalet, som år 2014 låg på 83,49 procent i Huddinge, är relativt högt samtidigt som det är en minskning med 0,17 procent jämfört med föregående val. I motionen betonas också att det finns stora skillnader i benägenhet att gå och rösta beroende på var i Huddinge man bor. I Flemingsberg centrum, Västra Skogås och Vårby gård centrum är valdeltagandet lägre än i exempelvis Snättringe gård, Segeltorp centrum och Källbrink. Grantorp östra redovisade vid förra valet kommunens lägsta valdeltagande på 58,10 procent. Motionärerna anger att det således är tydligt att socioekonomiskt utsatta områden har ett lägre valdeltagande än mer välbärgade områden. Motionärerna anser att valdeltagandet för Huddinge som helhet i ett första steg bör nå upp till riksgenomsnittet som ligger på 85,81 procent. Enligt motionärerna görs en del väldigt bra demokratifrämjande arbete i Huddinge såsom demokratidagar och skoldialoger, men att det måste göras mer. Med hänvisning till ovanstående yrkar motionärerna: - Att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande genom riktade insatser i områden där valdeltagandet är lågt/betydligt lägre i relation till andra delar av Huddinge. Motionen har skickats på remiss till demokratiberedningen och valnämnden. Remissvar Demokratiberedningen Demokratiberedningen håller med motionärerna om att valdeltagandet är en viktig indikator på förtroende för den parlamentariska demokratin och hänvisar till forskning som visar att valdeltagandets utveckling främst beror på valrörelserna och hur de politiska alternativen utformar sig. Därför är det i första hand en uppgift för de politiska partierna att åstadkomma ett högt valdeltagande (bilaga 2). Kommunens möjligheter att öka valdeltagandet handlar främst om tillgänglighet och informationsinsatser. Enligt demokratiberedningen har tidigare insatser för att öka valdeltagandet inför valen visat sig ha blygsam eller obefintlig effekt på valdeltagandet. Demokratiberedningen betonar att ett jämlikt valdeltagande är avgörande för om kommunen ska nå målsättningen i Mål och budget 2018 om att valdeltagandet ska öka från 77,7 till 85 procent till år 2030. För att skapa ett mer jämlikt

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-05 KS-2017/1654.119 3 (5) valdeltagande är ett aktivt främjandearbete, både inför valen och mellan de allmänna betydelsefullt. Det är särskilt viktigt med åtgärder riktade till grupper som röstar i lägre utsträckning än andra såsom utrikes födda, unga och personer med funktionsnedsättning. Demokratiberedningen hänvisar till demokratidagarna som kommunen genomfört sedan 2011. Syftet med demokratidagarna är att skapa en mötesplats och dialog mellan förtroendevalda, invånare, brukare, tjänstemän, det civila samhället med flera. Under 2014 genomfördes inom ramen för demokratidagarna valdebatter på kommunens gymnasieskolor samt vuxenskolan. Demokratiberedningen framhåller att det var ett lyckosamt sätt att nå väljargrupper som normalt har lågt valdeltagande och föreslår att valdebatter även anordnas inför valet 2018. Demokratiberedningen har även genomfört en workshop om ökat valdeltagande den 27 oktober 2017 och tagit fram 75 olika förslag och idéer om vilka insatser som kan göras för att öka valdeltagandet. Förslagen rör allt från utformning av informationsinsatser, tillgänglighet, valdebatter, röstmottagare, demokratiambassadörer och olika sätt att nå grupper och områden där valdeltagandet är lågt. Resultatet har delgivits valnämnden och utgör underlag kring insatser för att öka valdeltagandet i demokratiberedningens verksamhetsplan 2018. Valnämnden Valnämnden betonar att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet (bilaga 3). Valnämnden är en lokal valmyndighet som ansvarar för organisation och genomförande av de allmänna valen. Det innebär bland annat att se till att det finns vallokaler och röstmottagare, informera om hur valet går till och var det är möjligt att rösta. Det ligger i valnämndens uppdrag att säkerställa att valen är rättsäkra, tillgängliga och effektiva. Valnämnden hänvisar till den workshop som genomfördes i demokratiberedningen som utmynnade i förslag till insatser för att öka valdeltagandet. Resultatet har skickats till valnämnden som i den mån förslagen ligger inom valnämndens ansvarsområde ska utvärdera om de bör leda till åtgärder inför valet 2018. Valdeltagande i Huddinge Målsättningen till år 2030 i Huddinge är att valdeltagandet ska öka från nuvarande 78 procent till 85 procent i valet till kommunfullmäktige. I ett internationellt perspektiv framstår det svenska valdeltagandet som högt. Huddingebornas valdeltagande i riksdagsvalet nådde sin högsta topp i 1976 års val med 92 procents valdeltagande och har därefter sjunkit successivt över tid för att nå sin bottennotering år 2002 med ett 80 procentigt deltagande. I de två nästkommande valen ökade sedan valdeltagandet till 84 procent 2010, för att till valet 2014 minska med cirka 0,2 procent.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-05 KS-2017/1654.119 4 (5) Valdeltagande till kommunfullmäktige i Huddinge visar också en negativ trend sedan 70-talet och har historiskt Huddinge varit cirka 2-3 procent under riket. I en ranking med andra kommuner i länet hamnar Huddinge på plats 23 av 26 kommuner i 2014 års val. Utblick Valdetagandets utveckling över tid Valdeltagandet i Sverige var som högst under perioden mellan 1973 och 1982 då det översteg 90 procent. I riksdagsvalet 1976 röstade 91,8 procent av de röstberättigade. Detta är det högsta valdeltagandet någonsin i ett svenskt riksdagsval. Efter valet 1982 sjönk valdeltagandet i stort sett samtliga val fram till 2006. I de tre senaste riksdagsvalen liksom i kommun- och landstingsvalen har däremot valdeltagandet ökat. Valdeltagandet i riksdagsvalet 2014 var 85,8 procent och i landstings- och kommunfullmäktigevalen var valdeltagandet 82,4 respektive 82,8 procent. I ett internationellt perspektiv urskiljer sig Sverige med en trend av ett ökat valdeltagande. Sverige är ett av de tre länder i EU med högst valdeltagandet i de nationella parlamentsvalen. Vilka faktorer påverkar valdeltagandet? Statsvetarna Sören Holmberg och Henrik Oscarsson menar att det finns tre huvudsakliga faktorer som påverkar valdeltagandet. För det första påverkas valdeltagandet av institutionella faktorer, såsom valsystemets utformning. Valsystem med proportionella val brukar till exempel ge ett högre valdeltagande än majoritetsval. Därutöver påverkas valdeltagandet av tillgängligheten till röstningslokaler och av om röstningsförfarandet är enkelt. För det andra har kontextuella faktorer betydelse, till exempel om valet anses vara viktigt och spännande, om det finns tydliga politiska alternativ, om valkampanjen varit engagerande och om det i allmänhet finns en hög grad av motivation i individens närhet. Den tredje förklaringsmodellen som nämns av Holmberg och Oscarsson är individuella faktorer. Med det avses sådant som tillgång till olika resurser, till exempel tid, pengar, medborgerliga färdigheter, men även resurser i form av intresse och motivation. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att valdeltagandet utgör det mest konkreta måttet på demokratins välmående. Ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet och har också betydelse för den politiska jämlikheten eftersom det innebär att olika väljargruppers intressen och åsikter kommer till uttryck i valresultaten. Kommunstyrelsens förvaltning anser att ett ökat valdeltagande kräver en rad insatser där de lokala partiorganisationerna bär det huvudsakliga ansvaret. Partierna får även ett kommunalt partistöd som skapar förutsättningar för partierna att verka för ett högt valdeltagande. Kommunen har dock en viktig roll när det gäller valets genomförande och ska bland annat se till att det finns tillräckligt många vallokaler med god tillgänglighet. Kommunen ska också ansvara för att sprida information på olika språk om var och hur det är möjligt att rösta. I Mål

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-05 KS-2017/1654.119 5 (5) och budget 2018 finns ett uppdrag om att genomföra informationskampanjer för att öka valdeltagandet. Fokusinsatser ska riktas till förstagångsväljare. Huddinge kommun arbetar ständigt för att öka det medborgerliga engagemanget i form av olika typer av medborgardialoger. Detta arbete genererar förhoppningsvis på sikt positiva effekter i flera avseenden, bland annat ett ökat valdeltagande. I demokratiberedningens verksamhetsplan för 2018 finns ett uppdrag att ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande. Demokratiberedningen fattade vid sitt sammanträde den 9 mars 2018 beslut om en handlingsplan som beskriver insatser och ansvar för ett ökat valdeltagande (bilaga 4). Mot bakgrund av att demokratiberedningen fattat beslut om en handlingsplan för ökat valdeltagande föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1: Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge motion väckt av Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) Bilaga 2: Demokratiberedningens remissvar Bilaga 3: Valnämndens remissvar Bilaga 4: Handlingsplan för ökat valdeltagande Beslutet delges Remissinstanserna

Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2017-06-19 MOTION Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge Valdeltagandet är en av de viktigaste mätarna på legitimiteten för vår demokrati. Ju högre valdeltagande ju högre legitimitet har de förtroendevalda. Det speglar också förtroendet för den parlamentariska demokratin på ett tydligt sätt. Förtroendet för vårt demokratiska system är något viktigt och grundläggande. Samtidigt ser vi oroande tendenser med totalitära krafter som går framåt i många länder runt om i Europa. 2012 presenterade de Göteborgsbaserade forskarna Staffan I. Lindberg och Richard Svensson en rapport där man låtit 300 ungdomar i spritt i hela landet svara på 250 frågor om demokrati. I deras resultat konstaterades att 20 procent av Sveriges unga skulle kunna tänka sig att leva under en diktatur. Valdeltagandet i Huddinge var i senaste valet, 2014, 83,49 procent. Det kan betraktas som ett relativt högt valdeltagande. Samtidigt är det en minskning med 4435 röster, eller 0,17 procent. Det finns också stora skillnader i benägenheten att gå och rösta beroende på vilken kommundel och valkrets man bor i. I Flemingsbergs centrum, Västra Skogås och Vårby Gård Centrum snittade valdeltagandet på totalt 66,90 procent. Såväl i Västra Skogås som i Vårby Gård Centrum har valdeltagandet dessutom gått ner sedan valet 2010. Detta kan jämföras med Snättringe Gård, Segeltorp centrum och Källbrink där valdeltagandet snittade på totalt 91,25 procent. I valkretsen Västra Skogås västra ligger valdeltagandet på enbart 65,75 procent. Absolut lägst valdeltagande i kommunen finns i valkretsen Grantorp östra där valdeltagandet endast är 58,10 procent i valet till riksdagen. Det är alltså tydligt att socioekonomiskt utsatta områden har ett betydligt lägre valdeltagande än mer välbärgade områden har. Detta i sig är ett stort demokratiproblem eftersom alla människors röster bör höras lika starkt i en demokrati, det är själva förutsättningen för att ha en demokrati värd namnet. Från Vänsterpartiets sida menar vi att Huddinges valdeltagande som helhet är acceptabelt men inte så mycket mer. Det finns mycket kvar att göra för att Huddinge alls ska nå upp till riksgenomsnittet som ligger på 85,81 procent. Huddinge bör i ett första steg åtminstone nå upp till riksgenomsnittet. Det skulle innebära ett ökat

valdeltagande på drygt 2,30 procent. Det görs en del demokratifrämjande arbete i Huddinge som är väldigt bra. Kommunens demokratidagar och skoldialoger är ett exempel på detta. Samtidigt menar vi från Vänsterpartiet att det måste göras mer. Vi har alla ett ansvar för att se till att både bibehålla förtroendet för den parlamentariska demokratin och att öka valdeltagandet. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi: att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande genom riktade insatser i områden där valdeltagandet är lågt/ är betydligt lägre i relation till andra delar av Huddinge. Nujin Alacabek Elisabeth Ulin Karlsson Jonatan Spejare Sonia Benavente

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Demokratiberedningen 1 december 2017 5 Paragraf Diarienummer KS-2017/1931.119 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V),Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) - Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 oktober 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Sammanfattning Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen ska ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande genom riktade insatser i områden där valdeltagandet är lågt i relation till andra delar av Huddinge. Målsättningen enligt kommunens Mål och Budget och Hållbart Huddinge 2030 är att valdeltagandet ska öka till 85 procent i valet till kommunfullmäktige, från nuvarande 78 procent. Ska kommunens målsättning om ett valdeltagande på 85 procent uppnås är det avgörande att uppnå ett mer jämlikt valdeltagande. Enligt SKL:s analys av valen 2010 och 2014 är Huddinge en av de kommuner i Sverige som har störst differens i valdeltagandet mellan det valdistrikt med lägst och det med högst valdeltagandet. Statens demokratiutredning 2016 pekar på att om bostadssegregationen kan brytas och skillnaden i livsvillkor utjämnas är det sannolikt att skillnaden i valdeltagande och politiskt engagemang också kommer att minska. Vägen dit är dock lång och det är angeläget att på kort sikt vidta åtgärder som ökar det politiska deltagandet för grupper som röstar i lägre utsträckning än andra, såsom utrikes födda, unga och personer med funktionsnedsättning. Forskning lyfter fram att valdeltagande till stor del beror på valrörelserna och hur de politiska alternativen formar sig, men också påverkas av saker som valinformation, tillgängligheten till röstningslokaler och om röstningsförfarandet är enkelt. Valnämnden i Huddinge ansvarar för genomförande av de allmänna valen, tillgänglighet till vallokaler och att informera om hur valet går till och var man kan rösta.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Demokratiberedningen 1 december 2017 5 Paragraf Diarienummer KS-2017/1931.119 I Mål och budget inför 2018 finns uppdrag om informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med fokus på insatser riktade till förstagångsväljare liksom att skolor ska ge elever kunskap om de allmänna valen och bjuda in partier. Tidigare försök med enstaka demokratinsatser inför val i Huddinge kommun har visat sig ha blygsam eller obefintlig effekt på valdeltagandet. Trots att valdeltagandet generellt minskade i alla valen i Huddinge 2014 så ökade det bland förstagångsväljare, med en ökning med cirka en procentenhet. Huddinge demokratidagars årliga skoldialoger liksom valdebatterna på skolor inför valet 2014 kan ha bidragit till det positiva resultatet bland förstagångsväljare i Huddinge och valdebatter på skolor kan prövas igen inför valet 2018. Demokratiberedningen har genomfört en workshop och tagit fram förslag till insatser för att öka valdeltagande. Resultatet har delgivits valnämnden och är underlag för insatser kring att öka valdeltagande inom ramen för demokratiberednigens verksamhetsplan 2018. För att öka valdeltagande bland förstagångsväljare samt i områden där valdeltagandet är lågt, vore det lämpligt att ta fram en gemensam handlingsplan i kommunen, så att insatser görs på ett effektivt sätt. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V) och Henrik Juhlin (C). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 1 (8) Handläggare Marcel Moritz 08-53531378 Marcel.Moritz@huddinge.se Demokratiberedningen Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 oktober 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Sammanfattning Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen ska ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande genom riktade insatser i områden där valdeltagandet är lågt i relation till andra delar av Huddinge. Målsättningen enligt kommunens Mål och Budget och Hållbart Huddinge 2030 är att valdeltagandet ska öka till 85 procent i valet till kommunfullmäktige, från nuvarande 78 procent. Ska kommunens målsättning om ett valdeltagande på 85 procent uppnås är det avgörande att uppnå ett mer jämlikt valdeltagande. Enligt SKL:s analys av valen 2010 och 2014 är Huddinge en av de kommuner i Sverige som har störst differens i valdeltagandet mellan det valdistrikt med lägst och det med högst valdeltagandet. Statens demokratiutredning 2016 pekar på att om bostadssegregationen kan brytas och skillnaden i livsvillkor utjämnas är det sannolikt att skillnaden i valdeltagande och politiskt engagemang också kommer att minska. Vägen dit är dock lång och det är angeläget att på kort sikt vidta åtgärder som ökar det politiska deltagandet för grupper som röstar i lägre utsträckning än andra, såsom utrikes födda, unga och personer med funktionsnedsättning. Forskning lyfter fram att valdeltagande till stor del beror på valrörelserna och hur de politiska alternativen formar sig, men också påverkas av saker som valinformation, tillgängligheten till röstningslokaler och om röstningsförfarandet är enkelt. Valnämnden i Huddinge ansvarar för genomförande av de allmänna valen, tillgänglighet till vallokaler och att informera om hur valet går till och var man kan rösta. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (8) Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 I Mål och budget inför 2018 finns uppdrag om informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med fokus på insatser riktade till förstagångsväljare liksom att skolor ska ge elever kunskap om de allmänna valen och bjuda in partier. Tidigare försök med enstaka demokratinsatser inför val i Huddinge kommun har visat sig ha blygsam eller obefintlig effekt på valdeltagandet. Trots att valdeltagandet generellt minskade i alla valen i Huddinge 2014 så ökade det bland förstagångsväljare, med en ökning med cirka en procentenhet. Huddinge demokratidagars årliga skoldialoger liksom valdebatterna på skolor inför valet 2014 kan ha bidragit till det positiva resultatet bland förstagångsväljare i Huddinge och valdebatter på skolor kan prövas igen inför valet 2018. Demokratiberedningen har genomfört en workshop och tagit fram förslag till insatser för att öka valdeltagande. Resultatet har delgivits valnämnden och är underlag för insatser kring att öka valdeltagande inom ramen för demokratiberednigens verksamhetsplan 2018. För att öka valdeltagande bland förstagångsväljare samt i områden där valdeltagandet är lågt, vore det lämpligt att ta fram en gemensam handlingsplan i kommunen, så att insatser görs på ett effektivt sätt. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen ska ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande genom riktade insatser i områden där valdeltagandet är lågt i relation till andra delar av Huddinge. Motionärerna lyfter fram att valdeltagandet är en av de viktigaste mätarna på legitimiteten för vår demokrati och att det är en indikator på förtroendet för den parlamentariska demokratin. Samtidigt ser motionärerna oroande tendenser med totalitära krafter som går framåt i många länder runt om i Europa liksom att undersökningar pekar på att anmärkningsvärt höga andelar unga skulle kunna tänka sig att leva under en diktatur. Motionärerna pekar på att det finns stora skillnader i benägenheten att gå och rösta beroende på vilken kommundel och valkrets man bor i samt att socioekonomiskt utsatta områden har ett betydligt lägre valdeltagande än mer välbärgade områden har. Motionärerna menar att det finns mycket kvar att göra för att Huddinges valdeltagande ska nå upp till riksgenomsnittet som ligger på 85,81 procent. Nuvarande valdeltagande och framtida mål i Huddinge Målsättningen enligt kommunens Mål och Budget och Hållbart Huddinge 2030 är att valdeltagandet ska öka till 85 procent i valet till kommunfullmäktige, från nuvarande 78 procent. I den första hållbarhetsrapporten På väg mot Huddinge 2030 från 2014, framgår att Huddingebornas valdeltagande i riksdagsvalet nådde sin högsta topp i 1976 års val med 92 procents valdeltagande och har därefter sjunkit successivt över tid för att nå sin bottennotering år 2002 med ett 80 procentigt deltagande. I de två

