Kommunledningsutskottet 2013-01-21 37 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-11.40 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M), 26 Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Ola Nilsson, IT-chef, 26 Justerare Aina Wåhlund Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 23 januari 2013 Paragrafer 26-37 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Marika Olsson Marika Olsson Claes Pettersson Claes Pettersson Aina Wåhlund Aina Wåhlund ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet 2013-01-21 Datum för anslags uppsättande 2013-01-24 Datum för anslags nedtagande 2013-02-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson Marika Olsson
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 38 KLU 26 Bredbandsstrategi Arvika kommun IT-chef Ola Nilsson ger muntlig information om det pågående arbetet med att utarbeta ett förslag till bredbandsstrategi för Arvika kommun. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 39 KLU 27 Dnr KS 2012/1141 009 Motion om bättre stöd till små och medelstora företag, Gösta Frödin (FP) Gösta Frödin (FP) föreslår i en motion att, som ett led i stödet till små och medelstora företag, det inrättas ett näringslivsråd där politiker, tjänstemän och småföretagare träffas regelbundet. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att motionens syfte att skapa mötesplatser där företag träffas och där kontakter kan knytas med kommunen är positiv. Kommunen har i många år arbetat utifrån detta och ger exempel på mötesplatser där kommunen varit initiativtagare, deltagare och medfinansiär. I övrigt deltar kommunen i nätverk utifrån inbjudan samt anordnar varje år nyföretagarutbildningar i syfte att stimulera företagandet. Gösta Frödins motion den 29 oktober 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 29 oktober 2012, 222. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 januari 2013. Förslag Ordföranden föreslår att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att motionen är besvarad. Gösta Frödin (FP) föreslår att utskottet beviljar motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med ordförandens förslag. forts
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 40 KLU 27 forts Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att inrättande av ett näringslivsråd inte är en fråga ensidigt för kommunen. I kommunens strävan finns en önskan att hitta dialogen direkt med företagen och ofta har det resulterat i olika forum som ibland växlat över tid. Frågan bör även fortsatt lyftas i ett samtal med företagen för att hitta gemensamma idéer och lösningar för att stärka företagen och för en positiv utveckling av kommunen. Motionen är därmed besvarad. Reservation Gösta Frödin (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 41 KLU 28 Dnr KS 2012/957 008 Medborgarförslag om Sveabiografen Privatpersoner föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun köper Sveabiografen, rustar upp och moderniserar fastigheten på ett varsamt sätt samt garanterar att Arvika långsiktigt får en bra teaterlokal och en biograf för kvalitetsfilm. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att kommunen har fört samtal med fastighetsägaren IOGT-NTO och dess hyresgäster om lokalbehov. De lokalutredningar kommunen gjort inom kulturområdet visar att föreningar har ett behov av lokalerna. Nuvarande fastighetsägaren har bestämmanderätt över byggnaden och avgör först och främst dess framtid. Privatpersonernas medborgarförslag den 5 september 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 24 september 2012, 194. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 januari 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att nuvarande fastighetsägaren har bestämmanderätt över byggnaden och avgör först och främst dess framtid. Kommunen har fört samtal med fastighetsägaren och dess hyresgäster om lokalbehov.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 42 KLU 29 Dnr KS 2012/797 008 Medborgarförslag om hamnområdet En privatperson föreslår i medborgarförslag att hamnområdet blir en plats där allmänheten får möjlighet att flanera och till exempel spela äventyrs- och minigolf. Förslaget innefattar också hopptorn, badbrygga och glasskiosk. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att medborgarförslaget föreslås föras till den process kring idégivning som pågår där allmänheten bjuds in att lämna synpunkter. Alla förslag kommer att sammanställas och synliggöras i en utställning. Privatpersonens medborgarförslag den 5 juli 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 27 augusti 2012, 165. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 januari 2013. Utskottets förslag till beslutar att medborgarförslaget om hamnområdet förs till den pågående processen kring planering av hamnområdet i Arvika.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 43 KLU 30 Dnr KS 2012/1303 007 Granskning av arvoden och ersättningar till förtroendevalda, revisionsrapport Ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Arvika kommun har granskats av kommunens revisorer. Vissa brister påtalas i Arvika kommuns hantering. Dels ska rutiner för utbetalning av ersättning ses över och dels behövs ett förtydligande av reglementet för ersättningar och arvoden till politiskt förtroendevalda i Arvika kommun. Revisionen önskar att inkommer med en redovisning av vilka åtgärder man avser att vidta för att förbättra de brister som granskningen visar. