PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Tisdag 31 januari 2017 kl i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl , , Beslutande Ledamöter Bob Wållberg (NP), ordförande 1-12, 14-21, Jäv 13,22. Göran Nygren (M), ordförande, 13, 22 Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande 1-12, 14-21, Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Leif Zetterberg (NP) Cenneth Åhlund (M) Michael Henriksson (S) Lars-Erik Aili (L) Ersättare Gunilla Wallenberg (M) Per Salberg (NP) 13, 22 Övriga närvarande Ersättare Per Salberg (NP) 1-12, 14-21, Börje Karlsson (C) 1-20 Lillemor Garbenius Källström (S) Maria Salberg (S) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Maria Frykegård, nämndsekreterare 1-20 Liridona Rama, enhetschef, integrationsenheten 1-5 Percy Carlsbrand, ekonomichef 1-20 Thomas Jansson, kanslichef 1-12 Inger Fransson, utbildningschef 1-9 Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef 1-6 Joakim Ströberg, kundcenterchef 1-14 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef 1-5, Sari Kyhälä, kommunikatör 1-14 Lena Ramdani, informationsstrateg 7-14 Erika Nysäter, kvalificerad utredare 1-10 Jim Zetterberg, enhetschef daglig verksamhet 1-3 Veronica Persson Kangas 14 Oscar Olsson, planarkitekt Mattias Häggblom, planarkitekt Claes Eriksson, beställare Gata/Park Övriga Thomas Wiberg, ordförande utbildningsnämnden 1-20 Peter Ohlsson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Justering Justerare Lars-Erik Aili (L) Tid och plats för justering Fredagen den 3 februari kl på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 1-30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Mikael Kjelleros Endrell Bob Wållberg (NP) 1-12, 14-21, Göran Nygren (M) 13, 22 Lars-Erik Aili (L) 1(52)

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 1-29 Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(52)

3 Innehållsförteckning Ärende 1 Mötets öppnande samt val av justerare Fastställande av dagordning Kommundirektören informerar Information: Ekonomisk uppföljning Information: Muntlig information om flyktingfrågan Information: Avrapportering gällande organisationsöversyn rörande Vård- och omsorgsavdelningen Information: Centrum Information: Furuborgskolan Detaljbudget för kommunstyrelsens verksamheter Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar våren Medel för upphandling av risk- och säkerhetsutbildningar Nykvarns kommun Beslutsuppföljning för kommunstyrelse och kommunfullmäktige Digital omvärldsbevakning Strategi för utveckling av besöksnäringen Ändring av Detaljplan för del av Ströpsta 3:387 m.fl (Ströpsta 3:517 mark 1) - Planbesked Detaljplan för Stensättra 2:1 med flera - Planbesked Detaljplan för Berga Ö, Turinge- Berga 4:8 med flera - Planbesked Detaljplan för Nykvarn 1:52 med flera - Planbesked Planbesked för området längs Gammeltorpsvägen och Lundavägen - Programsamråd Detaljplan för del av Långdal 1:6 m.fl (Åsvägen) - Samråd Detaljplan för del av Ströpsta 3:32 Bergtorp - Granskning Detaljplan för Lackpenseln 1och 4 samt Limpenseln 4 - Antagande Detaljplan för Nykvarn 10:16, Rosthackan 1 med flera (förskolor) - Samråd Begäran om anslag för förläggning av dagvattentrumma utmed gång- och cykelväg vid Maskinförarevägen Lekplatsplan - Samråd Planprogram Stråkstudie mot Sundsvik - Antagande Anmälan av delegationsbeslut Inkomna protokoll och skrivelser Övrigt Utseende av firmatecknare för Nykvarns kommun Sida 3(52)

4 1 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Lars-Erik Aili (L) att justera dagens protokoll fredagen den 3 februari 2017 kl på kommunhusets kansli. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Lars-Erik Aili (L) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske fredagen den 3 februari kl på kommunhusets kansli. _ 4(52)

5 2 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs med nedanstående förändringar. Tillägg till dagordningen Tillägg till dagordningen, punkt 30 - Utseende av firmatecknare för Nykvarns kommun 2017 Övriga frågor Svar på fråga gällande Midsommarfirande ställt av Märtha Dahlberg (S), saltande av vägar kring Yngern, ställt av Gunilla Wallenberg (M) på föregående kommunstyrelsesammanträde (52)

6 3 Kommundirektören informerar Dnr KS/2017:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Inger Fransson, utbildningschef informerar om: Skolvalet. Vecka 5 är sista veckan att skicka in blanketter för skolvalet för förskoleklass och klass 1. Höstterminen 2017 kommer Furuborgskolan öppna sina dörrar och därutöver kan eleverna välja mellan Turingeskolan och Björkestaskolan. Kommunen använder sig av urvalskriterier vid skolplaceringen. Perspektiv som ska beaktas är: Elever i behov av omfattande särskilt stöd, och verksamhetsanpassningar, önskemål om skolplacering, den relativa närhetsprincipen samt syskonförtur. Nykvarns skolor på 3:e plats i SKL:s rankning i öppna jämförelser Nykvarns kommun ligger på tredje plats i riket i SKL:s öppna jämförelser. Den gemensamma nämnaren för alla skolor i 20-topp-listan är andelen elever som uppnått kunskapskraven. Utvecklingspotential är att höja betygsvalörerna. I Stockholms län ligger Nykvarns kommun på första plats. Ekologiska livsmedel Nykvarns kommun ligger 2:a i länet över kommuner som köper mest ekologiska livsmedel till kommunens alla verksamheter. Visionsarbete 2035 Kommundirektören informerar om visionsarbete På kommande KSAU den 6 februari 2017 fortsätter diskussionen om visionsarbetet tillsammans med Konsultbolaget Gullergruppen, Joakim Ströberg, Kundcenterchef och Lena Ramdani, informationsstrateg.. Fritidsfabrikens verksamhet - Ungdomsråd Fritidsfabriken har upprättat ett ungdomsråd i syfte att uppfylla ett av kommunens medborgarlöften. Ungdomarna har redan haft ett möte där man diskuterade och bestämde verksamheter för Sportlovet.. Fritidsfabriken ger enkla uppgifter åt ungdomarna som går att verkställa. Ungdomsrådens möten är placerade inför de olika loven. 6(52)