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (8) Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 nästkommande valen ökade sedan valdeltagandet till 84 procent 2010, för att till valet 2014 minska med cirka 0,2 procent. Kommunvalet i Huddinge visar också en negativ trend sedan 70-talet och har historiskt i Huddinge varit cirka 2-3 procent under riket. I en ranking med andra kommuner i länet hamnar Huddinge på plats 23 av 26 kommuner i 2014 års val. Valdeltagandet i Huddinge var 78 procent och i Danderyd 89 procent och högst på Södertörn var Nykvarn med 86 procent. Ökande ojämlikhet i valdeltagandet Valdeltagandet inom Huddinge skiljer sig åt mellan olika områden, i likhet med många andra svenska kommuner. Vårby och Flemingsberg sticker ut med betydligt lägre valdeltagande medan Stuvsta-Snättringe, Sjödalen-Fullersta samt Segeltorp märker ut sig med högre nivåer. Sedan valet 1988 hade Vårbys valdeltagande sjunkit med 12 procentenheter och Flemingsberg med 8 procentenheter. Skillnaden mellan kommundelen med högsta valdeltagandet och lägsta valdeltagandet har ökat. Skillnaderna blir än tydligare på valdistriktsnivå. Enligt SKL:s analys av valen 2010 och 2014 är Huddinge en av de kommuner i Sverige som har störst differens i valdeltagandet mellan det valdistrikt med lägst och det med högst valdeltagandet. Ska kommunens målsättning om ett valdeltagande på 85 procent uppnås är det avgörande att uppnå ett mer jämlikt valdeltagande. Förstagångsväljare Förstagångsväljare är intressanta att följa bland annat då erfarenheter från det första valet tenderar att påverka benägenheten att rösta i kommande val. För demokratins utveckling är det vidare viktigt att intresset för och deltagandet i demokratin förs vidare från generation till generation. Sedan tidigare är det känt att valdeltagande (till riksdagsvalet) bland förstagångsväljare är lägre jämfört med övriga befolkningen. I 2014 års val till kommunfullmäktige var valdeltagandet 76 procent vilket jämfört med föregående års val är en ökning med cirka en procentenhet. Jämfört med valdeltagande i övriga befolkningen i Huddinge är valdeltagandet bland förstagångsväljarna nästan två procentenheter lägre. Ett ojämlikt valdeltagande mellan kommundelarna är lika tydligt bland förstagångsväljare där framförallt Vårby (55 procent) och Flemingsberg (62 procent) utmärker sig med ett betydligt lägre valdeltagande medan Stuvsta- Snättringe (84 procent) samt Segeltorp och Sjödalen-Fullersta (83 procent) har ett högre valdeltagande. Forskning om valdeltagande Demokratiutredningen Låt flera forma framtiden Den senaste Statliga demokratiutredningens slutbetänkande Låt fler forma framtiden framhåller att valdeltagandets nivå och utveckling ger en tydlig indikation på tillståndet i demokratin och utvecklingen av andra former av

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (8) Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 politiskt deltagande. Skillnader i valdeltagande mellan olika grupper i samhället synliggör även graden av politisk jämlikhet. Utredningen gjorde en sammanfattande analys kring överväganden och förslag om valdeltagandet och politiskt engagemang mellan valen. Analysen visade att det inte finns tecken på att demokratin hotas av en medborglig passivitet. Valdeltagandet har ökat i de senaste valen samtidigt som det allmänna politiska engagemanget mellan valet är på en beständig nivå. Däremot finns påtagliga skillnader i deltagandet mellan olika grupper i samhället. Åtgärder bör därför vidtas för att försäkra politisk jämlikhet. Med tanke på att valdeltagandet är högt och att det har stigit bland unga finns det inget som tyder på att valdeltagandet kommer att sjunka kraftigt de närmsta åren. Hur valdeltagandet utvecklas i de framtida valen beror enligt utredningen troligtvis främst på valrörelserna och hur de politiska alternativen formar sig. De politiska partierna är mindre synliga i marginaliserade områden mellan valrörelserna och partierna har ett stort ansvar att organisera och mobilisera medborgare. Demokratiberedningen konstaterar att valdeltagandet är särskilt lågt i valdistrikt där en stor del av befolkningen saknar arbete, har låg utbildning och är utrikes födda. Det låga valdeltagandet vittnar om att stora grupper i samhället inte känner sig motiverade att rösta. Detta är en utmaning för demokratin. Om bostadssegregationen kan brytas och skillnaden i livsvillkor utjämnas är det sannolikt att skillnaden i valdeltagande och politiskt engagemang också kommer att minska. Vägen dit är dock lång och det är angeläget att på kort sikt vidta åtgärder som ökar det politiska deltagandet. För att skapa ett mer jämlikt valdeltagandet är ett aktivt främjandearbete, både inför de allmänna valen och mellan valen, därför betydelsefullt. Det är särskilt viktigt med åtgärder riktade till grupper som röstar i lägre utsträckning än andra, såsom utrikes födda, unga och personer med funktionsnedsättning. Faktorer som påverkar valdeltagandet Statsvetarna Sören Holmberg och Henrik Oscarsson menar att det finns tre huvudsakliga faktorer som påverkar valdeltagandet. 1. För det första påverkas valdeltagandet av institutionella faktorer, såsom valsystemets utformning. Valsystem med proportionella val brukar till exempel ge ett högre valdeltagande än majoritetsval. Därutöver påverkas valdeltagandet av tillgängligheten till röstningslokaler och av om röstningsförfarandet är enkelt. 2. För det andra har kontextuella faktorer betydelse, till exempel om valet anses vara viktigt och spännande, om det finns tydliga politiska alternativ, om valkampanjen varit engagerande och om det i allmänhet finns en hög grad av motivation i individens närhet. 3. Den tredje förklaringsmodellen som nämns av Holmberg och Oscarsson är individuella faktorer. Med det avses sådant som tillgång till olika resurser, till exempel tid, pengar, medborgerliga färdigheter, men även resurser i form av intresse och motivation. Även sådant som konsumtion av politiska nyheter, graden av förtroende för politiker och det politiska systemet främjar sannolikheten att rösta. I en undersökning av Holmberg och

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 5 (8) Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 Oskarsson där valundersökningar från perioden 1956 2002 använts framkommer det att politiskt intresse och engagemang, oavsett individernas sociala resurser, spelar stor roll för sannolikheten att en individ utnyttjar sin rösträtt. Personer med ett stort politiskt intresse och engagemang röstar i hög utsträckning oavsett om de är lågutbildade, ensamstående eller arbetslösa. Strukturella förutsättningar i Huddinge kring val och valdeltagande Valnämnden Valnämnden är lokal valmyndighet i Huddinge kommun och ansvarar för frågor kring allmänna val enligt vallagen. Valnämnden ansvarar för organisation och genomförande av de allmänna valen. Det innebär bland annat att skaffa vallokaler och se till att det finns röstmottagare, informera om hur valet går till och var man kan rösta. Enligt SKLs skrift Rätt att rösta! - hur kommuner och landsting kan arbeta för att öka valdeltagandet kan valnämnden ges ett utökat uppdrag för att arbeta med valdeltagande och vara aktivt inför valen. Genom att organisera vallokaler och lokaler för förtidsröstning som är tillgängliga och särskilt beakta områden där delaktigheten är låg kan valdeltagandet öka. Exempel på insatser kan vara mobila vallokaler med möjlighet att skriva ut röstkort och förtidsröstning med anpassade öppettider i till exempel gymnasieskolor, på medborgarkontor och i köpcentrum. Demokratidagar och valdeltagande Sedan 2011 har demokratidagar genomförts i Huddinge kommun. Ytterst har demokratidagar syftat till att skapa en mötesplats mellan förtroendevalda och invånare för att bidra till ökat förtroende och tillit i kommunen och att fördjupa demokratin. Huddinges demokratidagar är en form av medborgardialog med inriktningen att skapa möten och dialog mellan invånare, förtroendevalda, brukare, tjänstemän och det civila samhället med flera. Under åren har uppskattningsvis mellan 12-15 000 deltagare varit med i olika former av dialog och delaktighet. En viktig del av demokratidagar har varit den så kallade skoldialogen som startade år 2012 och som varit ett forum för möten mellan förtroendevalda och elever på gymniaser och vuxenskolan. Under valåret 2014 tog den traditionella formen för demokratidagar paus. Som en förlängning på demokratidagars ordinarie skoldialoger genomfördes istället valdebatter på kommunens alla gymnasieskolor samt vuxenskolan. Det var ett lyckosamt sätt att nå väljargrupper som i vanliga fall har lägre valdetagande. Partier representerade i fullmäktige nådde ut med sina budskap till unga och förstagångsväljare på gymnasieskolorna samt utrikesfödda som i hög grad går på vuxenskolan. Arrangemanget var ett samarbete mellan gymnasieavdelningen och kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning stod för kommunikation, kunskap samt resurser till en gemensam moderator samt resurser till samordning på gymnasieavdelningen.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 6 (8) Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 Beslut kring val 2018 I Mål och Budget framgår att det Under valåret 2018 ska genomföras informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med fokus på insatser riktade till förstagångsväljare. Dessa informationsinsatser genomförs av kommunikationsenheten på kommunstyrelsens förvaltning. En kommunikationsplan tas fram och genomförs med insatser i tidningen Vårt Huddinge, på kommunens webbplats huddinge.se med mera. I Mål och Budget står även att Skolan har ansvar för att ge eleverna en bred bild av det politiska systemet i Sverige, vilka partier som finns och vad de står för. Att bjuda in partier till skolor och vuxenutbildningen inför de allmänna valen är en bra metod för att ge en mångfacetterad bild av hur demokratin och vårt politiska system fungerar. Det är viktigt att informera aktivt om vad de allmänna valen innebär och om var och hur man röstar. Barn- och utbildningsförvaltningens gymnasieavdelning och grundskoleavdelning ansvarar för eventuella insatser på skolor. Rektorer på grundskolor, gymnasieskolor samt vuxenutbildningen är de som ytterst bestämmer om och i så fall på vilket sätt skolan ska till exempel bjuda in partier. SKL har tagit fram en skrift som vägleder skolor kring valen och partierna Politiska partier i skolan, vad gäller?. Demokratiberedningens workshop om ökat valdeltagande Demokratiberedningen har den 27 okt 2017 genomfört en workshop och producerat förslag till insatser för att öka valdeltagande. 75 separata förslag och idéer framkom som berörde allt från utformning av informationsinsatser, tillgänglighet, valdebatter, röstmottagare, demokratiambassadörer och olika sätt att nå grupper samt delar av kommunen som röstar i lägre grad med mera. Resultatet har delgivits valnämnden och är underlag för insatser kring att öka valdeltagande inom ramen för demokratiberedningens verksamhetsplan 2018. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning håller med motionärerna om att valdeltagande är en viktig indikator på förtroendet för den parlamentariska demokratin. Som framgått av demokratiutredningen och genomgång av forskning så beror valdeltagandets utveckling främst på valrörelserna och hur de politiska alternativen formar sig. I första hand är ett högt valdeltagande en uppgift för de politiska partierna att åstadkomma. Kommunens möjligheter att öka valdeltagande handlar främst om tillgänglighet samt informationsinsatser. Kritik mot demokratiinsatser inför valet har riktats mot att åtgärder är av engångskaraktär och att invånare behöver kontinuerlig dialog med förtroendevalda mellan valen.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 7 (8) Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 Demokratiinsatser inför val har ofta mött skepsis, då åtgärder av engångskaraktär inte kan bevisas stärka valdeltagandet. Tidigare försök med enstaka demokratinsatser inför val har även i Huddinge kommun visat sig ha blygsam eller obefintlig effekt på valdeltagandet. Inför valet 2006 satsade Huddinge en miljon kronor varav 765 tkr gick till partier i fullmäktige, 160 tkr till informationsinsatser och resten till gymnasier, 75 tkr. Utvärderingen av satsningen hade svårt att visa på effekter på valdeltagandet. Inför valet till Europaparlamentet 2004 distribuerades valinformation på olika språk hem till boende i Vårby Gård, Grantorp och Västra Skogås. Att döma av de 400 intervjuer som gjordes i en exit poll hade den insatsen inte någon effekt på röstandet. I valet 2010 fanns inga extra satsningar på ökat valdeltagande i Huddinge, men valdeltagandet i kommunen ökade liksom i riket. 2014 minskade valdeltagandet generellt i alla valen i Huddinge, valdeltagandet bland förstagångsväljare ökade det året med cirka en procentenhet. 2014 genomfördes skoldialoger samt valdebatter på gymnasieskolor. I Mål och budget 2018 framgår att informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med fokus på insatser riktade till förstagångsväljare, ska genomföras samt skolor ska ge eleverna kunskap om val och bjuda in partier. Valnämnden har en avgörande roll för att informera om hur valet går till och var man kan rösta samt tillgängliggöra vallokaler. Valnämnden i Huddinge kommer att verka inom ramen för befintliga resurser och har inför val 2018 inte fått utökat uppdrag för att arbeta med ökat valdeltagande. Kommunstyrelsen föreslår mot bakgrunden ovan att valdebatter anordnas på gymnasieskolor samt vuxenskolan inför valet 2018. Demokratiberednigen har medel avsatta för bland annat demokratidagarna och ett förslag är att nyttja del av dessa för valdebatter på skolorna för att nå unga väljare. KSF och demokratiberedningen bör kontakta gymnasieavdelning och erbjuda stöd för att genomföra valdebatter. Det vore ett beprövat sätt att nå förstagångsväljare som dessutom stödjer uppdraget i Mål och budget om att nå ut med information för att öka valdeltagandet bland unga. För att öka valdeltagande bland förstagångsväljare samt i områden där valdeltagandet är lågt, vore det lämpligt att ta fram en gemensam handlingsplan i kommunen, så att insatser görs på ett effektivt sätt.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 8 (8) Jenny Bejker Kvalitetschef Datum Diarienummer 2017-10-05 KS-2017/1931.119 Marcel Moritz Utvecklingsledare Bilagor Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge - motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 (6) Sammanträdesdatum Valnämnden 29 november 2017 3 Paragraf Diarienummer KS-2017/1654.119 Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Valnämndens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 24 november 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som valnämndens remissvar på motion Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Sammanfattning Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till valnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet. Valnämnden är en lokal valmyndighet som ansvarar för organisation och genomförande av de allmänna valen. Det innebär bland annat att se till att det finns vallokaler och röstmottagare, informera om hur valet går till och var det är möjligt att rösta. Det ligger i valnämndens uppdrag att säkerställa att valen är rättsäkra, tillgängliga och effektiva. Enligt Mål och budget ska det under 2018 genomföras informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med särskilt fokus på förstagångsväljare. Insatserna faller inom demokratiberedningens uppdrag. Demokratiberedningen har den 27 oktober 2017 genomfört en workshop där de tagit fram förslag till insatser för att öka valdeltagandet. Resultatet har skickats till valnämnden som i den mån förslagen ligger inom valnämndens ansvarsområde ska utvärdera om de bör leda till åtgärder inför valet 2018 Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2017-11-24 KS-2017/1654.119 1 (3) Handläggare Eva Assarsson eva.assarsson@huddinge.se Valnämnden Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V) Valnämndens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 24 november 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som valnämndens remissvar på motion Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge Sammanfattning Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge. Motionen har skickats på remiss till valnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet. Valnämnden är en lokal valmyndighet som ansvarar för organisation och genomförande av de allmänna valen. Det innebär bland annat att se till att det finns vallokaler och röstmottagare, informera om hur valet går till och var det är möjligt att rösta. Det ligger i valnämndens uppdrag att säkerställa att valen är rättsäkra, tillgängliga och effektiva. Enligt Mål och budget ska det under 2018 genomföras informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med särskilt fokus på förstagångsväljare. Insatserna faller inom demokratiberedningens uppdrag. Demokratiberedningen har den 27 oktober 2017 genomfört en workshop där de tagit fram förslag till insatser för att öka valdeltagandet. Resultatet har skickats till valnämnden som i den mån förslagen ligger inom valnämndens ansvarsområde ska utvärdera om de bör leda till åtgärder inför valet 2018. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek, Elisabeth Ulin Karlsson, Jonathan Spejare och Sonia Benavente (samtliga V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni 2017 en motion om att ta fram en handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge (bilaga). HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (3) Datum Diarienummer 2017-11-24 KS-2017/1654.119 Motionärerna framhåller att valdeltagandet är ett av de viktigaste måtten för den parlamentariska demokratins legitimitet. Samtidigt ser motionärerna oroande tendenser med totalitära krafter som går framåt i många länder runt om i Europa. Förslagsställarna anser att valdeltagandet, som i valet 2014 låg på 83,49 procent i Huddinge, är relativt högt samtidigt som det är en minskning med 0,17 procent jämfört med föregående val. I motionen betonas också att det finns stora skillnader i benägenhet att gå och rösta beroende på var i Huddinge man bor. I Flemingsberg centrum, Västra Skogås och Vårby gård centrum är valdeltagandet lägre än i exempelvis Snättringe gård, Segeltorp centrum och Källbrink. Grantorp östra redovisade vid förra valet kommunens lägsta valdeltagande på 58,10 procent. Motionärerna anger att det således är tydligt att socioekonomiskt utsatta områden har ett lägre valdeltagande än mer välbärgade områden. Motionärerna anser att valdeltagandet för Huddinge som helhet i ett första steg bör nå upp till riksgenomsnittet som ligger på 85,1 procent. Enligt motionärerna görs en del väldigt bra demokratifrämjande arbete i Huddinge så som demokratidagar och skoldialoger, men att det måste göras mer. Med hänvisning till ovanstående yrkar motionärerna: - Att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för ökat valdeltagande genom riktade insatser i områden där valdeltagandet är lågt/betydligt lägre i relation till andra delar av Huddinge. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att ett högt valdeltagande är viktigt för demokratins legitimitet. Valnämnden är en lokal valmyndighet som ansvarar för organisation och genomförande av de allmänna valen. Det innebär bland annat att se till att det finns vallokaler och röstmottagare, informera om hur valet går till och var det är möjligt att rösta. Det ligger i valnämndens uppdrag att säkerställa att valen är rättsäkra, tillgängliga och effektiva. Efter varje val sker en utvärdering i syfte att säkerställa genomförandet inför nästkommande val. Det kan exempelvis röra sig om att se över valdistriktsindelningen, vallokalernas placering och tillgänglighet till förtidsröstning. Enligt Mål och budget ska det under 2018 genomföras informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med särskilt fokus på förstagångsväljare. Insatserna faller inom demokratiberedningens uppdrag. Demokratiberedningen har den 27 oktober 2017 genomfört en workshop där de tagit fram förslag till insatser för att öka valdeltagandet. Totalt sammanställdes 75 separata förslag och idéer som rör allt från utformning av informationsinsatser, tillgänglighet, valdebatter, röstmottagare, demokratiambassadörer och hur man kan nå de grupper i kommunen som har ett lägre valdeltagande. Resultatet har skickats till valnämnden som i den mån förslagen ligger inom valnämndens ansvarsområde ska utvärdera om de bör leda till åtgärder inför valet 2018.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (3) Datum Diarienummer 2017-11-24 KS-2017/1654.119 Eva Assarsson Kanslichef Bilaga Handlingsplan för att öka valdeltagandet i Huddinge motion väckt av Nujin Alacabek (V), Elisabeth Ulin Karlsson (V), Jonatan Spejare (V) och Sonia Benavente (V). Beslutet delges Kommunstyrelsen

