Förslag till avgift för transport av avliden

Transkript

1 UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum Förslag till avgift för transport av avliden Dnr ON 2017/0066 Handlingar Tjänsteskrivelse Utredning Bakgrund Enligt 1 hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) HSL innefattas i hälso- och sjukvård att ta hand om avlidna. Kommunerna har ansvar för att ta hand om dem som avlider i särskilda boendeformer och hemsjukvårdspatienter i ordinärt boende. Kommunen har rätt att enligt bestämmelser om vårdavgifter i 26 hälso- och sjukvårdslagen ta ut avgift i samband med omhändertagande av avlidna. Avgiften ingår inte i kommunens maxtaxa för äldreomsorg. Det är dödsboet som ska betala denna avgift. I de flesta fall tar anhöriga hand om ärendet och beställer transport hos valfri transportör. I dessa fall uppstår ett avtalsförhållande och ett betalningsansvar direkt mellan dödsboet och transportören, utan att kommunen berörs. Kommunens avgift till dödsboet tas ut när anhöriga inte finns eller av annan anledning inte ombesörjer att transport beställs till bårhus. Avgiften kommunen tar ut av dödsboendet får inte överstiga kommunens självkostnad. Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Avgift ska tas ut med kr för transport av avliden från särskilt boende och hemsjukvårdspatienter i ordinärt boende till bårhus när anhöriga inte själva ombesörjer denna transport. 2. Avgiften ska indexregleras enligt taxiindex. 3. Beslutet ska gälla ifrån 1 oktober Anslaget på kommunens anslagstavla den 21 juni 2017

2 2 (2) UTDRAG Sammanträdesdatum Sekreterare Marina Pull Justeras Michael Ländin ordförande Liselotte Ross

3 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Johansson ON 2017/ Förslag till avgift för transport av avliden Förslag till beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Avgift tas ut med kr för transport av avliden från särskilt boende och hemsjukvårdspatienter i ordinärt boende till bårhus när anhöriga inte själva ombesörjer denna transport 2. Avgiften indexregleras enligt taxiindex 3. Beslutet gäller ifrån 1 september 2017 Bakgrund Enligt 1 hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) HSL innefattas i hälso- och sjukvård att ta hand om avlidna. Kommunerna har ansvar för att ta hand om dem som avlider i särskilda boendeformer och hemsjukvårdspatienter i ordinärt boende. Kommunen har rätt att enligt bestämmelser om vårdavgifter i 26 hälso- och sjukvårdslagen ta ut avgift i samband med omhändertagande av avlidna. Avgiften ingår inte i kommunens maxtaxa för äldreomsorg. Det är dödsboet som ska betala denna avgift. I de flesta fall tar anhöriga hand om ärendet och beställer transport hos valfri transportör. I dessa fall uppstår ett avtalsförhållande och ett betalningsansvar direkt mellan dödsboet och transportören, utan att kommunen berörs. Kommunens avgift till dödsboet tas ut när anhöriga inte finns eller av annan anledning inte ombesörjer att transport beställs till bårhus. Avgiften kommunen tar ut av dödsboendet får inte överstiga kommunens självkostnad. Omsorgsförvaltningen Administration Adress, Besök Tel vx Fax Klicka här för att ange text. Thomas.Johansson@kalmar.se

