Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 2015-11-16 Plats och tid Förvaltningshuset, Smedjebacken klockan 18.00 21.45 Beslutande Carin Runeson ordf. (S) Kjell Midér (S) Göran Engström (C) Fredrik Rönning (S) Monica Georgsson (S) Jan Tholerus (C) Ingemar Hellström (S) Vanja Larsson (V) Håkan Jansson (C) Åsa Engberg (S) Christer Larsson (V) Mildred Eggen (C) Thomas Björnhager (S) Calle Morgården (MP) Bjarne Magnusson (C) Helena Andersson (S) Yvonne Johansson (MP) Johan Persson (SD) Solweig Nyrede (S) Jan-Erik Lind (MP) Tobias Johansson (SD) Lena Ludvigsson-Olafsen (S) Lotta Gunnarsson (M) Einar Ågren (SD) Bengt Norrlén (S) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Aulikki Gåsfors (S) Håkan Berggren (M) John Andersson (S) Kristina Karlsson (M) Monica Forsgren (S) Georg Schuisky (M) Håkan Svensson (S) Karin Winqvist (M) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekreterare Margareta Åhrman (S) ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Solweig Nyrede (S) och Håkan Berggren (M) Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 18 november 2015, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 116-132 Ordförande Justerande Anslag/Bevis Protokollet från kommunfullmäktige den 2015-11-16 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2015-11-20 2015-12-14 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift.. Ewa Dagwall

Kommunfullmäktige 2015-11-16 2 Innehållsförteckning Ärendemening 116 Inledning 117 Budgetuppföljning från respektive nämnd/styrelse 118 Delårsbokslut 2015-08-31 119 Ändring av miljötaxa 120 Motion om att inrätta en ny arbetsmarknadsenhet (M) 121 Budget 2016 samt plan 2017-2018 122 Utdebitering 2016 123 Investeringsbudget 2016 124 Godkännande av borgensåtagande för Region Dalarna 125 Ändring av finansieringssystem för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel 126 Avskaffande av avgifter för uthyrning av film på biblioteken 127 Revidering av policy för uppvaktningar 128 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 129 Revidering av revisionsreglemente 130 Sammanträdestider 2016 131 Motion om uppsägning av avtal med Migrationsverket 132 Motion om medborgarcenter

Kommunfullmäktige 2015-11-16 3 Kf 116 Inledning Ordförande Carin Runeson inleder mötet med reflektioner med hänvisning till det attentat som inträffade i Paris den 13 november och den rådande flyktingsituationen.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 4 Kf 117 Budgetuppföljning från respektive nämnd/styrelse Budgetuppföljning januari oktober 2015 från kommunstyrelsen, familje- och utbildningsnämnden, Västerbergslagens kulturskola, omsorgsnämnden, kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, Smedjebacken Energi & Vatten AB, Bärkehus AB, VBU och revisionen. Kommunstyrelsen kommer att hålla årets budget. Den största avvikelsen är kostnaderna för kollektivtrafiken som är ca 1 mkr högre än budgeterat vilket numera har bekräftats från Dalatrafik. Genom besparingar inom övriga verksamheter kommer detta att inrymmas i budget. Tekniska avdelningen kommer att ha lägre kostnader bl. a beroende på konsumtionsavgifter och lägre underhållskostnader. Kommunens totala budget 6,3 mkr. Information om att ett evakueringsboende har planerats senaste veckan som kommer att tas i anspråk 17 november. Möjligheterna att etablera ett boende för ensamkommande barn/ungdomar pågår och beslut kommer att krävas inom kort. Familje-och utbildningsnämnden beräknar ett nollresultat. Besparingskraven har uppfyllts. Underskott på kansliet på 900,0 tkr, överskott på utbildningsområdena med 1,2 mkr samt på individ- och familjeomsorgen på -300,0 