Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter

Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter

Innehåll Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter 2 Bostadsbristen i siffror 2 Läget i dag 2 Läget för studenter 3 Vad har byggts? 4 Varför just nu? 5 Politisk vilja: går löftena att realisera? 6 Så här bryter vi den negativa trenden! 6 Extrem bostadsbristen bland Stockholms studenter - rapport om bostadsläget för studenter och unga i Stockholm 2010 2010-08-17

Extrem bostadsbrist bland Stockholms studenter Den omfattande bristen på små hyresrätter och studentbostäder i Stockholm blir allt mer akut. I Stockholm saknar nästan hälften av alla mellan 20 och 27 år egen bostad och antalet köande - både i kommunens bostadskö och till den största studentbostadsaktören SSSB:s bestånd - har ökat stort de senaste åren.(1) Även kötiden för studentbostäder har ökat dramatiskt. Bostadsbristen får allvarliga konsekvenser. Människor som inte lyckas hitta en lägenhet i tid kan tvingas tacka nej till studieplatser och arbeten. Andra tvingas in i trångboddhet, långa pendlingsavstånd och en osäker flyttkarusell mellan andra- och tredjehandsboenden. Sammantaget skapar bostadskrisen en tröghet på arbetsmarknaden och utgör ett hinder för tillväxt och kompetensförsörjning i Sveriges storstadsregioner. Bostadsbristen kommer inte att försvinna av sig själv, den måste byggas bort! Bostadsbristen i siffror: Köns storlek Antalet köande har ökat från omkring 25 000 hösten 2007 till 52 000 i år. Kötider Den kortaste kötiden för de i dag 27 lediga lägenheterna hos SSSB är omkring 20 månade för ett korridorrum och drygt tre år för en etta med pentry. (2) I Stockholms stads bostadsförmedling förmedlas just nu en studentlägenhet där kötiden ser ut att bli minst fyra år. (3) Byggandet av studentbostäder/hyresrätter i Stockholm Sedan början på tjugohundratalet har byggandet av studentbostäder och små hyresrätter minskat dramatiskt. 2009 påbörjades inga nya studentlägenheter i Stockholms stad och enbart 21 stycken lägenheter färdigställdes. Byggandet av små hyresrätter var 2009 nere på en historiskt låg nivå med påbörjades 37 hyresrättsettor och 169 stycken färdigställdes. (4) Rekordstor ungdomskull och en unik befolkningstillväxt 2013 kommer ungdomsgruppen mellan 20 24 vara som störst, nästan 660 000 personer nationellt. Enligt hyresgästföreningen handlar det i Stockholm om ca 43 000 unga som kommer att vilja flytta hemifrån i Stockholm de närmsta åren. 2009 ökade länets befolkning med cirka 38 000 personer och översteg för första gången två miljoner. Detta bidrar till en än högre konkurrens om bostäderna i det befintliga beståndet. Annalkande brist på högutbildade 2030 kommer det enligt Regionplanekontoret att råda brist på upp till 73 000 högutbildade. (5) Om byggande i storleksordningen 13 000 nya lägenheter per år inte kommer igång snabbt kommer staden att få stora problem att rekrytera kvalificerad arbetskraft, vilket ger negativa konsekvenser både för regionens tillväxt och internationell konkurrenskraft. Läget i dag: bostadsbrist i 21 av länets 26 kommuner Den ökande efterfrågan på bostäder i länet resulterad av inflyttning och stora ungdomskullar i åldern som vill flytta hemifrån matchas inte av byggandet. Tvärt om har byggandet tappat kraftigt i fart samtidigt som befolkningen i länet näst intill exploderat. I dag råder det bostadsbrist i 21 av länets 26 kommuner. Svårast är situationen för unga, för vilka det är brist på bostäder i 23 av de 24 kommuner som lägesrapporterat till Länsstyrelsen. Enligt Regionplanekontoret förväntas länets befolkning att öka med upp till en halv miljon personer till 2