7 4 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2017:7 Föredragande: Percy Carlsbrand s beslut beslutar att 1. godkänna informationen, samt 2. till kommunfullmäktige anslå kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov för att täcka kostnader för ökade arvoden. Under denna punkt presenteras preliminär information om årsredovisningen för Årets resultat beräknas bli ca +40, 6 mkr. Efter avdrag för realisationsvinster på 12,8 mkr är årets resultat enligt balanskravet + 27,8 mkr vilket motsvarar 5,4% av skatter och generella statsbidrag. Kommunens resultatmål har därmed överträffats. Det goda resultatet består främst av ett positivt finansnetto som är 10,6 mkr bättre än budget. Driftredovisningen, dvs den egentliga verksamhetens redovisning, visar ett överskott om ca 17 mkr vilket främst beror på lägre pensionskostnader är budgeterat, outnyttjad reserv samt svårighet att besätta/återbesätta vakanta tjänster. Årsredovisningen kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde i april. Ekonomichef 7(52)

8 5 Information: Muntlig information om flyktingfrågan Dnr KS/2017:40 Föredragande: Liridona Rama, enhetschef för integrationsenheten s beslut Informationen godkänns. Liridona Rama, enhetschef för integrationsenheten presenterar en omvärldsbevakning rörande flyktingfrågan. På riksnivå har beslut tagit som att avveckla boenden, runt 183 stycken runt om i landet. Under 2016 fick cirka permanenta upphållstillstånd i Sverige och cirka ensamkommande barn. Prognosen för Nykvarn 2017 är 5 stycken ensamkommande barn och 45 vuxna samt 10 stycken med uppehållstillstånd för släktingar eller familjemedlemmar, baserat på bosättningsunderlag. 8(52)

9 6 Information: Avrapportering gällande organisationsöversyn rörande Vård- och omsorgsavdelningen Dnr KS/2016:307 Föredragande: Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef s beslut beslutar att 1. godkänna informationen, samt 2. ge förvaltningen i uppdrag att bereda och komma med förslag till beslut baserat på utredningens ståndpunkter. Göran Svensson, konsult, Planum Organisation AB presenterar analysen rörande organisationsöversynen av Vård-och omsorgsavdelningen. Den samlade bilden är mycket bra konstaterar han efter sina möten med ledningen och enheterna. Följande 7 punkter är avgörande 1. Strategisk omvärldsanalys 2. Framförhållning. 3. Utvecklade former för styrning. 4. En välutvecklad uppföljning av volymer, resultatmått och effektivitet. 5. Professionell myndighetsutövning 6. Insatser med hög kvalitet och effektivitet 7. Ledarskap Dessa faktorer behöver avdelningen förbättra: Strategisk omvärldsanalys, en välutvecklad uppföljning av volymer, resultatmått och effektivitet, samt framförhållning. Följande punkter är förslag på vad vård- och omsorgsavdelningen bör göra: 1. Säkerställa att det finns former för en fungerande och kontinuerlig bostads- och lokalförsörjningsplanering också för vård- och omsorgsavdelningens målgrupper. 2. Fatta beslut om former och omfattning av utbyggnad av särskilt boende och korttidsboende för äldre. 3. Upprätta en tydlig plan för uppföljning av volymutveckling, resultat och effektivitet. 4. Kvalitetssäkra inlämning av ekonomi- och verksamhetsuppgifter. 5. Ge vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden i uppdrag att forma en strategi för gemensamt ansvarstagande och gemensamma verksamheter för barn- och ungdomar med behov av stöd. 6. Se över de beslut om placeringar och andra köpta tjänster SoL för personer med LSS-tillhörighet. 7. Stärk möjligheterna till planering och uppföljning i hemtjänsten. 8. Förbered övertagandet av hemsjukvården. 9. Skapa en arbetsgrupp för välfärdsteknik. 10. Säkerställ de tekniska möjligheterna att genomföra vårdplaneringar via telebild. 9(52)

10 11. Teckna ett avtal om platser för arbetsträning och praktik i kommunförvaltningen. 12. Formulera avdelningens behov av stöd från centrala funktion för IT, HR och fastighetsfrågor. Vård- och omsorgsavdelningen 10(52)

