Fastigheten Tanum 1:3 med del av Tanum 3:11 och Oppen 3:10

PLANBESKRIVNING Plansamrådshandling Detaljplan för Bostäder i Tanumshede KYRKONÄS Fastigheten Tanum 1:3 med del av Tanum 3:11 och Oppen 3:10 Tanums kommun, Västra Götalands län Werner Arkitekter AB, 21 oktober 2014 031-13 42 46, info@wernerarkitekter.se, Sven Källfelts gata 203, 426 71, Västra Frölunda, Proj nummer 12-31

2 HANDLINGAR Handlingar som ingår i detaljplanens samrådsskede är följande: Planbeskrivning (denna handling) 2014-10-21 Fastighetsförteckning Grundkarta Plankarta med planbestämmelser samt illustrationskarta, skala 1:1 000 i A2 2014-10-21 Behovsbedömning av Miljökonsekvensbeskrivning, 2014-10-08 Bullerutredning, Gärdhagen Akustik, 2014-09-04 Werner Arkitekter AB 031-13 42 56 info@wernerarkitekter.se Sven Källfelts Gata 203 426 71 Västra Frölunda www.wernerarkitekter.se

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 4 AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN... 4 Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB... 4 Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB... 4 Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB... 4 Områdesskydd, 7 kap MB... 5 Miljömål... 5 PLANDATA... 6 Lägesbestämning... 6 Areal... 6 Markägoförhållanden... 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 7 Översiktliga planer... 7 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden... 7 Behov av Miljökonsekvensbeskrivning, MKB... 8 Kommunala beslut i övrigt... 8 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER... 9 Natur... 9 Bebyggelseområden... 10 Friytor... 16 Vattenområden... 17 Gator och trafik... 17 Störningar... 18 Teknisk försörjning... 20 GENOMFÖRANDE FRÅGOR... 22 Organiskatoniska frågor... 22 Fastighetsrättsliga frågor... 23 Ekonomiska frågor... 23 ADMINSITRATIVA FRÅGOR... 24 Fortsatt Arbete... 24 Medverkande i planarbetet... 24

4 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att pröva lämpligheten av ett nytt bostadsområde nära Tanumshede Centrum. Det föreslås en boendekonceptlösning på platsen som innebär 2-4 byggnader med bostäder i två våningar. Tre alternativa förslag på bebyggelse finns med i dessa handlingar. Bebyggelse utförd i tre våningar har studerats enligt kommunens tidigare önskemål men planarbetet har fortsatt endast med inriktning på tvåvåningshus bl.a. på grund av trafikbuller från Riksvägen. Då området är bullerutsatt har noggrann anpassning av bebyggelsen för att uppnå hållbara bullervärden skett i flera etapper. Bebyggelseförslagen som finns i samrådshandlingen ger en god bullermiljö under förutsättning att några bulleravskärmande/dämpande åtgärder genomförs. Flera olika förslag på åtgärder har tagits fram i planhandlingarna, två av dessa uppfyller bullerriktvärden, medan ett förslag innebär att avsteg från Boverkets allmänna råd med tyst sida behöver tillämpas. Bestämmelser har införts för att säkerställa goda bullernivåer. En befintlig återvinningsstation samt parkeringsplats sydost om planområdet förnyas och utökas. Befintlig ekallé med skyddsvärda träd utmed Riksvägen behålls. Befintlig park och större lekplats säkerställs i detaljplanen. AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN Miljöbalken (1998:808), MB består av lagstiftningen inom miljöområdet och är till för att "vi och kommande generationer ska tillförsäkras en god miljö". Det föreslagna planområdet berörs av följande ur Miljöbalken: Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB MB 3 kap 1 anger att mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. I FÖP 2006 (fördjupad översiktsplan Tanumshede centrum 2006) anges användningen bostäder för det föreslagna planområdet. Även enligt byggnadsplan 1956-09-01 som omfattar detta området anges den beröra fastigheten för bostadsändamål. Därför kan man dra slutsatsen att fortsatt bostadsbebyggelse överensstämmer med MB 3 kap 1. Det föreslagna planområdet ingår i riksintresse för kulturmiljövård. Området ingår även i Världsarv Tanum. I miljöbalken anges att områden enligt MB 3 kap 6 skall så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Detaljplanen föreslår att sedan tidigare angiven parkmark fortsätter att säkerställas för detta ändamål. En del av planområdet omfattas av användning bostäder och har hittills används till detta. Den föreslagna bebyggelsen placeras också inom detta användningsområde. Ny bebyggelse innebär ingen ytterligare skada på natur- eller kulturmiljön. Området innebär ingen påverkan på befintliga grönområden annat än att säkerställa att dessa finns kvar. För skydd av fornminnen gäller kulturmiljölagen. Planområdet berörs inte av några ekologiskt särskilt känsliga områden enligt MB 3 kap 3. Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB Området berörs inte av MB 4 kap enligt ÖP 2002. Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB Miljökvalitetsnormer är föreskrifter om lägsta miljökvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna omfattar föroreningar i utomhusluft, olika parametrar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller.

