Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Tisdagen den 10 maj 2016 kl.13.30-18.40 i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.15.40-16.00, 16.30-16.35, 16.50-16.55, 17.40-17.45. Bob Wållberg (NP), ordförande 69-80, 82, 84-91 Göran Nygren (M), ordförande 81 och 83 Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Leif Zetterberg (NP) Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M) 77-91 Lars-Erik Aili (L) Gunilla Wallenberg (M) tjänstgörande för Cenneth Åhlund (M) 69-76 Lillemor Garbenius-Källström (S) tj.görande för Michael Henriksson (S) Börje Karlsson (C) tjänstgörande för Bob Wållberg (NP) 81 och 83 Övriga närvarande Ersättare Gunilla Wallenberg (M) 77-91 Börje Karlsson (C) 69-80, 82 Maria Salberg (S) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef 69-77 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Percy Carlsbrand, ekonomichef 69-81 Thomas Jansson, kanslichef 69-80 Inger Fransson, utbildningschef 69-77 Anders Edin, controller 69-71 Lena Ramdani, informationsstrateg Sari Kyhälä, kommunikatör Anders Eklund, verksamhetsutvecklare IT 69-80 Erika Nysäter, tf. kommunsekreterare Oscar Olsson, samhällsplanerare 69-71, 81-86 Sofia Cedergren, planarkitekt 81-86 Björn Gyllensten, planarkitekt 81-86 Övriga Peter Ohlsson, ordförande vård- och omsorgsnämnden 69-77 Justering Justerare Lars-Erik Aili (L) Tid och plats för justering Torsdagen den 12 maj 2016 kl 09.00 på kommunkontorets kansli Justerade paragrafer 69-91 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Erika Nysäter Bob Wållberg (NP) Göran Nygren (M) 81, 83 Lars-Erik Aili (L) 1(37)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 69-91 Datum då anslaget sätts upp 2016-05-12 Underskrift Överklagandetid 2016-05-12--2016-06-02 Datum då anslaget tas ned 2016-06-03 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(37)
Innehållsförteckning Ärende Sida 69 Mötets öppnande samt val av justerare... 4 70 Fastställande av dagordning... 5 71 Kommundirektören informerar... 6 72 Information: Ekonomisk uppföljning... 7 73 Information: Centrum... 8 74 Information: Furuborgskolan... 9 75 Information: Samordnad varudistribution...10 76 Information: Feriearbeten...11 77 Information: Bredbandsstrategi, lekplatser, VA-taxa...12 78 Utredningsuppdrag Utbyte av läsplattor för digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen...13 79 Utredningsuppdrag Digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunfullmäktige och resterande nämnder från år 2017...15 80 Sammanträdesplan för 2017 och uppdrag till nämnderna att synkronisera sina sammanträdesplaner med kommunstyrelsen...19 81 Utökad budgetram för Kundcenter...21 82 Motion Webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden...23 83 Detaljplan för Lackpenseln 1 och 4 samt Limpenseln 4...25 84 Planbesked, detaljplan för del av Sundsör 2:1...27 85 Detaljplan för del av Ströpsta 3:32 - Bergtorp...29 86 Planbesked, Detaljplan för del av Kaffebryggaren 1 m.fl....31 87 Motion: Utöka Jägarskogens naturreservat...33 88 Medborgarförslag, Bildande av kultur- och naturreservat i Taxinge...34 89 Medborgarförslag, Insamlingsställe för glödlampor och lysrör i centrala Nykvarn...35 90 Anmälan av delegationsbeslut...36 91 Inkomna protokoll och skrivelser...37 3(37)
69 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Lars-Erik Aili (L) att justera dagens protokoll torsdagen den 12 maj 2016 kl. 09.00 på kommunkontorets kansli. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Lars-Erik Aili (L) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske torsdagen den 12 maj 2016 kl. 09.00 på kommunkontorets kansli. _ 4(37)
70 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. 5(37)
71 Kommundirektören informerar KS/2016:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Lillhagaskolan Utbildningschef Inger Fransson informerar om situationen vid Lillhagaskolan. Nykvarn har Stockholms läns bästa grundskola och Sveriges näst bästa grundskola i Sveriges Kommuner och Landstings ranking. Konsekvenser av bostadsförsörjningsprogram Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson och samhällsplanerare Oscar Olsson informerar om att kommunen växer och att det finns ett behov av nya förskolor och skolor. Det har tagits fram en utbyggnadsplan och tillbyggnadsplan för fler förskoleplatser. Ärendet ska upp för beslut på nästkommande sammanträde. Finskt förvaltningsområde Kommunikatör Sari Kyhälä informerar om Nykvarn som finskt förvaltningsområde. Nykvarn får statsbidrag som finansierar en halv tjänst och bedriver verksamhet utifrån Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Det sker dialog och samråd med finska minoriteter, informationsinsatser, kartläggning, främjande och synliggörande genom evenemang och aktiviteter bl.a. riktat mot unga och äldre. 6(37)
72 Information: Ekonomisk uppföljning KS/2016:7 Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef s beslut Informationen godkänns. Ekonomichef Percy Carlsbrand informerar om ekonomisk uppföljning. Prognosen är ungefär densamma som på förra sammanträdet. Vård- och omsorgsnämnden riskerar att få ett underskott och ärendet ska upp på nästkommande sammanträde. 7(37)
73 Information: Centrum KS/2010:229 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om att vårdbyggnaden planeras vara färdig våren 2017. Stadsradhusen ska påbörjas i höst. Bygglovsansökan ska upp till byggoch miljönämndens sammanträde i juni. Det pågår en slutreglering av arbetet med VA-omläggningen mellan Nykvarns kommun och AB Styrhytten. Scandinavian Property Group ser över parkeringssituationen i centrum. Scandinavian Property Group kommer att hålla en information om centrumprojektet på kommunfullmäktiges sammanträde den 26 maj. 8(37)
