Tjänsteutlåtande Till Fastighetsnämnden 2015-08-31 Diarienummer 0651/05 Exploateringsavdelningen Emma Eliasson Telefon 031-368 10 70 E-post: emma.eliasson@fastighet.goteborg.se Genomförandeavtal och köpekontrakt med Robert Dicksons stiftelse avseende del av detaljplan för bostäder vid Flatås Park inom stadsdelen Flatås Förslag till beslut Ärendet Upprättade förslag till genomförandeavtal och köpekontrakt mellan Robert Dicksons stiftelse och kommunen avseende det område som omfattas av del av detaljplan för bostäder vid Flatås Park godkänns. Byggnadsnämnden har upprättat detaljplan för bostäder vid Flatås Park inom stadsdelen Järnbrott. Området är beläget vid Flatås Park i Högsbo, ca fem kilometer söder om Göteborgs centrum. Inom det aktuella området möjliggörs byggande av ca 180 nya bostäder. Marken ägs av kommunen och fastighetsnämnden har tidigare lämnat markanvisning till Robert Dicksons Stiftelse. Inom området föreslås lamellhus i sex till sju våningar utmed spårvägen, punkthus i 5 våningar och egeningångshus i tre våningar. Robert Dicksons stiftelse planerar för byggnation av de nya bostäderna, som ska upplåtas med hyresrätt. Kommunen är huvudman för den allmänna platsmarken inom avtalsområdet och ansvarar för utbyggnad och iordningsställande av denna mark. Kommunens inkomster, till följd av försäljning av mark för bostäder, beräknas överstiga utgifterna och planekonomin betraktas som god. De markområden som kommunen föreslås överlåta till Robert Dicksons stiftelse är markerade med svart begränsningslinje på bifogad karta. För att reglera ansvaret för utförande och kostnader av de kommunaltekniska anläggningarna inom allmän plats samt erforderliga marköverlåtelser mm har fastighetskontoret upprättat förslag till köpekontrakt och genomförandeavtal med Robert Dicksons stiftelse. Avtalen reglerar exploateringen av område som omfattas av del av detaljplan för bostäder vid Flatås Park. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0651/05 1 (4)
Avtalen Tidigare har kontoret tillämpat principen att upplåta mark för hyresrätt med tomträtt. Nu erbjuds även möjligheten att förvärva marken men för att säkerställa att inte hyresrätterna omvandlas till bostadsrätter så är överlåtelsen villkorad med ett överlåtelseförbud. Robert Dicksons stiftelse önskar att förvärva marken för hyresrätterna. I köpekontraktet och genomförandeavtalet regleras därmed att fastigheten omfattas av överlåtelseförbud med syfte att lägenheterna i de byggnader som ska uppföras förblir upplåtna med hyresrätt. Kommunen kan i ett senare skede medge en överlåtelse av marken men då ska en tilläggsköpeskilling utgå som motsvarar prisskillnaden mellan markens värde för hyresrätter och markens värde för bostadsrätter. Avtalen är endast giltiga under förutsättning att respektive avtal godkänns genom beslut som vinner laga kraft. Dess huvudsakliga innehåll följer nedan: Genomförandeavtalet Genomförandeavtalet reglerar bland annat följande: Robert Dicksons stiftelse ansvarar för och bekostar åtgärder inom kvartersmark. Programmet för miljöanpassat byggande ska följas. Lägenheterna förmedlas via Boplats Göteborg Servitut för infästning av belysning på fasad ges Överlåtelseförbud omfattar den bildade fastigheten (prel blivande Järnbrott 148:2), se parallellt upprättat köpekontrakt. Överlåtelsespärren syftar till att lägenheterna upplåts med hyresrätt. Köpeskillingen är även satt med hänsyn till detta. För det fall kommunen, genom dess fastighetsnämnd, i framtiden fattar ett särskilt beslut om att ta bort överlåtelseförbudet, kan kommunen kräva att särskild tilläggsköpeskilling betalas av exploatören. Tilläggsköpeskillingen utgör då skillnaden mellan markens värde för bostadsrätter contra markens värde för hyresrätter vid tidpunkten för när överlåtelsespärren tas bort. Kommunen bekostar flytt av el och va-ledning. Kommunen står för utbyggnad och iordningsställande av allmän plats inom avtalsområdet. De kommunaltekniska anläggningar som ska utföras av kommunen, är utbyggnad lokalgata. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0651/05 2(4)