11 7 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Bengt Andersson informerade om arbetet med Nykvarns nya centrum. Arbetet med den nya vårdbyggnaden pågår enligt tidplan, vilket innebär inflyttning ca maj/juni Som alla vet har arbetet med nya parkeringsgaraget och en byggnad med 43 bostadslägenheter och kommersiella lokaler i bottenvåningen påbörjats. Spontningen har gått bra, nu kommer schaktmassor lastas ur innan produktionen av garage och byggnad påbörjas. I första hand kommer. Därefter parkeringsgaraget färdigställas och tas i bruk. Därefter kommer de kommersiella lokalerna att färdigställas för handlarna, slutligen kommer bostäderna att färdigställas. Självklart har den påbörjade produktionen påverkat situationen i centrum, men överlag har det klarats bra. Det färre antalet parkeringsplatser på den lilla parkeringen har lösts genom att nya tillskapats dels på stora parkeringen dels genom den nya pendlarparkeringen på Trädgårdsvägen. Ytterligare parkeringsytor, dels på stora parkeringen dels i närheten av centrum håller på att tas fram. SPG har presenterat ett arbetsmaterial innehållande en övergripande tidplan för arbetet med hela centrumprojektet. Ur detta kan det utläsas att samtliga etapper kommer i något avseende vara påbörjade under våren SPG:s ambition är alltså att ha ett snabbt genomförande. I dagarna har bygglovsansökan inkommit för etappen med de nya stadsradhusen. Bygglov förväntas komma in för etapp fyra och fem under maj månad. Under sommaren kommer rivningslov på nuvarande tandläkarlokalerna, eftersom de då har flyttat in i vårdbyggnaden. Det kommer också under sommaren att skickas in ett bygglov för ombyggnation av nuvarande vårdcentralen, som också flyttat in i nya vårdbyggnaden. Nuvarande vårdcentral kommer att fungera som tillfälliga lokaler för nuvarande handlare i samband med byggnation av etapp fyra och fem. Den höga takten i genomförandet av Nykvarns nya centrum ställer höga krav på att information ges till berörda. Uppgörelsen är att SPG ska specifikt informera sina hyresgäster och att kommunen ska ge generell information till allmänheten. 11(52)

12 8 Information: Furuborgskolan Dnr KS/2013:211 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Furuborgskolan etapp ett genomförs enligt budget och tidplan. Det innebär att slutbesiktning beräknas ske som planerat den 27 februari. Därefter kan det under mars behöva göras åtgärder som upptäcks i samband med besiktningen. Skolan kommer därefter att tas i bruk av elever vid Lillhaga förskola, eftersom det pågår ett arbete med att ersätta nuvarande förskola med en ny byggnad. I förra veckan genomfördes ett informationsmöte på plats i den nya Furuborgskolan, där ansvarig personal, berörda föräldrar och barn deltog. Ett uppskattat möte, där byggnadsentreprenören COBAB på ett bra sätt möjliggjorde mötet. I samband med kommunstyrelsens möte den 21 februari genomförs ett studiebesök för ledamöterna i kommunstyrelsen. Start som vanligt kl 13:30. En invigning av den nya Furuborgskolan ska naturligtvis genomföras, men rekommendationen är att den genomförs i samband med skolstart i augusti Motiven till detta är flera bla ombyggnation av en Trädgårdsvägen då kommit längre, att rivningen - som nu påbörjats - av de kvarstående delarna av Strängbetong, förhoppningsvis är genomförd, och att lokalerna är möblerade mm. 12(52)

13 9 Detaljbudget för kommunstyrelsens verksamheter KS/2017:27 s beslut beslutar att godkänna detaljbudgeten för kommunstyrelsens ansvarsområde och enheternas nettobudgetramar för De av kommunfullmäktige i juni beslutade budgetramarna har i detaljbudgetarbetet fördelats till enheter och verksamheter., i egenskap av verksamhetsansvarigt politiskt organ, ska godkänna detaljbudgeten på enhetsnivå för de verksamheter styrelsen ansvarar för. För kommunstyrelsens del har kommunfullmäktige beslutat om en nettoram för verksamhetens drift på totalt tkr. Denna ram har fördelats mellan enheterna som framgår av detaljbudgeten. Osäkerhetsfaktorer finns bl a kring kapitalkostnader (avskrivningar och ränta) för beslutade nya investeringar samt effekterna av det pågående införandet av komponentavskrivning. Ekonomiska konsekvenser Beslutet i sig får inga ekonomiska konsekvenser då budgeten fördelats utifrån de av kommunfullmäktige i juni 2016 beslutade ramarna. Investeringsbudget Investeringsbudgeten är fastställd i kommunfullmäktiges junibeslut och i de beslut om tilläggsbudget som tagits under 2016, så investeringsbudgeten ingår inte i detta ärende. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Detaljbudget 2017 med arbetsplaner kommunstyrelsen Verksamhetsplan Kansliavdelningen Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar detsamma. Avdelnings- och enhetschefer kommunstyrelsens verksamheter Ekonomiavdelningen 13(52)

14 10 Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar våren 2017 Dnr KS/2016:22 s beslut återremitterar ärendet för ytterligare inläsning. Verksamheten i Nykvarns kommun bedrivs med vägledning av ett antal reglerande och styrande dokument såsom reglemente för kommunstyrelsen, som anger vad som gäller utöver bestämmelserna i kommunallagen. Reglementet reviderades senast 2012 genom att nämndordförandena adjungerades till kommunstyrelsesammanträdena och året innan gjordes även en juridisk översyn. Nuvarande översyn har gjorts utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL:s) mall för Reglemente för styrelse och nämnder utifrån gällande lagstiftning den 1 juni SKL ger vägledning vid upprättandet av reglementen och är ett stöd avseende att tolka kommunallagens bestämmelser om beslutsprocessen i styrelse och nämnder. Del A gäller kommunstyrelsen och del B är för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser, som behöver infogas i nämndernas nuvarande reglementen som är från Styrdokument bör ses över varje år och vid behov revideras årligen för att vara uppdaterade och effektiva enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Styrdokument ska revideras regelbundet, minst en gång per mandatperiod för att vara aktuella. Förslaget syftar till att göra styrdokumenten enhetliga, tydliga och säkerställa aktualitet. Nämndernas och kommunstyrelsens reglementen behöver regelbundet ses över för att vara aktuella utifrån nya lagkrav. Nämndernas reglementen och delegationsordningar behöver revideras våren 2017 för att vara kompatibla med kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Del B är för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser om arbetsformer, rapportering till fullmäktige, information och samråd, personuppgiftsansvar, ordförandes ansvar, yrkanden och elektroniska kallelser. s ledningsfunktion, styrfunktion och uppföljningsfunktion har utvecklats utifrån SKL:s mall. Förslaget förtydligar inkallande av ersättare, utskottets roll, hur man sammankallar extra sammanträden och vad som bör bifogas kallelsen. En nyhet är att nämnden får besluta om offentliga sammanträden vid medborgarförslag. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen med ändringar i rött Sveriges Kommuner och Landstings mall för Reglemente för styrelse och nämnder 14(52)