74 Information: Furuborgskolan KS/2013:211 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om byggnationen av Furuborgskolan. Projektet håller såväl budget som tidplan. Det pågår montering av fönster och dörrar. Skolgården har justerats utifrån ett tillgänglighetsperspektiv. 9(37)
75 Information: Samordnad varudistribution KS/2012:363 Föredragande: Thomas Jansson, kanslichef s beslut Informationen godkänns. Kanslichef Thomas Jansson informerar om ökade kostnader för samordnad varudistribution. Södertörnskommunerna startade en förstudie 2011 och kommunstyrelsen beslutade 2012 att delta i projektet. Syftet är bl.a. att minska koldioxidutsläpp, sänka kostnader, säkrare transporter och underlätta varumottagande på enheterna. Leverantören är gemensamt upphandlad av Södertörnskommunerna. Avtalet löper fram till april 2018. Ersättning för transporter är 90 öre/kg och 160 kr i stoppkostnad. Prognos för Nykvarn 2016 är 900 tkr i transportkostnader. Projektkostnad och licensavgift uppgår till ca 100 tkr för 2016. Även övriga Södertörnskommuner har fått ökade kostnader. 10(37)
76 Information: Feriearbeten KS/2015:353 Föredragande: Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef s beslut Informationen godkänns. Vård- och omsorgschef Mahria Persson Lövkvist informerar om sommarjobb och feriepraktik. Nykvarn hade 75 sommarjobbare år 2014 och 102 sommarjobbare 2015. Prognos för 2016 är 125 platser, varav 37 egna ferieplatser och 88 sommarjobb på företag. Ökat antal sommarjobb medför ökade kostnader. Ärendet återkommer på nästkommande sammanträde. 11(37)
77 Information: Bredbandsstrategi, lekplatser, VA-taxa KS/2013:358 KS/2014:260 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om Nykvarns VA-taxa som beslutades av kommunfullmäktige den 27 oktober 2015. Södertälje har sänkt sin VA-taxa efter att ha haft en förhöjd taxa år 2013-2015 för att ha en budget i balans. Bredbandsstrategin ska upp till beslut på nästkommande sammanträde. Vård- och omsorgsavdelningen ska hyra lokal i den nya vårdbyggnaden. Förvaltningen inventerar lekplatser och bygger två nya större lekplatser. Det pågår en lekplatsutredning som en del av tätortsprogrammet i samverkan med Nykvarnsbostäder. Det har gått ut en enkät till vårdnadshavare och förskolebarn. De nya lekplatserna kommer att invigas i juni. 12(37)
78 Utredningsuppdrag Utbyte av läsplattor för digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen KS/2011:79 s beslut beslutar att: 1. s och förvaltningsledningsgruppens 26 läsplattor byts ut under hösten 2016 för att säkerställa driftsäkerheten, 2. Investeringskostnaden beräknas bli ca 120 tkr för 2016 som genererar kapitalkostnader i tre år (cirka 42 tkr/år). Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov, 3. Förändringarna arbetas in i budgeten för 2017-2020. 4. s och förvaltningsledningsgruppens läsplattor byts ut med jämna intervall vart tredje till fjärde år för att säkerställa driftsäkerheten, varför frågan aktualiseras i budgetarbetet inför år 2019. Utbytesplanen synkroniseras med mandatperioder från och med mandatperioden 2019 så att nyvalda förtroendevalda får ny utrustning. beslutade 2016-02-16, 28 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda frågan om kommunstyrelsens läsplattor behöver bytas ut med jämna intervall för att säkerställa driftsäkerheten. Utredningen ska återredovisas till kommunstyrelsen senast den 7 juni 2016. Det har varit vissa tekniska problem med digital distribution av handlingar till kommunstyrelsens läsplattor. En orsak kan vara att äldre läsplattor har svårare att ladda hem tunga filer och blir långsammare för varje uppgradering av operativsystem. För att kunna ladda hem handlingar optimalt krävs god tillgång till internetuppkoppling, lagringsutrymme och uppgradering till senaste version av operativsystemet IOS och senaste version av appen LexMeeting. Läsplattor behöver bytas ut med jämna intervall för optimal, snabb och effektiv digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen. IT-enheten och kommunstyrelsens ledamöter bedömer att kommunstyrelsens äldre läsplattor från 2011 och 2012 behöver bytas ut för effektiv digital distribution av handlingar. Det är en fördel att handlingar också publiceras på hemsidan vilket ökar tillgängligheten för både politiker och medborgare och fungerar som backupsystem. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-18 Protokollsutdrag kommunstyrelsens sammanträde 2016-02-16 28 Tjänsteskrivelse 2016-01-26 Ekonomiska konsekvenser Investeringsbudget 13(37)
Ekonomiska konsekvenser i investeringskostnaden beräknas bli cirka 120 tkr som genererar kapitalkostnader i tre år (cirka 42 tkr/år). Kapitalkostnaderna för återstående avskrivningstid av läsplattor 2016-2018 beräknas till ca 42 tkr/år. Inköp av t.ex. 26 ipads Air med wifi och 4G cellular och 16 GB minne kostar cirka 4400 kronor styck. Fodral inklusive tangentbord kostar ca 300 kr styck, d.v.s. 8000 kr totalt. Total budget för 26 nya läsplattor för kommunstyrelsen, nämndernas ordförande och förvaltningsledningsgruppen beräknas bli ca 96 tkr år 2016, 95 tkr år 2017 och 94 tkr år 2018 med sedvanlig treårig avskrivningstid. Det kan tillkomma kostnader vid eventuella inköp av extra tangentbord, extra fodral eller dylik utrustning. Total kostnad för inköp av läsplattor för digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen blev 146 750 kr för åren 2011-2015 samt driftkostnader för trafikavgifter 3G på ca 36 tkr per år. Driftbudget Driftkostnader för trafikavgifter beräknas vara oförändrade jämfört med nuvarande budget på cirka 36 tkr per år (ca 2000 kr per person och år). Förvaltningsledningsgruppens trafikavgifter på cirka 16 tkr per år bekostas ur respektive chefs budget. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Förvaltningsledningsgrupp Ekonomiavdelning Verksamhetsutvecklare IT Anders Eklund IT-enhet 14(37)