5 Gällande MB 5 kap så bedöms ÖP 2002 (översiktsplan Tanumshede 2002) inte medföra att gällande miljökvalitetsnormer överskrids. Planområdet ingår i ÖP 2002 och följer också de riktvärden kommunen har satt för att inte överskrida någon av miljökvalitetsnormerna och de övriga paragraferna i MB 5 kap. Detaljplanens genomförande bedöms därför inte medföra ett överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Områdesskydd, 7 kap MB Planområdet omfattas inte av några skydd enligt MB 7 kap. Miljömål Sverige har 16 övergripande miljömål sedan 2005, deras syfte är att lösa miljöproblem nu och inte lämna över de till kommande generationer. De 16 miljömålen är ett löfte att säkra frisk luft, hälsosamma livsmiljöer och rika naturupplevelser. De olika områdena handlar om allt från luft utan föroreningar och sjöar som inte har problem med övergödning eller försurning, till fungerande ekosystem i skogar och jordbruksmark. Tanums kommuns övergripande miljömål är ett långsiktigt och uthålligt samhälle. Områdena energi, transporter och livsmedel prioriteras. Följande miljömål påverkas i en större grad av planområdet: Begränsad klimatpåverkan samt frisk luft: en något ökad biltrafik påverkar målet negativt. Närhet till tätort och kollektivtrafik som knyter till en central knutpunkt ger dock en balanserande verkan. Ny bebyggelse nära tätort uppmanar även utökad kollektivtrafik samt utökade cykelbanor. Säker strålmiljö påverkas inte negativt då planen anger att ny bebyggelse ska uppföras radonskyddad. Grundvatten av god kvalitet, lokalt omhändertagande av dagvatten tillämpas inom detaljplanen. Ett rikt odlingslandskap, planområdet påverkar inte det småskaliga jordbruket i närheten negativt då den inte tar jordbruksmark i anspråk samt att områdets karaktär tillåter nya boenden att acceptera den eventuella störning som ibland kan uppstå. God bebyggd miljö, det säkerställs i detaljplanen att boende inte kommer utsättas för störningar eller hälsorisker som överstiger lämpliga riktvärden. Det föreslagna området bedöms sammantaget väl överensstämma med de nationella och lokala miljömålen.

6 PLANDATA Lägesbestämning Det föreslagna planområdet är markerat med röd ring Den orangea markeringen är exempel på planområdesgräns. På kartan finns relevanta fastighetsnamn och nummer Planområdet ligger ca 1km från Tanumshede centrum inom. Väg 920, Riksvägen, passerar intill planområdet. Bullarevägen, väg 914 ligger delvis inom planområdet, det gör även del av Tallåsvägen. E6 passerar ca 1,2km öster om området och utanför kusten ligger Skagerrak. 2,2km västerut ligger även järnvägen och Tanums station. Areal Planområdet omfattar ca 1,5ha. Markägoförhållanden Fastigheten Tanum 1:3 ägs av Tanums Bostäder AB. Fastigheten Oppen 3:10 och Tanum 3:11 ägs av kommunen.

7 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Tanumshede kommun har en Översiktsplan från 2002 (ÖP 2002), antagen av kommunfullmäktige 2002-05-27. Planområdet ingår också i en fördjupad översiktsplan, Tanumshede, Tanums kommun, 2006 (FÖP 2006) antagen 2006-02-06. Där kommenteras planområdets nuvarande användning och planering för området närmare. FÖP 2006 ska ge möjligheter för Tanumshede att kunna utvecklas som centralort. I FÖP 2006 framgår att planområdet ligger inom samhällsområde där användningen är bostäder och detaljplanelagt område och att fortsatt inriktning av detta slag bör eftersträvas. En av punkterna som ingår i möjligheter är att erbjuda ett boende till lägre kostnader än i kustorterna. Det framgår att en omflyttning inom orten kan väntas då många äldre som idag bor i småhus kanske väljer att flytta till lägenhet. På detta sätt ökar antalet lediga småhus och det blir en ökad efterfrågan på lägenheter. Ett övervägande i FÖP 2006 är att nya bostadsområden bör exploateras med en sådan täthet att det blir attraktivt att nyttja det befintliga fjärrvärmenätet i Tanumshede. Detta innebär också att i första hand de centrala områdena i orten bör förtätas. I närheten av planområdet finns ett skyddsavstånd till bostäder i en radie på 50m runt bensinmacken som ligger i närheten. Bostäderna föreslagna i detaljplanen berörs inte av denna. Två utdrag ur FÖP 2006, planområdet är markerad med röd ring. T v syns att markanvändningen är bostäder. T h syns att området ingår i Riksintresse för kulturmiljö och världsarv Tanum. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Fastigheten omfattas av en byggnadsplan som vann laga kraft 1956-09-01, denna anger fastigheten för bostadsändamål, allmän plats park och allmän plats vägmark. I befintlig plan utgörs en stor del av Tanum 1:3 av prickmark. Befintlig tillfart till området ligger inom fastigheten Tanum 3:11 som ägs av kommunen. I befintlig byggnadsplan anges tillfarten som allmän plats, vägmark och omfattas av 113- förordnande. Detta innebär att markägaren utan ersättning upplåtit eller avstått den obebyggda mark som i planen upptagits som väg eller allmän plats. Byggrätten som anges i tidigare detaljplan 1956 för fastigheterna Tanum 1:3, 1:45, 1:46 och 1:47 är att det är tillåtet att uppföra en huvudbyggnad 4,5m från tomtgräns. Tomterna får inte vara mindre än 800kvm och högsta höjd för huvudbyggnad är 5,5m. Max en våning får byggas, utöver detta är