15 Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. anta föreslagna ändringar i reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med den 20 februari 2017, 2. ge i uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar under våren 2017 utifrån kommunstyrelsens reglemente till struktur, form och innehåll, samt 3. reviderade reglementen och delegationsordningar för nämnderna ska återredovisas till kommunfullmäktige senast den 21 juni Yrkanden Bob Wållberg (NP), återremiss för ytterligare inläsning. Märtha Dahlberg (S) för socialdemokraterna bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. Lars-Erik Aili (L) bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen ska återremittera ärendet eller avgöra i ärendet idag. beslutar återremittera ärendet för ytterligare inläsning. Kvalificerad utredare 15(52)

16 11 Medel för upphandling av risk- och säkerhetsutbildningar Nykvarns kommun 2017 Dnr KS/2017:28 s beslut beslutar att bevilja ett engångsanslag om kronor till kansliavdelningen under budgetåret 2017 för genomförande av upphandling av utbildningar inom risk- och säkerhetsområdet. Medel anslås ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Utbildning inom området risk- och säkerhet är styrt av bland annat följande lagstiftning: Arbetsmiljölagen (1977:1160), Organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4), Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1), Våld och hot i arbetsmiljö (AFS 1993:2), Författningen om 1:a hjälpen och krisstöd (AFS 1999:7), Lagen om skydd mot olyckor (2003:778), Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544), Personuppgiftslagen (1998:204) och Säkerhetsskyddslagen (1996:627). För att Nykvarns kommun ska kunna efterleva gällande lagkrav krävs att utbildningar inom risk- och säkerhetsområdet genomförs kontinuerligt inom förvaltningens alla verksamheter. Det finns ett behov av utbildningar inom flera olika områden för ledningen på förvaltningen, politiker, enhetschefer, avdelningschefer, medarbetare samt barn inom skola och förskola. Idag finns det ingen leverantör upphandlad för utbildningar inom risk och säkerhet. Via upphandling ska Nykvarns kommun hitta en eller flera leverantörer som kan ta fram utbildningar, genomföra utbildningar och övningar inom kommunen. Ekonomiska konsekvenser Den beräknade kostnaden för upphandlingen är kronor vilket tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar detsamma. 16(52)

17 Kansliavdelningen Ekonomiavdelningen 17(52)

18 12 Beslutsuppföljning för kommunstyrelse och kommunfullmäktige 2017 Dnr KS/2016:289 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna informationen, samt 2. resterande ärenden enligt bilagd Beslutsuppföljning förteckning ska återrapporteras till kommunstyrelsen under Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen då kommunstyrelsen ansåg att beskrivningen av status för respektive ärende var för knapphändig. Uppdraget till förvaltningen blev att tydligare ange vad som gjorts i ärendena samt redovisa en tidplan. Samtliga förvaltningschefer har förtydligat sina uppdrag och ärendet ska återrapporteras vid KF den 9 mars Ekonomiska konsekvenser Ekonomin kan påverkas i de olika uppdragen på olika sätt. Detta framgår vid respektive framskrivning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Beslutsuppföljning, förteckning Daterad Beslutsuppföljning, förteckning Reviderad Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar detsamma. Kommunfullmäktige Förvaltningsledningsgruppen 18(52)

19 13 Digital omvärldsbevakning Dnr KS/2016:358 s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att upphandla ett digitalt omvärldsbevakningsverktyg som omfattar såväl tryckt och digital media som sociala medier. Ärendet medför en kostnadsökning för kundcenter med 70 tkr för 2017 och finansiering sker genom ianspråktagande ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. I dag sker nyhetsrapportering och samhällsdebatt i allt fler kanaler, dygnet runt, och det är ett ständigt pågående brus. Nykvarns kommun behöver en tidseffektiv omvärldsbevakning av flera orsaker: Kommunen behöver ha god överblick om hur dess varumärke omnämns och få information om hur medborgarna och andra intressenter uppfattar kommunen. Ur ett krisperspektiv är det centralt att vara välinformerad för att kunna hantera potentiella kriser innan de eskalerar. Genom att kontinuerligt få en god översikt som är pedagogiskt uppbyggd kommer omvärldsbevakningen hela verksamheten till gagn. Återkoppling till olika avdelningar förbättrar sättet kommunen kommunicerar på såväl externt som internt. Den digitala omvärlden förändras ständigt och genom att anlita en extern professionell omvärldsbevakare får vi tillgång till de senaste bevakningssätten. Förvaltningen föreslår därför att kommunen upphandlar ett digitalt omväldsbevakningsverktyg som omfattar såväl tryckt och digital media som sociala medier. Som användare i verktyget kommer kommunens tjänstemän att kunna sätta upp sökord och bestämma hur ofta man vill ha en omvärldsrapport. I vissa tjänster finns även arkivfunktioner som man kan använda för att visa statistik och göra analyser. Vissa verktyg ger även möjlighet att skapa RSS-flöden till nykvarn.se och intranätet Insidan där olika nyhetsartiklar kan presenteras. Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för upphandling av ett digitalt omvärldsbevakningsverktyg uppskattas till 70 tkr per år. Ärendet medför en kostnadsökning för kundcenter med 70 tkr för 2017 och finansiering sker genom ianspråktagande ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yrkande Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 19(52)

