82 (100) Tid och plats Onsdagen den 17 oktober kl. 15.00-17.15 i Hjälmaren på kommunhuset i Vingåker Beslutande ledamöter Helena Edrenius (S) ordf. Hans Averheim (VTL) vice ordf. Mensud Vrana (S) Therese Palm (S) Håkan Östlund (MP) Susanna Ahnstrand (M) tjänstg. ers. Louise Karlsson (SD) tjänstg. ers. Ersättare Marion Ståhl Lindén (S) Linus Larsson (MP) Marianne Isaksson (V) Fredrik Andersson (M) Övriga deltagare Anders Danielsson, förvaltningschef Malin Alsing Brånn, kanslichef Kristin Löf, sekreterare Paragrafer 70-85 Sekreterare. Kristin Löf Ordförande. Helena Edrenius (S) Justerande. Hans Averheim (VTL)
83 (100) Nämndens namn ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslagsuppsättande 2018-10-23 Datum för anslagsnedtagande 2018-11-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift Namnförtydligande Kristin Löf
84 (100) BoU 70 Föredragningslista s beslut 1. godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag.
85 (100) BoU 71 Val av justerare s beslut 1. utser Hans Averheim (VTL) att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker den 22 oktober 2018 på kommunhuset i Vingåker.
86 (100) BoU 72 Information s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Lärare från Sävstaskolan presenterar utvärderingen av projektet med frukost i skolorna i Vingåker. De tre nya rektorerna på Sävstaskolan, Högsjö skola och Slottsskolan 7-9 presenterar sig för nämnden.
87 (100) BoU 73 Ordförande informerar s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Information om arbetet i ledningsgruppen.
88 (100) BoU 74 BU 2018/132 Utvärdering av frukostprojekt s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. 2. ger utskottet i uppdrag att besluta om eventuella äskande om pengar ur den sociala investeringsfonden för att fortsätta med projektet att servera frukost i skolan under vårterminen 2019, under förutsättning att Socialnämnden vill fortsätta samarbetet tillsammans med Barn- och utbildningsnämnden. 3. ger utskottet i uppdrag att besluta om eventuella äskande om extra medel hos Kommunstyrelsen för att fortsätta med projektet att servera frukost i skolan under vårterminen 2019, om Socialnämnden inte vill fortsätta samarbetet kring projektet med frukost i skolan. 4. s uppdrar till förvaltningen att se över huruvida Slottsskolan 7-9 kan inkluderas i projektet med att servera frukost i skolorna i Vingåker. 5. uppdrar till förvaltningen att se över huruvida samtliga barn har tid och möjlighet att äta frukost i skolan, oberoende av när skolskjutsen anländer till skolan. Avgiftsfri frukost har pågått under läsåret 17/18 med start under oktober månad -17 med fortsättning under hösten -18. Projektet innebär att samtliga elever i grundskolan F-6 erbjuds avgiftsfri frukost varje skoldagsmorgon. Tillvägagångsättet vid utvärderingen har varit enkätundersökning till elever samt pedagoger. Genomförandet av enkäterna har gjorts under ledning av personal på Sävstaskolan. Bilaga Utvärdering av frukostprojekt presenteras på utskottet. Yrkanden och propositionsordning Ordförande yrkar: ger utskottet i uppdrag att besluta om eventuella äskande om pengar ur den sociala investeringsfonden för att fortsätta med projektet att servera frukost i skolan under vårterminen 2019, under förutsättning att Socialnämnden vill fortsätta samarbetet tillsammans med Barn- och utbildningsnämnden. godkänner yrkandet. Therese Palm (S) yrkar: utskottet i uppdrag att besluta om eventuella äskande om extra medel hos Kommunstyrelsen för att fortsätta med projektet att servera frukost i skolan under vårterminen 2019, om Socialnämnden inte vill fortsätta samarbetet kring projektet med frukost i skolan. godkänner yrkandet.
