Tid och plats torsdagen den 26 november 2015 kl. 13:30 Östra kommunhuset



Relevanta dokument
Redovisning Urban 15 för 2014

Arbete och välfärdsnämnden

Arbete och välfärdsnämnden

Åtgärder för att minska försörjningsstödet i Kristinehamns kommun enligt KS beslut 157

Åtgärder för att minska försörjningsstödet i Kristinehamns kommun enligt KS beslut 157

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

IPS- Individual Placement and Support

ANSÖKAN OM STATSBIDRAG FÖR FÖRSÖKSVERKSAMHET MED MENINGSFULL SYSSELSÄTTNING FÖR PERSONER MED PSYKISK FUNKTIONSNEDSÄTTNING 2013.

Övergångslösning för sociala företag och individstöd för personer i sociala företag

Antal hushåll och kostnader för ekonomiskt bistånd 1

Verksamhetsplan och budget 2014

Rapport gällande Insatser för arbetslösa ungdomar och invandrare i Katrineholm och Vingåker

Tid och plats Torsdagen den 23 maj 2013 kl. 13:30 C4-huset, sammanträdeslokal 5:5

Projektplan för ansökan om statsbidrag för försöksverksamhet med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Projektrapport Förebyggande arbete mot bostadslöshet i Rinkeby- Kista

Orsakskoder och vecka 40-uppföljning. Elisabeth Olinder, Systemförvaltare, Intraservice Lisa Ruuth, 1:e socialsekreterare, Östra Göteborg

Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2013/249-IFN-730 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post: yvonne.pettersson@vasteras.se

Uppföljning sommarjobb 2018

Ansökan om medel från Samordningsförbundet Kramfors

Ansökan om medel från Samordningsförbundet Skåne Nordost

Feriejobb för ungdomar sommaren 2018 SAMMANSTÄLLNING AV ENKÄTSVAR FRÅN KOMMUNER, LANDSTING OCH REGIONER

Antal hushåll med ekonomiskt bistånd 1 fördelade efter stadsdelsförvaltning

Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne

PROJEKTANSÖKAN PROJEKTPLAN FÖR

Antal hushåll med ekonomiskt bistånd 1 fördelade efter stadsdelsförvaltning

Verksamhetsberättelse Social Rehab 2011

Projektbeskrivning. Projektets namn. Sammanfattande projektbeskrivning. Bakgrundsbeskrivning. Lokala servicepunkter på skånska landsbygden

Ansökan till FINSAM Lund

Projektplan Integrationsstrategi

Förlängningsansökan i GGV-kommunerna

Ansökan om medel till projekt med inriktning på förebyggande arbete mot bostadslöshet i Rinkeby-Kista

Insatser, information och vägledning. Intern och extern samverkan och utvärdering av insatser. Långsiktig, hållbar och strategisk planering

Politiska inriktningsmål för integration

Gemensam åtgärdsplan för AFI och AMI med anledning av arbetsmarknadsnämndens prognosticerade underskott 2019

Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända i Älvdalens kommun

Arbete och försörjning

Integrationsenheten Haparanda Stad

Ekonomisk rapport efter oktober 2016

Dnr 03/18 HANDLINGSPLAN. Antagen av kommunfullmäktige , 50

Policy för den sociala ekonomin och socialt företagande i Timrå kommun

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Rapport Granskning av flyktingverksamheten. Ragunda Kommun

När det gäller SFI har staden som mål att minst 30 % av de studerande ska uppnå godkänt betyg i SFI inom ett år.

Riktlinjer för bistånd till ensamkommande barn. 1 Inledning... 3

Delredovisningen skickas till länsstyrelsen i det egna länet.

ANSÖKAN a-medel -med vägledning

Öppna jämförelser i socialtjänsten. Handlingsplan för ekonomiskt bistånd

BILAGA 3 VERKSAMHET SOM SKA BEDRIVAS I SAMVERKAN

Delårsrapport. för Finnvedens samordningsförbund första halvåret 2017

Bilaga 1. Kartläggning av målgruppen

Avtal om familjecentrerat arbetssätt och familjecentraler i Lundby

2011:4. Delrapport Praktiksamordningen i Valdemarsvik nov 2011

Vägledning för registrering av försörjningshinder och ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd

Idéburet offentligt partnerskap (IOP) för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar i Göteborg

Lokal överenskommelse om nyanländas introduktion i Dorotea

Strategi för Kristianstads kommuns internationella

ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per april 2013

Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap. Friskvårdsklubben Social resursnämnd

Bilaga 4 Nuläge och måluppfyllelse Hässleholm,

Projektplan. Team Psykiatrisamverkan på Vuxenpsykiatrin i Trelleborg

Norrmalms stadsdelsförvaltning Äldre- och socialtjänstavdelningen

Kommittédirektiv. Dialog med kommuner om flyktingmottagande. Dir. 2008:16. Beslut vid regeringssammanträde den 14 februari 2008.