8 vindsinredning tillåten. Dessa bestämmelser ses nu över i den pågående detaljplaneprocessen, detta gäller dock endast fastigheter som ingår i detaljplanens planområde. Den del av detaljplanen där det nu föreslås, samt finns, parkering och återvinningsstation är i den befintliga detaljplanen angiven som område för kyrkligt ändamål. Maken används inte till kyrkligt ändamål idag. Tidigare parkmark säkras som park- och lekmark. Tidigare lokalgator och gångcykelvägar behålls och säkras i detaljplanen. Utdrag ur detaljplan 1956, den del av planen som berör planområdet är markerad med gul ring. T v syns hur stor del av fastighet är prickmark. T h syns, med grönt markerat, område som omfattas av 113- förordnande. Behov av Miljökonsekvensbeskrivning, MKB Behovsbedömning bifogas till detaljplanen. Kommunala beslut i övrigt Kommunstyrelsen i Tanumshede centrum behandlade ansökan om planbesked för Tanum 1:3, Tanumshede 2013-02-27. Beslutet är baserat på handlingar Ansökan om att få upprätta en detaljplan 2012-11-19 från Tanums Bostäder AB. I ett yttrande meddelar då Plan och byggavdelningen att ansökan om planbesked tillstyrks, med tillägget att en detaljplan även bör innefatta del av Tanumshede 3:11, där befintlig tillfart till området finns. Plangruppen diskuterade ärendet vid ett sammanträde 2013-02-06. De föreslår till kommunstyrelsen att besluta att medge planbesked under förutsättning att vissa frågor (som nämns i stycket nedan) utreds. Kommunstyrelsen beslöt 2013-02-27 att medge planbesked under förutsättning att följande frågor studeras: buller, fornlämningar, lokalisering av parkeringar, utformning av bostadsgård, ifall möjligheten finns att uppföra husen i tre våningar och mer studier av tomten söder om TBAB. Detaljplanen bör även omfatta del av Tanumshede 3:11. Planen bedömdes kunna antas om cirka 2 år från att beslut var taget.

9 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Fastigheten är omgiven av flera stora lövträd, asp, ek och lönn mot söder. Flera av träden är skyddsvärda. En del buskage, något lövträd och gran finns i nordöstra hörnet av fastigheten. Marken inom planområdet har mycket små höjdskillnader och består förutom där det är hårdgjort eller stig av gräsplan. Där infarten till området planeras ligga finns befintlig belagd yta och väg. Den befintliga återvinningsstationen och befintliga parkeringen som ska utökas ligger redan på hårdgjord yta. Nordväst och sydväst om området finns grön betesmark samt odlingsmark, bortom dessa åt var sitt håll finns en del skogsmark. Bortanför kyrkogården, söder om området finns även där en del skogsmark. Det mycket småskaliga jordbruket samt djurhållningen som sker i närheten av planområdet bör kunna förenas med bostäder på ett varsamt sätt. Detaljplanen anses inte för enskilda intressen innebära så allvarliga förändringar att närmiljön påtagligt försämras eller medför olägenheter för varken jordbruket eller de framtida boende. Bostäder finns redan i omedelbar närhet till området och det är införstått och accepteras att en viss påverkan kan ske och är naturlig. Vid detaljplanens genomförande behöver en del av befintlig gräsplan/yta tas i anspråk. Eventuellt kan någon växtlighet behöva avverkas ifall marken tas i anspråk för hus, uteplatser eller parkering. Planen anger att de skyddsvärda ekarna som står utmed Riksvägen kräver marklov för fällning. Inga byggnader, parkeringar eller vägar föreslås anläggas där det kan störa träden. Nya, lägre planteringar anläggs inom planområdet mellan och runtom hus. Geotekniska förhållanden Ett utdrag ur en jordartskarta visar att marken i Tanumshede samhällsområde till största del består av berg, morän och lera-silt, FÖP 2006 Planområdet ligger i ett stort område där marken består av morän. Radon I Tanums kommun betraktas marken som högradonmark från kusten och 1,5-2 mil inåt land, vilket innebär att planområdet berörs av detta. Kommunen utgör med sin varierande geologi ett ur radonsynpunkt känsligt område. Ny bebyggelse ska därför utföras som radonskyddad genom rätt

10 grundläggning och/eller ventilationsåtgärder i husgrund/-platta tillsammans med tätning runt rör mm. Risk för skred/höga vattenstånd Delar av vissa kustsamhällen, t ex i Grebbestads och Hamburgsunds hamnområden, drabbas regelbundet av översvämning p.g.a. högvatten. Detta berör dock inte planområdet. Viss skredrisk bedöms kunna föreligga inom delar av Tanumshede. Risk för ras inom planområdet bör därför studeras vidare. Fornlämningar Utdrag ur FMIS, planområdet är markerat med röd ring. Fornlämninga rna är markerade med blåa fält och blå text. Inom planområdet finns en i nuläget känd fornlämning enligt karta FMIS, Riksantikvarieämbetet. Länsstyrelsens bedömning angående planområdet är att en arkeologisk utredning inte är nödvändig. Inom detaljplanen finns fornlämning Tanum 576:1, en fast fornlämning vilken ligger i söder. Runstenen befinner sig inte i sin originalplacering utan är ditflyttad. En tolkning av stenens runskrift är Tråe var jag kallad vid namn. Innanför yttre plangräns men inte ingående i själva planområdet finns fornlämning Tanum 577:1, det är en övrig kulturhistorisk lämning bestående av sentida gravstenar med text. Bebyggelseområden Befintlig Bebyggelse Tanumshede kyrka ligger på andra sidan av Riksvägen mot planområdet. Kyrkan uppfördes 1825-29 på samma plats som den föregående medeltida kyrkan. Efter den senaste restaureringen 1980 har kyrkan återfått sin nyklassicistiska stil. Till kyrkan hör en större kyrkogård. En bensinstation ligger sydost om planområdet. Resterande bebyggelse i närheten består av villabebyggelse i ca 2-3 våningar både öster, norr och nordväst om området.

