Södermöre kommundelsnämnd

Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 13 juni 2018 kl. 17:00-19:00 Ajournering 17:45-18:00 Plats Ekenäs Omfattning 39-45 Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Emma Ahlin (S) 40f, g, h, 41-45 Johan Kesselmark (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Pär-Gustav Johansson (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Åsa Lennartsdotter (S) 39, 40a, b, c, d, e Ersättare Åsa Lennartsdotter (S) 40f, g, h, 41-45 Kurt Hallberg (C) Övriga Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 40a, f Lena Thor, förvaltningschef, 39, 40b, c, d,e, 43 Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 40g, 41 Anslaget på kommunens anslagstavla den

2 (14) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Elisabeth Sjögren Heimark

3 (14) 39 Trygghetsgaranti vård - och omsorgsboende Dnr SKDN 2018/0068 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2018-05-30 Bakgrund Stöd och hjälp, vård och omsorg ska alltid finnas när den enskilde har behov av det. Detta omfattar både socialtjänst och hälso- och sjukvårdsinsatser. Behovet av skydd, stöd och omsorg ökar med stigande ålder och bedömningen är att vid 85 år eller äldre blir detta mer påtagligt och ålder ska därmed utgöra en viktig del i bedömningen av den enskildes behov av vård- och omsorgsboende. Ålder ska tillföras de kriterier som idag finns vid bedömning av ansökan till vård- och omsorgsboende. En trygghetsgaranti föreslås införas till lägenhet i vård- och omsorgsboende. Trygghetsgarantin innebär att beslutet ska verkställas inom tre månader från bifall på ansökan. Trygghetsgarantin omfattar personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun. Sökande till vård- och omsorgsboende från annan kommun omfattas inte av trygghetsgarantin. Trygghetsgarantin med komplettering av ålder som ett kriterium påverkar riktlinjerna för biståndshandläggningen på så sätt att ålder ska inkluderas. Ålder blir därmed ett likvärdigt kriterium tillsammans med de kriterier som idag finns i riktlinjerna. Bedömningen att särskild hänsyn ska tas till personer som är 85 år eller äldre är äldres ökade behov av skydd, stöd och omsorg som ökar med stigande ålder. Ålder ingår i den samlade bedömningen av behovet men enbart ålder kan inte utgöra ett kriterium för bifall till vård- och omsorgsboende. Införandet av en trygghetsgaranti för 85 år och äldre samt reviderade riktlinjerna vid biståndsbedömning föreslås träda ikraft den 1 juli år 2018. Trygghetsgarantin samt de reviderade riktlinjerna utvärderas avseende bland annat upplevd trygghet bland äldre, utvecklingen av antalet dagar från ansökan till verkställt beslut boende, utvecklingen av tillgången till lägenheter på vård- och omsorgsboende samt ekonomi. Utvärderingen redovisas till Södermöre kommundelsnämnd senast den 30 juni år 2020. Trygghetsgarantin och Södermöre kommundels värdighetsgarantier kolliderar inte med varandra. Värdighetsgarantierna handlar om vilka garantier omsorgsnämnden lämnar till omsorgstagare med beviljade insatser och hur de ska utföras. Trygghetsgarantin vänder sig till personer som önskar en viss insats.

4 (14) Beslut 1. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att införa trygghetsgaranti för personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun i form av att lägenhet i vård- och omsorgsboende ska verkställas inom tre månader från beviljat beslut. 2. Ålder införs som ett kriterium i riktlinjerna för biståndsbedömning vid ansökan till vård- och omsorgsboende. 3. Trygghetsgarantin gäller ifrån 1 juli 2018. 4. Omsorgsnämnden har givit omsorgsförvaltningen i uppdrag att utvärdera införandet av trygghetsgarantin och införandet av ålder som ett kriterium i biståndsbedömningen. Utvärderingen skall återrapporteras till omsorgsnämnden samt Södermöre kommundelsnämnd senast den 30 juni år 2020.