20 Jäv Bob Wållberg (NP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Per Salberg (NP) träder in som ersättare 13. Informationsstrateg Ekonomiavdelningen 20(52)

21 14 Strategi för utveckling av besöksnäringen Dnr KS/2017:21 s beslut beslutar att anta strategi för utveckling av besöksnäringen. I december 2014 antog kommunstyrelsen en strategi för utvecklingen av besöksnäringen i Nykvarns kommun. Strategin hade arbetats fram i samverkan med kommunens besöksnäring och har under åren gett förutsättningar för att bedriva ett effektivt och långsiktigt arbete. Enligt beslut i kommunstyrelsen ska strategin uppdateras en gång per mandatperiod eller vid behov. Under hösten 2016 har den befintliga besöksnäringsstrategin reviderats. Den nya versionen utgår från Nykvarns kommuns vision 2025: fokusområde näringsliv. Med utgång från visionen har fyra fokusområden för besöksnäringen tagits fram: 1. Etablera mera 2. Bredd och djup på utbud 3. Bra värdskap och upplevelser av hög kvalitet 4. Starka genom samarbete SWOT-analysen har uppdaterats och förtydligats utifrån aktuellt dagsläge. Även avsnittet om potentiella målgrupper av besökare har fått ett mer fördjupat avsnitt. Inför det årliga budgetarbetet tas en handlingsplan med prioriterade aktiviteter fram. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Strategi för besöksnäringen i Nykvarns kommun Strategi för besöksnäringen i Nykvarns kommun, antagen av kommunstyrelsen Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 21(52)

22 Informationsstrateg 22(52)

23 15 Ändring av Detaljplan för del av Ströpsta 3:387 m.fl (Ströpsta 3:517 mark 1) - Planbesked Dnr KS/2017:22 s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att pröva ändring av gällande detaljplan för del av Ströpsta 3:387 m.fl. AB Nykvarnsbostäder (Nybo) har inkommit med en ansökan om att kommunen prövar ändring av gällande detaljplan för fastigheten Ströpsta 3:517, mark 1. Gällande detaljplan är Detaljplan för del av Ströpsta 3:387 m. fl. (plannummer 028) och vann laga kraft Fastigheten regleras som bostäder där antal tomter är 8. Fastigheten ska även i fortsättningen regleras som bostäder. Nybo vill ändra detaljplanen så att samma förutsättningar för byggnation ges som i den tidigare ändringsplanen i närområdet (laga kraft ). Detta för att möjliggöra rad-, par- och kedjehusbebyggelse. Förvaltningen ser positivt på ansökan och rekommenderar därför kommunstyrelsen att ge positivt planbesked. Planarbetet avses ske med standardförfarande. Vid ändring av en detaljplan ska kommunen tillämpa motsvarande förfarande som används för att ta fram en ny detaljplan. Fastigheten ägs av Nybo. Enligt Nybo avses byggnadsarbetena påbörjas i juni Förvaltningen bedömer att detaljplanen kan antas av kommunfullmäktige tidigast under andra halvan av Ekonomiska konsekvenser Planarbetet bekostas av exploatören. Ett plankostnadsavtal ska skrivas mellan kommunens planenhet och Nybo. Nykvarns kommun tar ut en avgift för planbesked enligt fastställd taxa. I detta fall bedöms arbetet som en enkel åtgärd. Exploatören kommer därför debiteras kr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked Översiktskarta - Planbesked Brokvarn plankarta med inringat planområde Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 23(52)

24 Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Planenheten Ekonomichef AB Nykvarnsbostäder 24(52)

25 16 Detaljplan för Stensättra 2:1 med flera - Planbesked Dnr KS/2016:370 s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att pröva detaljplan för bostadsbebyggelse i Stensättra 2:1 med flera. Stensättra består av ett fritidshusområde som är beläget vid Mälarens strand i norra Nykvarn. Området omvandlas till allt fler åretruntboenden samtidigt som fastigheterna i området har enskilt vatten och avlopp. VA-lösningen är inte anpassad för helårsboende vilket gör att det finns risk för negativ miljöpåverkan. Området kommer därför att anslutas till det kommunala VA-nätet, vilket beräknas starta tidigast I samband med detta finns behov av en ny detaljplan med större byggrätter för att bekräfta permanentningen av fritidshusområdet. Detta i enlighet med Nykvarns kommuns översiktsplan och Stråkstudie Sundsvik. Stensättra har en gällande detaljplan från år 1962 som anger att området är avsett för fritidshusbebyggelse. En ny detaljplan kan beräknas bli antagen under Ekonomiska konsekvenser Detaljplanen finansieras med planavgift i samband med bygglov. Driftbudget Detaljplanen innebär ökade driftkostnader för kommunen då enskilt vatten och avlopp ansluts till det kommunala VA-nätet. I övrigt gäller enskilt huvudmannaskap på allmän plats. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Översiktskarta Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Planarkitekten Projektledare Gata/VA Ekonomichefen, 25(52)