89 (100) (forts.) Therese Palm (S) yrkar: s uppdrar till förvaltningen att se över huruvida Slottsskolan 7-9 kan inkluderas i projektet med att servera frukost i skolorna i Vingåker. godkänner yrkandet. Ordförande yrkar: uppdrar till förvaltningen att se över huruvida samtliga barn har tid och möjlighet att äta frukost i skolan, oberoende av när skolskjutsen anländer till skolan. godkänner yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-26 Utvärdering av frukostprojekt ht -19 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsförvaltningen
90 (100) BoU 75 BU 2018/52 Samverkan bästa skola s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Under september månad har de tre arbetsgrupperna, Slottsskolan F-6, Slottsskolan 7-9 samt huvudmannagruppen, fortsatt arbetet med nulägesanalysen. I analysarbetet strävar arbetsgrupperna efter att urskilja vilka problem som finns när det gäller kunskapsresultaten hos elever och likvärdigheten i undervisningen. Därefter identifiera grupperna de orsaker som starkast kan kopplas till respektive problem. Den 19 september hölls ett första möte där alla tre parter som fortsättningsvis skall vara delaktiga i arbetet som sker inom ramen för Samverkan för bästa skola deltog. Vid mötet medverkade medarbetare och nämndpolitiker från barn- och utbildningsförvaltningen, två processtödjare från Skolverket samt lärosätesrepresentanterna Lotta Lorentzon från Uppsala Universitet och Ulf Nytell från Högskolan Dalarna. Genom detta möte fick arbetsgrupperna ytterligare hjälp framåt i analysprocessen och målsättningen är nu att återigen träffas för ett sista trepartsmöte den 24 oktober. Då skall utformningen inledas av de insatser och åtgärder som syftar till att förbättra elevernas kunskapsresultat och undervisningens likvärdighet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-28
91 (100) BoU 76 BU 2018/116 Rektorernas budgetram inklusive utfall för september s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. yrkade på sammanträdet i maj om att inkomma med ett underlag som beskriver hur rektorernas budgetramar ser ut. Den resursfördelning som råder till rektorer baseras på ett grundbelopp som styrs av elevantal. Elevantalet stäms av en gång per termin; 15 september och 15 mars. Grundbeloppet är uppbyggt av samma poster som ingår i grundbelopp enligt lagen om bidrag på lika villkor, med undantag om posten för lokaler samt ledning och schabloniserade poster såsom administration. Inom de olika kostnadsposterna finns en mängd olika nyckeltal bakom, dessa kan utläsas i bilagan om resursfördelningsprinciper. Tilläggsbelopp för särskilt stöd samt modersmål ansöks om separat. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-25 Vingåkers kommuns resursfördelningsmodell Rektorernas budgetram inklusive utfall för september månad
92 (100) BoU 77 BU 2018/221 Kommunens aktivitetsansvar vt 2018 s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Följande villkor ska vara uppfyllda för att en ungdom ska omfattas av aktivitetsansvaret: Ungdomen är folkbokförd i rapporterande kommun Ungdomen har fullgjort sin skolplikt (eller är i motsvarande ålder och har varit asylsökande eller är nyinvandrad) Ungdomen har inte fyllt 20 år Ungdomen genomför inte och har inte fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning I juni 2018 fanns 79 Vingåkerselever inskrivna på introduktionsprogram, varav 49 på språkintroduktion. Antal ungdomar i övriga kategorier: arbete (7 st), andra studier (1 st), ingen sysselsättning (11 st) och okänd sysselsättning (2 st). Den tydligaste förändringen de sista åren i vår kommun är det ökande antalet nyligen invandrade elever som går språkintroduktion IMSPR eller inte är behöriga till nationellt program i gymnasieskolan på grund av bristande kunskaper i svenska och/eller engelska och därför studerar på annat introduktionsprogram. Antalet elever som hoppat av gymnasieskolan har de senaste åren varit något högre än tidigare. Åren 2013 2015 handlade det om 5 6 elever per läsår. År 2016 2017 var det 11 12 elever som avbröt sin gymnasieutbildning. Vårterminen 2018 har 12 elever avbrutit sina gymnasiestudier, av dessa har 2 gått på IM språkintroduktion. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-25