79 Utredningsuppdrag Digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunfullmäktige och resterande nämnder från år 2017 KS/2011:79 s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att: Enligt Alternativ B: 1. Kommunfullmäktige, nämnder och revision inför digital distribution av sammanträdeshandlingar till de ledamöter och ersättare som så önskar från och med år 2017. De ledamöter som istället för läsplatta efterfrågar pappersutskick kontaktar förvaltningen senast den 30 juni 2016. 2. Vid varje ny mandatperiod får ledamöter i fullmäktige, nämnder och revision välja mellan digital distribution och pappersutskick. De ledamöter som efterfrågar pappersutskick kontaktar förvaltningen efter valet 2018. 3. Investeringskostnaden beräknas bli ca 250 tkr som genererar kapitalkostnader i tre år (cirka 90 tkr/år). Driftkostnader för trafikavgifter och 4G beräknas vara cirka 100 tkr per år. Det tillkommer även kostnader för pappersutskick på ca 90 tkr per år. Siffrorna varierar beroende på hur många som väljer pappersutskick. Förändringarna arbetas in i budgeten för 2017-2020. 4. Kommunfullmäktiges, nämndernas och revisionens läsplattor byts ut med jämna intervall vart tredje till fjärde år för att säkerställa driftsäkerheten, varför frågan aktualiseras i budgetarbetet inför år 2019. Utbytesplanen synkroniseras med mandatperioder från och med mandatperioden 2019 så att nyvalda förtroendevalda får ny utrustning. 5. Försöket med digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunfullmäktige, nämnder och revision utvärderas i samband med budgetarbetet inför år 2019. Frågan prövas om tiden är mogen för att införa digital distribution till alla i fullmäktige, nämnder och revision inför nästa mandatperiod 2019. Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-03, 17 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda frågan om digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunfullmäktige och resterande nämnder. Utredningen ska återredovisas till kommunfullmäktige senast den 22 maj 2016. Frågan har aktualiserats i och med införandet av ny version av ärendehanteringssystem och förslag om utbyte av äldre läsplattor till kommunstyrelsen för digital distribution av sammanträdeshandlingar. Läsplattor behöver bytas ut med jämna intervall för optimal, snabb och effektiv digital distribution av sammanträdeshandlingar. Några av fördelarna med digital distribution av sammanträdeshandlingar som har utretts i samband med utredning av digital distribution till kommunfullmäktige och resterande nämnder är: 15(37)
Personalen som tidigare kopierade handlingarna till kommunstyrelsen och skickade ut dem har fått mer tid för att arbeta med mer kvalificerade arbetsuppgifter. Pappersförbrukning och portokostnader har minskat. Digitala utskick minskar pappersförbrukning, utsläpp för transporter och kan minska påverkan på miljön. Handlingarna är tillgängliga för ledamöterna omgående när de har publicerats i appen. Kortare ledtider. Användarna har tillgång till handlingarna även utanför sin ordinarie postadress. Handlingarna finns tillgängliga för alla att läsa på kommunens hemsida. Digital distribution utesluter risken för fel version och eventuella fel kan korrigeras snabbare. Det är en fördel att handlingar också publiceras på hemsidan vilket ökar tillgängligheten för både politiker och medborgare och fungerar som backupsystem. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige och de tre nämnderna inför digital distribution av sammanträdeshandlingar till ledamöter och ersättare samt revisionen från och med år 2017. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-18 Rapport 2016-04-18 Protokollsutdrag kommunfullmäktiges sammanträde 2016-03-03 17 Tjänsteskrivelse 2016-01-26 Ekonomiska konsekvenser Investeringsbudget Ekonomiska konsekvenser i investeringskostnader beräknas bli cirka 330 tkr som genererar kapitalkostnader i tre år (cirka 115 tkr/år). Kapitalkostnader för återstående avskrivningstid av läsplattor 2017-2019 beräknas till ca 115 tkr år 1, 113 tkr år 2 och 112 tkr år 3. Inköp av t.ex. 70 ipads Air med wifi och 4G cellular och 16 GB minne kostar cirka 4400 kronor styck. Fodral inklusive tangentbord kostar ca 300 kr styck, d.v.s. 21 tkr totalt. Total budget för 70 läsplattor till kommunfullmäktige, nämndernas ledamöter och ersättare samt revisionen beräknas bli ca 258 tkr år 2017, 255 tkr år 2018 och 254 tkr år 2019 med sedvanlig treårig avskrivningstid. Det kan tillkomma kostnader vid eventuella inköp av extra tangentbord, extra fodral eller dylik utrustning. Driftbudget Driftkostnader för trafikavgifter och 4G beräknas vara cirka 140 tkr per år (ca 2000 kr per person och år). Förändringarna arbetas in i budgeten för 2017-2020. Om kommunfullmäktige beslutar enligt alternativ B tillkommer även kostnader för pappersutskick på ca 90 tkr per år, beroende på hur många som väljer pappersutskick. Detta på grund av maskinkostnad inklusive reparation och service, porto, papper, klickkostnad, färgkopior, A3 för kartor och arbetskostnader för utskick. Yrkanden 16(37)