5 (14) 40 Informationsärenden a) Lägesrapport utbildningspolitiskt program 2018 och information om utbildningspolitiskt program 2019 I 2018 års utbildningspolitiska program valde nämnden att göra följande satsningar: 1 Utvecklingstjänster 2 Gemensam rättning av nationella prov 3 Fokustid 4 Programmering i förskolan och grundskolan 5 Förstärkning specialpedagogik för lärande 6 Lovskola 7 Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt informerar om arbetet utifrån Södermöre kommundelsnämnds satsningar i 2018 års utbildningspolitiska program samt om förslag till satsningar för 2019. I 2019 års utbildningspolitiska program föreslås Södermöre kommundelsnämnd besluta om följande satsningar: 1. Utvecklingstjänster 2. Gemensam rättning av nationella prov 3. Fler specialpedagoger i förskolan 4. Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet 5. Livslångt lärande och Att lära sig om livet Södermöre kommundelsnämnd förväntas fatta beslut om 2019 års utbildningspolitiska program vid sitt sammanträde den 29 augusti 2018. b) Lägesrapport omsorgspolitiskt program 2018 och information om omsorgspolitiskt program 2019 I 2018 års omsorgspolitiska program valde nämnden att göra följande satsningar: 1. Socialt innehåll 2. Social dokumentation: Genomförandeplaner 3. Hemtjänst Förvaltningschef Lena Thor informerar om arbetet utifrån Södermöre kommundelsnämnds satsningar i 2018 års omsorgspolitiska program samt om förslag till satsningar för 2019. I 2019 års omsorgspolitiska program föreslås Södermöre kommundelsnämnd besluta om följande satsningar: 1. Socialt innehåll 2. IBIC (Individens behov i centrum) 3. Hemtjänst

6 (14) Södermöre kommundelsnämnd förväntas fatta beslut om 2019 års omsorgspolitiska program vid sitt sammanträde den 29 augusti 2018. c) Transport av avliden Förvaltningschef Lena Thor redogör för nytt avtal slutet mellan Fonus, omsorgsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning. Ramavtalet gäller mellan 2018-05-01 till 2020-04-30, därefter har beställaren en möjlighet att göra förlängning av ramavtalet på 1+1 år. Syftet med transporten är att förflytta den avlidne till närmaste bårhus eller kylrum avsett för ändamålet. Transporter som avses gäller geografiskt för hela Kalmar kommun från särskilda boendeformer som avses i Socialtjänstlagen 5 Kap 5. Kalmar kommun har för närvarande 576 särskilda boenden/vård och omsorgsboendeplatser. Leverantören förbinder sig inte att avropa en viss kvantitet utan det gäller verkligt behov. Avtalet gäller dygnet runt årets alla dagar. Fakturan ställs direkt till kommunen och leverantören tar ut en avgift på 2800kr/transport varpå kommunfullmäktige beslutat att dödsboet debiteras en avgift på 1500kr/transport. d) Öppna jämförelser 2017 Öppna jämförelser 2017 är den åttonde rapporten om vården och omsorgen av äldre som Sveriges Kommuner och Landsting och Socialstyrelsen publicerar gemensamt. Syftet med Öppna jämförelser är att stimulera landsting och kommuner att analysera sin verksamhet, lära av varandra, förbättra kvaliteten och effektivisera verksamheten. Resultatet visar bland annat att siffrorna har ökat gällande nöjdhet i hemtjänst men minskat gällande nöjdhet i särskilt boende. Nöjdheten har ökat på särskilt boende gällande sociala aktiviteter och utevistelse. e) E-hälsostrategi De utmaningar som vård och omsorg står inför kräver ökad samordning mellan vårdgivare, ökat brukarinflytande och möjlighet att möta brukare med komplexa vårdbehov. Att möta dessa utmaningar kräver ny kompetens men också nya innovativa och hållbara lösningar. Det kan till exempel handla om förändrade arbetsmetoder, tekniska lösningar eller tjänster som underlättar för individen att klara sin vardag. E-hälsa utvecklar välfärden. Genom att ta till vara på digitaliseringens möjligheter kan verksamheten öka kvaliteten, få en mer jämlik vård och omsorg samt använda resurserna mer effektivt. Målet med en e-hälsostrategi är att med digitaliseringens möjligheter skapa en hållbar och jämlik vård och omsorg och därigenom säkra kvalitet och resurser. Digitaliseringens möjligheter ska användas på effektivt sätt både internt och externt.