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Revisionens rapport den 10 december 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 januari 2013. Utskottets förslag till antar upprättat förslag till yttrande.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 44 KLU 31 Dnr KS 2012/1177 534 Bredbandsstrategi för Värmland, remiss Region Värmland Region Värmland ger Arvika kommun möjlighet att avge yttrande över förslag till bredbandsstrategi med förslag på finansieringslösning för den fortsatta utbyggnaden av bredbandsnäten i Värmland. Målet med strategin är att år 2020 ska alla hushåll och företag i Värmland ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. Region Värmland avser att under perioden 2013-2017 avsätta 10 miljoner kr per år i en ram för att stödja kommunernas bredbandsutbyggnad. Det förutsätts att kommunerna motfinansierar denna satsning med lika stor andel. Regionen har utrett två alternativ för fördelning av medel: Alt 1. Utbyggnad av ett regionalt stamnät med Region Värmland som projektägare. Alt 2. Utbyggnad av nät i kommunerna genom utlysning av Region Värmlands medel. Regionen förordar alternativ 2 där kommunerna blir projektägare för sina egna projekt. Arvika kommun stödjer detta val av alternativ och bereder nu frågan om en bredbandsstrategi för Kommunfullmäktige för antagande. De farhågor som finns om lägre mellankommunal samordning bör undanröjas genom god framförhållning och planering. De geografiska förutsättningarna är givetvis olika, men i alla kommuner finns områden där det knappast finns marknadsmässiga förutsättningar för utbyggnad av bredband och där ett stöd från statlig, regional eller ev EU-nivå är en förutsättning. Att regionen stödjer utbyggnad i dessa områden bedöms angelägen. forts
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 45 KLU 31 forts Region Värmlands remiss den 10 december 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 januari 2013. Utskottets förslag till Arvika kommun tillstyrker bredbandsstrategin och förordar alternativ två vad avser utbyggnad av nät. När det gäller finansieringen och fördelningsprinciper av medel till kommunerna bör denna fördelning vara behovsanpassad utifrån varje kommuns förutsättningar.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 46 KLU 32 Dnr KS 2012/1299 370 Uppdatering av riksintresse energiproduktion Vindbruk, remiss Länsstyrelsen Värmland Energimyndigheten har i en remiss föreslagit en revidering av riksintresse för vindbruk. Länsstyrelserna har till uppgift att svara på denna remiss och i Värmlands län väljer länsstyrelsen att remittera frågan till samtliga kommuner. Länsstyrelsens diarienummer: 400-7125-2012. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Länsstyrelsen Värmlands remiss den 5 december 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 8 januari 2013. Utskottets förslag till Arvika kommun har sedan tidigare en antagen vindkraftplan där en analys av vindkraftförutsättningarna ingår. Inom kommunens geografiska avgränsningsområde har det inte tidigare utpekats något riksintresseområde för vindkraft och ej heller i det uppdaterade förslaget om riksintresse för vindbruk, och kommunen har heller därför inga synpunkter på detta förslag.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 47 KLU 33 Dnr 2011/648 214 Antagande av detaljplan för Falleberget (samt upphävande av detaljplan) Planområdet ligger längs riksväg 61 i anslutning till stadens entré mot Karlstad. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av verksamhetsområdet vid Falleberget för småindustri, transportlager, bilservice inklusive drivmedelsförsäljning och matservering. Boende ska inte tillåtas i någon form. Arvika kommun har med normalt planförfarande tagit fram förslag till detaljplan för Falleberget, där även delar av gällande detaljplan för riksväg 61 upphävs. Kommunledningsutskottet har den 25 juni 2012 beslutat att ställa ut detaljplanen för granskning enligt 5 kap 18-21 plan- och bygglagen under tiden den 27 juni 2012 till och med den 10 augusti 2012. Efter granskningen har inga betydande förändringar genomförts som följd av inkomna synpunkter. Det finns kvarstående synpunkter från Arvikabygdens Naturskyddsförening. Under samrådstiden har Trafikverket framfört synpunkter om att de förutsätter att kommunen och Trafikverket träffar ett avtal om finansiering och genomförande. Kommunen har genom godkännandet av samrådsredogörelsen den 25 juni 2012 svarat att man kommit överens med Trafikverket om detta. Trafikverket har under hösten 2012 upprättat ett förslag till avtal. Vidare har Kommunledningsstaben upprättat ett förslag till exploateringsavtal om genomförandet av planen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar den 9 januari 2013. forts
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 48 KLU 33 forts Utskottets förslag till beslutar att 1. Godkänna genomförandeavtal för ny trafiklösning vid riksväg 61. 2. Godkänna exploateringsavtal för Falleberget. 3. Godkänna utlåtande över inkomna synpunkter. 4. Anta detaljplan för Falleberget (samt upphävande av detaljplan).