93 (100) BoU 78 BU 2018/212 Information om anslag till FUB för 2019 års lekoteksverksamhet s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. 2. ger förvaltningen i uppdrag att ta fram uppgifter på hur många gånger respektive barn besökt lekoteket, hur många gånger lekoteket besöker verksamheter i Vingåker samt om vårdnadshavare följer med barnen när de besöker lekoteket. Nämnden vill också ha uppgifter om vilket resultat man ser av verksamheten. Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning, FUB i Katrineholm, Flen och Vingåker anhåller om anslag för år 2019. Kostnaden kommer att uppgå till 1 355 800 kronor. Denna fördelas mellan de tre kommunerna utifrån antalet invånare 2018-06-30. För Vingåkers del innebär det 9169 x 22,50 kr = 206 300 kr. Under år 2018 är beloppet 12,59 kr per invånare och med en total summa på 115 200 kr. Bidraget till lekotekverksamheten ingår i det avtal som fördes över från landstingen till kommunerna för ett antal år sedan. Lekoteket tar emot barn som behöver extra stöd och stimulans. De flesta barnen är i förskoleåldern. Lekoteket rekommenderas av bland andra barnhälsovården, barnhabiliteringen, logopeder och pedagoger från de olika kommunerna. Föräldrar kan också ta direkt kontakt med lekoteket, någon remiss behövs inte. Yrkanden och propositionsordning Ordförande yrkar: ger förvaltningen i uppdrag att ta fram uppgifter på hur många gånger respektive barn besökt lekoteket, hur många gånger lekoteket besöker verksamheter i Vingåker samt om vårdnadshavare följer med barnen när de besöker lekoteket. Nämnden vill också ha uppgifter om vilket resultat man ser av verksamheten. Nämnden godkänner yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-25 Lekoteket Vingåker Kostnadskalkyl lekoteket Beslutet skickas till FUB i Katrineholm, Flen och Vingåker
94 (100) BoU 79 BU 2018/159 Utdelningen av kommunens stiftelser Utbildningsfond 1 s beslut 1. beslutar att tilldela introduktionsprogrammet (IM) i Vingåkers kommun 169.598 kronor ur Utbildningsfond 1 i syfte att införskaffa digitala läromedel och digital utrustning. Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-19 om avveckling och permutation av kommunens stiftelser. Därefter har kommunen ansökt hos Länsstyrelsen om avveckling, vilket efter lång handläggningstid har beviljats. I stiftelsernas urkunder framgår ändamålet med stiftelsen. Utdelning ur Utbildningsfond 1 administreras och hanteras av. För att kunna fortsätta med avvecklingsprocessen behövde Kommunstyrelsen, i sin roll som förvaltare av stiftelserna, besluta om utdelningsbara medel i de stiftelser som är aktuella för avveckling. Kommunstyrelsen beslutade 2018-06-01 att utdelning från stiftelsen Utbildningsfond 1 får ske med 169.598 kronor och att utdelningen ska administreras av Barn- och utbildningsnämnden utifrån gällande stadgar för Utbildningsfond 1. Av stadgarna framgår det att medlen ska gå till elever i Vingåkers kommun på folkhögskola eller annan fortsatt utbildning efter grundskola, samt att utdelning bland annat kan ske i syfte att införskaffa material. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår därför att medlen ska användas för digitala läromedel och digital utrustning till eleverna i kommunens introduktionsprogram. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-25 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten IT-enheten Berörd rektor
95 (100)