Diarienummer KS-2018/77.121 Handlingsplan för ökat valdeltagande Kommunstyrelsens förvaltning 2018-02-12

Innehållsförteckning 1. Bakgrund...3 2. Uppdrag och syfte...3 3. Nuläge valdeltagande i Huddinge kommun...3 4. Faktorer som påverkar valdeltagandet...4 5. Insatser för att öka valdeltagande...5

3 (8) 1. Bakgrund I verksamhetsplan för demokratiberedningen 2018 finns uppdrag om att ta fram en handlingsplan med insatser för ökat valdeltagande och som ska genomföras i dialog med Valnämnden samt kommunikationsenheten. Som underlag för handlingsplanen material från en workshop den 27 okt 2017 med demokratiberedningen. 75 separata förslag och idéer framkom som berörde allt från utformning av informationsinsatser, tillgänglighet, valdebatter, röstmottagare och olika sätt att nå grupper samt delar av kommunen som röstar i lägre grad med mera. I Mål och Budget för 2018 framgår: Att det är de politiska partierna och deras förtroendevalda som utgör grunden i den representativa demokratin. De förtroendevalda ska ges goda förutsättningar för sitt arbete så att demokratin kan fungera. Att kommunens demokratiarbete ska vara framåtblickande och innovativt. Resurser måste riktas till att utveckla nya dialogformer med syftet att få ett så stort och brett deltagande som möjligt med särskilt fokus på att öka deltagandet där det idag är lågt i de traditionella demokratiska kanalerna. Att skolan har ansvar för att ge eleverna en bred bild av det politiska systemet i Sverige, vilka partier som finns och vad de står för. Att bjuda in partier till skolor och vuxenutbildningen inför de allmänna valen är en bra metod för att ge en mångfacetterad bild av hur demokratin och vårt politiska system fungerar. Att under valåret 2018 genomförs informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med fokus insatser riktade till förstagångsväljare. 2. Uppdrag och syfte Uppdraget är att med utgångspunkt från befintliga resurser ta fram en handlingsplan med insatser för att öka valdeltagandet. Syftet är att öka valdeltagande i allmänhet men i synnerhet få fler att rösta bland förstagångsväljare samt i områden där valdeltagandet är lågt. 3. Nuläge valdeltagande i Huddinge kommun Målsättningen enligt kommunens Mål och Budget och Hållbart Huddinge 2030 är att valdeltagandet ska öka till 85 procent i valet till kommunfullmäktige, från nuvarande 78 procent. I den första hållbarhetsrapporten På väg mot Huddinge 2030 från 2014, framgår att Huddingebornas valdeltagande i riksdagsvalet nådde sin högsta topp i 1976 års val med 92 procents valdeltagande och har därefter sjunkit successivt över tid för att nå sin bottennotering år 2002 med ett 80 procentigt deltagande. I de två nästkommande valen ökade sedan valdeltagandet till 84 procent 2010, för att till valet 2014 minska med cirka 0,2 procent. Kommunvalet i Huddinge visar också en negativ trend sedan 70-talet och har historiskt i Huddinge varit cirka 2-3 procent under riket. I en ranking med andra Handlingsplan för ökat valdeltagande

4 (8) kommuner i länet hamnar Huddinge på plats 23 av 26 kommuner i 2014 års val. Valdeltagandet i Huddinge var 78 procent och i Danderyd 89 procent och högst på Södertörn var Nykvarn med 86 procent. Ökande ojämlikhet i valdeltagandet Valdeltagandet inom Huddinge skiljer sig åt mellan olika områden, i likhet med många andra svenska kommuner. Vårby och Flemingsberg sticker ut med betydligt lägre valdeltagande medan Stuvsta-Snättringe, Sjödalen-Fullersta samt Segeltorp märker ut sig med högre nivåer. Sedan valet 1988 hade Vårbys valdeltagande sjunkit med 12 procentenheter och Flemingsberg med 8 procentenheter. Skillnaden mellan kommundelen med högsta valdeltagandet och lägsta valdeltagandet har ökat. Skillnaderna blir än tydligare på valdistriktsnivå. Enligt SKL:s analys av valen 2010 och 2014 är Huddinge en av de kommuner i Sverige som har störst differens i valdeltagandet mellan det valdistrikt med lägst och det med högst valdeltagandet. Ska kommunens målsättning om ett valdeltagande på 85 procent uppnås är det avgörande att uppnå ett mer jämlikt valdeltagande. Förstagångsväljare Förstagångsväljare är intressanta att följa bland annat då erfarenheter från det första valet tenderar att påverka benägenheten att rösta i kommande val. För demokratins utveckling är det vidare viktigt att intresset för och deltagandet i demokratin förs vidare från generation till generation. Sedan tidigare är det känt att valdeltagande (till riksdagsvalet) bland förstagångsväljare är lägre jämfört med övriga befolkningen. I 2014 års val till kommunfullmäktige var valdeltagandet 76 procent vilket jämfört med föregående års val är en ökning med cirka en procentenhet. Jämfört med valdeltagande i övriga befolkningen i Huddinge är valdeltagandet bland förstagångsväljarna nästan två procentenheter lägre. Ett ojämlikt valdeltagande mellan kommundelarna är lika tydligt bland förstagångsväljare där framförallt Vårby (55 procent) och Flemingsberg (62 procent) utmärker sig med ett betydligt lägre valdeltagande medan Stuvsta-Snättringe (84 procent) samt Segeltorp och Sjödalen-Fullersta (83 procent) har ett högre valdeltagande. 4. Faktorer som påverkar valdeltagandet Statsvetarna Sören Holmberg och Henrik Oscarsson menar att det finns tre huvudsakliga faktorer som påverkar valdeltagandet. 1. För det första påverkas valdeltagandet av institutionella faktorer, såsom valsystemets utformning. Valsystem med proportionella val brukar till exempel ge ett högre valdeltagande än majoritetsval. Därutöver påverkas valdeltagandet av tillgängligheten till röstningslokaler och av om röstningsförfarandet är enkelt. För insatser kring dessa faktorer ansvarar valnämnden och kansliet. 2. För det andra har kontextuella faktorer betydelse, till exempel om valet anses vara viktigt och spännande, om det finns tydliga politiska alternativ, om valkampanjen varit engagerande och om det i allmänhet finns en hög grad av Handlingsplan för ökat valdeltagande

5 (8) motivation i individens närhet. För insatser kring dessa faktorer ansvarar partierna. 3. Den tredje förklaringsmodellen som nämns av Holmberg och Oscarsson är individuella faktorer. Med det avses sådant som tillgång till olika resurser, till exempel tid, pengar, medborgerliga färdigheter, men även resurser i form av intresse och motivation. Även sådant som konsumtion av politiska nyheter, graden av förtroende för politiker och det politiska systemet främjar sannolikheten att rösta. För insatser kring dessa faktorer ansvarar demokratiberedningen. Mikaela Järnberg och Regina Vilkénas, enheten för demokratistatistik på Statistiska centralbyrån (SCB), informerade den 21 april om valdeltagande för demokratiberedningen. Mikaela Järnberg och Regina Vilkénas pekade på att i arbetet med att öka valdeltagandet spelar tillgängligheten en stor roll. Att utöka antalet förtidsröstningslokaler med kvällsöppet har visat sig ha en positiv effekt på valdeltagandet. Informationskampanjer med personligt adresserade valundersökningar i nära anslutning till val har ökat benägenheten att rösta i själva valet, även fast personerna inte svarade på själva undersökningen som skickades ut innan valet. 5. Insatser för att öka valdeltagande Huddinge kommun har en viktig roll när det gäller valets genomförande och de institutionella och kontextuella faktorerna. Som möjligheten till förtidsröstning och tillhandahålla tillräckligt många lättillgängliga vallokaler. Kommunen kan i högre grad även bidra till kunskap om det demokratiska systemet och dess processer, samt bidra till kunskap genom att sprida information på olika språk om var, hur och vilka som kan och får rösta. Ungdomar, utrikesfödda samt människor med funktionsnedsättningar behöver möjligheter till denna kunskapsinhämtning. Den viktigaste av valets aktörer är de politiska partiernas och partiernas ansvar för att höja valdeltagandet behöver lyftas. För att öka förtroendet för politiker och partier kan kommunorganisationen skapa forum för dialog. Ett exempel på forum är demokratidagar och årligen återkommande dialoger mellan ungdomar, skolelever och förtroendevalda. För att öka kunskapen om de olika politiska partierna bär partierna det stora ansvaret, kommunens roll blir här att sprida opartisk information om var man hittar fakta om partierna. Medier har en viktig roll i att skapa intresse och engagemang. Kommunen kan bidra genom att organisera debatter och dialoger samt till dessa bjuda in medier. Med utvecklingen av den digitala tekniken finns också möjligheter att kommunen själv via till exempel filmer i sociala medier sprida debatter och information om valet. I framtagande av denna handlingsplan har dialog förts med Södertälje, Botkyrka och Falun. I arbetet med att ta fram handlingsplanen har även inspiration kommit från att ta del av andra kommuners arbete med insatser för ökat valdeltagande. Handlingsplan för ökat valdeltagande

6 (8) Insatser för ökat valdeltagande i Huddinge kommun Insats för ökat valdeltagande Skolvaldebatter Filma skolvaldebatter ev sända direkt och kunna visa senare. Syfte/förklaring Ökad kunskap hos elever på kommunens 4 gymnasier och vuxenskolan om partier i KF Tillgänglighet Ansvar Demokratiberedningen Kommunikation Korta nyhetsreportage från nån eller några debatter Youtube-kampanjer Teststart 15 dec 2017 Utöka antalet förtidsröstningslokaler med kvällsöppet (SCB) Information på flera språk Fokus partier och ökat valdeltagande i Vårt Huddinge. Intervjuer av alla partier i tidningen fram till valet. Event i områden med lågt valdeltagande där partier för dialog (Vårby, Flemingsberg och Skogås) Valdialog i Flemingsberg runt grillning och aktiviteter. Valdialog i Vårby i samarbete ABF. Valdialog i Skogås Bibliotek eller Kulturförenigen Lyktan Öka intresset för att rösta i kommunvalet Diskuteras på valnämnd i mars Material som skickas ut i maj från valmyndigheten Kansli/kommunikati on tar fram affischer mm Tillgänglighet Kommunikation/Lotta Kansliet, Sofie Wadström Kommunikation/Lotta Kommunikation/Lotta Demokratiberedningen Handlingsplan för ökat valdeltagande

7 (8) Dialogform för att prata MED varandra, inte OM varandra Lärolika http://www.larolika.se/ Beslutat att skapa 4 nya mindre valdistrikt till val 2018 Rekrytering av röstmottagare med språkkunskaper mm Info om förtidsröstning och lokalerna inför valet (vilka får rösta, var, hur och på flera språk. Flera kanaler mm?) PR pressmeddelanden, info till lokala media kring att Huddinge gör saker hela mandatperioden för att ökad delaktighet och kunskap om demokrati hos befolkningen. (med vinkel på att öka valdeltagande) Inventera själv eller ta in konsult för att inventera tillgänglighet till val- och röstningslokaler. Se över checklista från myndighet för delaktighet Ambulerande röstmottagare (Ambulerande får hjälpa till med att genomföra röstning och kommer hem till invånare. Om det är mindre än 15 personer på boende, institutioner mm så är ambulerande lämplig.) Ta fram nya skyltar till vallokaler, i vallokaler, förtidsrösningslokaler mm på flera språk. Valvärdar språkkunnig personal med ansvar för att hjälpa folk i vallokaler med Dialogform mellan invånare, politiker m fl Kombineras med valdialoger Tillgänglighet Tillgänglighet Tillgänglighet Tillgänglighet Se till att lokaler är tillgängliga. Tillgänglighet Tillgänglighet Diskuteras på valnämnd Tillgänglighet Demokratiberedningen Kansli (genomfört) Kansliet, Sofie Wadström Kommunikation/Lotta Ulrika/PR Kommunikation Kansliet/Sofie Kansliet/Sofie Kansliet Kansliet Handlingsplan för ökat valdeltagande

8 (8) köer mm. Stöd till röstmottagare. Sprida information på lätt svenska Utbildning av servicecenter för att ge service till personer som sällan har kontakt med kommunen. Valdeltagande kampanj på instagram, ev twitter, #JagskaRöstatiHuddinge Information till SFI Förbättra webbsändningar av fullmäktige och sprida information om val Mitt val studiecirklar för personer med funktionsnedsättning ABF valaktiviteter i Vårby och centrala Huddinge Tillgänglighet Tillgänglighet Se kampanj NBV #jag röstar2018 på instagram Nå de upphandlade SFI som Huddinge anlitar Tillgänglighet "Mitt val" som riktar sig till målgruppen personer med intellektuell funktionsnedsättning men kan även användas till personer som inte har svenskan som modersmål eller andra personer som behöver ha ett mer lättläst material. Mötesplats för dialog mellan invånare och politiker. Tillgänglighet Kommunikation/Lotta Kansliet Lotta, Kerstin kommunikation Kommunikation/Lotta Kommunikation/Lotta Vuxenskolan (ev samarbete) ABF (ev samarbete) Aktiviteter kring valet på biblioteken* KUF (ev samarbete) Unga för orten. Tillgänglighet Trygghets- och Feriepraktikanter och säkerhetssektionen teamledare bjuder in partier Victor Mazilu inför valen samt får information om hur demokratin och det politiska systemet fungerar. * Aktivitet på seniormässan april. Kurser om informationssökning på sociala medier på bilbloteken. Samarbete med Seniornet. Språkcafé i alla kommundelar, om att vara ny i Sverige. Programgrupp tar fram aktiviteter på konst och bibliotek. Förtidsröstningslokaler i biblioteken. Handlingsplan för ökat valdeltagande

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 11 april 2018 14 Paragraf Diarienummer KS-2017/945.119 Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge svar på motion väckt av Sonia Benavente (V) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2018, anses motionen från Sonia Benavente (V) vara besvarad. Sammanfattning Sonia Benavente (V) har väckt en motion angående behovet av utomhusgym i Huddinges parker. Det bör finnas fler träningsanläggningar för spontanträning i parkerna anser motionsställaren. Kultur- och fritidsnämnden har liksom naturoch byggnadsnämnden fått motionen på remiss. Bägge nämnderna är positiva till förslaget vilket även kommunstyrelsens förvaltning är. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är viktigt att i enlighet med kommunens översiktsplan hitta platser där utegymmen kan bidra till att offentliga miljöer får ökad attraktivitet och Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.

Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-04-11 Protok4t»llsanteckning Ärende 14: Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge- svar på motion väckt av Sonia Benavente (V) Det är viktigt att röra på sig och att man tar hand om sin hälsa. Därför har Vänsterpartiet lagt fram en motion om utegym i Huddinges parker och grönområden. Vi anser att detta är ett bra, praktiskt och billigt sätt att understödja och uppmuntra spontant motionerande idrottande bland kommunens invånare. Vi anser också att det är positivt ur en klassaspekt eftersom det innebär att alla, oavsett inkomster eller andra förutsättningar har möjlighet och tillgång till att frisksporta. l svaret på motionen skriver man från kommunstyrelsen: "Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är viktigt att i enlighet med översiktsplanen utveckla offentliga miljöer så att de får ökad attr:aktivitetet och användning. Detta för att skapa multifunktionella miljöer där utegym kan vara en viktig beståndsdel. [...] Anläggning av utegym på lämpliga platser genomförs löpande i samband med exploateringsprojekt samt investering i parkupprustningar. Investeringsprojekten föregås av projektering inför arbetet mf.~d Mål och budget. " Detta är som vi uppfattar det ett positivt svar gällande intentionen i motionen och att denna intention delas av den styrande borgerliga minoritetskoalitionen.

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 27 mars 2018 6 Paragraf Diarienummer KS-2017/945.119 Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge svar på motion väckt av Sonia Benavente (V) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2018, anses motionen från Sonia Benavente (V) vara besvarad. Sammanfattning Sonia Benavente (V) har väckt en motion angående behovet av utomhusgym i Huddinges parker. Det bör finnas fler träningsanläggningar för spontanträning i parkerna anser motionsställaren. Kultur- och fritidsnämnden har liksom naturoch byggnadsnämnden fått motionen på remiss. Bägge nämnderna är positiva till förslaget vilket även kommunstyrelsens förvaltning är. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är viktigt att i enlighet med kommunens översiktsplan hitta platser där utegymmen kan bidra till att offentliga miljöer får ökad attraktivitet och användning. Beslutet delges Kultur- och fritidsnämnden Natur- och byggnadsnämnden

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-01-23 KS-2017/945.119 1 (4) Handläggare Camilla Fransson Camilla.Fransson1@huddinge.se Kommunstyrelsen Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge svar på motion väckt av Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2018, anses motionen från Sonia Benavente (V) vara besvarad. Sammanfattning Sonia Benavente (V) har väckt en motion angående behovet av utomhusgym i Huddinges parker. Det bör finnas fler träningsanläggningar för spontanträning i parkerna anser motionsställaren. Kultur- och fritidsnämnden har liksom naturoch byggnadsnämnden fått motionen på remiss. Bägge nämnderna är positiva till förslaget vilket även kommunstyrelsens förvaltning är. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är viktigt att i enlighet med kommunens översiktsplan hitta platser där utegymmen kan bidra till att offentliga miljöer får ökad attraktivitet och användning. Beskrivning av ärendet Sonia Benavente (V) har väckt en motion angående behovet av träningsmöjligheter utomhus i Huddinges parker. Sonia Benavente (V) föreslår att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i kommunen som skulle vara lämpliga för utomhusgym samt att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmiljöer med utomhusgym. Motionsställaren skriver att det borde finnas fler träningsanläggningar för spontanträning i utomhusmiljö i befintliga parker. Det skulle kunna vara ett sätt att få mer liv och rörelse i kommunens parker och grönområden och göra dem attraktiva för folk i alla åldrar. Utöver det lyfter Sonia Benavente (V) att alla människor inte har råd att träna vilket innebär att förslaget kan göra det möjligt för fler att leva ett hälsosamt liv. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-01-23 KS-2017/945.119 2 (4) Kommunstyrelsen skickade motionen på remiss till kulturoch fritidsnämnden samt naturoch byggnadsnämnden. Remissinstansernas synpunkter Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnden ser positivt på förslaget. I takt med att kommunen expanderar och fler människor flyttar till Huddinge är det viktigt att möjligheten att utöva motion och rekreation är god. Kultur- och fritidsnämnden vill särskilt lyfta fram att det ur ett folkhälsoperspektiv finns ett behov av att öka antalet utegym i förhållande till befolkningen. Utegym framstår som en kostnadseffektiv träningslösning. Vidare anser kulturoch fritidsnämnden att det inte är kulturoch fritidsförvaltningens uppdrag att utreda och planera utegym och andra spontanytor i parkmiljö. Dock är bedömningen att kompetens och kunskap för idrottsanläggningar finns på kulturoch fritidsförvaltningen och att planering och initiering av spontanidrottsytor bör ligga på kultur och fritid. Förvaltningen menar att kommunikationen med samhällsbyggnadsavdelningen är god vid upprustning och förändringar i befintliga parker. Den kommande expansionen i kommunen gör att arbetet kräver fortsatt god planering i samhällsbyggnadsprocessen samt god samverkan i dessa frågor över förvaltningsgränserna. Natur- och byggnadsnämndens remissvar Natur- och byggnadsnämnden anser att förslaget är bra men att utredningsuppdraget inte ska ges till kulturoch fritidsförvaltningen utan omhändertas av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsavdelning. Natur- och byggnadsnämnden konstaterar att ansvaret för investering, drift och underhåll av utegymmen i kommunen idag är oklart och en utredning om gränsdragningar mellan olika nämnders/förvaltningars ansvarsområden pågår. Vidare anser man att utegym ska byggas av material som kräver så lite underhåll som möjligt och att förvaltningen får medel för detta underhåll.

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-01-23 KS-2017/945.119 3 (4) Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning är mycket positiv till olika former av träningsanläggningar i den offentliga miljön. Förvaltningen har det senaste året besvarat flera medborgarförslag angående utegym. Det gäller utegym i Vårby 1, utreda platser för utegym i Skogås 2 samt utegym i Länna 3. Huddinge kommun har de senaste åren genomfört flera satsningar på utegym i samband med parkupprustningar i exempelvis Skeppsmyreparken och Rådsparken. 2016 anlades ett utegym och hinderbana på Nytorps mosse (Trångsund) liksom ett utegym vid Tranparken (Segeltorp). I Sjöängsparken (Trångsund) som rustas upp under 2017-2018 ingår också ett utegym väster om badplatsen liksom vid Gladö lekplats. Även i Vårby strandpark (Vårby) kommer det att anläggas ett utegym under 2018. Sjötorpsparken (Skogås) planeras också att rustas upp med olika typer av träningsmöjligheter. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är fortsatt viktigt att i enlighet med översiktsplanen utveckla offentliga miljöer så att de får ökad attraktivitet och användning. Detta för att skapa multifunktionella miljöer där utegym kan vara en viktig beståndsdel. Därför bör översiktsplanen tillsammans med parkprogrammet ligga till grund för platser där lokalisering av utegym kan föreslås. Drift och underhåll av parkanläggningar underlättas också om utegymmen placeras i befintliga parker som redan idag sköts. Förvaltningen ser positiv både på träningsmöjligheter i våra parker och i anslutning till naturområden och motionsspår. Detta lokaliseringsarbete bör bedrivas i samråd med kulturoch fritidsförvaltningen samt naturoch byggnadsförvaltningen. Anläggning av utegym på lämpliga platser genomförs löpande i samband med exploateringsprojekt samt investering i parkupprustningar. Investeringsprojekten föregås av prioritering av projekt inför arbetet med Mål och budget. Kommunstyrelsens förvaltning anser med hänvisning till detta tjänsteutlåtande att motionen är besvarad. Magdalena Bosson Kommundirektör Helené Hill Stadsbyggnadsdirektör Camilla Fransson Landskapsarkitekt

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-01-23 KS-2017/945.119 4 (4) Bilagor Bilaga 1: Bilaga 2. Utegym i befintliga parkmiljöer motion väckt av Sonia Benavente(V) Remissvar från kulturoch fritidsnämnden Bilaga 3. Remissvar från naturoch byggnadsnämnden Beslutet delges Kultur- och fritidsnämnden Natur- och byggnadsnämnden 1 Svar på medborgarförslag Gör ett utegym i Vårby KS-2016/2146 2 Svar på medborgarförslaget Huddinge ser över behovet av utegym även i Skogås KS-2016/446 3 Svar på medborgarförslaget Skapa ett utegym i Länna KS-2017/1528

2.0\ ~U3 2 7 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2017-03-27 MOTION Utegym i befintliga parknrliljöer i Huddinge Att röra på sig är viktigt. l Huddinge har vi en relativt väl utvecklad infrastruktur för organiserat idrottande och lagidrott. Däremot är möjligheterna till spontanidrott och motionsträning mer begränsade. l många städer runt om i världen finns utomhusgym i anslutning till eller i befintliga parker och grönområden. Ett försök med detta har gjorts i Huddinge i mindre skala tidigare. Motion främjar en god hälsa och är positivt ur milnga aspekter och i alla livets skeden. Fler träningsanläggningar för spontanträning i utomhusmiljö i befintliga parker skulle också vara ett sätt att få mer liv och rörelse i kommunens parker och grönområden och göra dem mer attraktiva för folk i alla åldrar. Alla människor har heller inte råd att träna, gymkort och liknande kostar pengar. Lågavlönade, ungdomar och äldre kan inte förutsättas ha en ekonomi som möjliggör ett aktivt liv. Genom att utrusta befintliga parkmiljöer med träningsutrustning kan vi göra det möjligt för fler att leva ett hälsosamt liv. Med anledning av ovan yrkar vi: att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i kommunen som sku lle va ra lämpliga för utomhusgym samt att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmiljöer med utomhusgym. 5 (9l11;L A <Ut av~ ;;;;:- SoniaBe~~ ~

KUL TUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 11 (17) HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 13juni2017 7a Diarienummer KFN-2017/98.119 Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge -motion väckt av Sonia Benavente (V)- remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritid snämnden godkänner förvaltningens svar enligt ~jänsteutl åta nd e daterat den 12 apri l 2017 och ski ckar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Sonia Benavente (V) skriver i en motion om behovet av träningsutrustning för att göra det möjligt för fler att leva ett hälsosamt liv. Motionen utmynnar i yrkanden om; Att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i konununen som skulle vara lämpliga för utanhusgym samt Att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmilj öer med utomhusgym. Förvaltningens synpunkter I takt med att kommunen expanderar och fler människor flyttar till Huddinge är det av vikt att möjligheten att utöva motion och rekreation fortsatt är god. Det är inte kulturoch fritidsförvaltningens uppdrag att utreda och planera utegyrn och andra spontanytor i parkmiljö. Dock är bedömningen att kompetens och kunskap för idrottsanläggningar tlnns på kulturoch fritidsförvaltningen och att planering och initiering av spontanidrottsytor bör ligga på kultur och fritid. Ett problem i sammanhanget är att det saknas idrottsmark i Huddinges detaljplaner. Kultur- och friti dsförvaltningen saknar också investeringsmedel för den aktuella typen av anläggning. Generellt sett är förvaltningen positiv till att fl er möj li gheter tinns fö r rekreation och motion. I det avseendet framstår utegym som en kostnadseffektiv lösning, speciellt i kommunens prioriterade områden. Förvaltningen menar att kommunikationen med samhäll sbyggnads-avdelningen är god då de planerar upprustning och förändringar i befintliga parker. Den kommande expansionen i kommunen gör att arbetet kräver to tt satt god planering i samhällsbyggnadsprocessen. Justerare Utdragsbestyrl<ande datum och signatur

~ HUDDINGE KOMMUN KUL TUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 12 (17) Sammantradesdatum Paragraf Kultur- och fritidsnämnden 13juni 2017 7b Diarienummer KFN-201 7 /98.119 Förvaltningen vill särskilt lyfta fram att det ur ett fo lkj1älsoperspektiv finns ett behov av att öka antalet utegym i förhållande till befolkningen vilket kräver god samverkan över förvalt ni ngsgränserna. Överläggning l ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Jonatan Spejare (V), Anneli Fältman, ku ltur- och fi itidsdirektör samt Eeva Laine (S). Suppleantyttrande Jonatan Spejare (V) anmäler suppleantyttrande. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signah.lrer

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-12 KFN-2017/98.119 1 (2) HANDLÄGGARE Wesslén, Mats 08-535 317 37 Mats.Wesslen@huddinge.se Kultur- och fritidsnämnden Remiss: Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge motion väckt av Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 12 april 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Sonia Benavente (V) skriver i en motion om behovet av träningsutrustning för att göra det möjligt för fler att leva ett hälsosamt liv. Motionen utmynnar i yrkanden om; Att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i kommunen som skulle vara lämpliga för utonhusgym samt Att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmiljöer med utomhusgym. Förvaltningens synpunkter I takt med att kommunen expanderar och fler människor flyttar till Huddinge är det av vikt att möjligheten att utöva motion och rekreation fortsatt är god. Det är inte kulturoch fritidsförvaltningens uppdrag att utreda och planera utegym och andra spontanytor i parkmiljö. Dock är bedömningen att kompetens och kunskap för idrottsanläggningar finns på kulturoch fritidsförvaltningen och att planering och initiering av spontanidrottsytor bör ligga på kultur och fritid. Ett problem i sammanhanget är att det saknas idrottsmark i Huddinges detaljplaner. Kultur- och fritidsförvaltningen saknar också investeringsmedel för den aktuella typen av anläggning. Generellt sett är förvaltningen positiv till att fler möjligheter finns för rekreation och motion. I det avseendet framstår utegym som en kostnadseffektiv lösning, speciellt i kommunens prioriterade områden. POSTADRESS Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Patron Pehrs väg 6 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2017-04-12 KFN-2017/98.119 2 (2) Förvaltningen menar att kommunikationen med samhällsbyggnadsavdelningen är god då de planerar upprustning och förändringar i befintliga parker. Den kommande expansionen i kommunen gör att arbetet kräver fortsatt god planering i samhällsbyggnadsprocessen. Förvaltningen vill särskilt lyfta fram att det ur ett folkhälsoperspektiv finns ett behov av att öka antalet utegym i förhållande till befolkningen vilket kräver god samverkan över förvaltningsgränserna. Anneli Fällman Kultur- och fritidsdirektör Bilagor Remisshandlingar Beslutet delges Kommunstyrelsen Mats Wesslén Utredare

NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Natur- och byggnadsnämnden 20 november 2017 18 Paragraf Diarienummer NBN-2017/2328.109 Remiss, utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge- motion väckt av Sonia Benavente (V) - svar till kommunstyrelsen Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt svar på motionen om utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge - motion väckt av Sonia Benavente (V). Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått motion om utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge på remiss. Motionen är väckt av Sonia Benavente (V) som föreslår att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i kommunen som skulle vara lämpliga för utomhusgym samt att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmiljöer med utomhusgym. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att förslaget är bra men att utredningsuppdraget inte ska ges till kulturoch fritidsförvaltningen utan omhändertas av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsavdelning. Förvaltningen konstaterar att ansvaret för investering, drift och underhåll av utegymmen i kommunen idag är oklart och en utredning om gränsdragningar mellan olika nämnders/förvaltningars ansvarsområden pågår. Förvaltningen anser att utegym ska byggas av material som kräver så lite underhåll som möjligt och att förvaltningen får medel för detta underhåll. Beslutet delges Kommunstyrelsen

TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer 2017-10-23 NBN-2017/2328.109 1 (2) Handläggare Johanna Lampinen Dunér Johanna.Lampinen-Duner@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Remissvar på motion om utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge- motion väckt av Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt svar på motionen om utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge - motion väckt av Sonia Benavente (V). Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått motion om utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge på remiss. Motionen är väckt av Sonia Benavente (V) som föreslår att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i kommunen som skulle vara lämpliga för utomhusgym samt att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmiljöer med utomhusgym. Natur- och byggnadsförvaltningen anser att förslaget är bra men att utredningsuppdraget inte ska ges till kulturoch fritidsförvaltningen utan omhändertas av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsavdelning. Förvaltningen konstaterar att ansvaret för investering, drift och underhåll av utegymmen i kommunen idag är oklart och en utredning om gränsdragningar mellan olika nämnders/förvaltningars ansvarsområden pågår. Förvaltningen anser att utegym ska byggas av material som kräver så lite underhåll som möjligt och att förvaltningen får medel för detta underhåll. Beskrivning av ärendet Natur- och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått motion om utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge på remiss. Motionen är väckt av Sonia Benavente (V) som föreslår att kulturoch fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda vilka parkmiljöer i kommunen som skulle vara lämpliga för utomhusgym samt att nödvändiga medel anslås för att utrusta fler av Huddinges parkmiljöer med utomhusgym. Motionären skriver att det borde finnas fler träningsanläggningar för spontanträning i utomhusmiljö i befintliga parker. Det skulle kunna vara ett sätt att få mer liv och rörelse i kommunens parker och grönområden och göra dem attraktiva för folk i alla åldrar. Utöver det lyfter motionären fram att alla människor inte har råd att träna varför förslaget kan göra det möjligt för fler att leva ett hälsosamt liv. Enligt kommunens geografiska informationssystem finns idag tre utegym i Huddinge kommun. Utegymmen finns i Tranparken, Skeppsmyrparken och Rådsparken. Natur- och byggnadsnämnden HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen 141 85 Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer 2017-10-23 NBN-2017/2328.109 har parallellt med denna remiss besvarat en remiss om ett medborgarförslag om att bygga ett utegym i Länna. 1 2 (2) Förvaltningens synpunkter Natur- och byggnadsförvaltningen anser att förslaget är bra men att utredningsuppdraget inte ska ges till kulturoch fritidsförvaltningen utan omhändertas av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsavdelning. Inom kommunens planering av parker och lekplatser faller det sig naturligt att undersöka om och var eventuella utegym ska byggas. Utredningen bör vidare genomföras i samråd med kulturoch fritidsförvaltningen och naturoch byggnadsförvaltningen. Förvaltningen konstaterar att ansvaret för investering, drift och underhåll av utegymmen i kommunen idag oklart och en utredning om gränsdragningar mellan olika nämnders/förvaltningars ansvarsområden pågår. Förvaltningen ansvarar idag för drift och underhåll av ett antal utegym och anser att utegym ska byggas av material som kräver så lite underhåll som möjligt och att förvaltningen får medel för detta underhåll. Drift och underhåll av ett utegym kostar idag ungefär 30 000 kronor per år. 2 När nya utegym byggs bör samråd genomföras med naturoch byggnadsförvaltningens naturoch gatudriftsavdelning. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef Johanna Lampinen Dunér Utredare Bilagor 1. Utegym i befintliga parkmiljöer i Huddinge - motion väckt av Sonia Benavente (V) 2. Remissmissiv Beslutet delges Kommunstyrelsen 1 Remissvar på medborgarförslag om utegym i Länna, NBN-2017.2243 2 Uträkning av schablonkostnad: Årlig besiktning av en lekpark som köps in av extern konsult kostar ca 30 000 kr per år. En parkarbetare kostar ungefär 600 kr i timmen, ungefär 30 min ägnas åt underhåll av 1 lekplats/park per vecka, reparationer 1 timme - halv dag + inköp av material. 30 000kr/3+300x52+2400=

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 27 mars 2018 7 Paragraf Diarienummer KS-2017/1181.119 Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Samhällsbyggnadsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) har väckt en motion i fullmäktige om att inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan. Ärendet har gått på remiss till grundskolenämnden som är positiv till att undersöka om och hur ett tillagningskök kan inrättas på skolan. Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på förslaget, men lyfter fram att hänsyn måste tas till den samlade bilden av nödvändiga åtgärder inom kommunens lokalbestånd. Överläggning I ärendet yttrar sig Britt Björneke (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Grundskolenämnden

Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2017-04-11 RESEERVATION Ärende 15: Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) Reservation På dagens sammanträde yrkade och röstade vi för att vår motion om att inrätta ett tillagningskök skulle bifallas, då förslaget röstades ned av den styrande minoritetskoalitionen n med stöd av Sveri~~edemokraterna reserverar vi oss mot kommunstyrelsens beslut i ärende 15, "Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V)" Bakgrund Det är i mötet med människor ute i kommunens verksamheter som man verkligen förstår vad de behöver och vad de efterfrågar. Ni~ r vi träffade elever och lärare på Visättraskolan i Huddinge var det uppenbart vad de brann mest för, de vill ha ett tillagningskök på sin skola. Visättraskolan behöver ett tillagningskök, det är helt uppenbart för alla som läser elevernas berättelser. Elever som är schemalagda för en senare lunch får kall mat, om maten räcker till dem ordentligt. Maten vare sig ser aptitlig ut eller smakar bra. Vetenskapen har också lärt oss att återuppvärmd mat tappar i näringsvärde. Eleverna beskriver konsistensen på maten som de får serverad i skolan idag rned att "äta pommes frites på plats när man äter ute och att ta med sig det hem och äta" för att ge en bild av skillnaden på konsistensen av mat som lagas i ett mottagningskök och hålls varm i flera timmar med mat som lagas och serveras direkt från ett tillagningskök. Förvaltningen skriver i sitt svar att man ser positivt på tanken om att ge eleverna på Visättraskolan sitt efterlängtade tillagningskök. Samtidigt skriver man att man i nuläget prioriterar andra saker i kommundelen, framförallt fler elevplatser. Detta är fullt förståeligt. Likaså skriver man att ett nytt tillagningskök skulle kräva en om- och utbyggnad av det befintliga köket vilket skulle kräva en ny detaljplan. Dock vill vi påpeka att den processen ägs helt och fullt av kommunen. Det är således en fråga om prioriteringar. Samtidigt är det inte svårt att konstatera att Visättraskolan tillhör de få skolor i kommunen som saknar tillagningskök, med tanke på skolans storlek är detta redan i dagsläget anmärkningsvärt.

Vidare uttrycker Grundskalenämnden att de i enlighet med sin verksamhetsplan har ett åtagande om att förvaltningen ska verka för att det ska finnas tillagningskök i skolor med fler än 300 elever. Förvaltningen skriver vidare att: "Visättraskolan uppfyller detta och förvaltningen ser därmed positivt på att Lokalsektionen undersöker möjligheten att uppfylla tagande t för aktuell skola." Med ledning av ovanstående anser vi att förslaget om tillagningskök är helt i linje med nämndens verksamhetsplan och ska realiseras. Kommunen står inför omfattande nybyggnationer av skollokaler de närmaste åren. Välfungerande och populära befintliga skolor måste underhållas och vårdas för att hålla nere behovet av onödig nybyggnation. Skolor för yngre barn nära hemmet (som Visättraskolan) skapar förutsättningar för välfungerande infra-struktur och minskat bilberoende vid hämtning och lämning av barn vid skolan. Vi menar också att alla barn i Huddinges skolor, oavsett kommundel, har rätt till god, näringsriktig, varm och smaklig skolmat. Med anledning av detta så hade vi gärna sett att Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige på sammanträdet ida~j var: -Att motionen bifalls i sin helhet, och att Visättraskolan snarast får ett tillagningskök. För Vänsterpartiet För Miljöpartiet de Gröna }fcudu~ Marica Lindblad ~cudfic(

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-01 KS-2017/1181.119 1 (2) Handläggare Linda Gebauer Linda.Gebauer@huddinge.se Kommunstyrelsen Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 4 december 2017 anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) har väckt en motion i fullmäktige om att inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan. Ärendet har gått på remiss till grundskolenämnden som är positiv till att undersöka om och hur ett tillagningskök kan inrättas på skolan. Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på förslaget, men lyfter fram att hänsyn måste tas till den samlade bilden av nödvändiga åtgärder inom kommunens lokalbestånd. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) yrkar på att kommunfullmäktige fattar beslut om byggandet av ett tillagningskök på Visättraskolan. I sin motion lyfter de fram den starka önskan elever och personal har att få ett eget tillagningskök samt kvalitets- och miljöaspekten. Enligt åtagande i nämndens verksamhetsplan 2018 ska förvaltningen verka för tillagningskök i skolor med fler än 300 elever. Visättraskolan uppfyller detta och förvaltningen ser därmed positivt på att lokalplaneringssektionen undersöker möjligheten att uppfylla åtagandet för aktuell skola. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på förslaget, men lyfter fram att hänsyn måste tas till den samlade bilden av nödvändiga åtgärder inom kommunens lokalbestånd. Visättraskolans mottagningskök är för litet för att omvandlas till ett tillagningskök. För att åstadkomma det önskade tillagningsköket krävs en om- och utbyggnad av skolan vilket kräver en ny detaljplan. De beslutade detaljplanestarterna för 2018 är påbörjade och resurssatta. I nuläget ligger fokus på att tillskapa nya elevplatser i kommundelen. När plan finns framtagen för HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer 2018-03-01 KS-2017/1181.119 2 (2) kommundelen kommer vi att tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen att se över möjligheterna att tillskapa ett tillagningskök på skolan. Magdalena Bosson Kommundirektör Ralph Strandqvist Tf. Ekonomidirektör Linda Gebauer Lokalstrateg Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Motion angående tillagningskök på Visättraskolan Skrivelser från elever i Visättraskolan Grundskolenämndens remissvar Beslutet delges Grundskolenämnden

Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2017-04-24 MOTION Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan De flesta av Huddinges skolor har egna tillagningskök. Detta är något som vi från Vänsterpartiets sida tycker är mycket bra. Vi anser också att målet bör vara att alla skolor i kommunen har tillagningskök. I dagsläget är det sex grundskolor i kommunen som bara har så kallade mottagningskök. Mottagningskök innebär att maten lagas på annan plats och därefter körs till den skola som ska ha den och där värms den bara upp. Visättraskolan har under de senaste åren blivit något av en framgångssaga. Eleverna trivs, resultaten förbättras och personalen tycks också vara nöjd. När vi träffar elever, lärare och skolledning från skolan märker vi en stark stolthet över skolan och dess verksamhet. En av de saker de dock lyfter att de saknar i sin skola är ett tillagningskök för maten. Vi från Vänsterpartiet vill förse Visättraskolan med den möjligheten. Orsakerna till att ha tillagningskök istället för uppvärmningskök är flera. Elevernas prestationer i skolan blir bättre om de får god, näringsriktig och näringsrik skolmat. Näringsvärdet på maten försämras om den värms upp en andra gång efter tillagning. Uppvärmning påverkar även smak och utseende på maten negativt. Mat som inte ser aptitlig ut eller smakar som den ska slängs också i större utsträckning och ett tillagningskök skulle därför kunna motverka matsvinnet. Visättraskolan får i dagsläget sin mat levererad från Vinstaskolan som ligger 3,6 kilometer bort från Visättraskolan. Detta innebär onödiga biltransporter, först råvaror till tillagningsköket och sedan färdig mat till mottagningsköket. Detta är i praktiken en både ineffektiv och miljömässigt dålig hantering. Med hänvisning till argumentationen ovan yrkar vi: att kommunfullmäktige fattar beslut om byggandet av ett tillagningskök på Visättraskolan. Nujin Alacabek Sonia Benavente

Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Rabita och är snart tolv år. Jag är en glad och positiv tjej som är mycket aktiv! Min skola som jag går i heter Visättraskolan. Det är den bästa skolan i hela Stockholm! Vi brukar ha en massa kul. Vi har t.ex. en fest i mitten av augusti, det är en jättestor fest, med hoppborgar, popcorn, sockervadd, lekar och mycket, mycket mer! Vi har egna Ipads och egna skåp. Vi har tre ledord på min skola. Dessa är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Vi har gjort flera filmer om trygghet, vi har också engagerade lärare och jag trivs väldigt bra på denna skola. Till och med tv4 sökte till vår skola bara för att göra ett reportage om tryggheten på vår skola, då kände jag mig stolt över min skola. Det syns säkert rätt så tydligt att denna skola är bäst! Men skolan har sin dåliga sida. Det är maten. När man t.ex. är vrålhungrig och ska till matsalen för att äta lunch, så förväntar man sig säkert en god maträtt med massa dofter. Men vi, vi får något helt annat. Det doftar faktiskt inget alls, och det smakar inte särskild gott heller. Vet ni varför? Jo, för att vi på Visättraskolan inte har något tillagningskök. Maten är inte så jättegod som jag sa, jag äter oftast inte mig mätt. Men det är inte bara vi elever som tycker att vi borde ha tillagningskök, det är också vissa vuxna. Tycker ni verkligen att vi är mindre värda? Tycker ni att vi är mindre värda bara för att vi inte har tillagningskök men andra skolor har det? Det är 36 skolor i Huddinge och 34 skolor har tillagningskök, alltså är det ungefär 2 skolor som inte har tillagningskök. Jag tycker inte att det är lika värde. Är vi på Visättraskolan inte lika mycket värda som de andra skolorna i Huddinge? Den 31/3-2017 så fick vi reda på att nästan TRE skolor som ska få ett tillagningskök under hösten 2017! Två skolor, och ett kanske. Vi i Visättraskolan har kämpat för detta, också får någon annan skola tillagningskök, det är inte lika värde för mig! Ni politiker pratar alltid om lika mycket värde, men vart är den någonstans? Jag tror nog att de flesta letar efter den. Jag letar efter den. För om lika värde fanns så skulle vi för länge sedan fått ett tillagningskök. Sammanfattningsvis vill jag säga att vår underbara skola skulle bli ännu bättre om vi får ett tillagningskök. Tack för mig! Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Ajifatou och är 11 år gammal. Den skola jag går på heter Visättraskolan. Vi har tre ledord och dessa är KUNSKAP, TRIVSEL och TRYGGHET. Lärarna är engagerade i sitt arbete och ger en bra undervisning, vi övar på att redovisa och så har vi ett trygghetsteam. Allt på vår skola är bra. Vi har egna ipads, bra undervisning, en underbar rektor och så har vi massor av roliga aktiviteter på rasterna, men när det kommer till maten är jag inte så nöjd.

Maten har inga härliga dofter, smakar inte så bra och ligger i kantiner i upp till 4 timmar och allt det här på grund av att vi inte har tillagningskök. Jag tycker att vi borde få vårt alldeles egna tillagningskök. Där kockar kan laga ny mat. Ska verkligen vi behöva äta mat som har legat i kantiner i flera timmar? Med ett tillagningskök kan vi äta oss mätta som gör att vi kan jobba bättre och om vi jobbar bättre så får vi bra betyg och då får vi bra utbildning och bra jobb. För det första så är det miljövänligt då vi slipper massor av avgaser från lastbilar som kör fram med maten. För det andra blir det mindre mat som slängs eftersom att vi kommer äta mer för att maten blir bättre i både konsistens och smak. För det tredje är det en jämlikhetsfråga. 3 av 36 skolor i Huddinge har inget tillagningskök och vi är en av de. Är vi inte lika mycket värda? Får vi ett tillagningskök så blir lärarna mätta och belåtna och det leder till en bra undervisning. På vår skola väljer några elever att inte äta sig mätta vilket resulterar hungriga elever och det gör att de inte kan ta in information. Är det okej att vi ska behöva ha det så här? Det kommer bli billigare för skolan och Koncentrationen på lektionerna kommer bli en märkbar förändring. Vi kan få nöjda och glada elever om vi får ett tillagningskök. Dessutom kommer alla börja äta maten då den blir mer smakrik. Vi kommer också få glada och nöjda föräldrar då de vet att deras barn äter bra och god mat samt att de äter sig mätta. Så sammanfattningen av det jag ville säga är att vi borde få ett tillagningskök för att vi ska kunna äta god, smakrik mat och kunna orka på lektionerna och ta in information. Tillagningskök en mat-rättighet Mitt namn är Sako och jag är 11 år gammal. Jag är en glad och positiv kille som gillar att diskutera och prata med andra människor. Min favoritsport är pingis för att man måste vara snabbtänkt. Jag tycker att jag är snabbtänkt och därför är jag bra på pingis. Jag går i en väldigt bra skola, Visättraskolan. Det som gör Visättraskolan till en väldigt bra skola är att vi har tre ledord. De ledorden är kunskap, trygghet och trivsel vilket jag tycker skolan är bra på. Kunskapen på skolan tycker jag är jättebra för att vi jobbar med varierande uppgifter vilket leder till att vi lär oss massor. Tryggheten är något av det bästa vi har. Anledningen till att vi har så bra trygghet är för att alla elever har någon vuxen att prata med. Jag tycker också att trivseln är något av det bästa vi har för att vi har till exempel roliga raster, gemensamma lekar, gungor och mycket annat. Skolan ger oss också chansen att få jobba med ipads som jag tycker är bra för att vi kan få läxor och påminnelser genom den. Skolans lärare är bra och professionella i det de gör. Professionell för mig är att man är tydlig och att man uttrycker sig på ett sätt som inte gör elever sårade. En nackdel med skolan är att maten inte smakar gott, doftar inget och den är ihopsjunken. Orsaken till att maten inte doftar något och inte smakar gott är på grund av att vi inte har ett

