KOMMUNSTYRELSENS PERSONAL- OCH EKONOMIUTSKOTT Tid: 08:30-12:00 Plats: Skeppet Beslutande Bo Pettersson (S), ordförande Sofia Westergren (M), vice ordförande Lisbeth Svensson (L) Olof Lundberg (S) ersätter Janette Olsson (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Gunnar Lidén (M) ej 71 pga. jäv Roger Andersson (S) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) Linda-Maria Hermansson (C) Övriga närvarande Göder Bergermo (L) 66-70 Kicki Nordberg, kommunchef Anette Oscarsson, sektorchef sektor stödfunktioner Erica Bjärsved, ekonomichef Christer Larsson, personalchef Richard Brown, sekreterare Ted Lärnhem, VD Stenungsundshem AB 66-67 Björn Wikman, integrationssamordnare 74 Justeringsdag: 2017-09-05 Justerare: Sofia Westergren (M) Richard Brown Bo Pettersson (S) Sofia Westergren (M) sekreterare ordförande justerare Justerar 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens personal- och ekonomiutskott : Paragrafer: 66-76 Datum då anslaget sätts upp: 2017-09-05 Datum då anslaget tas ner: 2017-09-28 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Richard Brown Sekreterare Justerar 2
Fastställande av föredragningslistan... 4 Information om lokalprojekt... 5 Information från Sektorchef... 6 Information från Kommunchef... 7 Information - Verksamhetsplan 2018 för Sektor Stödfunktioner... 8 Begäran av utökad borgensram, Stenungsundshem AB - Stenungsunds kommun... 9 Borgensavgift för kommunal borgen på lån till bostadsrättsföreningar... 10 Förvärv av aktier i Inera AB... 11 Uppdrag angående Seniorresor, Strategisk plan 2018-2020... 12 Plan - Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2017... 13 Stiftelsen Syskonen Parkers Minnesfonds stadgar... 14 Justerar 3
66 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med följande tillägg. Stiftelsen Syskonen Parkers Minnesfonds stadgar Justerar 4
67 Diarienummer 0010/16 Information om lokalprojekt noterar informationen. Ted Lärnhem VD Stenungsundshem AB informerar. Pågående projekt: - Brudhammars förskola - LSS Svenshögen - Hasselhöjden - Stenungsund Arena Simhall Justerar 5
68 Diarienummer 0008/16 Information från Sektorchef noterar informationen samt beslutar att förvaltningen vid nästa Personal- och ekonomiutskott ger fördjupad information kring kortfrånvaron inom socialtjänst, vård och omsorg. Informationen ska bestå av nyckeltal och förslag på åtgärder. beslutar även att förvaltningen till nästa Personal- och ekonomiutskott tar fram en ekonomisk beräkning om vad åtgärderna skulle innebära samt att ge förslag på finansiering av ökade kostnader för avtalspensioner om 7,8 Mkr inför budget 2018, riktlinjer för kravverksamheten och riktlinjer för kontanthantering. Sektorchef informerar. Personalchef: - Extratjänster - Sjukfrånvaro - EU-projekt Hälsogreppet - Undersökning med Torsby kommun gällande arbetet med sjukfrånvaro Ekonomichef: - Skatteprognos SKL - Förändring PO-pålägg för 2018 - Nya föreskrifter för fakturerings- och kravverksamheten - Riktlinjer för kontanthantering Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): Yrkar på att Personalchef och ekonomichef ska återkomma till nästa PEU med fördjupad information kring kortfrånvaron inom socialtjänst, vård och omsorg. Informationen ska bestå av nyckeltal och förslag på åtgärder, samt en ekonomisk beräkning om vad åtgärderna skulle innebära samt att ekonomichefen även ska återkomma till nästa personal- och ekonomiutskott återkomma med ett förslag på finansiering av ökade kostnader för avtalspensioner om 7,8 Mkr inför budget 2018, riktlinjer för kravverksamheten och riktlinjer för kontanthantering Beslutsgång Ordföranden finner att personal- och ekonomiutskottet bifaller Bo Petterssons (S) yrkande. Justerar 6
69 Diarienummer 0009/16 Information från Kommunchef noterar informationen. Kommunchefen hade ingenting att rapportera. Justerar 7