96 (100) BoU 80 BU 2018/115 Budget 2019 äskande för gymnasiet s beslut 1. beslutar att äska om en utökad ram för 2019 för gymnasiets kostnader, för att fullgöra nämndens ansvar med hänvisning till ökade gymnasiekostnader med anledning av fler gymnasieelever. Under budgetperioden förväntas fler barn och elever inom alla verksamheter från förskola till gymnasiet. Se konsekvensbeskrivning budget 2019 med diarienummer Bu 2018/45 där varje verksamhetsområde finns beskrivet utifrån platsbehov, strukturella förändringar, lagkrav med mera samt investeringsbehov. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-27 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
97 (100) BoU 81 BU 2018/224 Inriktningsbeslut - Platsbristen i förskolan i centralorten s beslut 1. beslutar att uppdra till förvaltningen att gå vidare med förslaget om att erbjuda plats på förskola i kransorterna. 2. beslutar att uppdra till förvaltningen att se över hur barn som är i förskolan tre timmar om dagen (15h i veckan) kan erbjudas plats på förskolan under förmiddagen den ena veckan, och eftermiddagen den andra veckan. Just nu saknas det 20 stycken platser i förskolorna i centralorten, för att de som ansökt om plats skall kunna erbjudas det. Till detta förväntas minst 20 ytterligare ansökningar om plats inkomma under det kommande året. Totalt saknas då minst 40 platser i centralortens förskolor. På längre sikt finns behov av ytterligare platser, beroende av bland annat prognosticerad ökning av antalet barn med behov av förskoleplats och behovet av att minska befintliga barngruppsstorlekar. För att lösa bristen på förskoleplatser i Vingåkers centralort kan förvaltningen se sex alternativ. Vissa alternativ kan lösa platsbristen på kort sikt, och vissa på längre sikt. Det är också möjligt att kombinera flera alternativ för att på så sätt kunna hantera den akuta platsbristen just nu, och samtidigt arbeta för bättre förutsättningar längre fram. Alternativen presenteras i bilagorna. Yrkanden och propositionsordning Ordförande yrkar: beslutar att uppdra till förvaltningen att gå vidare med förslaget om att erbjuda plats på förskola i kransorterna. Nämnden godkänner yrkandet. Ordförande yrkar: beslutar att uppdra till förvaltningen att se över hur barn som är i förskolan tre timmar om dagen (15h i veckan) kan erbjudas plats på förskolan under förmiddagen den ena veckan, och eftermiddagen den andra veckan. Nämnden godkänner yrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-09-28 Utredningsrapport: platsbrist i centralortens förskolor Utredningsrapport: lokalbehov förskola/skola, norra centralorten Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen
98 (100) BoU 82 BU 2018/233 Sammanträdestider 2019 s beslut 1. antar förslag till sammanträdestider 2019 för nämnden och utskottet. Utskott Kl. 08.30 onsdagar Nämnd kl. 15.00 onsdagar 9/1 30/1 13/2 26/2 (tisdag) 13/3 2/5 (torsdag) 15/5 Juni och juli sammanträdesfria månader 4/9 18/9 9/10 23/10 27/11 11/12 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-10-15
99 (100) BoU 83 Delegeringsbeslut s beslut 1. lägger delegeringsbesluten till handlingarna. Följande beslut är tagna på delegering: Förvaltningschef Beslut om skolskjuts. BU 2018/188 2018-10-11 Beslut om skolskjuts. BU 2018/189 2018-09-19 Beslut om skolskjuts. BU 2018/208 2018-09-12 Avtal om interkommunal ersättning. BU 2018/227 2018-09-20 Avtal om interkommunal ersättning. BU 2018/228 2018-09-21 Protokoll från barn- och utbildningsförvaltningens samverkansgrupp Protokoll. BU 2018/137 2018-08-16
100 (100) BoU 84 Delgivningar BU 2018/115 s beslut 1. lägger delgivningarna till handlingarna. Kommunplan med budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 Kommunfullmäktige har fastställt de ekonomiska budgetramarna för 2019-2021.
101 (100) BoU 85 Övriga frågor Marianne Isaksson (V) undrar om eleverna i årskurs 6 i kommunen har bjudits in till Slottsskolan 7-9 innan vecka 44? Det har tagits nämndbeslut på det. Förvaltningschefen återkommer i frågan.