7 (14) Strategin ska inte detaljstyra insatserna inom välfärdsteknik. Strategin är ett sätt att nå vision och mål inom e-hälsa. E-hälsostrategin ska vara ett stöd för införandet av välfärdsteknik och verksamhetsutveckling med hjälp av digitalisering. Strategin ska fungera som ett stöd vid formandet av en handlingsplan för e- hälsa som förväntas vara klar i höst och därefter integreras i verksamhetsplanen för 2019. De delar som ingår i E-hälsostrategin är: Behovsanalys Omvärldsbevakning Prioriteringsanalys Nyttoutvärdering Upphandling Implementering Uppföljning f) Sammanställning av inkomna ärendet 180101 180613 Förskollärare, lärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Anmälningsskyldigheten gäller på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier. Huvudmannen har det yttersta ansvaret för arbetet mot kränkningar i verksamheterna och kan om man har ändamålsenliga och effektiva system uppmärksamma och rikta resurser till verksamheter där det finns problem. Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt informerar om inkomna ärenden under perioden 1 januari till 13 juni 2018. Mätpunkt 1. Typ av ärende Relation elev-elev Typ av kränkning Kränkande behandling 7 Verbal 4 Trakasserier 1 Fysisk 6 Sexuella trakasserier 0 Psykisk 0 Diskriminering 0 Via sociala medier 2 Relation elev-personal Typ av kränkning Kränkande behandling 3 Verbal 1 Trakasserier 0 Fysisk 2 Sexuella trakasserier 0 Psykisk 0 Diskriminering 0 Via social medier 1

8 (14) Mätpunkt 2. Tidsåtgång från händelse till avslutat ärende Mindre än 1 vecka 0 1-2 veckor 1 Inom en månad 2 1-2 månader 1 Mer än 2 månader 3 Öppna ärenden 4 g) Riktlinjer för ungdomsråd I Södermöre kommundelsnämnd finns ett ungdomsråd. Ungdomsrådet utgörs av ungdomar från årskurs 5 upp till 24 år. Det är Södermöre kommundelsnämnds önskan att det finns ett ungdomsråd mot bakgrund av nämndens demokratiuppdrag. Ungdomars åsikter och synpunkter är viktiga för utvecklingen av bygden, för att ungdomar ska känna sig delaktiga i samhället och utvecklingen av det. Det är viktigt att vi lyssnar till våra unga för att de ska trivas och förhoppningsvis stanna eller komma tillbaka hit, när de blir äldre. Det finns idag inga antagna förväntningar på ungdomsrådet mer än att det är ett brukarråd för Södermöre för alla, vilket gör att arbetet mellan förvaltningen och nämnden blir sårbart och personberoende. Därför föreslås en arbetsbeskrivning för hur ungdomsrådet och nämnden bör arbeta. Förslag Organisation Ungdomsrådet är inget beslutande organ, information delges för kännedom och för att inhämta ungdomars synpunkter och perspektiv. Ungdomsrådet är även ett brukarråd för verksamheten Södermöre för alla. Ungdomsrådet hålls av Södermöre för alla och de träffas 1 gång per månad under höst- och vårtermin. Samverkan mellan ungdomsrådet, nämnden och förvaltningskontoret Fyra gånger om året eller efter behov, träffar ungdomsrådet tjänstepersoner på kommundelskontoret för att få information om vilka frågor som är aktuella. Södermöre för alla bjuder in till träffarna som hålls i början och i slutet av varje termin. För att förvaltningens alla arbetsområden ska delges ungdomarna kan tjänstepersoner som medverkar på ungdomsrådet variera/ambulera. Nämndens presidie erbjuds att medverka vid dessa träffar. Ämnen Ungdomsrådet ska delges information som rör: - kultur - fritid - skola - omsorg

