TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-01-14 SN-/4901.710 1 (2) HANDLÄGGARE Kvist Lindgren, Zara Socialnämnden Zara.Kvist-Lindgren@huddinge.se Redovisning av verksamhet med personliga ombud år Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens redovisning till Länsstyrelsen i Stockholms län av verksamhet med personligt ombud. Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen i Stockholms län har beviljat Huddinge kommun 756 000 kronor i statsbidrag till lön för två personliga ombud som arbetar heltid och ett personligt ombud som arbetar deltid under verksamhetsåret. Inför beslut om fördelning av statsbidrag för 2014 begär Länsstyrelsen att nämnden inkommer med redovisning av hur verksamheten har bedrivits under det gångna året. Redovisningen omfattar områdena Organisation och ledning, Verksamhet, Systemfel samt Allmän information som innehåller statistikuppgifter. En ekonomisk redovisning kring tjänster ingår. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens bedömning är att verksamheten med personligt ombud fungerar väl. Under kommer tjänstgöringsgraden minskas med 25 procent då en person kommer att minska sin arbetstid från 75 till 50 procent. Förvaltningen bedömer att ingen ersättare behöver rekryteras. Britt-Marie Karlén Förvaltningschef SÄF Yvonne Kokkola Verksamhetschef IFO POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2014-01-14 SN-/4901.710 2 (2) Bilagor Redovisningsrapport Beslutet delges Länsstyrelsen i Stockholms län
2014-01-14 SN-/4901.710 1 (4) HANDLÄGGARE Kvist Lindgren, Zara Länsstyrelsen i Stockholms län Zara.Kvist-Lindgren@huddinge.se Redovisning av verksamhet med personliga ombud år Organisation och ledning Personligt ombud (PO) tillhör organisatoriskt missbruks- och socialpsykiatrisektionen inom social- och äldreomsorgsförvaltningens verksamhetsområde individ- och familjeomsorg (IFO). Arbetsledare för PO är sektionschefen för missbruks- och socialpsykiatriska sektionen. PO har arbetsplatsträffar och planeringsdagar två gånger per år tillsammans med sektionschefen. Geografiskt har PO sina lokaler i centrala Huddinge, avskilt från övrig verksamhet. PO:s ledningsgrupp är den så kallade basgruppen som träffas 4 gånger per år. Basgruppen är en samverkansgrupp bestående av enhetschefer från kommunens socialpsykiatri (biståndskansliet och utförardelarna) och landstingets psykiatri sydväst (allmänpsykiatrin och psykosmottagningen). Tidigare har också brukarorganisationer representerats, men under de senaste åren har det varit svårt att få representanter ifrån dessa. Basgruppen har i sin tur en styrgrupp som består av verksamhetschefer och sektionschefer från kommunen samt landstinget. En översyn av basgruppen har genomförts och utifrån denna har formerna för gruppens möten strukturerats om. Vid träffarna deltar PO och medicinskt ansvarig sköterska under mötets första del. Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen kan också bjudas in vid behov. Denna del av mötet syftar till informationsutbyte och avvikelsehantering/systemfel. Under mötenas andra del deltar endast enhetschefer samt utvecklingsledare. Under 2012 har ett fortsatt arbete skett med att utveckla arbetsformer, förtydliga uppdrag och dylikt för basgruppen. Basgruppen har haft fyra möten och en planeringsdag under. Basgruppen har arbetat fram en handlingsplan för arbetet kring personer med psykisk funktionsnedsättning. Handlingsplanen har arbetats fram utifrån inventeringen av gruppen personer med psykisk funktionsnedsättning. PO:s verksamhet kvalitetssäkras genom egen verksamhetsplanering och verksamhetsutveckling. PO erhåller också extern handledning en gång per POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 378 20 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