26 17 Detaljplan för Berga Ö, Turinge- Berga 4:8 med flera - Planbesked Dnr KS/2016:371 s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att pröva detaljplan för bostadsbebyggelse i Berga Ö, Turinge-Berga 4:8 med flera. Berga Ö är ett fritidshusområde som består av 65 fastigheter och är beläget vid Turingens västra strand. Området omvandlas till allt fler åretruntboenden samtidigt som fastigheterna i området har enskilt vatten och avlopp. VA-lösningen är inte anpassad för helårsboende vilket gör att det finns risk för negativ miljöpåverkan. Området kommer därför att anslutas till det kommunala VA-nätet, vilket beräknas starta tidigast I samband med detta finns behov av en ny detaljplan med större byggrätter för att bekräfta permanentningen av fritidshusområdet. Detta i enlighet med Nykvarns kommuns översiktsplan och Stråkstudie Sundsvik. Berga Ö har en gällande detaljplan från år 1961 som anger att området ska användas för fritidshusbebyggelse. En ny detaljplan kan beräknas bli antagen under Ekonomiska konsekvenser Detaljplanen finansieras med planavgift i samband med bygglov. Driftbudget Detaljplanen innebär ökade driftkostnader för kommunen då enskilt vatten och avlopp ansluts till det kommunala VA-nätet. I övrigt gäller enskilt huvudmannaskap på allmän plats. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Översiktskarta Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Planarkitekten Projektledare Gata/VA Ekonomichefen 26(52)

27 18 Detaljplan för Nykvarn 1:52 med flera - Planbesked Dnr KS/2017:23 s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att pröva detaljplan för centrumverksamhet. Kommunen har köpt in fastigheten Nykvarn 1:52 (Goggos pizzeria) och äger därmed området mellan Nykvarns station och Norra Stationsvägen. Området ligger mycket centralt i tätorten i direkt anslutning till service och kollektivtrafik och bör ses som en viktig vidareutveckling av Nykvarns centrum. Förvaltningen vill därför att kommunstyrelsen ger förvaltningen positivt planbesked och uppdrag att pröva detaljplan för centrumverksamheter. Exempelvis en kombination av kontor, hotell och parkeringshus för pendlare och besökare till Nykvarns centrum. Kommunens förvaltning är idag trångbodd och skulle exempelvis kunna använda detta område. Vad platsen är mest lämpad för och ska användas till kommer utredas i planarbetet. En viktig fråga i planarbetet kommer bli hur riskerna och bullret från Svealandsbanan ska hanteras. Planarbetet kommer att starta tidigast under Detaljplanen kan troligtvis antas av kommunfullmäktige tidigast På grund av planområdets placering centralt i Nykvarns tätort och med närhet till många bostäder och till kulturmiljön vid herrgården anses detaljplanen vara av betydande intresse för allmänheten. Planarbetet bör därför ske genom utökat förfarande. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet och eventuella utredningar bekostas av kommunen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Översiktskarta - Planbesked Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Michael Henriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 27(52)

28 Planenheten Ekonomichef Mark- och exploatering 28(52)

29 19 Planbesked för området längs Gammeltorpsvägen och Lundavägen - Programsamråd Dnr KS/2012:229 s beslut beslutar att godkänna det framtagna programmet och låta förvaltningen skicka ut programmet på programsamråd. Programmets syfte är att vara underlag för detaljplaner och undersöka förutsättningarna för att utveckla området med mer bostäder samt att utveckla Gammeltorpsvägen till en stadsgata. Området blir en förlängning av Nykvarns centrum och binder ihop centrum med Folkets park och Gamla IP. Ny bebyggelse ansluts till befintligt VA-nät. Gammeltorpsvägen utvecklas till ett gatustråk som uppmuntrar till gångtrafik och där trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter förbättras genom att exempelvis en gång- och cykelväg byggs. Programområdet är beläget ca 500 meter söder om Nykvarns centrum och programmet följer tankarna i Översiktsplan 2014 om förtätning av Nykvarns tätort. Programområdet ligger även nära all kollektivtrafik i kommunen. Nykvarnsbostäder har det största markinnehavet av kvartersmark för bostäder. Kommunen är ägare till gatu- och parkmark. Programhandlingen har tagits fram genom ett samarbete mellan förvaltningen, AB Nykvarnsbostäder och Sörmlandsporten AB. Ärendet återremitterades vid kommunstyrelsens sammanträde 22 november 2016 med uppgift till förvaltningen att ta fram ett program för det större området. Detta har nu skett. Ekonomiska konsekvenser Kostnaderna för programarbetet täcks med plankostnadsavtal. Ett plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunen och AB Nykvarnsbostäder. Sörmlandsporten AB står bakom plankostnadsavtalet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Programsamrådshandling Översiktskarta Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 29(52)

30 Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichefen Planenheten 30(52)