11 Uppe t v: utdrag ur FÖP 2006, Tanumshede kyrka med tillhörande kyrkogård. Uppe t h: närliggande bensinmack. Nere t v: villabebyggelse norr och nordväst om planområdet, befintlig lekplats skymtas t v. Nere t h: villabebyggelse öster om planområdet. Planerad Bebyggelse På platsen förespråkas hus av typen boendekoncepthus. Fördelen med boendekoncepthus är att det ett färdigt koncept med ett industriellt byggande baserat på ett system med modultänkande och standardritningar för att minska tidsåtgång och kostnader. Detta ger i sin tur fast pris på husen och fördelaktigt prissatta lägenheter där goda boendekvaliteter finns. Förslagen som följer är baserade på SABOs Kombohus, ett ramavtal som grundades i en tävling samt underlättar upphandling där flera olika boendekoncepthus är samlade. Förslagen bör ses som vägledande vid placering av hus, då hänsyn ska tas till bullersituation för platsen, lägenheternas utsikter, entréplaceringar samt ett rimligt avstånd till befintliga villor. Det finns flera olika boendekoncept av detta slag på marknaden vilket innebär att även andra boendekoncept kan bli aktuella så länge de kan placeras med hänsyn till de rådande omständigheterna samt detaljplanen. SABOs Kombohus ramavtal löper ut 2014-12-31 därför annan typ av upphandling kan bli aktuellt. Exempel 1 är vinnare i tävlingen och första tillverkare som kontaktas inom ramavtalet. Exempel 2-3 är nummer två i ledet under ramavtalet. Trevåningshus har studerats i planarbetet men utgår, bland annat på grund av bullersituationen i området, höjdbestämmelse som finns i plankartan innebär att byggnader kan bli ca 8,5m höga och våningsantalet är begränsat till två. En begräsning på max byggnadsyta för enskilt hus är satt för att uppmuntra en lösning där flera hus placeras kring en gemensam gård där entréer riktas in mot gården. Föreslagen bebyggelse, exempel 1: Trygga Boendet, JSB AB Ett planområdesexempel som är baserad på JSBs Trygga Boendet som är vinnare i SABOs Kombohus tävlingen. Exemplet består av tre tvåvånings punkthus med 24st lägenheter (4st lägenheter per hus och våning). Lägenheterna består av 12st 3RoK, 71,9kvm BOA samt 12st 2RoK, 60,4kvm BOA. Lägenheterna har möjlighet till alternativa balkonglägen samt goda förutsättningar för utblickar. Entréerna är placerade mot en gemensam samt bullerskyddad innergård med en mindre lekplats i närheten. Husens material och utseende är densamma för alla projekt.

12 Efter att upphandling och byggnation har skett kan vid behov en större bullerskärm eller lokala bullerskärmar samt inglasade balkonger beredas på lämplig placering kring och på byggnader. För förslaget illustreras bulleråtgärdsalternativ 1 (se bullerutredning). Följande finns en enkel solstudie för exempel 1. Klockan 14:00 valdes för att visa hur skuggor under olika tidpunkter av året påverkar gården. Under vårdagjämning och höstdagjämning är skuggornas påverkan snarlik, därför är endast vårdagjämningen illustrerad. Vårdagjämning 20 mars Sommarsolstånd 21 juni Vintersolstånd 21 december 14:00 14:00 14:00 Solstudie Exempel 1

13 Föreslagen bebyggelse, exempel 2: Boklok Classic, Skanska AB och IKEA AB Skanska AB och IKEA AB (Boklok) har ett flertal färdiga boendekonceptlösningar. Boklok Classic i utförandet av L-formade flerfamiljehus i 2 våningar anses vara väl lämpad för planområdet. Det finns möjlighet att anpassa husens takform och färger, alla har stående träpanel. I detta exempel visas utförandet Älmhult (träpanel och sadeltak) i färgen Faluröd. I exemplet visas 4 tvåvånings hus med 24st lägenheter (3st lägenheter per hus och våning). Lägenheterna består av 8st 2RoK, 53kvm BOA, 8st 3RoK, 69kvm BOA samt 8st 4RoK, 81kvm BOA. Byggnaderna placeras för att skapa en generös gemensam och bullerskyddad innergård med plats för lek och umgänge. I boendekonceptet ingår färdiga komplementbyggnader för sophus. Efter att upphandling och byggnation har skett kan vid behov en större bullerskärm eller lokala bullerskärmar samt inglasade balkonger beredas på lämplig placering kring och på byggnader. För förslaget illustreras bulleråtgärdsalternativ 1 (se bullerutredning). Följande finns en enkel solstudie för exempel 2. Klockan 14:00 valdes för att visa hur skuggor under olika delar av året påverkar gården. Under vårdagjämning och höstdagjämning är skuggornas påverkan snarlik, därför är endast vårdagjämningen illustrerad.