4 ON 2017/ (2) Mattais Ask Förvaltningschef Thomas Johansson Kvalitets- och miljöstrateg Bilagor

5 Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Johansson ON 2017/ Box Kalmar Förslag till avgift för transport av avliden Bakgrund Under ett år avlider ca 150 personer i kommunens vård- och omsorgsboenden. Enligt 1 hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) HSL innefattas i hälso- och sjukvård att ta hand om avlidna. Kommunerna har ansvar för att ta hand om dem som avlider i särskilda boendeformer (18 1 st. HSL) samt i vissa landsting/regioner även dem som avlider i ordinärt boende i den omfattning som framgår av de avtal som tecknats om övertagande av hemsjukvårdsansvaret i ordinärt boende (18 3 st. HSL) I övriga fall ansvarar landstingen. I lagens 2d slås fast att när någon avlidit ska hälso- och sjukvårdens uppgifter fullgöras med respekt för den avlidne. De åtgärder i samband med ett dödsfall som måste vidtas och inte kräver medverkan av läkare skall utföras av den huvudman som har ansvaret för hälso- och sjukvården i det enskilda fallet. Kroppen skall således tas om hand på ett värdigt sätt av respektive sjukvårdshuvudmans personal, vare sig det sker hos kommun eller landsting. De efterlevande ska visas hänsyn och omtanke. Den avlidnes kultur och religion ska beaktas. Landstingen eller kommunerna ansvarar för förvaring av avlidna i avvaktan på kistläggning och bisättning. (SOSFS 1996:29). Hälso- och sjukvårdens ansvar upphör när kroppen lämnats ut för kistläggning eller motsvarande, beroende av traditioner i olika trosinriktningar. Kommunens ansvar vid dödsfall i vård- och omsorgsboende samt för hemsjukvårdspatienter i ordinärt boende Kommunen ansvarar för att den avlidne transporteras till och förvaras i bårhus till dess stoftet kan överlämnas till de anhöriga för kistläggning. Kommunens ansvar upphör när detta skett. Kommunens ansvar kan lösas på två sätt: 1. Kommunen gör överenskommelse med anhöriga att de själva tar över ansvaret och beställer transport till bårhus. I dessa fall uppstår ett av- Omsorgsförvaltningen Administration Adress, Besök Tel vx Fax Thomas.Johansson@kalmar.se

6 ON 2017/ (2) talsförhållande och ett betalningsansvar direkt mellan dödsboet och transportören, utan att kommunen berörs. 2. Om anhöriga inte vill eller saknas anhöriga ombesörjer kommunen att transport beställs och utförs till bårhus. Detta sker enligt det avtal kommunen har med transportör. Avgift vid transport av avliden till bårhus Kommunen har rätt att enligt bestämmelser om vårdavgifter i 26 hälso- och sjukvårdslagen ta ut avgift i samband med omhändertagande av avlidna. Avgiften ingår inte i kommunens maxtaxa för äldreomsorg. Det är dödsboet som ska betala denna avgift. Den entreprenör som kommunen anlitat för uppgiften ska således fakturera kommunen, inte dödsboet, för sina kostnader. I landets kommuner hanteras kommunens avgift till dödsboendet väldigt olika. Enligt begravningsportalen.se kan avgiften variera från några hundralappar upp till flera tusen kronor. Bedömningen är att det inte är rimligt att kommunen tar ut olika avgifter för dessa transporter beroende på vilken tid på dygnet de utförs, vilken veckodag som transporten utförs eller avståndet från bostaden till bårhuset ska avgöra. Bedömningen görs att enhetspris för transport av avlidna är lämpligast. Avgiften får inte överstiga kommunens självkostnad. Kommunens upphandlade avtal med Fonus angående transport till bårhus betalar kommunen enligt följande: Boende i Kalmar stad Dagtid kl måndag fredag 800:- Kvällstid kl och helger dygnet runt 1 500:- Boende i Rockneby, Vassmolösa, Ljungbyholm och Smedby Dagtid kl måndag fredag 1 500:- Kvällstid kl och helger dygnet runt 2 000:- Boende i Påryd Dagtid kl måndag fredag 1 600:- Kvällstid kl och helger dygnet runt 2 400:- Västerviks kommun har för ett år sedan gjort översyn av denna avgift. För 2017 debiterar kommunen enhetspris 1105 kr för transport av avlidna till bårhus. Nybro kommun debiterar 1784 kr (2016). I några andra kommuner i länet är oklart om avgift tas ut. I Kalmar kommun föreslås avgift för transport av avliden till bårhus tas med kr. Indexreglering av avgiften föreslås enligt taxiindex. Avgiften förrslås gälla ifrån 1 september Referens SKL cirkulär 2005: 52.