Bob Wållberg (NP) yrkar återremiss till förvaltningen för fördjupad handläggning och att nämnder och revision också ska få välja mellan digital distribution eller pappersutskick. Göran Nygren (M) bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. Bob Wållberg (NP) drar tillbaka sitt återremissyrkande. Göran Nygren (M) drar tillbaka bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. Bob Wållberg (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut alternativ B med tilläggsyrkande att stryka punkt 1. Utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden och vård- och omsorgsnämnden inför digital distribution av sammanträdeshandlingar från år 2017 i alternativ B och istället lägga till att nämnder och revision också ska få välja mellan läsplattor och pappersutskick, så att kommunstyrelsen beslutar att: 1. Kommunfullmäktige, nämnder och revision inför digital distribution av sammanträdeshandlingar till de ledamöter och ersättare som så önskar från och med år 2017. De ledamöter som istället för läsplatta efterfrågar pappersutskick kontaktar förvaltningen senast den 30 juni 2016. 2. Vid varje ny mandatperiod får ledamöter i fullmäktige, nämnder och revision välja mellan digital distribution och pappersutskick. De ledamöter som efterfrågar pappersutskick kontaktar förvaltningen efter valet 2018. 3. Investeringskostnaden beräknas bli ca 250 tkr som genererar kapitalkostnader i tre år (cirka 90 tkr/år). Driftkostnader för trafikavgifter och 4G beräknas vara cirka 100 tkr per år. Det tillkommer även kostnader för pappersutskick på ca 90 tkr per år. Siffrorna varierar beroende på hur många som väljer pappersutskick. Förändringarna arbetas in i budgeten för 2017-2020. 4. Kommunfullmäktiges, nämndernas och revisionens läsplattor byts ut med jämna intervall vart tredje till fjärde år för att säkerställa driftsäkerheten, varför frågan aktualiseras i budgetarbetet inför år 2019. Utbytesplanen synkroniseras med mandatperioder från och med mandatperioden 2019 så att nyvalda förtroendevalda får ny utrustning. 5. Försöket med digital distribution av sammanträdeshandlingar till kommunfullmäktige, nämnder och revision utvärderas i samband med budgetarbetet inför år 2019. Frågan prövas om tiden är mogen för att införa digital distribution till alla i fullmäktige, nämnder och revision inför nästa mandatperiod 2019. Göran Nygren (M) bifall till Bob Wållbergs (NP) ändringsyrkande. Märtha Dahlberg (S) bifall till Bob Wållbergs (NP) ändringsyrkande. Lars-Erik Aili (L) bifall till Bob Wållbergs (NP) ändringsyrkande. Jan Brolund (NP) bifall till Bob Wållbergs (NP) ändringsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut enligt alternativ B med Bob Wållbergs (NP) tilläggsyrkande att stryka punkt 1. Utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden och vård- och omsorgsnämnden inför digital distribution av sammanträdeshandlingar från år 2017 i alternativ B och istället lägga till att nämnder och revision också ska få välja mellan läsplattor och pappersutskick. beslutar bifalla detsamma. 17(37)
Kommunfullmäktige Förvaltningsledningsgrupp Nämndsekreterare Utbildningsnämnd, bygg- och miljönämnd och vård- och omsorgsnämnd Revisionen Ekonomiavdelning IT-enhet Kundcenter 18(37)
80 Sammanträdesplan för 2017 och uppdrag till nämnderna att synkronisera sina sammanträdesplaner med kommunstyrelsen KS/2016:23 s beslut 1. fastställer sammanträdesplan för kommunstyrelsen samt för kommunstyrelsens arbetsutskott för 2017 enligt Förslag till sammanträdesplan 2017. 2. beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktige samt för kommunfullmäktiges presidium för 2017 enligt Förslag till sammanträdesplan 2017. 3. beslutar att ge i uppdrag till nämnderna att fastställa sina sammanträdesplaner för 2017 senast den 30 oktober 2016 utifrån kommunstyrelsens sammanträdesplan med sina nämndsammanträden veckan före stopptid till kommunstyrelsen så att ärenden kan gå vidare för beslut inom fastslagen tid. 4. Förslag till nämndernas sammanträdesplaner för 2017 ska återredovisas till kommunstyrelsen senast den 30 augusti 2016. Sammanträdesplan för år 2017 behöver fastställas i god tid för att synkroniseras med nämnder och övriga sammanträden. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunfullmäktige, F-samverkansgrupp samt kommunfullmäktiges presidium. I förslaget har bland annat arbetet med budget, delårsbokslut och bokslut beaktats samt kommunallagens krav på överlämning av årsredovisning till fullmäktige och revisorer senast den 15 april. Nämndernas sammanträdesplaner behöver synkroniseras med kommunstyrelsens för att ärenden och remisser ska gå vidare för beslut inom fastslagen tid. Nämndernas sammanträden behöver vara veckan före stopptid för handlingar till kommunstyrelsen för att t.ex. ekonomiärenden och remisser ska kunna gå vidare för beslut inom angiven tid. Det kan fordras omedelbar justering och skyndsam expediering för att ärenden från nämnderna ska gå vidare till kommunstyrelsen genom beredningsprocessen och facklig samverkan. Stopptid för ärenden till kommunstyrelsen är tre veckor innan kommunstyrelsens sammanträde. Om ett ärende ska vidare för beslut i kommunfullmäktige är stopptiden fem veckor före fullmäktiges sammanträde för korrekt beredning och facklig samverkan utifrån lagens krav. Stopptid för ärenden till kommunstyrelsen är för 2017: 31 januari, 14 mars, 18 april, 16 maj, 8 augusti, 19 september, 10 oktober och 7 november 2017. Om en nämnd t.ex. har sammanträden på måndagar som vård- och omsorgsnämnden blir förslag till sammanträdesdatum för 2017: 23 januari, 6 mars, 10 april, 8 maj, 12 juni, 11 september, 2 oktober, 30 oktober och 11 december. Bygg- och miljönämndens semesteruppehåll bör inte överstiga 10 veckor på grund av bygglov varför följande 19(37)