tkr. Beaktas ska att fullmäktige på junisammanträdet beslöt om ett tillskott i 2015 års budget med 3 mkr. Positivt är de tillskott som erhålls från staten för att genomföra lågstadiesatsningarna. Kulturskolan kommer att ha en budget i balans. Totalt 1000 elever inskrivna, behov finns att öka dansutbildningen där det är många i kö. Nya lokaler söks i Ludvika. Omsorgsnämnden kommer att hålla budgeten. LSS och handikappomsorgen visar plusresultat, medan äldreomsorgen har höga personalkostnader. Ny enhetschef inom hemtjänsten har rekryterats som börjar på heltid i januari. Kulturnämnden kommer att på helår ha en budget i balans. Namnbyte till Werner Aspenströmbiblioteket. Miljö-och byggnadsnämnden redovisar ett underskott på 300,0 tkr. Detta är relaterat till kostnader för införande av det nya kartsystemet.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 5 Forts. Bärkehus kommer att ha ett överskott på 2,5 mkr vid årets slut. Antalet lediga lägenheter uppgår till 4 varav de flesta är ettor. Stora renoveringsarbeten har genomförts under året, bl.a. stambyte och omläggning av tak. SEAB kommer att ha överskott på 0,5 mkr. Va-utbyggnaden i Sörbo av 130 fastigheter har påbörjats och kommer att vara klar i slutet av året eller i början av 2016. Fiberutbyggnaden fortgår och ytterligare 3 mkr har avsatts för detta. Turbinerna vid kraftverket har bytts ut. VBU kommer att redovisa ca 1 mkr i överskott beroende på återbetalningen av AFA pengar. Revisionen håller budgeten. Näringslivsverksamheten bedrivs på många olika sätt bl.a. är infrastrukturen och transporter en viktig faktor och i tillväxtpaketet har den haft stor tyngd. Det bedrivs ett aktivt uppsökande arbete riktat mot våra företagare och morgonsoffan lockar varje gång ca 50 personer. Inom näringslivsrådet pågår en översyn av samtliga de konstellationer som vi är delaktiga i för att undersöka nyttan med deltagandet. Triple Steelix och Visit Södra Dalarna är två aktörer som varit på besök och inom kort kommer även Falun Borlänge regionen till rådet. Informationsträff om upphandlingar har anordnats och den var välbesökt och flera har haft separata kontakter med vår inköpare. Ägarskifte är ytterligare en aktivitet som har hög prioritet, då medelåldern bland företagare är hög. Planen för Åkerivägen är även den positiv då den tillskapar ytterligare attraktiv industrimark. Skyltläget bedöms viktigt. att godkänna informationen.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 6 Kommunstyrelsen 2015-10-06 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 7 Kf 118 Ks 141 Au 84 Dnr 2015.253 042 Delårsbokslut 2015-08-31 Ekonomichef Annelie Johansson redovisar aktuellt läge gällande delårsbokslut 2015-08-31. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Ekonomichef Anneli Johansson presenterar kommunens delårsbokslut. Bil Periodens utfall är +6,2 Mkr. Prognos för hela året är + 6,3 Mkr. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige: att godkänna delårsbokslut 2015-08-31. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att godkänna delårsbokslut 2015-08-31.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 7 Kommunstyrelsen 2015-10-06 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 8 Kf 119 Ks 142 Au 85 Dnr 2015.235 406 Ändring av miljötaxa Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog 2008-11-24 taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkområdet. Av bilagan till taxan framgår bl.a. att handläggning av anmälningsärenden avseende 1: inrättande av enskild avloppsanläggning utan vattentoalett enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 2: inrättande av annan avloppsanläggning enligt vad