14 Vårdagjämning 20 mars Sommarsolstånd 21 juni Vintersolstånd 21 december 14:00 14:00 14:00 Solstudie Exempel 2 Föreslagen bebyggelse, exempel 3: Boklok Flex, Skanska AB och IKEA AB En annan boendekonceptlösning från Boklok är Boklok Flex. Ett flerfamiljs-loftgångshus utförd i två våningar anses vara väl lämpad för planområdet. Det finns möjlighet att anpassa husens takform och färger. I detta exempel visas utförandet Lund (stående träpanel och sadeltak) i färgen Vit. I exemplet visas 2st tvåvånings hus med 24st lägenheter (6st lägenheter per hus och våning). Lägenheterna består av 16st 2RoK, 55kvm BOA samt 8st 3RoK, 72kvm BOA. Lägenhetssammansättningen för Boklok Flex är dock mycket fritt och kan vidare anpassas närmare till behovet inom planområdet. Byggnaderna placeras för att skapa en gemensam och bullerskyddad innergård med plats för lek och umgänge. I boendekonceptet ingår färdiga komplementbyggnader för sophus. Efter upphandling och bygge har skett kan vid behov en större bullerskärm eller lokala bullerskärmar samt inglasade balkonger beredas på lämplig placering kring och på byggnader. För förslaget illustreras bulleråtgärdsalternativ 1 (se bullerutredning). Följande finns en enkel solstudie för exempel 3. Klockan 14:00 valdes för att visa hur skuggor under olika delar av året påverkar gården. Under vårdagjämning och höstdagjämning är skuggornas påverkan snarlik, därför är endast vårdagjämningen illustrerad.

15 Vårdagjämning 20 mars Sommarsolstånd 21 juni Vintersolstånd 21 december 14:00 14:00 14:00 Solstudie Exempel 3 Service Planområdet ligger ca 1km från Tanumshede Centrum. Därför finns tillgänglighet till ett servicecentrum med både offentlig och kommersiell service precis i närheten. Det finns tillgång till ytterligare ett serviceområde, Grebbestad, ca 5km bort. I Tanumshede centrum finns vårdcentral, apotek, arbetsförmedling, bank, brandstation, livs, polisstation, postombud, bibliotek mm. Hotel Vinbäck ligger nära området, en färgbutik och en bensinstation ligger intill området. Behovet för förskolor, skolor och vård inom planområdet uppfyllts p.g.a. områdets närhet till servicecentrum. I Tanumshede centrum finns eftermiddags- och fritidshem, förskola, kooperativ förskola, grundskola, gymnasium, vidareutbildning och distansutbildning. I dagsläget finns inget

16 behov av ytterligare lokaler för skola och barnomsorg i Tanumshede. Fritidshem, förskola och grundskola finns även i Grebbestad. LSS-bostad/Gruppboende för funktionshindrade och särskilt boende för äldre finns i Tanumshede. Vid ett genomförande av detaljplanen skulle behovet av service, utbildning och vård vara uppfyllt av områdets närhet till servicecentrum. Tillgänglighet Det är av stor betydelse att miljöer och funktioner i samhället, både offentliga och privata, som är avsedda för allmänheten, görs tillgängliga för funktionshindrade i alla åldrar. Därför ska gångvägar, vägar, gemensamma utrymmen och bostäder utformas för att ge full tillgänglighet för boende och besökande. Detta bevakas vid bygglovgivning enligt PBL och BBR. Det är mycket små höjdskillnader inom planområdet vilket underlättar tillgänglighetsanpassning. Byggnadskultur och gestaltning Bebyggelsen i samhället var mycket blygsam fram till 1940-1950-talet. Vid kommunsammanslagningen 1971 utsågs Tanumshede till centralort i Tanums kommun och därefter skedde en genomgripande omvandling av orten. Centrum växte då och stora områden med bostäder byggdes under 70-talet. Planområdets närhet till Tanumshede kyrka ställer krav på en varsam utformning av bostadshusen så att de underordnar sig kyrkans arkitektur. Planområdet ingår i ett kulturminnesvårdprogram för Tanums kommun som godkändes av kommunfullmäktige år 1984. Där rekommenderas att all övrig bebyggelse inom Hedeområdet bör underhållas så att dess äldre karaktär bibehålls. Byggnader ska så väl som möjligt smälta in med såväl naturen som den gamla bebyggelsen. Det är viktigt att volym, takfall och färgsättning inte bryter alltför mycket mot omgivningarna. Friytor Lek och rekreation En av Tanums kommuns större anlagda lekplatser ligger inom det föreslagna planområdet. Den omgivande gräsplanen (parkmark) uppfyller behov för friyta inom 50 m från bostadsentré. Ett foto på den befintliga lekplatsen kan man se under rubriken "befintliga bostäder" ovan. Tanumshede centrum är att betrakta som den samlingsplats för rekreation som finns närmst planområdet. Utmed kusten väster om området finns ett flertal campingplatser, badplatser och gästhamnar. I Grebbestad ligger även en större turistanläggning. Övrig rekreation i området är bland annat cykelspåret som passerar väster om planområdet medan söder om planområdet finns en kulturell sevärdhet: Vitlycke museum. Naturmiljö Kusten väster om planområdet tillhör riksintresse för det rörliga friluftslivet. Söder om området sträcker sig ett värdefullt odlingslandskap och åkermark. Själva planområdet ingår dock inte i något ekologiskt särskilt känsligt område, ÖP 2002. Direkt väster om det föreslagna området ligger ett natur och friluftslivsområde och äng- och hagmark. En del ädellövskog finns nordväst och väster om området. Ett elljusspår finns ca 1,5km bort och runt Tanumshede centrum finns en promenadstig. I närheten ligger också flera skogsområden med fina vandringsstigar. Mark sydväst om Tanumshede, mellan Tanumshede och Grebbestad, använd för närrekreation och är rik på utflyktsmål med bl. a. fornlämningsmiljöer, vandringsleder, motionsslingor och ridstigar i anslutning till skola, idrottshall och ridstall.