sammanträdesdatum föreslås: 26 januari, 9 mars, 6 april, 11 maj, 29 juni, 7 september, 5 oktober, 2 november och 14 december 2017. Vård- och omsorgsnämnden sammanträder på måndagar, medan utbildningsnämnden och bygg- och miljönämnden sammanträder på torsdagar. Utbildningsnämnden föreslås byta dag för sammanträden till tisdagar från 2017 så att alla nämnder kan ha möten samma vecka och synkroniseras ur ett kommunövergripande perspektiv. Förslag till sammanträdesdatum för utbildningsnämnden 2017: 24 januari, 7 mars, 11 april, onsdag 10 maj, 13 juni, 12 september, 3 oktober, onsdag 1 november och 12 december. Två datum är onsdagar för att undvika krock med kommunstyrelsens sammanträden den 9 maj och 31 oktober 2017. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till nämnderna att fastställa sina sammanträdesplaner för 2017 senast den 30 oktober 2016 utifrån kommunstyrelsens sammanträdesplan med sina nämndsammanträden veckan före stopptid till kommunstyrelsen så att ärenden kan gå vidare för beslut inom fastslagen tid. Förslag till nämndernas sammanträdesplaner för 2017 ska återredovisas till kommunstyrelsen senast den 30 augusti 2016. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-18 Förslag till sammanträdesplan 2017 Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kansliavdelningen Kommunfullmäktige Kundcenter Förvaltningsledningsgrupp Nämndsekreterare Utbildningsnämnd, bygg- och miljönämnd och vård- och omsorgsnämnd Revisionen F-samverkansgrupp 20(37)
81 Utökad budgetram för Kundcenter KS/2016:144 s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för fördjupad handläggning till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde i juni. Kommunen växer och för närvarande pågår och planeras ett flertal samhällsbyggnadsprojekt som har behov av kommunikationsstöd. Några av projekten är nya Nykvarns Centrum, vatten och avlopp samt gång- och cykelväg Trädgårdsvägen, Furuborgskolan, vatten och avlopp till Sundsvik, vatten och avlopp till omvandlingsområden (Stensättra och Bergö Ö inledningsvis), vatten och avlopp samt gångoch cykelväg till Rimsjöhöjden, vatten och avlopp samt väg till Hökmossen 2, trafiksäkerhetsåtgärder väg 509, nya lekplatser vid Källparken och Gammeltorp stora samt byggnation av ett vattentorn. Även vård- och omsorgsavdelningen har stora behov av kommunikationsstöd för att bland annat kommunicera flyktingsituationen i Nykvarn, samt hur kommunen arbetar med integration. Under våren 2016 har Kundcenter tillfälligt tagit in en kommunikatör som arbetar cirka 20 % med dessa frågor. Samtliga krisövningar som har genomförts under de senaste åren har också visat att kommunen har för få kommunikationsresurser för att klara av en större kris och att vi är sårbara i händelse av en i tid utdragen kris. Kommuninvånarna ställer stora krav på att få information om aktuella händelser samt att kunna kommunicera med kommunen. Kommunens viktigaste kommunikationskanaler är den externa webbplatsen nykvarn.se, medborgartidningen Tutan, Facebook, Instagram och lokal media. Internt är de viktigaste kommunikationskanalerna intranätet Insidan samt kommundirektörens nyhetsbrev. I kommunen finns det för närvarande två kommunikationsresurser men ingen av dem jobbar heltid med kommunikation. Den finskspråkiga kommunikatören arbetar 50 % som projektledare för det finska förvaltningsområdet och 50 % som kommunikatör. Informationsstrategen arbetar cirka 80 % med kommunikation och cirka 20 % med att utveckla e-tjänster samt med olika projekt. Kommunikatörernas arbetsbelastning är för närvarande stor och för att kundcenter ska klara av att matcha verksamheternas behov av kommunikationsstöd samt kommuninvånarnas krav på information behöver vi anställa ytterligare en kommunikatör på 100 %. Den beräknade utökningen av budgetramen för kommunstyrelsen är 762 tkr (lönekostnad 675 tkr, internhyra 53 tkr, mobilkostnad 8 tkr, datalicenser 6 tkr och kompetensutvecklingskostnader 20 tkr). För 2016 belastas budgeten under fem månader med 300 tkr. 21(37)
Del av kostnaderna borde kunna återsökas av Migrationsverket gällande kommunikation om flyktingsituationen i kommunen och det fortsatta arbetet med integration. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-06 Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför en kostnadsökning för kommunstyrelsen under 2016 med 300 tkr. Kostnadsökningen för 2017 är 762 tkr. Yrkanden Märtha Dahlberg (S) yrkar återremiss till förvaltningen för fördjupad handläggning till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde i juni. Göran Nygren (M) bifall till Märtha Dahlbergs (S) återremissyrkande. Jan Brolund (NP) bifall till Märtha Dahlbergs (S) återremissyrkande. Börje Karlsson (C) bifall till Märtha Dahlbergs (S) återremissyrkande. Lars-Erik Aili (L) bifall till Märtha Dahlbergs (S) återremissyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla Märtha Dahlbergs (S) återremissyrkande till förvaltningen för fördjupad handläggning till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde i juni. beslutar bifalla detsamma. Jäv Bob Wållberg (NP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Göran Nygren (M) träder in som ordförande 81. Chef kundcenter Informationsstrateg Ekonomiavdelningen Kanslichef 22(37)
82 Motion Webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden KS/2015:208 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan igen när den tekniska uppgraderingen av Qulturum Sländan är genomförd för att få en mer rättvisande bild av kostnaderna. Motionen anses besvarad. Lars-Erik Aili (L) har skickat in en motion om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden eftersom få kommuninvånare idag tar del av den politiska debatten när kommunfullmäktige sammanträder. Via webbsändning på kommunens hemsida skulle fler ges möjligheten att kunna följa samhällsdebatten även om det är svårt att estimera hur många som i praktiken skulle använda sig av den möjligheten med tanke på den höga investerings- och driftskostnaden som införandet skulle innebära. Förvaltningen har lyft frågan och tittat på hur andra kommuner gör med konkreta exempel från Haninge kommun samt ett förslag på en teknisk lösning från Office IT-partner i Södertälje AB. Eftersom Kultur och Fritid samtidigt har ett uppdrag att anpassa Qulturum Sländan för biografvisning, är det inte kostnadseffektivt att investera i ny utrustning separat innan det är bestämt hur lokalen kommer att utrustas i framtiden. Förvaltningen anser att det är bättre att vänta in Kultur och Fritids förslag, titta på helheten och genom samarbete ta fram ett nytt kostnadsförslag för webbsändningar om det finns synergier som båda kan dra nytta av. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Motion KS/2015:208 Ekonomiska konsekvenser Investering Cirka 240 000 kr med en livslängd på 3-5 år. Inköp av 3 stycken kameror, bildmixerbord, produktionsstudio, kablar, bildskärmar och Vidiu Pro. 1-års licens för Solidtango, installation, driftsättning och introduktion ingår i förslaget baserat på offert från Office IT-partner i Södertälje AB. På grund av utrustningens ålder (9 år) samt personalomsättning har Haninge inte kunnat uppge den ursprungliga investeringskostnaden för dem. Driftskostnad Den uppskattade kostnaden per sammanträde för Haninge är runt 8 000 kr + timkostnad för en tekniker. I Södertälje kommun använder de sig av samma system men har köpt hela tjänsten från Informationsteknik och uppskattar månadskostnaden till cirka 10 000 kr per sammanträde. Lösningen som Office IT-partner i Södertälje AB offererat kostar cirka 2 500 kr/månad + personalkostnader/sammanträde. En person styr bildvisningen under hela mötet samt någon måste dela upp sammanträdet per ärende i Solidtango innan det publiceras på hemsidan. 23(37)
Yrkande Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Ekonomichef Verksamhetsutvecklare IT Anders Eklund Kultur och Fritid Kommunikatör Sari Kyhälä 24(37)
83 Detaljplan för Lackpenseln 1 och 4 samt Limpenseln 4 KS/2015:271 s beslut beslutar att godkänna samrådsförslaget för Lackpenseln 1 och 4 samt Limpenseln 4, och låta förvaltningen sända detaljplanen på plansamråd. Syftet med planen är att möjliggöra c:a 60 bostadslägenheter genom ombyggnad av tre befintliga bostadshus samt nybyggnad av sex tvåvånings bostadshus, utformade med stor anpassning till den befintliga bebyggelsemiljön. Planen innebär en förtätning av bebyggelsen på tre av Bruksgatans 10 tomter. Denna förtätning är i linje med de intentioner om bebyggelse i stations- och centrumnära läge som beskrivs i Översiktsplan 2014 (ÖP14). Planens bestämmelser är utformade för att säkerställa en byggnadsutformning anpassad till Bruksgatans kulturhistoriska och miljömässiga värden. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser för Nykvarns kommun. Kostnader för framtagandet av detaljplanen täcks av planavtal som tecknats med exploatören/markägaren. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Plankarta med bestämmelser 2016-04-13 Plan- och genomförandebeskrivning 2016-04-18 Trafikutredning för Bruksgatan 2016-04-13 Yrkanden Johan Hägglöf (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkande att förvaltningen ska titta på parkeringsnormerna 1,0 respektive 0,5 platser då detta ej uppfattas som tillräckligt. Leif Zetterberg (NP) yrkar återremiss för en översyn av trafiksituationen med anpassning av det antal parkeringsplatser som är kutym i andra delar av Nykvarns centrum, d.v.s. 1,2 platser per hushåll. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. beslutar att bifalla detsamma. Ordföranden ställer därefter frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla Märtha Dahlbergs (S) tilläggsyrkande att förvaltningen ska titta på parkeringsnormerna 1,0 respektive 0,5 25(37)
platser då detta ej uppfattas som tillräckligt. beslutar att bifalla detsamma. Ordföranden ställer därefter frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Jäv Bob Wållberg (NP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Göran Nygren (M) träder in som ordförande 83. Reservation Leif Zetterberg (NP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt återremissyrkande. Samhällsbyggnadschef Planarkitekt Sofia Cedergren 26(37)
84 Planbesked, detaljplan för del av Sundsör 2:1 KS/2015:94 s beslut beslutar att ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att pröva detaljplan för bostadsändamål. Fastighetsägaren Boris Hagelin inkom 2016-04-15 med en ansökan om planbesked för del av Sundsör 2:1. Planområdet är beläget i kommunens norra delar i anslutning till Sundsörs säteri. Översiktsplan 2014 pekar ut att ny bebyggelse på landsbygden ska samlas i utpekade stråk mot Mälaren, varav Sundsviksstråket är ett av dessa. Översiktsplanen anger också att en djupare studie för området ska tas fram. Detta har gjorts under hösten 2015 - våren 2016 och den 12 april 2016 beslutade kommunstyrelsen att skicka ut studien på samråd. Ansökan om planbesked ligger helt i linje med vad som anges i studiens samrådshandling. Hela området omfattas av Riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. Inom riksintresset ska turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Sundsör och Sundsvik pekas också ut som kommunal kulturmiljö i kommunens översiktsplan. Till området pågår i skrivande stund en utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp. Utbyggnaden av vatten och avlopp gör att det är lämpligt att pröva området för ny bebyggelse. Bebyggelsen ska ta hänsyn till den värdefulla kulturmiljön runt Sundsörs säteri och Sundsvik. Planarbetet inleds med att ett plankostnadsavtal skrivs mellan kommunen och exploatören. Därefter ska en behovsbedömning genomföras. Tidplan: Detaljplanen förväntas bli antagen av kommunfullmäktige under 2017. Ekonomiska konsekvenser Kommunen kommer inte belastas ekonomiskt. Alla utredningar ska bekostas av exploatören. Genomförandefrågor regleras med exploateringsavtal. Nykvarns kommun tar ut en avgift för planbesked enligt fastställd taxa. I detta ärende: 17 720kr (Stor åtgärd) Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Ansökan om planbesked 2016-04-15 Situationsplan/karta Sundsör 2:1, planavgränsning 2016-04-15 Karta 2016-04-19 27(37)
Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichef Samhällsbyggnadschef Planarkitekterna 28(37)
85 Detaljplan för del av Ströpsta 3:32 - Bergtorp KS/2008:283 s beslut beslutar att godkänna samrådsförslaget för Ströpsta 3:32 Bergtorp och låta förvaltningen sända detaljplanen på plansamråd. Planen ger möjlighet att skapa en varierad bebyggelse av bostäder med villor, radhus och flerbostadshus i ett tätortsnära läge med goda kommunikationer. Denna förtätning är i linje med de intentioner om bebyggelse i stations- och centrumnära läge som beskrivs i Översiktsplan 2014 (ÖP14). Området är utpekat som nytt bebyggelseområde i mark- och vattenanvändningskartan i ÖP14. I områdets norra del ger planen möjlighet att uppföra 16 villor på tomter på 600-800 kvm. Inom radhuskvarteren finns möjlighet att uppföra mellan 15 och 20 lägenheter. Flerbostadshusen skulle kunna innebära ett tillskott på ett 120-tal lägenheter. Planen som helhet skulle således kunna ge ett tillskott i storleksordningen 150-160 lägenheter. Detaljplaneförslaget inrymmer även möjlig byggnation av en ny förskola på en tomt om ca 5000 kvm. Bebyggelsen utmed Järnavägen ges en tätortsnära karaktär med sammanhållen bebyggelse i två och tre våningar utmed gatan med trädplanteringar och separata gång- och cykelbanor. Upplåtelseformerna regleras inte i detaljplanen, men ambitionen vad avser flerbostadshusen är att uppnå 50/50 fördelning mellan hyres- och bostadsrätter. Området får sin övergripande trafikförsörjning från Väg 509 och Järnavägen. I detaljplanen ska säkerställas ett utrymme genom området för en nord- sydlig gång- och cykelförbindelse mellan Järnavägen och Centrumvägen. Hälsans stig löper längs planområdets västra sida. Huvuddelen av den mark som tas i anspråk för exploatering inom Ströpsta 3:32 utgörs av skogsmark. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för framtagandet av detaljplanen täcks genom planavtal som är tecknat med exploatören/markägaren. Driftbudget Kommunen kommer att bli huvudman för allmän platsmark. Framtida driftskostnader för en ny förskola kan uppkomma. Investeringsbudget Byggnation av en ny förskola och förskolegård kan bli aktuellt. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Plankarta med bestämmelser 2016-04-18 29(37)
Plan- och genomförandebeskrivning 2016-04-18 Illustrationsplan 2016-04-18 Arkeologisk utredning, resultat, länsstyrelsen 2013-12-10 Trafikbullerutredning 2015-10-12 VA-utredning, PM 2014-12-05, rev. 2016-04-18 Skiss VA 101 A 2015-06-15, rev. 2016-01-04 Skiss VA 102 A 2016-03-31 Skiss Väg 509 avvattning 2013-10-07, rev. 2016-04-01 Yrkanden Lars-Erik Aili (L) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef Planarkitekt Sofia Cedergren 30(37)
86 Planbesked, Detaljplan för del av Kaffebryggaren 1 m.fl. KS/2016:139 s beslut beslutar att ge Samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att pröva detaljplan för bostadsändamål på del av fastighet Kaffebryggaren 1 m.fl. Hyresbostäder i Nykvarn AB inkom 2016-03-15 med en ansökan om att uppföra nya hyreslägenheter på fastighet Kaffebryggaren 1 och på viss omgivande mark i centrala Nykvarn. Planområdet är beläget söder om Centrumvägen mellan tvärgatorna Järnavägen och Ängsvägen. Enligt översiktsplanen ska bebyggelse i första hand lokaliseras till tätorten. Översiktsplanen betonar även att kommunen ska utforska möjligheterna till att förtäta tätortens centrala delar ytterligare, samt att kommunen är i behov av nya lägenheter i olika upplåtelseformer. Området omfattas inte av någon skyddsvärd natur enligt Naturvårdsverket, inga kända fornminnen, inga kända förorenade marker, samt inga riksintressen eller andra områdesskydd förutom att det angränsar till riksintresse för järnväg. Ansökan om planbesked är i linje med översiktsplanens mål och rekommendationer samt har goda planeringsförutsättningar. Samhällsbyggnadsavdelningen anser att en hög bebyggelsetäthet är lämplig för området. Platsen tål att befintliga lägenhetshus blir högre med en till ett par våningar, samt att tillkommande bebyggelse placeras längs gatan (Centrumvägen och Järnavägen). Bebyggelse i kvarter skapar bland annat bullerdämpande funktioner som gör att befintlig och tillkommande byggnation blir lämpligare ur hälsosynpunkt. Närliggande järnvägsspår och bensinstation måste beaktas i planarbetet. Eventuellt behöver en riskutredning genomföras med hänsyn till dessa. En bullerutredning samt en geoteknisk utredning ska genomföras. En trafikutredning kan behöva utföras. Befintliga VA-ledningar går genom planområdet och är utmärkta med ett U-område i gällande detaljplan. Dessa måste beaktas i planarbetet och eventuell flytt av dessa bekostas av exploatören. Samhällsbyggnadsavdelningen ser positivt på att ha en dialog med exploatören kring vilken typ av hyresrätter som ska tillkomma. Bostadsförsörjningsprogrammet är för tillfället under uppförande och är ett bra underlag för att bedöma hur behovet ser ut för olika grupper. Exploatören äger fastigheten Kaffebryggaren 1. Andra fastigheter som föreslås ingå i planarbetet är Nykvarn 12:1, som ägs av Nykvarns kommun, och Ströpsta 3:426, som ägs av annan privat aktör. Planarbetet ska bedrivas med ett standardförfarande och följa plan- och bygglagen 2010:900 med dess lydelse från 2015-01-02. Planläggning inleds med att plankostnadsavtal skrivs mellan kommunen och exploatören. Därefter ska en behovsbedömning genomföras. Detaljplanen uppskattas kunna antas i kommunfullmäktige om 2 år. Ekonomiska konsekvenser 31(37)