tillagningskök. Maten ligger i ca 4 timmar i kantiner och värmeskåp och därför tappar den all doft och smak. Jag tycker att om Visättraskolan får ett tillagningskök blir det mer miljövänligt för att då behöver inte en lastbil köra maten till Visättraskolan varje dag. Det blir också färre konflikter om vi får mycket energi och är mätta. Dessutom så blir det bättre undervisning om lärarna är glada och energifyllda. Kommunen jobbar med lika värde. Det här är inte lika värde! Tycker ni politiker det? I så fall är det väldigt konstigt. Vi elever i Visättraskolan får inte chansen att visa vad vi kan för att vi inte har tillräckligt med energi. Detsamma är för lärarna för att de inte kan undervisa bra utan tillräckligt med energi. Avslutningsvis önskar jag att politikerna fördelar skattepengarna så att jag och alla andra på skolan känner oss värda lika mycket som alla andra. Tack för mig, Sako. Tillagningskök en mat-rättighet Jag är en pojke på 11 år som heter Sebastian och går i Visättraskolan. Visättraskolan är en väldigt bra skola. På Visättraskolan har vi Ipads och skåp. Vi i vår skola har 3 ledord och de är KUNSKAP, TRYGGHET OCH TRIVSEL. Lärarna är engagerade och ger bra undervisningar. Jag känner mig trygg i min skola för att det finns många lärare jag kan vända mig till. Elever och lärare stöttar en när det behövs. Vår skola är faktiskt den tryggaste skolan i Huddinge kommun, kanske tryggast i världen. Jag vet inte men vad jag vet är att jag trivs här. Under Visättradagen kommer kändisar till skolan. Vi elever tycker att Visättraskolan är en väldigt bra skola, men när det kommer till maten så kan den bli bättre än det är nu. Jag tycker att Visättraskolan ska ha ett tillagningskök, där kockar kan laga mat för då känner man matdoft i luften. Men just nu känner man inga dofter alls, det är trist tycker jag. Maten blir också fräschare om den blir lagad, kanske en halvtimme innan servering, istället för 3-4 timmar innan servering som det är nu. Maten som några äter blir lagad tidigt på morgonen och de lägger in maten i kantiner och värmeskåp. Maten blir sedan körd till skolan och den förlorar doft och smak. Den ser lite ihopsjunken ut och är inte så aptitlig. En del elever äter inte. Det resulterar i att de är hungriga på lektionen och då har eleverna svårt att koncentrera sig, då kan man inte ta till sig kunskap och lära sig. Kommunen jobbar för att alla ska känna lika värde, men det här är inte lika värde att 33 skolor i Huddinge kommun har tillagningskök och 3 har inte och vi är en av dem. Det är inte lika värde enligt mig. Om man jämför vår mat med de flesta skolorna i Huddinge kommun så är den inte lika bra. Ibland så äter jag mackor för att inte vara hungrig. Mackorna är kanske det fräschaste vi har i matsalen. En del äter inte maten många slänger den, då slösar vi på pengar och det är inte vårt fel, det är politikernas fel eftersom det är politikerna som delar ut alla skattepengar.

Till sist vill jag säga att om vi har ett tillagningskök så har vi möjlighet att laga vår egna mat och då hade vi inte behövt att äta den mindre aptitliga maten. Hade vi haft ett tillagningskök hade det varit billigare. Får vi ett tillagningskök blir det lika värde. Ett tillagningskök hade gjort det mer miljövänligt för då behöver inte en lastbil köra till oss. Maten får mer smak och det blir härliga dofter i luften. Det blir högre resultat för eleverna, eleverna får energi och orkar jobba på lektionen. Vi blir supernöjda om vi får ett tillagningskök. Tillagningskök en mat-rättighet. Jag är en besviken elev som heter Helin och är 12 år gammal. Jag går i Visättraskolan klass 5a. Själv är jag en ganska glad tjej och är ganska snäll. I Visättraskolan har vi Ipads, vi har en rektor som är bäst, glad personal, vi ska få en ny lekplats, vi har ministjärnor, tomterock, Visättraskolans dag osv. Vi har tre ledord kunskap, trygghet och trivsel. Kunskap, vi har engagerade läraren. Trygghet, vi har något som heter trygghetsteamet, och där jobbar olika personer som kan hjälpa oss elever om vi har problem med tryggheten eller annat. Vi har till och med gjort en film om tryggheten (skulle rekommendera den filmen) och sen trivsel, vi trivs på våran skola för att vi har läraren som stödjer oss. Men vi har ett litet problem, det är maten den är inte lika bra. Det är 36 skolor i hela Huddinge kommun och 2-3 skolor av 36 har inte ett tillagningskök, en av dem är vi, och det är inte lika värde för att andra skolor får känna en god lukt medan 2-3 skolor inte får det. Tycker politikerna att det är lika mycket värde? Om jag var en politiker så skulle jag ta detta på allvar och börja ta upp detta nu, inte börja snacka om lekplatser, dagis, sjukhus, motorvägar och andra hus och byggnader dem ska bygga, allt detta kan dem ta efter dem har byggt tillagningsköket. Detta är ett problem, för att de flesta inte äter och då blir vi inte mätta och belåtna, utan vi blir trötta, energi lösa och lata. Maten brukar vara ihopsjunken och när den är så, så brukar vi att äta macka och sallad, det blir ju vi inte mätta av och om vi inte blir mätta så blir vi lata, trötta, tjuriga och okoncentrerade, och om vi är trötta och okoncentrerad så lyssnar vi inte på lektionerna, och om vi inte lyssnar på lektionerna så lär vi oss inget, om vi inte lär oss något så får vi inte bra resultat på proven och om vi inte får bra resultat så får vi dåliga betyg, och om vi får dåliga betyg så får vi en dålig utbildning, och om vi får en dålig utbildning så får vi en dålig framtid, och jag tror att ingen i hela denna värld vill ha en dålig utbildning. Dessutom jobbar ju kommunen med att alla ska ha det lika mycket värde, men är det verkligen lika mycket värde? Hur skulle det kännas om just din skola inte hade ett tillagningskök? En skola i Huddinge kommun som ligger väldigt nära Visättraskolan har ett tillagningskök. Jag var där igår med 2 andra kompisar som heter Amira och Aji fatou, vi skulle hämta något därifrån, när alla vi tre gick förbi köket så doftade det jättegott, jag blev jätte avundsjuk och tänkte på Visättraskolan. Om vi får ett tillagningskök så kommer alla att äta, maten blir färsk och fräsch, vi elever/pedagoger blir mätta och belåtna, alla blir energifyllda och glada, det är miljövänligt, alla kommer inte gå till sjuksköterskan lika mycket för att alla har bättre hälsa, glada elever/pedagoger, det kommer dofta härligt i matsalen/köket, vi eleverna har möjlighet att kunna påverka och kunna bestämma, ökad likvärdighet, nöjda invånare, alla koncentrerar

sig och lär sig mycket mer, attraktiv skola, attraktiv arbetsgivare och det bli också billigare för skolan och då kan skolan köpa in flera saker. Sammanfattningsvis så vill jag säga att jag hoppas att kommunen kan variera på skattepengarna och att dem lägger pengarna på bra saker. Dessutom skulle flera äta om vi fick ett tillagningskök och flera skulle inte kasta mat lika mycket för att maten har lite mer dofter Mina åsikter... Tillagningskök en mat RÄTTIGHETER Jag är en tioårig elev som heter Hafsha och går i årskurs 5A, Visättraskolan. Jag är nästan nöjd med min skola. Vår rektor heter Samira, den bästa rektorn. Jag tycker att Visättraskolan är en bra skola. Det finns nästan allt som vi elever behöver. Bra lärare, ipads, fotbollsplan, skolans IT, FBK, skåp att lägga skor i, skolgården, bra undervisning och mycket mer. Vår skola är bäst för att hålla tryggheten mellan alla elever. Till och med TV4 kom till min skola för att vi är så bra att hålla trygghet.jag och alla i mina klasskamrat trivs jättebra på hålla trygghet. Visättraskolan har en jättebra miljö. Vi har allt men förutom en grej som var skolan är så där på, maten. När det kommer till maten då är det varken som politikerna tänker sig och en del elever önskar sig. Jag själv tycker att vi får den sämsta maten i hela Huddinge kommun. Vi har ingen tillagningskök i Visättraskolan och därför maten av Visättraskolan är lagad i någon annan plats. Maten ligger i kantiner upp till fyra timmar. Sen kommer maten till skolan och är serverade. Men, under hela processen blir maten ihopsjunken, den förlorar doft och framförallt en del eleverna vill inte äta om maten inte ser gott ut. Elever i Visättraskolan tycker att maten smakar dåligt. Vet inte politikerna att maten är smakar löss i Visättraskolan? Och vet inte de politikerna att om maten är smakar löss då slänger flesta den? Jag vet inte hur ni politikerna tänker i denna fråga. En del elever dricker och äter oftast bara vatten och mackor i matsalen och jag är en av dem. Kanske det är den godaste mat i vår skola. Maten är oftast så dåligt att jag tycker det är bättre att bara dricka vatten i den här skolan. Ett bra exempel är att en dag flesta av mina klasskamrater åt macka, fast vi hade idrott före lunch. Hur hade ni politikerna känt om ni jobbade hård och fick äta som oss? Maten är så klart varmt för att den ligger i värmeskåp, men man kan fatta att den inte är nylagade. Den bästa och den enda sätt att lösa den här utmaningen är att få ett tillagningskök. Om vi har matsalen då ska vi få tillagningskök också. Om vi inte får bra mat då kan vi inte koncentrera oss på lektionerna. Om vi inte kan koncentrera oss då får vi mindre betyg. Vi kommer till skolan för att kunna lära oss något men vad är mening att komma till skolan om vi inte kan koncentrera oss på lektionerna. Men alla älskar Visättraskolan och tycker att det är dåligt. Tycker politikerna verkligen att det vi är värda ens? Om politikerna tycker att vi är värda då måste ni tänka och ta hand om Visättraskolan.

Ut av 36 skolor i Huddinge kommun, 33 eller 34 skolor har tillagningskök. Alltså, bara 3 eller 2 skolor har inte tillagningskök och vi är en av dem. För att kunna vara lika mycket värda som alla andra elever vill jag att Visättraskolan ska får tillagningskök nu på en gång. Ni politikerna pratar mycket om lika värde och mer, men vad är den här då? Hallå, Vart tog politikernas tal om lika värde i vägen för att det inte är alls lika värde.varför får inte de 3-2 skolor tillagningskök? Det är bara 3-2 skolor, inte tusen skolor som ni ska fixa ett tillagningskök till! Alla barn är lika mycket värda. I andra skolor, elever blir glad när det är lunch. Men i vår skola är det inte exakt som politikerna tänker att det är. Några tar lunchrast femton minuter innan. Vi trötta barn i Visättraskolan vill verkligen ha ett tillagningskök. Ni politikerna tar hand om skattepengar. Ni bestämmer över de. Ni har ansvar för att fördela pengarna på rätt grej. Det här är en viktigt grej. Mammor och pappor ger skatt så att de och deras barn mår bra. Men om ni fortsätter att lägga pengar på något som är bra men inte så jätteviktigt som den här då kommer föräldrarna inte bli så nöjd på er. På andra sida, alla bilar är inte miljövänlig. Varje bil räknas. Bilar släpper koldioxid som är inte alls bra för Sveriges nature. Om vi får tillagningskök då behöver inte någon bil komma och hämta mat till oss. Det blir miljövänligt också. Om vi får tillagningskök då kan vi fylla på den sista punkten för att Visättraskolan ska bli min dröm skolan. Jag tror att om vi får tillagningskök då kommer jag få 60 % mer gladare en som jag är just nu. Inte bara barn, utan lärarna behöver också bra mat för att kunna undervisa oss bättre. Alltså om vi inte får ett tillagningskök då kommer vi ändå hitta en väg att få ett tillagningskök. Vi kommer fortsätta jobba med den här utmaningen. Om ni inte bryr er om hur maten smakar då kan ni tänka på lik värdehet. Altså jag tycker att jag och alla mina vänner i Visättradkolan är mycket värda. Slutligen vill jag säga att vi alla i Visättraskolan är bra, om vi får tillagningskök då kanske vi kommer att vara bättre eller kanske den bästa skolan i hela Huddinge kommun. Tillagningskök eller maten kan hjälpa oss att bli bättre. Det är jag 100 % säker på. Hafsha Afrin. Tillagningskök en mat RÄTTIGHET Jag är en besviken elev som heter Martyna som är 11 år gammal och går i Visättraskolan. Det är en bra skola som alla gillar. Jag känner mig trygg i skolan. Vi har 3 ledord på Visättraskolan. Det är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. TRIVSEL är när man trivs, TRYGGHET är när man känner sig trygg i skolan eller hemma och KUNSKAP är när man lär sig mycket men. Vi får arbeta med IPad, vi får 5 minuters rast eller 10 minuters rast under lektionerna, vi är en trygg skola, vi får vara inne under rasterna, vi har snälla lärare och lärarna hjälper oss väldigt mycket men bara när vi behöver hjälp. Vi får ha fredagsmys med vår klass, Vi har olika lekar, Vi får också åka på utflykter tillsammans. Men det som behövs är tillagningskök. När det äntligen är mat så är alla hungriga men maten är inte fräscht, maten tappar smaken, maten tappar lukten och är inte så god. Vi kan inte koncentrera oss. Maten ligger upp till cirka 4 timmar i kantiner. Maten förlorar energi och det är inte bra. Vi i Visättraskolan är lika mycket värda.

Jag tycker att det inte är så roligt att 33 skolor som har tillagningskök och 3 som inte har. 1av dem 3 skolorna är vi på Visättraskolan som har inte tillagningskök. Jag gillar att gå till skolan. För att man kan lära sig mycket. Det finns lärare som man kan vända sig till och att lärarna är snälla. Jag tycker också att vi verkligen skulle vilja att få ett tillagningskök. Jag tycker själv att maten inte är fräsch, jag blir hungrig och trött. Det måste vara lika värde för alla skolor inklusive Visättraskolan! Vi i Visättraskolan är lika mycket värda. Men det har hänt massor med gånger om åren. Det har hänt också med andra saker dem ha lagat till exempel Kött, ris, fisk och massor med andra saker. Jag tycker att maten inte är alls god och har ingen smak alls. Det kommer bli bättre hälsa, Det blir miljövänligt, Eleverna blir energifyllda, kommer bli en attraktiv skola och ökad likvärdighet. Vi vill ha tillagningskök. Jag vill bli mätt för att klara dagen. Jag vill få mer energi och ha bättre koncentration under lektionen. Vi blir okoncentrerade och är väldigt trötta. Jag är besviken för att vi inte får ett tillagningskök. TACK ATT NI LYSSNADE! Tillagningskök en mat RÄTTIGHET Jag heter Havin Celik och jag är en besviken elev i Visättraskolan åk 5. Visättraskolan är en jättebra skola med ipads, trevliga lärare, klok rektor, snälla barn och vi har till och med 3 ledord på Visättraskolan dessa är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Med dessa ord så menar jag att vi har jätte bra och engagerade lärare som ger bra undervisning och det beror också på tryggheten i skolan och klassrummen. Vi har till och med en egen hashtag som är #roligaraster. Vi har också gjort några filmer som handlar om tryggheten och trivseln med hjälp av vårt kära trygghetsteam och magistern Jimmy. Bland annat så säger Henrik Bartholdsson att tryggheten är över allt annat i vår skola till och med det bästa ämnet engelska. Ja, som ni har förstått så är vår skola den bästa skolan. MEN! Vi har inget tillagningskök. Det är 36 skolor i Huddinge kommun. Hur kommer det sig att bara 33 skolor har tillagningskök? Hur ska Huddinge kommun bli en bra kommun om de inte har lika värde mot alla skolor. Vi i Visättraskolan har rätt till att ha ett tillagningskök. Tycker inte ni det? Är Visättraskolan verkligen lika mycket värda som de andra skolorna i Huddinge? Maten vi får har legat i kantiner ca 3-4 timmar innan servering. En hel del elever äter inte maten. Det resulterar i att de går hungriga på lektion. Eleverna har svårt att koncentrera sig då kan man inte ta till sig kunskaperna.