17 Vattenområden Mellan planområdet och Tanumshede Centrum (norr om planområdet) passerar ett ekologiskt känsligt vattendrag, Tanumsälven, som rinner från vattentäkten Nedre Bolsjön och mynnar ut i havet vid Fjällbacka. Tanumsälven ingår i Anråsälven som är ett viktigt havsöringsförande vattendrag med stor potential som havsöringsproducent. Gator och trafik Gatunät Riksvägen, väg 920, passerar förbi planområdet och är en statlig, belagd väg. Kvillevägen, väg 914, som ligger nära planområdet och är också en belagd, statlig väg. Bullarevägen, väg 914, dom delvis ligger inom planområde, är en statlig och belagd väg. En hastighetsplan har tagits fram av Tekniska nämnden för Tanums kommun. I den framgår ett förslag att sänka hastigheten på Riksvägen förbi detaljplanen från 50km/tim till 40km/tim, på Bullarevägen från 50km/h till 40km/h samt på Kvillevägen där sänkningen är från 70km/tim till 50km/tim. Hastighetsplanen användes även som underlag i bifogad bullerutredning. En mindre väg som omger och ingår i planområdet är Tallåsvägen, en belagd, kommunal väg med hastighetsgränsen 30km/tim. E6 som passerar öster om planområdet är en väg av riksintresse. En befintlig trafikplats ligger i Oppen och en planeras i Ryland. Väg 914 (Kvillevägen - Bullarevägen) är en väg av stor betydelse enligt karta Kommunikationer, ÖP 2002, Tanums kommun. Planområdet är markerat med orange, relevanta vägar är namngivna och närmsta busshållplats (Tanums kyrka) samt befintliga parkeringar är markerade.

18 Gång- och cykeltrafik Inom detaljplaneområdet säkras en gång-cykelväg som förbinder bostadsområdet i norr och Riksvägens busshållplats för allmänhetens användning. Även gång-cykelvägen som löper mellan planområdet och Riksvägen för att mynna ut i ett övergångsställe säkras i detaljplanen. Cykelväg finns nu byggd från planområdet till Tanumshede centrum. Inom centrum anges i FÖP 2006 behov för nya cykelbanor. Detta planeras att åtgärdas genom detaljplaner för del av Tanumshede 1:43 och 3:2 m.fl. som är ett pågående detaljplanearbete. Från planområdet och mot sydost längst Riksvägen så finns idag ingen cykelväg, det är angivet i FÖP 2006 att behov av cykelväg finns. Väster om planområdet passerar Cykelspåret som går igenom hela Tanumshede i nordsydlig riktning och går intill kusten på flera ställen. Kollektivtrafik Intill planområdet, utmed Riksvägen ligger busshållplatsen Tanums Kyrka, busslinjerna 870, 882, 945 och 946 passerar denna hållplats. Någon km nordväst om området ligger knutpunkten Tanumshede centrum där många busslinjer utgår. Från Tanums Kyrka tar det endast några minuter med buss att ta sig till knutpunkten. Tanums station ligger 2,2km västerut, den trafikeras av Västtågens pendeltåg och SJ X2000. Även bussar 875, 877, 878, 885 passerar där. Järnvägen passerar väster om planområdet i nordsydlig riktning. Tågen går mot Strömstad och Uddevalla/Göteborg. Busskommunikationer binder samman Tanumshede centrum till alla närliggande samhällen: Grebbestad, Östad, Sannäs, Havstenssund, Rabbalshede, Fjällbacka m fl. Parkering Parkering föreslås anläggs vid den befintliga parkeringsytan i sydost där även återvinningsstation nu finns. I nuläget används parkeringsyta till bl.a. fordonsuppställning för den närliggande bensinstationen. Föreslaget är att utöka parkeringsantalet från 11 bilplatser till 35 bilplatser. Det anläggs även en vändplats med erforderligt utrymme för sopfordon samt en in/utfart för rundkörning. Vägen är dimensionerad för att två personbilar ska kunna mötas. Det finns även utrymme för möte med sopbil och personbil. Vändplatsens storlek är radie 9m med en hindersfri remsa runtom vilken är 1,5m. Kurvor är dimensionerade för en problemfri rundkörning med sopfordon. Ett parkeringsområde nordväst om planområdet där 7 bilplatser nu finns bevaras och nyttjas av befintlig bebyggelse. Totalt finns 42 bilplatser inom området, yta finns för att anlägga flera av dessa som tillgänglighetsparkeringar och även besöksparkeringar. Parkeringsnormen blir 1,75 bilplats per lägenhet. Störningar Buller Buller är en viktig faktor i planeringen av detaljplaneområdet, bestämmelser har införts i plankartan för att säkerställa en god bullermiljö för boende. Detta innebär att antingen lokala eller en större samlad bullerskärm behöver anläggas inom området samt att byggnadernas samt bostädernas läge är styrt av bullerbestämmelsen. En trafikbullerutredning har gjorts av Gärdhagen Akustik AB, daterad 2014-05-04. Utredningen är baserad på de planexempel som framgår i denna handling. Hastigheter på vägar kring planområdet är baserad på Tekniska nämndens förslag till ny hastighetsplan för Tanums Kommun. Trafikmängder har hämtats från trafikutredning för Tanums näringspark samt information från trafikutredningens