Kommunen belastas inte ekonomiskt. Planarbetet bekostas av exploatören i enlighet med kommunens rutiner för plankostnadsavtal. Flytt av kommunala vatten- och avloppsledningar bekostas av exploatören och anslutning till dessa sker i enlighet med kommunens VA-taxa. Allmänna platser bör vara i kommunalt huvudmannaskap. Kommunen kommer därmed ha fortsatt ansvar för underhåll av de allmänna ytorna. Nykvarns kommun tar ut en avgift för planbesked enligt fastställd taxa. I detta ärende kommer 13290 kronor (Medelstor åtgärd = 300 MPBB) att debiteras sökande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Karta över planområdet 2016-04-18 Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichef Planarkitekt Björn Gyllensten 32(37)
87 Motion: Utöka Jägarskogens naturreservat KS/2015:105 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå politisk motion om att utöka Jägarskogens naturreservat. Folkpartiet, numera Liberalerna, har inkommit 2015-03-18 med en politisk motion om att utöka Jägarskogens naturreservat. Önskemålet är att utöka Jägarskogens naturreservat till att även omfatta området mellan det befintliga naturreservatet Jägarskogen och det föreslagna nya naturreservatet vid Polisviken. Detta skulle, enligt motionen, öka tillgängligheten till Jägarskogsudden och göra det möjligt att utöka Jägarskogens vandringsled över till området vid Polisviken. Förvaltningen föreslår avslag på den politiska motionen med hänvisning till kommunens antagna och lagakraftvunna översiktsplan. Denna utgör kommunens långsiktiga ambition om hur man avser att utveckla mark och vatten. Förvaltningen kan konstatera att aktuellt område inte markerats som tätortsnära skog med höga rekreationsvärden. Förvaltningen rekommenderar att frågan prövas i samband med att Nykvarns kommun i samband med en revidering av översiktsplanen prövar frågan. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Ett positivt beslut till motionen skulle dock innebära ekonomiska kostnader för Nykvarns kommun i form av utredning, inköp av mark, upprättande av naturreservat samt inte minst drift av ett kommunalt natur- och kulturvårdsområde. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Motion 2015-03-18 Yrkande Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadschef Lars-Erik Aili (L) 33(37)
88 Medborgarförslag, Bildande av kultur- och naturreservat i Taxinge KS/2015:58 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget om bildande av kommunalt kultur- och naturreservat längs Taxingeån. Ett medborgarförslag har inkommit 2015-02-09. Medborgarförslaget avser en önskan om att Taxingeån blir kommunalt natur- och kulturreservat. Syftet som anges är att skydda Taxingeåns och omkringliggande landskaps unika värden, tillgängliggöra det för allmänheten och trygga området för framtida generationer. Nykvarns översiktsplan anger att området längs Taxingeån är ett kommunalt intresse med avseende på tätortsnära skog med höga rekreationsvärden. I Nykvarns översiktsplan framgår också att området längs Taxingeån är ett riksintresse för kulturmiljövård. Förvaltningen anser att dessa bägge utpekanden är tillräckliga för ett bevarande av området, och anser därför inte att ett arbete med att bilda ett kommunalt naturvårdsområde behöver inledas. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Ett positivt beslut till medborgarförslaget skulle dock innebära ekonomiska kostnader för Nykvarns kommun i form av utredning, upprättande samt inte minst drift av ett kommunalt natur- och kulturvårdsområde. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse 2016-04-19 Medborgarförslag 2015-02-09 Bilaga Medborgarförslag om bildande av kultur- och naturreservat i Taxinge Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) för socialdemokraterna bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Förslagsställaren 34(37)
89 Medborgarförslag, Insamlingsställe för glödlampor och lysrör i centrala Nykvarn KS/2011:73 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget avslås. Det har inkommit ett medborgarförslag att kommunen inrättar ett insamlingsställe för mottagning av glödlampor och lysrör i centrala tätorten. Enligt motionen så lämnas idag lampor och lysrör till miljöbilen vilket på grund av glesa turer medför att många lampor åker i de vanliga soporna. har i protokoll 2015-12-01 187 återremitterat ärendet till förvaltningen för vidare handläggning där 2016 års återvinningsbeslut beaktas samt se över möjligheten till hushållsnära återvinning utifrån det nya lagförslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-04-25 18 Tjänsteskrivelse den 19 april 2016 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 59 den 12 april 2016 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 187 den 1 december 2016 Förvaltningens tjänsteskrivelse den 15 september 2015 Förvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari 2012 Medborgarförslag den 31 mars 2011 Ekonomiska konsekvenser Inga. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar att bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Miljöinspektör Hans Olof Henriksson 35(37)
90 Anmälan av delegationsbeslut KS/2016:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Beslutspunkt Ärenderubrik Beslut Beslutsdatum B3 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut kanslichef avseende trädgårdsgunga KS/2016:166 2016-05-09 B3 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut kanslichef: konsult för översyn av den politiska organisationen i kommunen KS/2016:162, samt korttidshyra av kopieringsmaskiner KS/2016:175 A27 Beslutsattest Beslutsattest ekonomichef är tf. kanslichef 16-20 maj 2016 A27 Beslutsattest Enhetschef integrationsenheten jämte ersättare C3 Omsättning av lån Ekonomichef förtida lösen av ränteswap om 100 mkr med Nordea samt tecknande av ny ettårig ränteswap med samma långivare. Skälet är sänkning av ränta från 0,08 % till -0,13 %. 2016-04-28 2016-04-26 2016-04-14 2016-04-12 36(37)