Vet inte ni att vi har hållit på med det här i över ett år? Kommunen ska ju vara ett föredöme för lika värde. Är det verkligen lika värde om inte Visättraskolan och två andra skolor inte har ett tillagningskök? Vi har till och med pratat med Sara Skyttedal och Jelena Drenjanin i Folkes i Huddinge. Har inte Sara och Jelena berättat det? Hur skulle det kännas om inte ni hade ett tillagningskök på er skola när ni var små. Skulle det kännas bra att ni skulle kämpa för ett tillagningskök men inte få det? Jag tycker att politiker borde ge mer uppmärksamhet till Visättraskolan som kämpar så hårt för ett tillagningskök. Sammanfattningsvis så vill jag säga att vi i Visättraskolan vill ha ett tillagningskök så att vi barn mår bättre och har det bra i vår underbara skola. Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Johanna. Jag är nästan 12 år gammal och den skolan jag går i heter Visättraskolan och är en helt (o)vanlig skola. Det som jag gillar med Visättraskolan är att vi får egna ipads, vi har ett trygghetsteam, Visättraskolans dag, egna skåp, bra undervisning, roliga aktiviteter på rasterna, och vi har jättetrevliga lärare/rektor och elever, vi har också 3 ledord och dessa är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Dem tre ledorden står vi för, MEN när det gäller maten så är det långt ifrån bra. Det som inte är bra med maten är att den är ihopsjunken, förlorar lukt och smak.vi har kämpat med detta länge på med detta i över ett år men vi har ännu inte fått ett tillagningskök. Vi har tillomed pratat med några politiker och de säger att dem skulle prata med de andra politikerna om att vi vill ha ett tillagningskök, men ungefär ett år senare har vi ännu inte fått det. Jag på Visättraskolan tycker att det är orättvist att ungefär 33 skolor av 36 i Huddinge har tillagningskök. Vi är en av dessa skolor som inte har tillagningskök.maten ligger upp till 4 timmar i kantiner och körs av en lastbil som släpper ut avgaser som förstör miljön. Maten förlorar den goda lukten, energin och den fräscha, goda smaken. Det gör så att eleverna och lärarna väljer att inte äta sig mätta. Det resulterar att det går hungriga och sura elever och lärare till lektionerna och det gör så att eleverna har svårt att koncentrera sig, då kan inte eleverna ta till sig kunskaperna och lärarna har svårt att undervisa. Fastän de andra skolorna har jättebra undervisning, koncentration, tar åt sig alla kunskaper, de är jätteglada, pigga och får jättebra betyg. Det måste ni erkänna att det är orättvist!? Om vi skulle få ett tillagningskök så skulle det komma goda dofter från matsalen, bra hälsa, mycket energi, lastbilen skulle inte släppa ut avgaser som förstör miljön, bättre koncentration, undervisning och glada elever och lärare såklart. Det kommer såklart hända mer men jag tror ni förstår hur det är med vår mat-situation här i Visättraskolan.

Slutligen vill jag säga att alla skolor ska ha ett tillagningskök, det ska inte vara några skolor som inte har ett tillagningskök, alla skolor måste vara lika mycket värda. Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Manar och jag är 12 år gammal. Jag går i Visättraskolan. Den här skolan är jättebra vi har: Ipads, lådor, hörlurar, roliga raster, prochonela läraren, världens bästa rektor, trygghet och mycket mer. Trygghet i min skola så satsar vi mycket på tryggheten. TV4 och Lilla Aktuellt har till och med frågat om vi tillåter att de ska göra ett reportage om våran skola. Vi har dessutom tre ledord på Visättraskolan det är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Kunskap:Jag lär mig mycket och alla läraren är tydliga. Trygghet:Vi har ett trygghetsteam och vi har gjort många filmer om trygghet. Trivsel:Jag trivs här och jag har flera läraren/personal att gå till. Men om jag ska pratar om det dåliga med skolan då är det att vi inte har ett tillagningskök. Jag tycker inte att det hära är lika värde att 33 skolor har men 3 har inte och vi råkade vara en av dom. Jag tycker att vi ska ha ett tillagningskök för att det är flera som inte äter på grund av att maten inte är fräsch och det har ingen doft eller smak. Det är för att det har varit inne i kantiner i flera timmar plus så skulle det vara miljövänligt. Det skulle vara miljövänligt för att nu när vi inte har ett så är det att det finns en lastbil som kommer med vår mat varje dag och lastbilen som kör till vår skola och då släpper bilen ut avgaser som förstör vår värld. Alla politiker pratar om att det ska vara lika värde. Men är det har lika värde att vi barn inte får så bra mat. Nej inte vad jag tycker iallafall. Det som skulle vara bra är t.ex vi skulle vara mera koncentrerade, pigga, glada personal och glada elever. När vi blir pigga så ökar koncentration och då får vi högre resultat, när vi för högre resultat så får vi en bättre utbildning och när vi för får bättre utbildning så för vi ett bra jobb. Om vi skulle haft ett tillagningskök så skulle det finnas härliga dofter, billigare för att det kostar mycket pengar att få mat från andr a skolor. Slutligen vill jag bara säga att jag hoppas att politikerna väljer att fördela skattepengarna på ett sätt som gör att även vi elever i Visättraskolan får vårt tillagningskök och att vi känner oss lika mycket värda. Lika mycket värda som dom andra skolor som har ett tillagningskök. //Manar Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Murtadha och är 11 år gammal och går i Visättraskolan 5a. Jag är glad och är en positiv människa som gillar fotboll också att röra på mig. Och det positiva är att vi har fått skåp, ministjärnor, Visättraskolans dag och ipads som vi kan jobba med det tycker jag är bra för att man kan få läxor ifrån den och inte ta med sig massor med böcker hem. Jag trivs i min skola för att vi har ett trygghetsteam som man kan gå om man inte trivs här. Och vi har tre ledord på Visättraskolan som är kunskap, trygghet och trivsel vi har också gjort filmer om

trygghet. Det som jag menar med de tre ledorden är att kunskap är att våra lärare är angaskerande och mycket mer och trygghet är att man ska känna sig trygg och trivsel är att man ska trivas. Men det finns något som är riktigt uselt som inga många politiker tänker på det är maten ja maten vi får framkörd mat från någon Anna skola. Som lagas tidigt på morgonen där det ligger i container och ligger c 4 timmar och maten börjar tappa smaken. Därför vill jag och vår skola ha ett tillagningskök. För att få bättre och godare mat där det finns näring och doftar gott så diskuterar vi det i vår skola. Men mat i container det vill ingen ha vi vill ha ett istället tillagningskök. Ibland brukar några elever inte äta maten och äter mackor istället. Vi vill ha tillagningskök för att vi får i oss mycket näring och kan jobba bra på lektionerna. Och det tycker jag är bra för att om vi äter bra så kan vi koncentrera oss på lektionerna och kan få högre omdömen eller betyg. Vi vill ha ett tillagningskök också för att ibland brukar maten var kall och inte så god. Jag tycker det är orättvist att 33 andra skolor i Huddinge kommun har tillagningskök men vi är en av dem 3 skolor Huddinge som inte har tillagningskök. Och ibland så brukar några barn eller ungdomar ta bara några mackor och det är på grund av att maten inte är så god och inte smakar bra därför vill vi ha ett tillagningskök för att alla ska kunna äta maten. Inte bara äta mackor det känns inte som att vi är lika värde jag tycker att vi i Visättraskolan ska också ha ett tillagningskök. Men politiker tänker inte på tillagningskök och om dem hade byggt ett tillagningskök då hade vi haft energifyllda barn och alla är glada därför vill vi ha tillagningskök. Tillagningskök en mat rättighet Jag heter Yusur och går i Visättraskolan klass 5a. Det är en helt ovanlig skola. Visättraskolan är en jättebra skola, det är en fantastisk skola. Vi har ipad, flera skåp, vi har även egna hörlurar egna vattenflaskor, aktiviteter under rasterna och vi har tre ledord det är kunskap trygghet och trivsel. TV4 har även gjort ett reportage om tryggheten här på Visättraskolan det är helt fantastiskt jag är även stolt över min skola. Vi har angegerande jag har lärt mig massa av Rabia och nu så är det Henrik. Jag trivs här med mina vänner och även lärare. Vi har en fantastiskt bra rektor! med flera fantastiska lärare t.e.x Henrik som är vår ansvarslärare och bilal som är vår resurs, dem är grymma på olika sätt och jag lovar dem båda är grymma på att dansa. Det finns nackdelar med Visättraskolan. Visättraskolan har INTE ett tillagningskök! Vart tog perspektivet lika värde vägen? Vet inte alla om att det finns 36 skolor här i Huddinge kommunen och 2-3 skolor som inte har. Politikerna säger ju att alla skolor är lika mycket värda. Det jag tycker dem har ju rätt men inte riktigt. Det är inte lika mycket värde för alla skolor. Vi har kämpat länge för att få ett tillagningskök. När vi får ett tillagningskök så kan jag tänka att det blir det miljövänligt, eleverna blir mätta, det kan bli billigare, fräschare. Sen tillverkas maten tidigare, maten ligger längre i kantiner i typ fyra timmar. Det förlorar framförallt doften och smaken. Eftersom vi inte har ett tillagningskök så kommer vi fortsätta argumentera. Kommunen jobbar för allas jämställdhet. Hur tänker politikerna? Dem borde föreslå en lösning på det. Sammanfattningsvis vill jag säga att om vi hade ett tillagningskök så skulle vår underbara skola bli bättre

Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Anas och jag är 11 år och jag är en mycket glad och positiv kille. Skolan som jag går i heter Visättraskolan och är en mycket bra skola. Vi har ipads, en helt ny lekplats, lärarna är engagerade, vi har en bra ledning, Visättraskolans dag, kändisar varje augusti, bra trygghet, bra trivsel och andra mycket bra saker. Visättraskolan har 3 ledord: Kunskap, trygghet och trivsel. Jag trivs mycket bra i min skola. Tryggheten och trivseln är jättebra. Kanske ett av de bästa sakerna. Jag känner mig trygg i den hära skolan. Här i Visättraskolan har vi ett trygghetsteam, om någon är dum mot mig så kan jag gå till trygghetsteamet som alltid hjälper mig. Visättraskolan är den tryggaste skolan i Huddinge Kommun. Vår skola är så trygg så att TV4 hörde av sig till vår skola och de ville göra ett reportage om oss och om tryggheten i vår skola. Då kände jag mig riktigt stolt över min skola. Vår mentor Henrik säger även att tryggheten är till och med viktigare än det viktiga ämnet engelska. Med kunskap menar jag att lärarna är engagerade och att vi har varierande lektioner. Jag förstår mycket under lektionerna och jag blir bättre i ämnen, jag lär mig mycket och jag får högre omdömen. Men när det kommer till maten är det lite sådär. Vi i Visättraskolan vill inte ha mat som ligger i kantiner upp till 4 timmar. Maten blir ihop klumpad när den ligger i kantiner så länge, den förlorar doft och smak, den blir ihopsjunken och den är inte aptitlig. Aptitlig betyder att maten inte är så smaklig som den skulle vara om vi hade ett tillagningskök. Vi vill kunna känna den goda doften av den goda mat som våra kökstanter kan laga. Med ett tillagningskök blir vi mätta och belåtna. Maten gör att vi får mer energi och det gör att vi kan jobba bättre och ta till oss kunskaperna bättre och då får vi högre resultat som gör att vi får bra utbildning och bra jobb. Allt det där händer om vi bara kan få ett tillagningskök. Ett tillagningskök kan göra så mycket för elever, lärare, vår rektor Semira och våra biträdande rektorer Dounya och Erik. Det finns 36 skolor i Huddinge, det är 33 skolor som har ett tillagningskök. Vi är en av dessa skolor som inte har ett tillagningskök. Ni politiker pratar ju alltid om lika värde bland skolor. Detta är verkligen inte lika värde! Vi alla skolor ska bli lika behandlade. Tycker inte ni det? Maten ligger upp till 4 timmar i kantiner. Maten förlorar doft och smak. Vi i Visättraskolan vill ha det lika som de 33 andra skolorna i Huddinge har. Sammanfattningsvis vill jag säga att den här frågan är om lika värde. Jag hoppas att politikerna väljer att fördela skattepengarna på ett sätt som gör att även vi elever i Visättraskolan känner oss lika mycket värda. Vi i Visättraskolan vill ha ett tillagningskök!

Tilllagningskök en mat-rättigheter Hej jag heter Pelda och jag går i Visättraskolan. Vi i Visättraskolan har det mycket roligt och har mycket att gör. Vi har ipads, hörlurar, leksaker och massa mer. Men när det kommer till maten så har vi inte någon matlagning kök. Det luktar inget, smakar inget och man mår inte bra av det heltenkelt. Jag har hört att det finns 35 skolor som har tillagningkök och 2 skolor som inte har och en av dom två skolorna är Visättraskolan. Är Det RÄTTVIST eller ORÄTTVIST jo det är ju orättvis? Vi alla är lika mycket värda. Tänk er om vi i Visättraskolan skulle ha tillagningskök. Då skulle det vara mycket skillnad. Vi då skulle klasserna vara mycket glada, piga och inte så trötta. Men mest av allt skyller det lukta gott och se gott men det kommer också smaka mer än det gör nu. På lektionerna skulle alla i klasserna vara mer aktiva Tillagningskök en mat-rättighet Jag är en tjej som heter Amira och går i Visättraskolan. Jag tycker att Visättraskolan är en bra skola. Vi får ipads, vi har en bra rektor, bra lärare och vi har ett trygghetsteam som man kan vända sig till om man blir mobbad, skolan arbetar med trivsel, lärarna är engagerade i sitt arbete och ger bra undervisningar, men när det kommer till maten är det riktigt illa. Maten ligger i kantiner i många timmar och det luktar inte bra. Näringen försvinner från maten och den blir smaklös. 33 skolor i Huddinge har tillagningskök men vi har inte det. Varför ska just vi vara en av de tre skolor i Huddinge kommun som inte har ett tillagningskök? Tycker ni politiker att vi inte är lika mycket värda? Kommunen jobbar så att människor har lika värde, men är vi lika mycket värda om vi inte får tillagningskök? Om vi skulle vara lika mycket värda skulle ju vi också haft tillagningskök som andra skolor i Huddinge har. Vet inte alla att om vi skulle få tillagningskök skulle alla orka mer på lektionerna och jobba bättre och det leder till högre resultat och om vi får bra resultat så får vi bra utbildning och jobb. Det kommer bli färre barn som slänger mat för att maten kommer smaka bättre. Det kommer vara miljövänligt för då behöver lastbilar inte köra hit med maten och det kommer också vara billigare. Det kommer komma härliga dofter från maten och vi kommer få bättre hälsa, vi blir också energifyllda. Det finns några barn som väljer att inte äta sig mätta men jag själv väljer att äta mig mätt även om jag inte tycker om maten. Jag tycker vi borde behandlas lika bra som alla andra skolor. Vi kommer att koncentrera oss mycket bättre på lektionerna och lärarna kommer att lära ut bättre. Jag hoppas att politiker fixar ett tillagningskök satt vi i Visättraskolan känner oss lika mycket värda

Tillagningskök en mat-rättighet Jag är en pojke som går i Visättraskolan som kämpar för att få ett tillagningskök. Vi har 3 ledord på Visättraskolan dem ledorden är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Kunskap: Lärarna i Visättraskolan är engagerade och vi får bra omdömen och betyg. Trygghet: trygghet är väldigt hög på vår skola, vår lärare Henrik säger att trygghet är före ämnena även det viktiga ämnen engelska. Trivsel: vi i Visättraskolan trivs vid skolans område och nästan alla har en vuxen att prata med. Även TV4 har varit här och har haft ett reportage med oss om trygghet. Jag var så stolt över att jag gick i den här skolan. Visättraskolan är en bra skola. Vi använder till exempel ipad. Vi har också ministjärnorna och visättraskolans dag. Som ni hör så är Visättraskolan en bra skola fast när det gäller maten så kan det bli bättre. Vi får mat som lagas klockan 5 som ligger i kantiner upp till 4 timmar som levereras till oss av lastbilar. Maten förlorar smak och doft. Ni politiker har bestämt att en ny skolgård ska byggas i Visättraskolan, kan ett tillagningskök vara det nästa som byggs i Visättraskolan? Det finns 3 skolor av 36 skolor i huddinge kommun som inte har ett tillagningskök och visättraskolan är en av dem som inte har ett, är vi mindre värda? Hur skulle du känna om din skola inte har ett tillagningskök? Är inte alla lika värda? Eleverna blir dessutom gladare om dem får god mat. Det är också miljövänligt för att lastbilen inte behöver hämta maten till oss och då släpps det inte mycket gaser i luften. Jag vill ha det bästa betyget som jag kan få. Vart gick lika värden vägen? Tillagningskök en mat-rättighet Jag heter Shams och är en flicka som är 11 år gammal. Min skola heter Visättraskolan och jag går i klass 5a. Det är en fantastisk skola det som är fantastisk är att vi har egna ipads, snäll rektor som heter Semira, vi har många snälla lärare och vi har skåp. Vi har 3 ledord på Visättraskolan. Dessa är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Kunskap, vi har engagerade lärare, vi tränar att redovisa framför klassen och så mycket mer. När det gäller tryggheten är det jättebra alla känner sig trygga i skolan och vi har till och med gjort en trygghetsfilm, TV4 gjorde också ett reportage med oss. Men det är en riktig riktigt dålig sak och det är maten den är riktig dålig men det finns säkert sämre mat i Huddinge kommun men det är vad jag tycker. Det finns 36 skolor i Huddinge kommun och 3 har inte och vi är en av dem som inte har ett tillagningskök. Tycker ni att det är lika värde att alla andra skolor i Huddinge kommun har ett tillagningskök och vi har inte. Vadå är vi inte lika mycket värda eller? Vi i Visättraskolan äter mat som har legat i kantiner upp till 4 timmar som har förlorat, utseende, doft och en del väljer att inte äta sig mätta. När jag vill komma in i matsalen så vill jag ju känna på härliga dofter. Alla ska ju äta mat i skolan. Till exempel några dagar när maten inte är så god så brukar vissa elever i vår skola välja ta bara mackor och dem behöver ju äta mat för att få i sig mycket energi så att när dem kommer till lektionen så ska dem vara glada och inte trötta.