kommunen föreskrivit enligt förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och 3: ändring av avloppsanordning enligt 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, ska debiteras med en avgift motsvarande 4 timmars handläggningstid. Miljö- och byggkontoret har konstaterat att handläggningen av vissa enkla ärenden av den här aktuella typen kan genomföras utan platsbesök och att det är rimligt att taxan utformas så att ärenden som kräver platsbesök debiteras med motsvarande 4 timmar och att ärenden som inte kräver platsbesök debiteras med motsvarande 2 timmars handläggningstid. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2015-08-18 att föreslå kommunfullmäktige att besluta om ändring av taxan 2008-11-24 för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, innebärande att handläggning av ärenden avseende anmälan enligt 13 och 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, baseras på en handläggningstid motsvarande 4 timmar där platsbesök krävs respektive 2 timmar där platsbesök inte krävs. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att ändra taxan 2008-11-24 för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, innebärande att handläggning av ärenden avseende anmälan enligt 13 och 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd baseras på en handläggningstid motsvarande 4 timmar där platsbesök krävs respektive 2 timmar där platsbesök inte krävs.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 8 Kommunstyrelsen 2015-10-06 9 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att ändra taxan 2008-11-24 för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, innebärande att handläggning av ärenden avseende anmälan enligt 13 och 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd baseras på en handläggningstid motsvarande 4 timmar där platsbesök krävs respektive 2 timmar där platsbesök inte krävs. John Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att ändra taxan 2008-11-24 för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, innebärande att handläggning av ärenden avseende anmälan enligt 13 och 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd baseras på en handläggningstid motsvarande 4 timmar där platsbesök krävs respektive 2 timmar där platsbesök inte krävs.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 9 Kommunstyrelsen 2015-10-06 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 11 Kf 120 Ks 145 Au 88 Dnr 2015.87 139 Motion om att inrätta en ny arbetsmarknadsenhet (M) Ärendebeskrivning Lotta Gunnarsson (M) har inlämnat en motionsskrivelse med yrkande om att kommunstyrelsen får i uppdrag att inleda ett arbete som resulterar i en ny administrativ enhet med tydligt uppdrag, där delar av individ- och familjeomsorgen, kommunstyrelsens arbetsmarknadsåtgärder, arbete med integration av nyanlända samt omhändertagande av ensamkommande ungdomar förs samman i en arbetsmarknadsenhet. Bil Kommunfullmäktige beslöt 2015-04-27 att remittera motionsskrivelsen till kommunstyrelsen för handläggning. Yttrande Kommunstyrelsen beslöt 2015-09-08 att inrätta en avdelning under kommunstyrelsen med uppdrag att ansvara för arbetsmarknad-och integrationsfrågor. Motionären föreslår att delar av Individ-och familjeomsorgen ska ingå i den nu inrättade avdelningen. IFO är en del av familje-och utbildningsnämndens verksamhet och omfattar insatser för enskilda individer, men även rådgivande samtal och mer allmänt förebyggande verksamhet. Stöd och insatser för barn, ungdomar och deras familjer, människor med missbruksproblem, ekonomiskt bistånd, familjerätt är kärnan i verksamheten. Arbetet styrs huvudsakligen av Socialtjänstlagen