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 49 KLU 34 Dnr KS 2013/69 040 Planerings- och uppföljningsprocessen 2013 Kommunförvaltningen har utarbetat ett förslag till planerings- och uppföljningsprocess för 2013. Kommunförvaltningens förslag den 9 januari 2013. Utskottets förslag till antar upprättat förslag till planerings- och uppföljningsprocess för 2013.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 50 KLU 35 Dnr KS 2009/30 140 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2013-2015, Ung Företagsamhet Ung Företagsamhet ansöker om verksamhetsbidrag för 2013-2015 med en årlig avgift om fyra kronor/invånare. Ung Företagsamhet har till uppgift att öka företagsamheten hos unga i grundskolan och gymnasiet. Under år 2012 har det i Arvika skett en ökning av antal UF-företag. Kommunledningsstaben föreslår i yttrande att ansökan beviljas. Ung Företagsamhets ansökan den 8 november 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 januari 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet konstaterar att ansökan sker samtidigt som det finns ett kommunalt intresse i att minska sårbarheten för konjunktursvängningar. Detta genom att verka för en bredare bas av företag. Genom att stimulera ungt entreprenörskap ökar förutsättningarna över tid för att fler och olika typer av nya företag startas. Kommunledningsutskottet beviljar Ung Företagsamhet totalt 274 tkr under perioden 2013-2015 i bidrag. Åtgärden finansieras av konto 229, tillväxtfrämjande åtgärder. Kommunledningsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att utreda var i förvaltningen ansvar för Ung Företagsamhet bör organiseras. Utdrag till Ung Företagsamhet Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Näringslivsutvecklaren
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 51 KLU 36 Dnr KS 2013/13 100 Anmälningsärenden Utskottets beslut Listan den 21 januari 2013 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-01-21 53 KLU 37 Dnr KS 2013/95 805 Ansökan om bidrag till hyra av pistmaskin, Arvika slalomklubb Föreningen Arvika slalomklubb har ansvar för att slalombacken i Rackstad håller en bra standard så att både Arvikabor, skolelever, skolidrotten men även turister önskar tillbringa tid i backen. Dåvarande Fritidsnämnden beviljade år 2001 bidrag om 500 000 kronor till inköp av en begagnad pistmaskin. Totala kostnaden för pistmaskinen var 755 000 kronor. Under julhelgen havererade bandet till pistmaskinen, och med anledning av det har föreningen inkommit med en ansökan om bidrag till hyra av en pistmaskin för att kunna fullfölja innevarande säsong. I yttrande föreslår Kommunledningsstaben att ansökan beviljas med 125 000 kronor till hyra av en pistmaskin i två månader under innevarande säsong. Arvika slalomklubbs ansökan den 15 januari 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 januari 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beviljar bidrag till att hyra en pistmaskin i två månader under innevarande säsong med 125 000 kronor. Beviljat bidrag utbetalas efter en skriftlig kostnadsredovisning. Åtgärden finansieras av kontot för marknadsmedel, verksamhet 309. Utdrag till Arvika slalomklubb Bitr kommundirektören Kultur- och fritidschefen Föreningskonsulenten