31 20 Detaljplan för del av Långdal 1:6 m.fl (Åsvägen) - Samråd Dnr KS/2016:20 s beslut beslutar att godkänna samrådsförslaget för detaljplan för del av Långdal 1:6 m.fl och låta förvaltningen skicka ut detaljplanen på samråd. Planområdet är beläget vid Åsvägen i den norra delen av Nykvarns tätort. Syftet med detaljplanen är att förtäta Nykvarns tätort med nya villabostäder och befästa befintlig bostadsanvändning. Syftet är även att ansluta befintlig bebyggelse till det kommunala VAnätet. Planområdets avgränsning är medvetet dragen för att inte inkräkta på befintligt motionsspår. Platsen lämpar sig enligt planförslaget för 4 nya villatomter om en minsta tomtstorlek på förslagsvis 800 kvm. Utformning av ny bebyggelse föreslås överensstämma med befintlig bebyggelse. Planområdet är utpekat som utvecklingsområde för bostäder i Nykvarns kommuns översiktsplan Området är idag inte detaljplanelagt. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet och iordningsställande av mark bekostas av kommunen. Försäljning av tomter bedöms täcka kommunens investeringar. Utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp bekostas via kommunens VA-taxa. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Plankarta Plan- och genomförandebeskrivning Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichefen Planavdelningen 31(52)

32 21 Detaljplan för del av Ströpsta 3:32 Bergtorp - Granskning Dnr KS/2008:283 s beslut beslutar att godkänna granskningsförslaget för Ströpsta 3:32 - Bergtorp och låta förvaltningen sända detaljplanen på granskning. Planen ger möjlighet att skapa en varierad bebyggelse av bostäder med villor, radhus och flerbostadshus i ett tätortsnära läge med goda kommunikationer. Denna förtätning är i linje med de intentioner om en förtätning av Nykvarns tätort som beskrivs i Översiktsplan 2014 (ÖP14). Området är utpekat som nytt bebyggelseområde i mark- och vattenanvändningskartan i ÖP14. I områdets ger planen en möjlighet att uppföra 16 villor på tomter som är kvm stora. Inom radhuskvarteren finns möjlighet att uppföra mellan 15 och 20 lägenheter. Flerbostadshusen skulle kunna innehålla ett tillskott på ett 160-tal lägenheter. Planen skulle därför som helhet kunna innebära ett tillskott på ca 190 lägenheter. I detaljplanen ingår en förskoletomt om ca 9500 kvm vilken ger möjlighet för kommunens förskoleverksamhet att utvecklas. I samrådsförslaget var förskoleområdet placerat söder om Järnavägen. Efter yttranden från Länsstyrelsen samt efter diskussion med kommunens miljöenhet ansågs det däremot olämpligt att placera förskolan på en nyckelbiotop i form av en sumpskog. Förskolan har därför flyttats till Järnavägens norra sida och ligger i direkt anslutning till naturmark. Samtidigt har planområdet utökats söderut för att ta med hela nyckelbiotopen som naturmark, för att freda denna. Bebyggelsen utmed Järnavägen ges en tätortsnära karaktär med sammanhållen bebyggelse i två och tre våningar utmed gatan med trädplanteringar och separata gång- och cykelbanor. Området får sin huvudsakliga trafikförsörjning från väg 509 och Järnavägen. I detaljplanen säkerställs ett utrymme genom området för en nordsydlig gång- och cykelförbindelse mellan Järnavägen och Centrumvägen. En behovsbedömning har utförts. Förvaltningens slutsats är att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att leda till någon betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har under plansamrådet samråtts med Länsstyrelsen som delar kommunens uppfattning. Detaljplanen har föregått av ett planprogram, som varit på samråd 2012 parallellt med samrådet för översiktsplanen. Huvuddelen av den mark som tas i anspråk för exploatering utgörs av skogsmark. Vissa mindre redaktionella ändringar måste till innan detaljplanen skickas ut på granskning. Ekonomiska konsekvenser Kostnaderna för framtagandet av detaljplanen täcks genom planavtal som är tecknat med exploatören/markägaren. 32(52)

33 Driftbudget Kommunen kommer att bli huvudman för allmän plats. En ny förskola innebär även ökade driftskostnader. Investeringsbudget Byggnation av ny förskola med tillhörande förskolegård innebär investeringskostnader för kommunen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse Plankarta Plan- och genomförandebeskrivning Illustrationsplan Samrådsredogörelse Arkeologiska undersökningar och 2017 Trafikbullerutredning VA-utredning Parkeringsutredning Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Planenheten Ekonomichef Utbildningschef 33(52)

34 22 Detaljplan för Lackpenseln 1och 4 samt Limpenseln 4 - Antagande Dnr KS/2015:271 s beslut 1. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för Lackpenseln 1 och 4 samt Limpenseln 4. för egen del 1. beslutar att detaljplanen inte innebär någon betydande miljöpåverkan, samt 2. parkeringsnorm, 1 parkering per lägenhet i området ska inarbetas i detaljplanen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ca 30 bostadslägenheter genom ombyggnad av tre befintliga bostadshus samt nybyggnad av sex nya bostadshus, utformade med stor anpassning till den befintliga bebyggelsemiljön. Planen innebär en förtätning av bebyggelsen på tre av Bruksgatans fastigheter. Denna förtätning är i linje med de intentioner om bebyggelse i stations- och centrumnära lägen som beskrivs i Översiktsplan 2014 (ÖP14). Planens bestämmelser är utformade för att säkerställa en byggnadsutformning anpassad till Bruksgatans kulturhistoriska och miljömässiga värden. En antikvarisk bedömning har gjorts och planförslaget har till granskningsskedet anpassats efter bedömningens slutsatser. Förvaltningen gör bedömningen att ett genomförande av detaljplan för Lackpenseln 1 och 4 samt Limpenseln 4 inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt MB 6:11. En miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 behöver därmed inte göras. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet. Länsstyrelsen delar förvaltningens bedömning att ett genomförande av detaljplanen inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Ekonomiska konsekvenser Framtagandet av detaljplanen täcks av plankostnadsavtal som tecknats mellan exploatören och Nykvarns kommun. Driftbudget Ökat antal bostäder kan leda till ett ökat slitage på Bruksgatan vilket kan leda till att driftbudgeten för kommunala vägar behöver justeras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Plankarta med bestämmelser, Plan- och genomförandebeskrivning, Granskningsutlåtande, Trafikrapport för Bruksgatan, Antikvarisk utredning , rev Miljöteknisk markundersökning, Trafikbullerutredning, (52)