70 Diarienummer 0471/17 Information - Verksamhetsplan 2018 för Sektor Stödfunktioner noterar informationen. Information om Verksamhetsplan 2018 för Sektor stödfunktioner. - Stärka företagsklimatet i Stenungsunds kommun - Stenungsunds kommun som en attraktiv arbetsplats - Hållbart klimatarbete inom Fastighet och Måltid - Integrationen av nyanlända ska vara effektiv Justerar 8
71 Diarienummer 0536/17 Begäran av utökad borgensram, Stenungsundshem AB - Stenungsunds kommun föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta, att såsom för egen skuld ingå borgen för Stenungsundshem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 850 Mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Rätten att fatta beslut om borgensåtagande inom ramen 850 Mkr delegeras till firmatecknarna. Borgensbeslutet upphör att gälla efter 10 år. Stenungsundshem AB har inkommit med en skrivelse gällande begäran av utökad borgensram från idag 600 Mkr till 850 Mkr. Orsaken till utökningen av borgensramen är den nyproduktion av bostäder som är på gång på Solgårdsterassen och Koppersvägen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-07-14 Inkommen skrivelse från Stenungsundshem AB, 2017-06-28 Jäv Gunnar Lidén (M) deltog inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Vidare Kommunfullmäktige Protokollet ska skickas till Stenungsundshem AB Justerar 9
72 Diarienummer 0567/17 Borgensavgift för kommunal borgen på lån till bostadsrättsföreningar föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att borgensavgift på 0,25 % ska tas ut av bostadsrättsföreningar på den del av lån där kommunal borgen finns som säkerhet. Avgiften ska baseras på låneskulden per 31 december föregående år och ska debiteras årligen från och med år 2018. Det kommunala bostadsbolaget Stenungsundshem AB betalar sedan 2012 en årlig borgensavgift på 0,25 %. Med hänsyn till affärsmässiga principer och EU:s statsstödsregler, bör de bostadsrättsföreningar som erhållit kommunal borgen som säkerhet för lån erlägga en marknadsmässig borgensavgift. Bostadsrättsföreningarna föreslås årligen debiteras borgensavgift på 0,25 % på den del av lån där kommunal borgen finns som säkerhet. Borgensavgiften beräknas på låneskuld per 31 december föregående år och tas ut första gången 2018. För Stenungsunds kommun innebär ett införande av borgensavgift för närvarande en årlig intäkt på ca 225 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-07-17 Vidare Kommunfullmäktige Protokollet ska skickas till BRF Södra vägen BRF Stenunge Slupen Justerar 10
73 Diarienummer 0505/17 Förvärv av aktier i Inera AB föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet 2. godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal Efter beslut i SKL den 7 oktober 2016 godkändes att SKL Företag AB skall förvärva merparterna av aktierna i Inera AB. Efter det formella tillträdesdatumet den 16 mars 2017 kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera i bolaget och genom detta bli delägare på samma villkor. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckalundantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen därmed vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-06-21 Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1 Anslutningsavtal, bilaga 2 Aktieägaravtal, bilaga 3 Bolagsordning, bilaga 4 Ägardirektiv, bilaga 5 Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6 Vidare Kommunfullmäktige Protokollet ska skickas till inera@skl.se Justerar 11