2030. För att matcha befolkningsutveckling behöver länets kommuner planera och bygga cirka 13 000 bostäder per år. Enlig Hyresgästföreningen skulle det krävas 36 000 nya prisvärda bostäder i Stockholms län för att möta ungas efterfrågan på en bostad. (6) Kommunerna beräknar att bostadsbyggandet kommer att öka under nästa år, men från en mycket låg nivå. Att döma av kommunernas rapporter kommer ca 9 300 bostäder att påbörjas 2010, drygt 2 000 fler än 2009. Men enligt Länsstyrelsen i Stockholms län blir endast fyra femtedelar av de planerade bostäderna verklighet. (7) Antalet påbörjade bostäder i relation till befolkningsökningen i Stockholms län 1975-2009 Källa: SCB och Länsstyrelsen i Stockholms län Läget för studenter: 20 månaders väntetid för en studentlägenhet Det är rekordtufft att hitta en studentbostad i Stockholm. Både kötiden för studentbostäder och antalet köande har ökat dramatiskt de senaste åren. Inget tyder på att utvecklingen kommer att vända i år. För Stockholms ungefär 80 000 studenter finns det ca 12 000 studentbostäder. 52 000 köar till SSSB:s 8 000 studentlägenheter, vilket går att jämföra med terminsstarten hösten 2009 då 48 000 stod i SSSB:s bostadskö och hösten 2007 då 25 000 köade. För tre år sedan var det tre månaders väntetid för ett studentrum i korridor. För de som ställer sig i kön i dag är prognosen att det tar minst 12 till 15 månader att få samma slags rum. I skrivande stund (8) är den kortaste kötiden för de 27 lediga lägenheterna hos SSSB omkring 20 månader och kötiden för en centralt belägen etta med pentry (18 kvm) är tre och ett halvt år. Verkligheten ser med andra ord värre ut än den prognos som gjorts. Efterfrågan för studentbostäder är normalt störst vid terminsstart och kötiden minskar under terminerna. Under förra hösten fortsatte kötiden för studentbostäder i Stockholm att öka även under terminens gång. Inget tyder på det kommer att förändras i höst utan kötiderna kommer fortsätt att öka. I Stockholms stads bostadsförmedling har kötiderna för studentbostäder under det senaste året varierat mellan drygt ett och tre år. Det förmedlas just nu, vid terminsstart, endast en studentlägenhet i hos bostadsförmedlingen och kötiden för den lägenheten ser ut att bli omkring fyra år. (9) 3

Vad har byggts? De senaste åren har siffrorna på byggandet av studentbostäder och små hyresrätter varit nedslående. Med undantag för två år har antalet nytillkomna studentbostäder varit på en konstant låg nivå under 2000-talet. När bostadsbristen bland studenter i länet slog rekord förra året påbörjades inga nya projekt med studentbostäder och endast ett fåtal färdigställdes. De stora projekt som färdigställdes under 2002 och 2007 var bland annat Studentskrapan samt Embla och Frigg Sickla i Hammarby sjöstad. Exempel som visar på att det är möjligt att satsa på byggandet av studentbostäder. Källa: USK AB Byggandet av små hyresrätter följer samma negativa mönster. Samtidigt som trycket på det existerande beståndet är extremt, på grund av stora ungdomskullar och inflyttning, påbörjades 2009 endast 37 stycken ettor och 169 stycken färdigställdes. (10) Källa: USK AB 4

Varför just nu? Den akuta bostadsbristen bland unga och studenter i Stockholm är ett resultat av den snabbt växande befolkning i länet och ett bostadsbestånd som inte ens är nära att utvecklas i takt med efterfrågan. Förra året ökade länets befolkning med cirka 38 000 personer och översteg för första gången två miljoner. Allmännyttans utbud av hyresrätter med låga hyror har minskat i och med bostadsrättsombildningarna och när det har byggts nya lägenheter har det ofta varit kostsamma projekt som unga och studenter sällan har råd att bo i. Ungdomskullen som är redo för att flytta hemifrån är rekordstor, 43 000 unga kommer enligt Hyresgästföreningen vilja flytta hemifrån i Stockholm de närmsta åren. (11) Även antalet studerande är historiskt stort vilket resulterat i ett stort tryck på de lägenheter som unga och studenter kan finansiera med sina ofta begränsade tillgångar. Söktrycket och antalet antagna till högskolans platser i höst är rekordartat. Nationellt blev tre procent fler antagna till höstens kurser än jämfört med förra året. Antalet sökande till Stockholms universitet fortsätter att öka om än i något lägre takt än tidigare år. I år var det runt 1 000 fler sökande till Stockholms universitets utbildningar än året innan. En viktig anledning till söktrycket är det ekonomiska läget, fler väljer att studera under lågkonjunktur. Förra hösten tillförde regeringen närmare 2 400 nya platser till länets högskolor, vilket också inneburit ett ökat antal studerande. Antal personer i åldern 20-29 i Sverige de kommande 30 åren Källa: SCB Många gånger möter vi argumentet att det är farligt att bygga för mycket då vi befinner oss på den stora ungdomskullens puckel och att antalet personer under 25 kommer att minska. Grafen ovan visar antalet personer som kommer att befinna sig i åldern 20-29 i Sverige under de kommande 30 åren. I SSSB:s studentbostäder är medianhyresgästen omkring 25 år. Behovet av studentbostäder och små hyresrätter är alltså inte enbart kopplat till de under 25 utan också till äldre personer. Lägger vi dessutom till att Stockholm har ett behov av att växa med i storleksordning ett Göteborg de kommande 20 åren och att behovet av högutbildade är stort, är vår bedömning att risken för vakanser i nybyggda studentbostäder under kommande decennier kommer vara mycket låg. (12) 5