35 Trafikalstringsrapport Bruksgatan nuläge Trafikalstringsrapport Bruksgatan efter byggnation, Yrkanden Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP) för Nykvarnspartiet, återremiss för att se en större helhet i planarbetet samt ta fram en kultur- och gestaltningsprogram för området kring Bruksgatan samt området för hela Bruksgatan och ända upp till Smedsbygget. Michael Henriksson (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Michael Henriksson (S) tillägg att parkeringsnormen ska vara 1,0 parkering per lägenhet på fastigheterna Lackpenseln 1 och 4 samt Limpenseln 4. Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag med tillägg att det ska finnas en parkeringsplats per lägenhet. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras i enlighet med Leif Zetterbergs (NP) för Nykvarnspartiets förslag till återremiss. beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden följande proposition förvaltningens förslag mot Michael Henrikssons (S) och Lars-Erik Ailis (L) bifallsförslag med tilläggsyrkande. Om tilläggsyrkandet vinner innebär detta att förvaltningen ska inarbeta tilläggsyrkandet i detaljplanen. Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag mot eller Lars-Erik Ailis (L) och Michael Henriksson (S)bifallsyrkande med tilläggsyrkande om parkeringsnorm, 1 parkering per lägenhet i området. beslutar i enlighet med Michael Henrikssons (S) och Lars-Erik Ailis (L) bifallsyrkande och tilläggsyrkande vilket innebär att förvaltningen ska inarbeta detta i detaljplanen. Jäv Bob Wållberg (NP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Per Salberg (NP) träder in som ersättare 22. Reservation Leiz Zetterberg (NP), för Nykvarnspartiet, reserverar sig med följande motivering: Vill påminna om att Nykvarnspartiet inkom redan under samrådsbeskedet med en skrivelse daterad Det aktuella området är en del av Nykvarns tätort som minner om bruksperioden och enligt översiktsplanen ska värdefulla kulturmiljöer bevaras, vårdas och göras tillgängliga och i bevarandeplanen från 2004 beskrivs området som kulturhistoriskt. Hittills har området skyddats genom att alla fastigheter längs Bruksgatan i detaljplanen har ett förbud för uppförande av nya byggnader. Därför anser vi att innan man kan exploatera fastigheterna i längs vår enda Bruksgata ska det finnas stöd för det i ett nytt kultur- och arkitekturprogram vilket omnämns i ÖP men som ännu inte är framtaget. Ett politiskt inriktningsbeslut i form av ett planprogram omfattande ett angränsande och större område än de tre fastigheterna som nu är föremål för ny detaljplan. Planprogrammet ska innefatta en gestaltningsplan för att möjliggöra en helhetsbedömning av utvecklingen kring området bruksgatan inklusive den del som är privat ägo (Gamla pappersbruket) 35(52)

36 området kring Järndammen inklusive cykelväg Ge Järnetbyggnaden samt vägen mot Smedsbygget. Vidare bör förvaltningen bedöma hur den prejudicerade domen i Svea hovrätt angående Enskede Gård i Stockholm påverkar den här exploateringen. Planenheten Ekonomichef 36(52)

37 23 Detaljplan för Nykvarn 10:16, Rosthackan 1 med flera (förskolor) - Samråd Dnr KS/2016:247 s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen göra om detaljplanen för Nykvarn 10 :16, Rosthackan 1 med flera (förskolor) att begränsas till området utanför folkparksstaketet. Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet för kommunens skol- och förskoleverksamhet att utvecklas. Detta genom att mer kvartersmark för skol- och förskoleändamål skapas. Syftet med planen är även att fortsätta tillåta nuvarande markanvändning för bostäder på Rosthackan 2 och 3. Mer kvartersmark för utbildningsavdelningens verksamheter behövs när kommunens befolkning ökar. Området består idag av Tallbackens förskola, Folkets parks östligaste del, parkmark samt de två bostadsfastigheterna Rosthackan 2 och 3. Rosthackan 2 och 3 är privatägda, resterande delar av planområdet ägs av Nykvarns kommun. Detaljplaneförslaget innebär en förtätning av de centrala delarna av Nykvarns tätort och ligger därmed i linje med målen för Översiktsplan Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt PBL. För att skydda Folkets park omfattas endast de delar av Folkets park som ligger bakom folkparkens byggnader. Dessutom har planområdet närmast Folkets park försetts med prickmark, för att dra förskolebebyggelsen bort från folkparkens byggnader. Planbestämmelserna för skol- och förskoleändamålen är utformade för att få stor flexibilitet i genomförandet av detaljplanen. Detta för att inte försvåra skol- och förskoleverksamheternas framtida behov. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet bekostas av kommunen. Plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunens planenhet och fastighetsansvarig. Driftbudget Driftkostnaderna för kommunens skolor och förskolor samt kommunens fastigheter kommer att öka om detaljplanen genomförs. Investeringsbudget Framtagandet av detaljplanen innebär en investeringskostnad för kommunen. Genomförandet av detaljplanen innebär investeringskostnader för kommunen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på samråd. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU , 5 Tjänsteskrivelse (52)