19 författare. Trafiken på vägarna som ingår i utredningen ökar under ca två sommarmånader, utredningen har, enligt praxis, baserats på denna sommartrafik. Alla lokala förhållanden såsom höjdskillnader samt närliggande gärdesgårdar är medräknade. Resultat Den ekvivalenta ljudnivån överstiger boverkets riktvärde 55dBA med 1-3dB vid de södra byggnadsdelarnas andra våningsplan. Det finns goda förutsättningar för att ordna uteplatser där riktvärdet klaras. Riktvärden för ekvivalent respektive maximal ljudnivå inomhus kan klaras med standardlösningar eller goda standardlösningar. Åtgärder Planens riktvärden kan klaras med lokala bullerskärmar eller en större skärm vid Riksvägen. En annan möjlig åtgärd är att anlägga tyst asfalt på delar av Riksvägen. Det finns därmed ett flertal olika sätt att uppfylla riktlinjerna för alla bebyggelseförslag. Någon lägenhet kan behöva tillämpa avsteg från Boverkets allmänna råd (avsteget innebär att minst hälften av bostadsrummen ska placeras mot tyst eller ljuddämpad sida). Kommunen ser det som rimligt att avsteg accepteras då Tanumshede centrum är en fullserviceort där ny bebyggelse bidrar till att minska bilberoende, bidra till utveckling av gång- och cykelstråk samt kollektivtrafiken. Ett kollektivtrafikstråk som binder till en knutpunkt passerar intill planområdet med hållplats i omedelbar närhet. Föreslagen bebyggelse exempel 1, alternativ 1: Byggnadsalternativet har legat till grund för bullerberäkningar. En 6m hög bullerskärm kan placeras mellan byggnadernas södra fasader som ger låga bullernivåer på gården mellan husen. För två lägenheter tillämpas avsteg från Boverkets allmänna råd, då lägenheterna har tillgång till tyst sida mot innergård. En 6m hög skärm placeras i den södra fasadens förlängning samt att två lägenheters balkonger delvis glasas in. Föreslagen bebyggelse exempel 2 & 3, alternativ 1: Motsvarande typ av åtgärder som förslagen bebyggelse, alternativ 1, bör i princip kunna tillämpas på dessa föreslagna bebyggelsealternativ, detta har dock inte prövats i denna utredning. Föreslagen bebyggelse exempel 1, alternativ 2: Ifall en 2,6m hög bullerskärm uppförs utmed en bit av Riksvägen i planområdets sydvästra hörn kan ekvivalentnivån 55dBA klaras vid samtliga bostäders fasader. Föreslagen bebyggelse exempel 2 & 3, alternativ 2: En bullerskärm vid Riksvägen fungerar även för de båda andra föreslagna bebyggelsealternativen. Erforderlig längd och höjd hos skärmen behöver dimensioneras för respektive alternativ. Föreslagen bebyggelse exempel 1, 2 & 3, alternativ 3: Tyst asfalt. För samtliga tre bebyggelsealternativ gäller att riktlinjerna bör kunna klaras med en lågbullrande vägbeläggning som sänker ljudnivån ca 4dBA på delar av Riksvägen som enda åtgärd.

20 Illustration som visar de tre alternativa bulleråtgärderna som gör att planområdet kan uppfylla bullerriktvärden. Planlösningar är illustrerade för JSBs Trygga Boendet AB, exempel 1. Farligt gods I ett rekommenderat vägnät för transport av farligt gods är E6 klassad som Primär transportväg genom kommunen. Delar av väg 163 och 164 är klassade som Sekundära transportvägar. Vägarna passerar inte i närheten av planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet kommer att anslutas till kommunalt VA-system. Kapacitet finns och ledningar är dragna till området sedan tidigare i och med det tidigare bostadshuset. Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) förordas inom kommunen. Tanumshede samhälle försörjs idag med dricksvatten från vattenreningsverket i Tanumshede. Ett avloppsreningsverk ligger ca 0,5km söder om planområdet som betjänar Tanumshede samhälle. Ett nytt avloppsreningsverk planeras i kommunen där det i framtiden ska finnas utrymme för att ansluta även Tanumshede. I norra delen av Tanumshede finns ett vattenreningsverk. Värme Ett fjärrvärmesystem finns i Tanumshede. Värmecentralen är placerad i Rylands industriområde. Utbyggnaden av fjärrvärmesystemet är gjord i samhällsdelen norr om prästgården. Främst är offentliga lokaler och hyreshus anslutna till fjärrvärmenätet. Kapacitet finns för att ansluta fler. I FÖP

21 2006 anges som övervägande att de centrala områdena i orten bör förtätas och att nya områden bör exploateras med en sådan täthet att det blir attraktivt att nyttja det befintliga fjärrvärmenätet. Planområdet bör därför också anslutas till fjärrvärmenätet. El En befintlig transformatorstation ligger ca 0,5km nordost om planområdet, denna är en mötespunkt för flera ledningar. En regionledning 40kV går i nordsydlig riktning, öster om denna ledning går också en regionledning 130kV i samma riktning. En Ledningskollen har genomförts och alla intressenter i området har getts möjlighet att ge information angående ledningsdragningar i området. Följande karta visar vilka sträckningar ledningarna har för respektive leverantör. Illustration över ledningar inom och kring detaljplaneområdet. Tele Telenät och eventuella bredbandsmöjligheter underlättas i och med att Fortum, elnät samt Skanova, bredband har sedan tidigare ledningsdragning till området. Avfall I Tanums kommun är det RAMBO AB som hanterar avfall och återvinning. Närmsta återvinningscentral finns i Tyft (Tyft återvinningscentral), denna ligger ca 7km från planområdet. Närmsta återvinningsstation finns på parkeringen som ingår i planområdet. Föreslaget i detaljplanen är att återvinningsstationens kärl omplaceras och tillfarten görs mer tillgängligt för sopfordon genom en vändplats med radie 9m samt en fri yta på 1,5m runtom, totalt

