Nyanlända och den svenska skolan Luisella Galina Hammar Utvecklingsavdelning luisella.galina.hammar@skolverket.se 1
Bakgrund Nyanlända elever har svårare att nå kunskapskraven i skolan. Endast 64 procent av dessa elever hade 2011 behörighet till gymnasiet när de gick ut årskurs 9. Det är framförallt de elever som kommit sent till Sverige som har svårt att nå kunskapskraven. Med det här som bakgrund har regeringen gett Skolverket i uppdrag att genomföra insatser med målsättningen att öka måluppfyllelsen för elever med annat modersmål än svenska. 2
Nyanlända elevers skolgång Vilka problem har Skolverket uppmärksammat när det gäller utbildningen för nyanlända? Hur stödjer man skolorna på bästa sätt så att nyanlända elever får den utbildning de har rätt till? 3
Skolverkets uppdrag Skolverket styr, stödjer, följer upp och utvärderar kommuners och skolors arbete med syfte att förbättra kvaliteten och resultaten i verksamheterna. Alla elever har rätt till en likvärdig utbildning. 4
Ansvarsfördelningen är viktigt Vad erbjuder staten för stöd? Vem ansvarar för vad? 5
De nya skollagen och läroplanen stärker: Lärarens professionalism Rektors ansvar Det systematiska kvalitetsarbete 6
Nationell likvärdighet 70 000 elever, nästan tio procent, i den svenska grundskolan är födda utomlands. Dessa elever har svårare att nå grundskolans mål, endast 63 procent nådde gymnasiebehörighet 2010. Det är en trend som förvärrats de senare åren. 7
Likvärdig utbildning i svensk grundskola? Rapporten analyserar likvärdigheten i svensk grundskola utifrån betygsdata, internationella kunskapsmätningar och forskningsresultat. Resultat: Likvärdigheten har försämrats under 2012.
Likvärdig utbildning i svensk grundskola? Elevers möjligheter att uppnå goda studieresultat ska inte bero på deras bakgrund eller vilken skola de går i. Skolsystemet ska erbjuda skolor en jämn kvalité som även kan kompensera de elever som behöver extra stöd.
Vad står i de nationella styrdokumeten? Lika tillgång till utbildning Likvärdig utbildning En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. 10
Granskning av nyanländas utbildning Skolinspektionens kvalitetsgranskning visar på att arbetet med nyanlända elever ofta blir enskilda lärares eller rektorers ansvar. 12
Vad gäller? Enligt skollagen ska alla barn och elever ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. (3 kap. 3 skollagen 2010:800. ) 13
REKTORNS ANSVAR Som pedagogisk ledare och chef för lärarna och övrig personal i skolan har rektorn det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas mot de nationella målen. Rektorn ansvarar för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de nationella målen och kunskapskraven. Rektorn har ansvaret för skolans resultat och har, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för att skolans arbetsformer utvecklas så att ett aktivt elevinflytande gynnas, skolans arbetsmiljö utformas så att eleverna får tillgång till handledning, läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, t.ex. bibliotek, datorer och andra hjälpmedel, undervisningen och elevhälsans verksamhet utformas så att eleverna får det särskilda stöd och den hjälp de behöver, 14
Källa: Skolverkets presentation PIRLS & TIMSS 2011 Utveckling av läsförståelse och lässtrategier
Slutsatser PIRLS & TIMSS Åk 4 - Bättre än EU/OECD-genomsnittet i både läsförståelse och naturvetenskap men sämre i matematik - Positiv resultatutveckling i naturvetenskap men fortsatt nedgång i läsförståelse Åk 8 - Sämre än EU/OECD-genomsnittet i både matematik och naturvetenskap - Fortsatt nedgång i matematik men den negativa trenden i naturvetenskap har planat ut Kunskapsutvecklingen mellan åk 4 och åk 8 sämre än i flera andra länder
Läs-och skrivstrategier I samband med ämnesundervisning ställs det högre krav på elevernas kunskapsrelaterade språkbehärskning. Lärarnas undervisning behöver därför vara explicit och Få syn på språket i alla ämnen. Och på en mer medveten plan kunna stödja nyanlända elevers läs-och skrivutveckling. 17
Nyanländas lärande Uppdrag att genomföra integrationsinsatser inom skolväsendet - Uppdragets olika delar: - kartläggnings- och bedömningsmaterial 18,5 mnkr 2013, 46,5 mnkr 2014-2016 - kompetensutvecklingsinsatser 11,9 mnkr 2013, 42,9 mnkr 2014-2016 - informationsmaterial om det fria skolvalet 2 mnkr 2013, 6 mnkr 2014-2016 18