samt Föräldrabalken. IFO är indelad i en Vuxengrupp som handlägger ärenden som rör ekonomiskt bistånd och missbruk vad gäller vuxna och en Barn- och familjegrupp. Barn-och familjegruppen handlägger ärenden som rör barn, ungdomar och deras familjer, familjehem samt familjerätt. Till IFO hör dessutom ungdomsmottagning och familjerådgivning. När beslut fattades att slå samman utbildnings- och IFO verksamheten skedde det med utgångspunkt att det finns flera gemensamma beröringspunkter mellan verksamheterna främst gällande barn-och familj men även vuxengruppen kan vara inkluderad.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 10 Kommunstyrelsen 2015-10-06 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 12 Forts Att i enlighet med motionärens förslag överföra delar av IFO:s verksamhet till kommunstyrelsen skulle innebära att de samverkansmöjligheter som idag finns skulle försvåras. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att anse motionen besvarad Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att anse motionen besvarad. Lotta Gunnarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att anse motionen besvarad.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 11 Kommunstyrelsen 2015-11-03 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 3 Kf 121 Ks 155 Au 95 Dnr 2015.102 041 Budget 2016 samt plan 2017-2018 Förslag till budget 2016 samt plan 2017-2018 har sammanställts av ekonomiavdelningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Ekonomichef Annelie Johansson presenterar förslag till budget 2016 samt plan 2017-2018. Bil Fredrik Rönning (S) yrkar bifall föreliggande budgetförslag samt plan 2017-2018. Tobias Johansson (SD) yrkar att ytterligare 2,5 mkr tillförs familje-och utbildningsnämnden för löneökningar lärare samt att kommunstyrelsens budget reduceras med 0,5 mkr avseende uppvärmning Prästabadet. Vid framställd proposition mellan Fredrik Rönnings (S) förslag och Tobias Johanssons (SD) förslag förklarar ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Fredrik Rönnings (S) förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa föreliggande förslag till budget 2016 samt plan 2017-2018. Mot beslutet reserverar sig Tobias Johansson (SD). Fredrik Rönning (S), Bengt Norrlén (S), Håkan Svensson (S), Lotta Gunnarsson (M), Göran Engström (C), Jan-Erik Lind (MP), Christer Larsson (V), Monica Forsgren (S), Gertrud Jernberg-Zernig (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 12 Forts. Johan Persson (SD) yrkar att ytterligare 2,5 mkr tillförs familje-och utbildningsnämnden för löneökningar lärare, uppsägning av avtal med migrationsverket med syfte att omfördela pengar i kommunen samt att kommunstyrelsens budget reduceras med 0,7 mkr avseende uppvärmning Prästabadet. Vid framställd proposition mellan Fredrik Rönnings (S) förslag och Johan Perssons (SD) förslag förklarar ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Fredrik Rönnings (S) förslag. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som biträder Fredrik Rönnings (S) förslag röster ja; den det ej vill röstar nej; vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Johan Perssons (SD) förslag. Vid voteringen avges 31 ja-röster och 3 nej- röster enligt särskild voteringslista. Bil att fastställa föreliggande förslag till budget 2016 samt plan 2017-2018. Mot beslutet reserverar sig Tobias Johansson (SD), Johan Persson (SD) och Einar Ågren (SD).