2014-01-14 SN-/4901.710 2 (4) månad samt genomgår diverse utbildningar. Det pågående arbetet med att förtydliga basgruppens uppdrag och arbetsformer bidrar också till kvalitetssäkring. Efter varje avslutad klientkontakt hos PO lämnas en brukarenkät. Dessa enkäter följs upp och förändringar kan genomföras utifrån dessa. Enkäterna brukar allmänt ge mycket höga betyg till verksamheten. Under har 8 styckren brukarenkäter lämnats in. -Kompetensutveckling personliga ombud erhållit : -Handledning av extern handledare en gång i månaden. -ABC träff för Personliga ombud i länet arrangerades av Huddinge och Botkyrka mars -Föreläsare från Hjärnkoll och erfarenhetsutbyte. -YPOS (yrkesföreningen personligt ombud Sverige) seminarier med representanter från Länsstyrelsen och Socialstyrelsen -ABC träff för personliga ombud i länet i Österåker nov tema hemlöshet -IFO heldag tema mångfald juni samt offentlighet och sekretess samt juridik och etik nov. -Sjuk på fel sätt seminarium om sjukförsäkringar FK och Af. nov -Försäkringsmedicin har haft tre tillfällen med FK. Verksamhet Det har inte skett någon verksamhetsförändring under. Under förändrades tjänstgöringsgraden genom att en ur personalen som tidigare arbetade 0,75 gick ner till halvtid 0,5 tjänstgöring, på grund av deltidspension. Totalt finns det 2,5 tjänster. Då det under har varit ett fortsatt stabilt inflöde och ingen kö finns samt att det är svårt att rekrytera personer på 10 timmar/vecka, görs i nuläget bedömningen att ingen ersättare behöver rekryteras. Verksamheten kommer 2014 tillfälligt evakueras under en period då renovering av lokalerna kommer att ske. Ersättningslokalerna kommer vara i samma område som de befintliga lokalerna. De vanligaste orsakerna till kontakt med Personligt ombud är: - Ekonomi - Bostadslöshet - Stöd i kontakter med myndigheter
2014-01-14 SN-/4901.710 3 (4) Liksom föregående år kan konstateras att tendenser/förändringar av orsaker till att klienter tar kontakt med ombuden, förefaller vara större svårigheter att klara sig ekonomiskt samt att vräkningshoten ökat. PO uppmärksammar även i år personer med neuropsykiatrisk störning såsom autismspektrumstörning (Asperger) och ADHD/ADD. Även ensamstående kvinnor, med barn, med företrädesvis diagnosen ADHD eller ADD. Bedömningsgrunderna för om en person ska få personligt ombud (vilka förtydligades under föregående år) utgår ifrån Socialstyrelsens meddelandeblad nr 5/2011. För att säkerställa att PO:s stöd verkligen riktas till dem som mest behöver det är man tydlig med att personen har väsentliga, omfattande och långvariga svårigheter som en konsekvens av psykisk störning. När det uppstår kö prioriteras barnfamiljer, men behovet av stöd samt hur akut situationen är bedöms också vid prioriteringen. Under förra året arbetades den kö som uppstått av och under har ingen kö uppstått. Systemfel Ombuden träffas en gång i veckan för att diskutera brister och systemfel om sådana har identifierats. Är det en brist eller ett fel tas detta upp på basgruppen. Det finns ett lokalt samråd för missbruk och socialpsykiatri där frågor också kan diskuteras. Om det uppstår principiella frågor som inte kan lösas på lokal nivå finns möjlighet att föra dessa vidare till det regionala samrådet. Större eller allvarliga systemfel rapporteras till Socialstyrelsen. I basgruppen har en revidering av överenskommelsen gällande psykiatri för vuxna gjort och med denna en översyn av rutiner för avvikelsehantering. Under har PO inte rapporterat något systemfel. Allmän information Antal klienter 31 dec 2012 Antal klienter 31 dec Nya klienter Avslutade klienter Män Kvinnor 25 35 18 41 16 25 18 31
2014-01-14 SN-/4901.710 4 (4) Uppgifter om klienter som avslutats under Åldersgrupper Män Kvinnor 18-29 år 3 4 30-39 år 4 8 40-49 år 6 15 50-59 år 5 3 60-64 år 0 1 65- år 0 0 Antal klienter med minderåriga barn som PO har vetskap om Varav antal klienter med hemmaboende barn 5 17 5 17 Ekonomisk redovisning Personal Under har verksamheten bestått av 2,5 tjänster fördelat på tre personer. Två personer arbetar heltid och en person arbetar deltid, 50%. Samtliga tjänster har varit tillsatta under hela 2012 och ingen längre tids sjukdom har förekommit.