Kartläggningsmaterial Syftar i huvudsak till att: utgöra underlag för bedömning av i vilken årskurs en nyanländ elev i grundskolan eller motsvarande skolformer bör placeras, eller om eleven bör placeras i gymnasieskolan. ge information om vilket stöd en elev behöver för att nå kunskapskraven. 19
Bedömningsmaterial i svenska Detta material ska ge lärare stöd i bedömningen av elevers språkutveckling. Materialet ska också fungera som ett stöd i kommunikationen med elever och föräldrar om hur långt eleven kommit i sin språkutveckling 20
Kompetensutvecklingsinsatser Kompetensutvecklingen ska erbjudas rektorer och lärare och ska framförallt stödja språk- och kunskapsutvecklingen hos nyanlända elever eller elever med annat modersmål än svenska. 21
Informationsmaterial Ta fram och sprida ett informationsmaterial om det fria skolvalet till elever och föräldrar på olika språk. Materialet ska ge en god överblick över vilka skolor och utbildningsvägar som finns i det svenska utbildningssystemet. 22
Skolverkets kunskapsöversikt
Få syn på språket Ett kommentarmaterial om språk- och kunskapsutveckling i alla skolformer, verksamheter och ämnen. 24
Få syn på språket Det språkliga perspektivet har stor betydelse i alla skolformer och ämnen. Få syn på språket förtydligar det språkliga perspektivet som är lyft i styrdokumenten hela vägen från förskola till vuxenutbildning. Materialet riktar sig till dig som arbetar i någon av dessa skolformer, oberoende av ålder på dina elever eller vilket eller vilka ämnen du undervisar i. Materialet kan vara särskilt användbart för dig som undervisar i något annat ämne än språkämnena. 25
26
Syftet med diskussionsunderlagen är att sätta fokus på den nya läroplanens uppbyggnad och struktur samt att visa hur den kan användas för planering av undervisningen i ämnena. I diskussionsunderlagen finns ett antal frågeställningar som rör kursplanernas syfte, centrala innehåll och kunskapskrav, läroplanens övergripande mål och deras relation till kursplanen i ämnet. 27
Vad innebär rektors uppföljningsansvar? Nyanlända elever För att följa upp pedagogernas arbete krävs det att elevers kunskaper och förmågor kartläggs. Därefter kan pedagogerna: - bedöma -vilka förmågor har eleven? - fortlöpande bedöma elevens kunskapsutveckling i övriga ämnen OCH I riktning mot de nationella kunskapskraven 28
Kvalitetsarbete Elevförmågor utvecklas Kunskapskrav uppfyllas Kartläggning Analys Åtgärder Analys 29
Allmänna råd med kommentarer om planering och genomförande av undervisningen De har tagits fram för att stödja lärare, rektorer och huvudmän i arbetet med hur de nya skolförfattningarna bör hanteras i den pedagogiska praktiken. Materialet behandlar de fem centrala områdena för en strukturerad undervisning: planering, genomförande, kunskapsbedömning och betygssättning, uppföljning och dokumentation.
Vad kan skolorna bidra med? - utveckla arbetet med att främja nyanländas kunskapsutveckling - erbjuda studiehandledning på modersmål i betydligt högre utsträckning.
Nyanländas rätt till kunskap i alla ämnen Att kartlägga, bedöma och tillvarata nyanlända elevers kunskaper är en förutsättning för deras rättsäkerhet och kontinuitet i utbildningen.
Studiehandledning på modersmål stödjer en åldersadekvat, språk- och kunskapsutveckling belyser alla skolämnens betydelse Det gäller särskilt för sent nyanlända som får en kortare tid i den svenska skolan. 33
Svenska som andraspråk - samtala om ett meningsfull innehåll - upptäcka språkliga nyanser - uppmärksamma nya ord och sammanhang Nyanlända elever behöver utveckla strategier för att erövra och systematisk hantera både språk och innehåll i ämnesundervisningen
Att främja nyanlända elevers kunskapsutveckling Riktar sig till rektorer och lärare Fokus på undervisning av nyanlända elever: organisation samverkan språk- och kunskapsutveckling
Kommande under våren 2013 Stödmaterial om flerspråkighet i förskolan Stödmaterial för språkintroduktion som synliggör betydelsen av språket i alla ämnen 36 Stödmaterial för vuxenutbildningens tre skolformer med syfte att stärka samverkan mellan dessa och gymnasieskolan
Skolverket.se Nyanländas länk: Skolutveckling Nyanlända barn och ungdomar