Kommunfullmäktige 2015-11-16 13 Kf 122 Dnr 2015.309 041 Utdebitering 2016 För 2015 är utdebiteringen fastställd till 22:93. I budget 2016 med plan för 2017-2018 föreslås att skatten ska vara oförändrad. att fastställa utdebiteringen till 22:93 för år 2016.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 14 Kommunstyrelsen 2015-11-03 4 Teknik- och fritidsutskottet 2015-10-22 9 Kf 123 Ks 156 Tfu 95 Dnr 2015.270 041 Investeringsbudget 2016 Från tekniska kontoret föreligger förslag till investeringsbudget för 2016. FASTIGHETER 2016 Anm FUN Berga Gula 2 000 Gymnastikbyggnad, energisparåtgärder Vinsbo skola 1 120 Tillgänglighet, hiss, lås & larm, styr Vad skola 2 000 Hisskrav och toaletter Skogsgläntan 100 Tak uteplats och sandlåda Solhyttan förskola 800 Ombyggnad kök pga. myndighetskrav Övriga fastigheter Hamnkrogen 500 Verandautbyggnad Hamnen 500 Toaletter och dusch Folkets hus 300 SBA-arbeten, utred rumsbehov, proj vent Fritid / Kultur / Näringsliv Idrottsrådet önskemål 600 Flatenbergs hytta 250 Reparation väggar Flogbergsgruvan 75 Nytt förråd utemöbler Övrigt, kommunens lokaler Handikappanpassning fastigheter 300 Enkelt avhjälpta hinder Lås & larm, styr & regler 1000 Köksmaskiner storkök 250 Energi- och klimatåtgärder 1000 Energi- och klimatåtgärder SBA 300 Åtgärder enligt SBA, utrymningssäkerhet Mark / Exploatering 3 000 Prioriterade investeringar 3 000 Summa 17 095 GATOR 2016 Anm Ombyggnad elnät, VB 300 Anpassning VB energi. Dagvattenombyggnader 500 SEAB samfinansiering, förebyggande åtgärder GC-vägar 2 600 Kuludden-Rånäsberget, Backbyn-Perhindersbo Prioriterade investeringar 1 000 Summa 4 400

Kommunfullmäktige 2015-11-16 15 Kommunstyrelsen 2015-11-03 5 Teknik- och fritidsutskottet 2015-10-22 10 Forts PARKER 2016 Anm Hamnen 2 100 Infart, pollare, lekplats, mark Prioriterade investeringar 1 000 Summa 3 100 Summa Tekniska 24 595 Övriga investeringar 2016 FUN 620 Klassrumsuppsättning till alla skolor FUN 90 Möbler fritidshem Röda Berga Möbler, skärmar, kanoner till alla FUN 320 förskolor KS 600 Uppgradering Agresso Kulturskolan 200 Musikinstrument Summa 1 830 Total Investeringsbudget 26 425 Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna investeringsbudget för 2016. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till teknik- och fritidsutskottets förslag till investeringsbudget 2016. Jan Tholerus (C) yrkar att investeringsbudgeten reduceras med 10,7 mkr genom att följande planerade objekt utgår: Hamnen 2,1 mkr, Idrottsrådet 0,6 mkr, Mark/exploatering 3,0 mkr, prioriterade investeringar fastighet 3,0 mkr, prioriterade investeringar gator 1,0 mkr, prioriterade investeringar park 1,0 mkr. Vid framställd proposition mellan Fredrik Rönnings (S) förslag och Jan Tholerus (C) förslag förklarar ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Fredrik Rönnings (S) förslag.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 16 Kommunstyrelsen 2015-11-03 6 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa föreliggande förslag till investeringsbudget 2016. Mot beslutet reserverar sig Jan Tholerus (C) och Göran Engström (C). Bil Fredrik Rönning (S) och Ingemar Hellström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget 2016. Jan Tholerus (C) och Lotta Gunnarsson (M) yrkar att investeringsbudgeten reduceras med 10,7 mkr genom att följande planerade objekt utgår: Hamnen 2,1 mkr, Idrottsrådet 0,6 mkr, Mark/exploatering 3,0 mkr, prioriterade investeringar fastighet 3,0 mkr, prioriterade investeringar gator 1,0 mkr, prioriterade investeringar park 1,0 mkr. att fastställa föreliggande förslag till investeringsbudget 2016. Mot beslutet reserverar sig Lotta Gunnarsson (M), Gertrud Jernberg-Zernig (M), Håkan Berggren (M), Kristina Karlsson (M), Georg Schuisky (M), Karin Winqvist (M), Göran Engström (C), Jan Tholerus (C), Håkan Jansson (C), Mildred Eggen (C) och Bjarne Magnusson (C).