Jag vill att eleverna i Visättraskolan ska få bättre hälsa och äta god och nylagad mat. Om vi får ett tillagningskök så blir maten godare och om maten blir godare så slänger kanske eleverna lite mindre mat. Om vi får ett tillagningskök så kanske eleverna blir nöjda med maten men dem som är mindre än oss dem tycker att maten är god men ju mer man blir äldre desto mer blir smaklökarna äldre. Om Visättraskolan får ett tillagningskök då får man bättre betyg och om man får bättre betyg så får man kanske bättre gymnasiumval och om man får bra gymnasiumval så får man ett bra jobb. Sluttningen så vill jag säga att vi kommer argumentera tills vi kommer få ett tillagningskök. Tillagningskök en mat-rättighet Jag är 11 årig flicka som heter Beata, från Visättraskolan. Jag går i årskurs 5a jag gillar min skola. Det här är en jättebra skola vi har Ipads och vi får använda dem på lektionerna för att få hjälp av dem, vi har också fotbollsplan, lekplatser, det är roligt på lektionerna, vi har bloggar där vi kan skriva vad som har hänt under veckan, vad vi har hållit på med och så vidare. Vi har en jättebra rektor Semira, lärarna är snälla och lär oss mycket. Vi har 3 ledord som är kunskap, trygghet och trivsel. Vi får bra kunskaper efter skoldagen för våra lärare lär oss mycket. Det är jätte bra med trygghet i vår skola, vi har någonting som heter Trygghetsteamet, det är några vuxna som jobbar med att alla ska känna sig trygga i sin skola. Jag trivs jättebra i min skola det är roligt på rasterna och på lektionerna alla är snälla mot varandra och lärarna är också snälla och roliga. Det finns nästan allt i den här skolan förutom ett tillagningskök. När det handlar om maten så är det långt bort från god mat. Maten är inte god, en del elever äter inte, barnen blir ledsna och orkar inte på lektionerna ibland blir man inte mätt efter lunchen. Det är 36 skolor i Huddinge kommun 3 av dem har inte ett tillagningskök. Visättraskolan är en av dem 3 skolorna som inte har ett tillagningskök. Det betyder att vi får vår mat från en annan skola. Maten är inte fräsch om vi säger att maten lagas kl.6-7:00 och vi äter den 12:00 så betyder det att den har stått i kantiner upp till 4 timmar. Maten lagas tidigt och ligger länge i kantiner. Den förlorar doft och smak. Maten förlorar smaken den smakar dåligt och inte alls fräscht. En del elever äter inte. Det resulterar i att de går hungriga på lektion. Eleverna har svårt att koncentrera sig. Då kan man inte ta till sig kunskaperna, det kurrar i magen det stör. Både lärarna blir sura och ledsna. Varför har dem andra skolorna tillagningskök men inte vi? Hur skulle det kännas för er om det inte fanns något tillagningskök i eran skola när ni var små? Om vi skulle haft ett tillagningskök så skulle alla elever och alla lärarna bli gladare och piggare. Dem skulle bli mätta efter lunchen dem skulle viljat ta mer mat. Det skulle flyga massor med härliga dofter, det skulle bli bättre hälsa eftersom man skulle äta mer och få i sig olika slags vitaminer. Det skulle bli ökad koncentration eftersom man inte skulle vara hungrig, arg och koncentrerat på att man är hungrig istället för att koncentrera sig på ämnet.

Alla skulle äta maten och bli glada och så klart mätta. Man skulle få högre betyg eftersom man skulle vara mätt och glad. Det skulle bli miljövänligt för att lastbilen inte skulle åka till vår skola och på sätt så skulle det inte komma ut koldioxid i luften. Billigare skulle det bli för då skulle inte pengarna slösas på bensin för att lastbilen ska kunna komma till vår skola. Eleverna skulle bli gladare och piggare eftersom maten skulle vara god och dofta gott den skulle vara varm och fräsch. Man skulle vilja ta mer mat och man skulle bli mätt efter lunchen. Man skulle fått högre resultat, hur skulle man kunnat få högre resultat om vi hade ett tillagningskök? Jo, på så sätt att man skulle vara mätt efter lunchen glad, pigg och då skulle man kunnat fokusera sig mer på lektionen man skulle tänka på ämnet inte på hur det kurrar i magen och så vidare. Men eftersom vi inte har ett tillagningskök så finns det här inte. Det är mycket roligare att äta varm och nu lagad mat än att äta den maten som har stått i kantiner upp till 4 timmar. Den maten som smakar inte så gott och den maten som är smaklös och smakar nästan ingenting. Några elever i vår skola tar och äter mackorna istället för att äta mat och därför är man hungrig, ledsen och orkar inte på lektionerna och då kan man inte ta till sig kunskaperna. Om alla säger att alla är lika värda varför har inte vi ett tillagningskök? Varför ska vi få den maten som är smaklös? Är inte vår skola lika mycket värd som alla andra skolor i Huddinge? Ska verkligen vi äta den där smaklösa maten? Varför ska vi äta inte god mat och dem andra skolorna ska få god mat? Alla ska känna sig glada, mätta och pigga. Men man känner sig inte så när man inte har ett tillagningskök. Ibland så smakar maten inte så bra. För att den har förlorat all energi, vitaminer och smak. Alla skulle bli superglada och skulle äta sig mätta och inte äta mackor men istället för mackor skulle vi få äta godare mat. Som skulle varit nu lagad och färsk. Den skulle vara full av vitaminer. Det skulle flyga goda dofter i matsalen man skulle springa till matsalen och vilja äta mycket och då skulle alla vara gladare och kunnat koncentrera sig på lektionerna. Visst är det bättre när alla är glada än om alla är sura och arga bara för det inte var så god mat på lunchen. Det finns några elever som äter bara mackor på lunchen. Mackor det är ingen lunch det är bara bröd med smör på! Förstår ni inte det? Skulle ni vilja äta mackor på lunchen varje dag? Det tror inte jag faktiskt på! Jag är ett barn som håller på att växa jag behöver äta, för att få in i mig olika slags vitaminer för att kunna växa upp och för att kunna få in i mig kunskaper i skolan. Men jag får inte in i mig vitaminer just i skolan på lunchen, men det är just då jag behöver få in i mig kunskaper och just då behöver jag vitaminer. Men tyvärr så får jag inte in i mig vitaminerna. Men jag skulle kunnat få in i mig vitaminerna om vi hade ett tillagningskök. Om vi får ett tillagningskök så kommer allting ändras och då kommer Visättraskolan bli den Bästa skolan i hela Huddinge! Tillagningkök en mat-rättighet Jag heter Sara och är en flicka som är 11 år gammal och går i Visättraskolan. Det är en väldigt bra skola till exempel har vi världens underbaraste rektor semira Vikström! Det finns ingenting som hon inte göra till oss! Hur många skolor är det som har en så

underbar rektor, alla elever har en egen ipad, lärarna är snälla, attraktiva, och engagerade, vi har visättraskolans dag, har ministjärnor och vi har egna skåp. Jag vill inte skryta, men tv4 bad om att få komma hit och filma för att vår trygghet är bäst i hela Huddinge kommun! När TV4 kom så var jag jättestolt över min skola. I min skola så har vi 3 ledord dessa är KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. Vi får i oss mycket kunskap av lärarna till exempel lära oss att stå framför publik och lärarna är engagerade med mera, vi har gjort många filmer om TRYGGHET och dom ligger upp skolans youtubesida. Lärarna tycker att trygghet står över alla ämnen som dom undervisar. Trivseln för mig är upp till 100 %! Men när det kommer till maten så är maten sisådär. Maten smakar inte gott, det doftar ingenting. Det finns 36 skolor i Huddinge kommun som har ett tillagningskök varav 3 skolor har inget tillagningskök och vi är en av dom. Var tog lika värde vägen? Tror ni verkligen att vår mat är fräsch? Tror ni det så har ni fel! Maten som hela skolan äter har stått i kantiner i över 4 och en halv timme. Maten tillagas runt klockan 07:00 och sedan och sedan hälls den varma maten i kantiner! Tills alla klasser ska börja äta så är den inte alls så varm kanske lite varm. Är det okej enligt er? Låter det vettigt? Som ni må läsa så är jag inte alls nöjd med maten. Jag är säker på att andra elever inte heller är nöjda med maten. Vad händer med lika värde som ni alltid pratar om? Jag vet iallafall att alla är lika värda. Eller säger jag fel? Slutligen vill jag säga att om ni fixar ett tillagningskök blir maten godare, detta leder till att eleverna kommer att börja äta mer vilket sedan leder till att vi får mer energi! När vi sedan har energi så kan vi koncentrera oss bättre på lektionerna och det prestera bättre i vårt skolarbete. Tillagningskök en mat rättighet Jag heter Shahed och går i Visättraskolan. Jag gillar min skola för att det finns många saker som andra skolor inte har till exempel vår skola har tryggheten alla som är i den här skolan känner sig trygg och alla trivs och har sina vänner. Jag får även mycket kunskap. vi har ipads, Visättraskolans dag. Det är en dag till skolan som hela skolan firar på och vi ministjärnorna där varje klass redovisar sin dans.men Det är en sak som är inte alls bra och det är maten. 3 skolor av 36 i Huddinge har inte tillagningskök, och jag tycker att det är inte är lika värde. En del elever äter inte maten. Det resulterar att alla de går hungriga i lektioner. Vissa av Eleverna kan inte koncentrera sig på lektionerna på grund av de har inte ätit. Vi vill ha tillagningskök eftersom när vi äter maten kan vi koncentrera oss på lektioner då är eleverna energifyllda koncentrera sig på lektionerna och de får högre resultat.

Jag tycker att vi ska ha tillagningskök. Jag koncentrerar inte alltid i lektioner eftersom ibland äter jag mig inte mätt. Jag vill ha härliga dofter. Jag vill äta och kunna koncentrera mig på lektioner. Jag vill ha högre resultat. Om vi inte får tillagningskök många kommer vilja att inte äta. Maten ligger i kantiner. Maten smakar inte så gott. Alla måste vara lika mycket värda. Jag känner ingen smak när jag äter maten. Många elever äter inte maten eftersom maten brukar vara bränd. Tänk om ni äter bränd mat tycker ni att det smakar gott? Maten ligger 3-4 timmar i kantiner. Tycker ni verkligen att det är lika värde? Om ni verkligen tror att Visättraskolan inte behöver tillagningskök då har ni fel. Tillagningskök en mat-rättighet Mitt namn är Srosht, jag är en besviken elev som är 11 år. Skolan som jag går i heter Visättraskolan och det är en helt (o) vanlig skola. Jag älskar min skola för att vi har skåp som vi kan hänga jackorna i, fina lokaler, snygga läraren, bästa rektorn, Visättraskolans dag där det kommer en eller flera kändisar som uppträder för oss, tomterock, ministjärnor, skoldisco osv. Vi på Visättraskolan har tre ledord: KUNSKAP, TRYGGHET och TRIVSEL. KUNSKAP: vi har engagerade lärare som ger bra undervisning.trivsel: Vi trivs på vår skola och det beror på att lärarna stöttar oss. TRYGGHET: Tv 4 har varit på skolan och intervjuade vissa. De ställde frågor om vår trygghet på skolan för att vår skola är känd för att vi lägget trygghet före ämne. Till och med favorit ämnet engelska. Men när det kommer till maten så är jag inte riktigt så nöjd. I Huddinge kommun finns det 36 skolor, 3 av 36 skolor har inte ett tillagningskök men resten har ett tillagningskök. När vi ska äta mat saknar vi doft och smak, maten ser ihopsjunken ut. Vi får mat från en annan skola, maten lagas kl. sju på morgonen, därefter fraktas maten hit kl. 09:30. När vi får vår mat så lägger de det i kantiner. Okej, ifall vi skulle få ett tillagningskök skulle maten ändå ligga i kantiner men inte lika länge som nu. När vi får maten framkörd till matsalen så ligger maten i värmeskåp. Politiker säger att de bryr sig om alla och tycker att alla är lika mycket värda men tror ni verkligen att det är sant. Ifall ni tror det så är det helt fel för att vi har inget tillagningskök, vi skulle få det ifall politikerna bryr sig om oss. Men de gör de inte. Jag hoppas att de tänker till när de fördelar skattepengarna. Vi känner oss trygga i vår skola och vi peppar varandra till att någon vacker dag kommer Visättraskolan få ett tillagningskök. Ni kanske tycker att det är mycket begärt, att processen kommer att ta lång tid och att vi kanske redan har gått ut skolan. Men det gynnar både skolan och eleverna långsiktigt. Slutligen vill jag säga att jag hoppas ni stödjer vår skola så att vi kan få ett tillagningskök till vår skola! Tack för mig, Srosht Hardi

Tillagningskök en mat rättighet Hej jag heter Shakhrukh och jag är 12 år gammal och jag går på Visättraskolan. Visättraskolan är den bästa skolan i hela världen för att vi har snälla lärare, IPads, Visättraskolans dag och mycket mer. I Visättraskolan finns det många positiva saker till exempel det är tryggt men vi får inte glömma att vi har olika negativa saker till exempel att vi inte har en tillagningskök och det är dåligt för att utan en tillagningskök så får vi inga goda dofter av maten och den ser ut som att det är en sallad som blev trampad flera gånger och det ser ut så tråkigt. Ändå om vi inte har en tillagningskök så är Visättraskolan alla fall är Visättraskolan den bästa skolan och det är inte för att vi har Visättraskolans dag och det är inte för att vi har ipads det är för att vi har här tryggt och att vi har dom bästa läraren och en av dom är Henrik och han är bäst. I Visättraskolan är det tryggt och att här i Visättraskolan har man trygghetsteam och vi har även en trygghets låt. Vi har trygghetsteam för att det ska vara tryggare i skolan och att minska mobbningen och det finns inte mobbare i Visättraskolan men ändå vi ska ha trygghetsteam för att till Visättraskolan kommer olika elever som kan vara mobbare så det är bra för att man kan lita på trygghetsteamet. I Visättraskolan har vi en kurator som heter Erik. Om man har en sak att säga så kan man gå till Erik eller skriva ett brev till han för att några elever vågar inte säga till en vuxen. Tillagningskök en mat-rättighet Hej jag heter Kevin jag är 12 år gammal. Jag går på Visättraskolan som jag tycker är bättre än min förra skola. Det finns 36 skolor i Huddinge kommun som har ett tillagningskök och tre har inte det. Vi är en av dom. Min förra skola hade ett tillagningskök och jag vill att Visättraskolan också ska ha ett tillagningskök. Jag vill kunna äta mat som är god. Och inte äta mat som inte är gott. Jag tycker att skolans mat ska lukta gott och att man kan känna vilken mat det är i doften. Det är en annan skola som lagar maten och de får god mat. Sen kommer det en lastbil med kantiner i med smaklös, och doftlös mat. Jag vill kunna koncentrera mig och det kan jag om Visättraskolan får ett tillagningskök. Det blir miljövänligare,glada elever och högre resultat. Det känns som att min skola inte blir behandlad med lika värde, för att alla andra skolor har ett tillagningskök och inte vi. Jag tycker att alla skolor ska behandlas med lika värde så att alla kan vara mätta och belåtna och känna sig glada. Man blir piggare på lektionerna och kan jobba om man får god mat som man vill äta.

GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 7 februari 2018 9 Paragraf Diarienummer GSN-2017/1986.601 Remiss - Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan - motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Grundskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) yrkar på att kommunfullmäktige fattar beslut om byggandet av ett tillagningskök på Visättraskolan. Förvaltningen ser positivt på förslaget. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Michaela Lööf (S) och biträdande utbildningsdirektör Helena Näslund. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer 2017-12-04 GSN-2017/1986.601 1 (2) Handläggare Tina Lundin Tina.Lundin@huddinge.se Grundskolenämnden Remiss - Inrätta ett tillagningskök på Visättraskolan - motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) yrkar på att kommunfullmäktige fattar beslut om byggandet av ett tillagningskök på Visättraskolan. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) yrkar på att kommunfullmäktige fattar beslut om byggandet av ett tillagningskök på Visättraskolan. I sin motion lyfter de fram den starka önskan elever och personal har att få ett eget tillagningskök samt kvalitets- och miljöaspekten. Förvaltningens synpunkter Enligt åtagande i nämndens verksamhetsplan 2018 ska förvaltningen verka för tillagningskök i skolor med fler än 300 elever. Visättraskolan uppfyller detta och förvaltningen ser därmed positivt på att Lokalsektionen undersöker möjligheten att uppfylla åtagandet för aktuell skola. Barn- och utbildningsförvaltningen skall se till att all mat som serveras inom verksamheten är bra och följer den lagstiftning som finns på området oavsett om verksamheten har ett tillagnings- eller mottagningskök så att alla barn och elever får god och näringsriktig mat. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer 2017-12-04 GSN-2017/1986.601 2 (2) Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Peter Morfeldt Tf.verksamhetschef för grundskolan Bilagor Bilaga 1. Motion angående tillagningskök på Visättraskolan Bilaga 2. Skrivelser från elever i Visättraskolan Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se