22 21m i diameter. Den väg som leder igenom parkeringen och förbi vändplatsen är i bredd och kurvradier dimensionerad för sopfordon. Hushållsavfall ska omhändertas i enlighet med gällande riktlinjer inom kommunen. GENOMFÖRANDE FRÅGOR Organiskatoniska frågor Tidplan Samråd 4:e kvartalet 2014 Granskning 4:e kvartalet 2014 Antagande 1:a kvartalet 2015 Om kommunens beslut att anta detaljplanen inte överklagas, vinner den laga kraft tre veckor efter antagandet. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång såvida inte kommunen fattar beslut om att upphäva detaljplanen eller att en ny detaljplan upprättas för området. Väljer kommunen att upprätta en ny eller upphäva detaljplanen, krävs en ny planprocess, då fastighetsägare får möjlighet till insyn och att lämna synpunkter. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Trafikverket är huvudman för huvudgator inom planområdet (Bullarevägen). Markägoförhållanden Fastigheten Tanum 1:3 ägs av Tanums Bostäder AB. Fastigheten Oppen 3:10 och Tanum 3:11 ägs av kommunen. Ansvarsfördelning Här nedan redovisas förslag till ansvarsfördelning vid ett plangenomförande: Allmänna platser Anläggning Ägare Genomförande Driftsansvarig HUVUDGATA Trafikverket Trafikverket Trafikverket LOKALGATA Tanums Kommun Tanums Kommun Tanums Kommun GCMVÄG Tanums Kommun Tanums Kommun Tanums Kommun PARK Tanums Kommun Tanums Kommun Tanums Kommun LEK Tanums Kommun Tanums Kommun Tanums Kommun Kvartersmark Anläggning Ägare Genomförande Driftsansvarig B (bostäder) Tanums Bostäder AB Tanums Bostäder AB Tanums Bostäder AB

23 P (ny parkering) Tanums Bostäder AB Tanums Bostäder AB Tanums Bostäder AB P (befintlig parkering) Tanums kommun Tanums kommun Tanums kommun E (återvinning) Rambo AB Tanums Bostäder AB Rambo AB Bullerskyddsåtgärder Tanums Bostäder AB Tanums Bostäder AB Tanums Bostäder AB VA och dagvatten Elförsörjning Bredband, Tele Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Respektive Ledningsägare Avtal Ett exploateringsavtal ska träffas mellan Tanums kommun och exploatör. Exploateringsavtal ska träffas före planens antagande och före fastighetsbildning. I avtalet regleras aktuella frågor för projektet, t.ex. marköverlåtelser och ansvar för bullerskyddsåtgärder. Avtalet ska ha vunnit laga kraft innan detaljplanen antas. Ändringar som berör väg 920 (Riksvägen), t.ex. anläggande av tyst asfalt, ska regleras i avtal mellan kommunen och Trafikverket innan planen antas. Bygglov Fastighetsägaren har ansvar för att söka erforderliga bygglov. Fastighetsrättsliga frågor Kvartersmark En del av marken inom planförslaget är idag i privat ägo. Mark där återvinningsstation finns, utökade parkeringar föreslås, samt park, lek och lokalgator finns tillhör Tanums kommun. Följande fastighetsregleringar möjliggörs: Del av Tanum 3:11 mark till Tanum 1:3 Del av Oppen 3:10 mark till Tanum 1:3 Ekonomiska frågor Mark Kostnader uppkommer i samband med anläggande av utökad parkering samt anläggande av vändplats. Även bullerskydd och inlösen av mark är förenat med kostnader. Dessa regleras enligt överenskommelse. Iordningsställande av allmän plats Kommunen ansvarar för åtgärder inom park- och lekmark, samt lokalgator och gång- cykelvägar. El, tele, fjärrvärme Fortum, Skanova och Tanums VA avdelning har anläggningar inom planområdet. Eventuell flytt av dessa bekostas av exploatören. Bygglovsavgift Vid bygglovsprövning kommer bygglovsavgifter att tas ut enligt gällande taxa.

24 VA För nya byggrätter erläggs VA-anläggningsavgift enligt gällande taxa när förbindelsepunkt upprättats och meddelats. Återvinningsstation Ansvar och kostnader för eventuella ändringar i återvinningsstationen hanteras mellan markägare och den ansvarige för verksamheten. Driftansvar kommer att ligga på Rambo AB. ADMINSITRATIVA FRÅGOR Nytt PBL (2010:900) gäller för planarbetet. Fortsatt Arbete ar har upprättats för detaljplanen och är ute på samråd. Samrådet sker genom att detaljplanen skickas till berörda fastighetsägare, statliga och kommunala instanser, myndigheter m fl. Synpunkter kommer att sammanfattas och sammanställas i en samrådsredogörelse. Handlingarna justeras därefter utifrån inkomna synpunkter till granskningshandlingar och ställs ut i ett granskningsskede vilken följs av upprättandet av en granskningsredogörelse. Därefter kommer antagandeskedet där planen kan antas av kommunen och efteråt kan detaljplanen vinna laga kraft. Medverkande i planarbetet Detaljplaneförslaget har upprättats av Werner Arkitekter AB på uppdrag av exploatören. Detaljplaneförslaget har handlagts av Marcus Broman, Planarkitekt, Plan- och Byggavdelningen, Tanums kommun. För övriga medverkade till planarbetet se rubrik "Handlingar" ovan. Stefan Werner, Werner Arkitekter AB Anna Kulginova, Werner Arkitekter AB