74 Diarienummer 0517/17 Uppdrag angående Seniorresor, Strategisk plan 2018-2020 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att införa avgiftsfria resor inom Stenungsunds kommun för folkbokförda i Stenungsunds kommun över 65 år utan avgift för brukaren från och med 2018-01-01. Kostnaden beräknas till 1,5 Mkr för 2018. Finansiering sker genom angivna medel i Budget 2018. föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att notera informationen och besluta att anse utredningsuppdraget om seniorresor fullgjort. Den 19 juni 2017 beslutades i Strategisk plan 2018-2020, Budget 2018 (Diarienr. 0508/16) att utreda kostnaderna för att införa seniorkort inom Stenungsunds kommun för alla över 65 år. Enligt beslutet kan förslaget innefatta att en administrationsavgift tas ut. I Budget 2018 finns en ram om 1,5 Mkr för finansiering av fria seniorresor. Genom avtal med Västtrafik kan kommunen erbjuda så kallade Seniorresor. Seniorresor innebär att personer äldre än 65 eller 75 år, beroende på avtal, kan åka gratis på Västtrafiks bussar och tåg inom kommunen. Den årliga kostnaden för kommunen motsvarar det intäktsbortfall och de ökande trafikkostnader som detta erbjudande innebär för Västtrafik. Förutom den årliga kostnaden tillkommer en administrativ kostnad per tillverkat kort. Det är en kostnad som kan läggas på brukaren, 150 kronor per tillverkat kort eller på kommunen, 120 kronor per tillverkat kort. Förvaltningens beräkning grundas i en nyttjandegrad om 70 % och utan avgift för brukaren. Detta innebär en kostnad på omkring 1,5 Mkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-07-17 Bilaga 1: Sammanställning över kommuner i Västragötalandsregionen som har ett avtal gällande seniorresor. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S): Yrkar på bifall till liggande förslag till beslut. Vidare Kommunfullmäktige Justerar 12
75 Diarienummer 0450/17 Plan - Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2017 föreslår kommunstyrelsen besluta att anta plan för Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2017. En plan för Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2017 har tagits fram utifrån att ett nytt avtal om samverkan mellan kommunen och Västra Hälso- och sjukvårdsnämnden angående lokalt folkhälsoarbete är tecknat för 2017-2020. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-06-08 Plan - Folkhälsa och social hållbarhet i Stenungsund 2017 Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till Anne.m.svensson@vgregion.se Justerar 13
76 Diarienummer 0534/17 Stiftelsen Syskonen Parkers Minnesfonds stadgar föreslår kommunstyrelsen besluta att formuleringen övriga handikappföreningar inom Stenungsunds kommun i stiftelsens stadgar avser övriga handikappföreningar som har en aktiv lokalavdelning i Stenungsunds kommun eller handikappföreningar som har sitt säte i Stenungsunds kommun. föreslår kommunstyrelsen besluta om tillägg till kommunstyrelsens delegationsordning enligt följande: Beslut om tilldelning ur Stiftelsen Syskonen Parkers Minnesfond. Delegat för beslut om tilldelning är ekonomichef. föreslår kommunstyrelsen besluta att de reserverade medlen på stiftelsens balanskonto ska återföras till det egna kapitalet. Stiftelsen Syskonen Parkers Minnesfonds stadgar förändrades i enlighet med beslut 266 i Kommunstyrelsen 2015-12-07. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt om att ansöka om permutation som därefter beslutades av Kammarkollegiet. I syfte att förtydliga vad som avses med formuleringen föreslås kommunstyrelsen besluta att formuleringen övriga handikappföreningar inom Stenungsunds kommun avser övriga handikappföreningar som har en aktiv lokalavdelning i Stenungsunds kommun eller handikappföreningar som har sitt säte i Stenungsunds kommun. Tillägg bör göras i kommunstyrelsens delegationsordning till tjänsteman med följande: Beslut om tilldelning ur Stiftelsen Syskonen Parkers Minnesfond. Delegat för beslut om tilldelning av medel bör vara ekonomichef. Sedan några år tillbaka, har utdelning ur stiftelsen inte kunnat göras fullt ut på grund av de gamla stadgarnas utformning. Per bokslut 2016 finns reserverade medel på 85 736 kr. De reserverade medlen på stiftelsens balanskonto återförs till det egna kapitalet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-06-30 Registreringsbevis, 2016-09-30 Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till Denice.ostlund@stenungsund.se Justerar 14