Exploatören är medveten om att utformning av ny bebyggelse ska följa gestaltningsprogrammet. Området angränsar till skyddszon för underjordisk berganläggning. Exploatören ska följa Kretslopp och vattens anvisningar för "Arbeten under mark" Kommunen äger rätt att inom avtalsområdet hyra 14 fullvärdiga lägenheter för boende med särskild service och/eller gruppbostad. Exploatören förbinder sig att lämna två lägenheter till fastighetskontorets bostadsenhet för vidare uthyrning till hushåll som beviljats förtur till bostad på grund av sociala eller medicinska skäl Köpekontrakt Köpekontraktet reglerar bland annat följande: Kommunen överlåter del av Göteborg Järnbrott 758:137 och del av Järnbrott 148:1, ( prel. blivande Järnbrott 148:2 ) om ca 12 090 kvm, markerat med grått och svart begränsningslinje, (se bilaga) till Robert Dicksons stiftelse. Robert Dicksons stiftelse betalar 60 970 000 kr i ersättning till kommunen för marköverlåtelsen. Om köparen beviljas bygglov för ett högre antal BTA än bedömda 16 750 kvm ska köparen betala tilläggsköpeskilling till kommunen för överstigande del. Ett avtalsservitut för parkering ges. I avtalet finns en paragraf om att fastigheten omfattas av överlåtelseförbud. Avsikten med överlåtelseförbudet är att lägenheterna i den byggnad som ska uppföras, upplåts med och förblir upplåtna med hyresrätt. Köparen får efter köpet inte överlåta fastigheten eller del därav om inte kommunen lämnar sitt skriftliga godkännande därtill. Köparen får inte heller upplåta nyttjanderätt i marken till någon som ska uppföra eller äga byggnad. Kommunen förbinder sig att medge överlåtelse till den som är beredd att förvärva fastigheten på de villkor som följer av bestämmelserna i paragrafen. Överlåtelseförbudet är avsett att hindra överlåtelser som medför att lägenheterna kommer upplåtas med bostadsrätt eller bli ägarlägenheter. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0651/05 3(4)
Överlåtelseförbudet är inte avsett att utgöra hinder mot inteckning och pantsättning hos kreditgivare som har finansinspektionens tillstånd för bank- eller finansieringsrörelse. För det fall den kreditgivare köparen ska ingå avtal med begär det förbinder sig kommunen att medge pantsättning. I överlåtelseförbudet inbegrips även att köparen genom fastighetsreglering låter fastigheten regleras in i annan fastighet, att någon del avstyckas från fastigheten och att fastigheten klyvs. Köparen får utan kommunens godkännande inte heller låta fastigheten komma i annans ägo genom fusion, delning eller liknande moment. Om det beträffande köparen upprättas fusions- eller delningsplan eller liknande moment ska köparen betala tilläggsköpeskilling och vite enligt nedan. För det fall Köparen genom sådant förfarande helt eller delvis och utan kommunens godkännande skulle komma att uppgå i annat bolag, kommer kommunen motsätta sig att någon annan får lagfart. Om köparen utan kommunens godkännande överlåter fastigheten alternativt medverkar till fastighetsreglering, avstyckning eller klyvning gällande fastigheten ska köparen till kommunen betala tilläggsköpeskilling med ett belopp om 41 000 000 (fyrtioenmiljoner) kronor. Därutöver ska köparen till kommunen betala vite med ett belopp motsvarande hela köpeskillingen. Magnus Sigfusson Fastighetsdirektör Elisabet Gondinger Avdelningschef Bilagor 1. Översiktskarta 2. Detaljkarta Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0651/05 4(4)
Bilaga 1 till tjänsteutlåtande till fastighetsnämnden 2015-08-31. Dnr 0651/05 Högsbohöjd Nymilsgatan Flatås skolan Aktuellt projekt Flatås Park Marconimotet Frölunda Torg
Bilaga 1 till tjänsteutlåtande till fastighetsnämnden 2015-08-31. Dnr 0651/05 Aktuellt område: Del av Järnbrott 148:1 och del av Järnbrott 758:137 Avtalsservitut parkering