Politisk vilja: går löftena att realisera? Under våren har det presenterats politiska löften om nya studentbostäder. Moderaterna i Stockholms stad har lovat 4 100 nya studentlägenheter i Stockholms kommun de närmsta åren och Socialdemokraterna i staden och länet har lovat en satsning på 3 000 nya studentlägenheter, samt i en storsatsning 50 000 nya lägenheter i länet. Löftena lovar gott, men i kommunernas projektlistor finns mycket få studentbostäder planerade. Så frågan om hur löftena ska realiseras kvarstår. 43 000 unga kommer att vilja flytta hemifrån de närmaste åren, lika många är anledningarna att satsa på byggandet. Så här bryter vi den negativa trenden! De beslut som fattas om bostadsbyggande idag avgör hur framtidens samhälle kommer att se ut och hur människor kommer att leva. Initiativen måste hantera dagens akuta brist och samtidigt bygga en attraktiv framtid. Bostadsbristen kommer inte att försvinna av sig själv, den måste byggas bort. Vi hoppas att de löften och den goda vilja som politikerna har visat också kommer att realiseras efter valet. Här presenterar vi några av de åtgärder som vi tror allra mest på. Stimulera bostadsbyggandet Staten måste skapa goda förutsättningar för ett ökat bostadsbyggande - till exempel genom att sänka byggmomsen för studentbostäder och mindre hyresrätter - för att öka incitamenten för byggandet av bostäder som unga och studenter kan efterfråga. Se över fastighetsavgiften Den kommunala fastighetsavgiften slår oproportionerligt hårt mot aktörer på studentbostadsmarknaden och bör därför justeras så att den speglar lägenheters storlek och standard. Enligt de nuvarande reglerna ska alla som äger bostadslägenheter betala 1 200 kronor i avgift per lägenhet och år. Summan är helt oberoende av storlek och standard - den avser såväl korridorrummet på Lappis som representationsvåningen på Strandvägen. Använd allmännyttan Kommunernas bostadsbestånd ska vara varierat ha något att erbjuda människor med olika förutsättningar, i livets alla skeden. Kommuner bör i större utsträckning använda sina allmännyttiga bolag som bostadspolitiska instrument och ge dem uppgiften att bygga för unga och studenter. Kommunerna måste börja ta sitt bostadsförsörjningsansvar på allvar. På bloggen Läge för lägenheter presenterar vi ytterligare åtgärder för att minska bostadsbristen. Besök Läge för lägenheter: http://lageforlagenheter.se/bygg-for-tillvaxten/ 6

Källor 1. https://bokabostad.stockholm.se/statistik/statistikkotidperar.aspx (100813), se även Läget för studenter i dag. 2. SSSB är den största studentbostadsaktören i Stockholms län. 3. Källa: SSSB:s bostadskö, (20100816). 4. Källa: USK ab 5. Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2010, (Regionplane- och trafikkontoret). http://www.regionplanekontoret.sll.se/global/rufs2010/dokument/antagen_i_lf_rufs2010.pdf (20100816) 6. http://www.hyresgastforeningen.se/om_oss/ladda_hem/rapporter/documents/0040_ungas_ boende_2001-2009_stockholm.pdf (100813) 7. http://www.ab.lst.se/upload/dokument/publikationer/s/rapporter/2010/r2010_09_lil_webb. pdf s. 12 (100813) 8. 20100816 9. https://bokabostad.stockholm.se/statistik/statistikkotid.aspx (100816) 10. Källa: USK ab 11. http://www.hyresgastforeningen.se/om_oss/ladda_hem/rapporter/documents/0040_ungas_ boende_2001-2009_stockholm.pdf (100813) 12. Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2010, (Regionplane- och trafikkontoret). http://www.regionplanekontoret.sll.se/global/rufs2010/dokument/antagen_i_lf_rufs2010. pdf (20100816)