Kommunfullmäktige 2015-11-16 17 Kommunstyrelsen 2015-11-03 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 9 Kf 124 Ks 160 Au 99 Dnr 2015.258 045 Godkännande av borgensåtagande för Region Dalarna Ärendebeskrivning Region Dalarna hemställer att Smedjebackens kommun godkänner att förbundet tecknar proprieborgen om 8,75 miljoner kronor. Bil För att kunna bibehålla den trafik som kollektivtrafikmyndigheten beställt behöver Tåg i Bergslagen ersätta de tre tåg som de hyrt av Skånetrafiken. Hyresperioden för de tre tågen löper ut i december 2015 och kan inte förlängas. Lösningen på tågbristen har funnits i att köpa fem tågset som Östgötatrafiken AB erbjuder sig att sälja. De fyra ägarlänen till Tåg i Bergslagen, Dalarna, Gävleborg, Västmanland och Örebro köper i steg 1 1,25 tågset vardera. I steg två säljs tågseten vidare till Transitio AB som äger övriga tågset i den regionala tågtrafiken i Sverige. För att Transitio AB ska kunna köpa tågseten krävs ett borgensåtagande från bolagets ägare. Region Dalarna avser att teckna en proprieborgen för en fjärdedel av köpesumman, 8,75 mkr. För att detta ska vara möjligt krävs enligt Region Dalarnas förbundsordning ett godkännande från regionens medlemmar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna att Region Dalarna tecknar proprieborgen om 8,75 mkr att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna att Region Dalarna tecknar proprieborgen om 8,75 mkr att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 18 Forts. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att godkänna att Region Dalarna tecknar proprieborgen om 8,75 mkr att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 19 Kommunstyrelsen 2015-11-03 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 10 Kf 125 Ks 161 Au 100 Dnr 2015.261 106 Ändring av finansieringssystem för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Ärendebeskrivning Den gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel beslutade 2015-09-16 att föreslå respektive kommuns fullmäktige: 1. Finansieringssystemet ändras från och med 1 januari 2016 från bruttokostnad till nettokostnad, intäkten förs direkt till den gemensamma nämnden och kommunerna betalar in respektive nettokostnad till den gemensamma nämnden. 2. Beräkningsmodell är utifrån antal tillstånd och omsättningsavgifter i respektive kommun. 3. Gemensamma nämnden får fastställa nettokostnaden för respektive kommun inför varje nytt år utifrån ovanstående beräkningsmodell. Sammanfattning Den gemensamma nämnden började sitt arbete 1 januari 2014. Nämnden består av sju samverkande kommuner och har ansvaret för dessa kommuners skyldigheter avseende alkohol, tobak och receptfria läkemedel. Samtliga kommuner hade vid samarbetets början olika avgifter och taxor. Detta har varit administrativt krångligt för förvaltningen. Ett gemensamt avgifts- och taxeförslag har utretts och från och med 1 januari 2016 kommer alla kommuner fullt ut att ha gemensamma taxor och avgifter. I anslutning till beslutet diskuterades det finansieringssystem som har gällt från år 2014. Nämnden föreslår nu en ändring av finansieringssystemet som innebär en övergång från bruttokostnad till nettokostnad med beräkningsmodell utifrån antal tillstånd för alkohol, tobak och receptfria läkemedel samt omsättningsavgifter i respektive kommun. Denna förändring effektiviserar arbetet och blir mer rättvist. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att finansieringssystemet ändras från och med 1 januari 2016 från bruttokostnad till nettokostnad, intäkten förs direkt till den gemensamma nämnden och kommunerna betalar in respektive nettokostnad till den gemensamma nämnden

Kommunfullmäktige 2015-11-16 20 Kommunstyrelsen 2015-11-03 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 11 Forts. att beräkningsmodell är utifrån antal tillstånd och omsättningsavgifter i respektive kommun att gemensamma nämnden får fastställa nettokostnaden för respektive kommun inför varje nytt år utifrån ovanstående beräkningsmodell. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att finansieringssystemet ändras från och med 1 januari 2016 från bruttokostnad till nettokostnad, intäkten förs direkt till den gemensamma nämnden och kommunerna betalar in respektive nettokostnad till den gemensamma nämnden att beräkningsmodell är utifrån antal tillstånd och omsättningsavgifter i respektive kommun att gemensamma nämnden får fastställa nettokostnaden för respektive kommun inför varje nytt år utifrån ovanstående beräkningsmodell. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att finansieringssystemet ändras från och med 1 januari 2016 från bruttokostnad till nettokostnad, intäkten förs direkt till den gemensamma nämnden och kommunerna betalar in respektive nettokostnad till den gemensamma nämnden att beräkningsmodell är utifrån antal tillstånd och omsättningsavgifter i respektive kommun att gemensamma nämnden får fastställa nettokostnaden för respektive kommun inför varje nytt år utifrån ovanstående beräkningsmodell.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 21 Kommunstyrelsen 2015-11-03 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 13 Kf 126 Ks 163 Au 102 Dnr 2015.281 885 Avskaffande av avgifter för uthyrning av film på biblioteken Ärendebeskrivning Kulturnämnden beslöt 2015-09-16 att godkänna att avgiften för uthyrning av DVD avskaffas från och med 1 januari 2016. Bibliotekspersonalen har föreslagit kulturnämnden att avgifterna för uthyrning av film avskaffas men att förseningsavgiften på 20 kr/dygn och film kvarstår. Ett avskaffande av avgiften skulle medföra att fler låntagare har möjlighet att låna film. Bil Avskaffandet av avgiften kan finansieras inom ramen för bibliotekets nuvarande budget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att fr.o.m. 1 januari 2016 avskaffa avgiften för uthyrning av DVD på biblioteken. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fr.o.m. 1 januari 2016 avskaffa avgiften för uthyrning av DVD på biblioteken. Vanja Karlsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att fr.o.m. 1 januari 2016 avskaffa avgiften för uthyrning av DVD på biblioteken.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 22 Kommunstyrelsen 2015-11-03 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 14 Kf 127 Ks 164 Au 103 Dnr 2015.286 028 Revidering av policy för uppvaktningar Ärendebeskrivning Från kanslichefen föreligger förslag till revidering av policy för kommunala uppvaktningar. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna föreliggande förslag till revidering av policy för uppvaktningar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna föreliggande förslag till revidering av policy för uppvaktningar. att godkänna föreliggande förslag till revidering av policy för uppvaktningar.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 23 Kf 128 Dnr 2015.310 101 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Ärendebeskrivning Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning har upprättats. Bil Jan Tholerus (C) yrkar att 33 kompletteras med att när det är nämnd som har att fatta beslut om inlämnat medborgarförslag har förslagsställaren rätt att delta. Vid framställd proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Jan Tholerus (C) ändringsförslag förklarar ordföranden att arbetsordningen kompletteras i enlighet med Jan Tholerus (C) förslag. att godkänna föreliggande förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning med komplettering att när det är nämnd som har att fatta beslut om inlämnat medborgarförslag har förslagsställaren rätt att delta.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 24 Kf 129 Dnr 2015.280 007 Revidering av revisionsreglemente Ärendebeskrivning Från kommunrevisionen föreligger förslag till revidering av revisionsreglemente. Bil att godkänna föreliggande förslag till revidering av revisionsreglemente.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 25 Kf 130 Sammanträdestider 2016 Förslag till beslut Kommunfullmäktige sammanträder kl. 18.00 följande datum 2016: 22 februari 25 april 27 juni 19 september 14 november 12 december att fastställa förslag till sammanträdestider för fullmäktiges sammanträden 2016.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 26 Kf 131 Dnr 2015.325 133 Motion om uppsägning av avtal med Migrationsverket Från Sverigedemokraterna föreligger motionsskrivelse om att omgående säga upp avtal med Migrationsverket och att inte förnya eller teckna liknande avtal utan stor folklig majoritet för detta. Bil att remittera motionsskrivelsen till kommunstyrelsen för handläggning.

Kommunfullmäktige 2015-11-16 27 Kf 132 Dnr 2015.329 009 Motion om medborgarcenter Från Miljöpartiet de gröna i Smedjebacken och Vänsterpartiet föreligger motionsskrivelse om inrättande av ett medborgarcenter och att förutsättningarna för en sådan verksamhet utreds och presenteras för fullmäktige, så att denna verksamhet snarast kan komma igång. Bil att remittera motionsskrivelsen till kommunstyrelsen för handläggning.