9 (14) Samverkan med Södermöre kommundelsnämnd Södermöre kommundelsnämnd träffar ungdomsrådet en gång om året i en ungdomsdialog, eller efter behov. Nämnden avgör om ungdomsrådets synpunkter ska inhämtas i beslutsfrågor. Aktivitetspott för ungdomar i Södermöre Aktivitetspotten för ungdomar ska presenteras för ungdomsrådet. Nämndens avsikt med potten är att den ska bidra till projektkunskap och lust att genomföra idéer tillsammans med och för andra ungdomar. Ungdomsrådet bör genomföra ett projekt per år tillsammans. Det finns inga restriktioner om vilka typer av aktiviteter potten kan användas till, dock ska aktiviteterna alltid vara öppna för alla ungdomar och vara alkohol- och drogfria. Övrigt Aktivitetspotten för ungdomar ska kunna användas av ungdomsrådet för kurser, studiebesök eller projekt som de vill göra inom rådet eller för andra ungdomar. Ärendet återkommer för beslut vid Södermöre kommundelsnämnds sammanträde 29 augusti 2018. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

10 (14) 41 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelutvecklare Hanna Ivarsson informerar: Servicepunkter Servicepunkter ska kunna upprättas i livsmedelsaffärer i Påryd, Halltorp och Läckeby. Kommunstyrelsen har beslutat att upprätta avtal där butiker kan ersättas med belopp upp till 100 000 kr. Syftet med servicepunkterna är att det ska bli enklare att ta del av kommunal information och service på landsbygden. Konst runt Invigningen av konst runt sker fredag den 7 september kl. 16.00. 49 konstnärer är anmälda och samlingsutställningen i år är i Bjursnäs bygdegård. Vandringsled Ljungbyholm Synpunkter har lämnats från invånare gällande skötsel av vandringsleden i Ljungbyholm. Synpunktslämnare har fått svar från Södermöre kommundelsförvaltning att informationstavlor ses över och att informationen på dem uppdateras. Ljungbyholms GOIF står för skötsel i form av röjning och tömning av papperskorgar. Södermöre kommundelsförvaltning, serviceförvaltningen och Ljungbyholms Goif har regelbunden kontakt gällande skötseln och material som serviceförvaltningen lånar ut vid behov. Samarbetet utökas med en fysisk träff om året inför varje kommande säsong. Bygdepeng Information ges gällande fördelning av bygdepeng efter andra beslutsomgången. Tredje beslutsomgången sker under vecka 25. Befolkningsutveckling Södermöre Södermöre kommundels befolkning har ökat med 124 invånare sedan 2015. Däremot har befolkningen minskat med 6 personer mellan 2016 och 2017. Minskningen kan härledas till avveckling av asylboende i Kolboda. Förändring 2015-2017: Halltorp Ljungbyholm Påryd Mortorp Hagby/Vassmolösa + 28 personer + 66 personer +53 personer +-0 personer - 23 personer Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

11 (14) 42 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Lena Thor informerar: Statistiken för sjukfrånvaro visar att Södermöre kommundelsförvaltnings sjukfrånvaro för april månad är 5,76 %. Sjukfrånvaron är 0,82 % lägre än april 2017. Inom pedagogisk verksamhet är sjukfrånvaron 1,45 % lägre än förra året, inom äldreomsorgsverksamheten är sjukfrånvaron ungefär på samma nivå. Ett nytt visionshus är framtaget av förvaltningskontoret. Visionshuset ska visualisera Södermöre kommundels arbete med att bidra till fullmäktiges vision Tillsammans gör vi ett Kalmar för alla ännu bättre. Frukost i kommundelshuset 19 juni, kl. 06:45-09:00 Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

12 (14) 43 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Nämndsordförande Elisabeth Gustavsson (S) redogör för deltagande på nätverksmöte, Nätverk mot ensamhet. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

13 (14) 44 Delegationsbeslut E: 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

14 (14) 45 Anmälnings- och kännedomsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll 2018-05-15 Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.