Gör arbetsintegrerade företag en skillnad? En studie av den långsiktiga effekten av att vara anställd i ett arbetsintegrerande socialt företag.

Samordning mellan ensamkommande ungdomar på boenden och civilsamhället

Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Ansökan om medel till projekt för efterstöd

Verksamhetsplan för Koordination Norrort 2015

Verksamhetsplan Etablering Södertörn godkänd av ledningsgruppen den 8 december 2017

Remiss från kommunstyrelsen, dnr /2016

Del 1: Insatser för arbetslösa ungdomar och invandrare i Katrineholm

Överföring av personalansvaret för anställda på BEAavtal till Arbetsmarknadsenheten

Resultat av ESF-finansierad förstudie om Finsams roll i framtidens välfärd. Stellan Berglund Skellefteå

Svar på interpellation om den ökade andelen långtidsarbetslösa i Uppsala kommun av Mohamad Hassan (L)

Förstudien i Heby kommun sträcker sig från 1 oktober tom 31 dec 2014, finansiering 70% av Annci Åkerbloms lön.

Individuellt anpassat stöd/utbildning/praktik Individuellt strukturerande samtal/stöd med elever i eller utanför skolan

Sammanträdesdatum Arbete och välfärdsnämnden, vice ordförande. Centrum för förebyggande arbete. Underskrifter: Sekreterare

ESF-projekt Föredrag på FINSAM

KS Ärende 15. Från etablering till anställning

Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap. Friskvårdsklubben Social resursnämnd

ANSÖKAN medel för insatser med stöd av ersättning enligt förordningen (2010:1122) beredskap och kapacitet samt regional samverkan

Ekonomisk rapport efter september 2016

Då vill jag även å SKL:s vägnar hälsa er alla varmt välkomna till arbetsmarknads- och näringslivsdagarna 2016!

2 Hur stor del bör vara egenfinansierad? 3 Hur väl stämmer föreslagna kriterier med kommunal satsning på naturnära jobb?

Missiv - Eskilstuna kommuns ansökan om bidrag för medverkan i utvecklingsverksamhet för romsk inkludering på kommunal nivå

Sammanträdesdatum Arbete och välfärdsnämnden, vice. ordförande. Barn- och utbildningsförvaltningen. Centrum för förebyggande arbete

Rapport från följeforskningen 1/4 30/ Monica Rönnlund

Verksamhetsrapport 2014:02

Boendesituationen för asylsökande och nyanlända i eget boende

DUA Nyanlända Lund år BILAGA 2 KARTLÄGGNING OCH VERKSAMHET I SAMVERKAN

Strategi för EU- och internationellt arbete/ antagande

Sverige växer. Arbetsmarknads- och etableringsminister Ylva Johansson 9 juni Arbetsmarknadsdepartementet. Foto: Martina Huber/Regeringskansliet

Vård- och omsorgsnämnden Uppföljning juni månad Bilaga Von 86

Datum Förslag till Idéburet offentligt partnerskap/iop mellan Region Skåne och Nätverket Idéburen Sektor Skåne

En gemensam plan. Merete Tillman, förvaltningschef. Bodil Eriksson, verksamhetschef Barn och ungdom. Peter Sonnsjö, verksamhetschef Vuxenvården

Ansökan om medel från sociala investeringsreserven (SIR) Projektförslag mot arbete för försörjningsstödstagare i Falköping Fal-Jobb

Mål- och inriktningsdokument inför budget 2018 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg. Östra Göteborg. en fantastisk stadsdel med utmaningar

Denna policy anger Tidaholms kommuns förhållningssätt till den sociala ekonomin och socialt företagande.

Idéburna sektorn i Skåne spelar roll!

Ekonomisk rapport efter april 2015

Transkript:

KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: Arbete och välfärdsnämnden Sekreterare: Monica Ek Tfn: 044-135834 E-post: monica.ek@kristianstad.se Tid och plats torsdagen den 26 november 2015 kl. 13:30 Östra kommunhuset Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Upprop 3 Val av justerare Information 4 Ordförande Radovan Javurek (FP) 5 Förvaltningschef Merete Tillman 6 Nämndstatistik 2015 2015/560 7 Avstämning UoA kvartal 3 2015 2015/6905 8 Redovisning Urban 15 för 2015 2015/6934 9 Feriearbete 2015 2012/3404 10 Pågående projekt 2015/6956 11 Systembrist - sysselsättningsplatser till personer med psykiska funktionshinder 2015/7017 Beslutsärenden 12 Delgivningar 13 Delegationsbeslut Alkoholärenden - rapport november 2015 2015/7046 14 Delegationsbeslut lex Sarah 2015/7060 15 Ekonomisk uppföljning 2015 2015/1384 16 Internbudget 2016 AVN 2015/6896

KALLELSE med föredragningslista 2(2) Ärenden 17 Intern kontroll 2015 2015/1929 18 Styrkort 2016 AVN 2015/6682 19 Ärende som inte uppfyller lagens krav oktober 2015/717 20 Avtal med Stadsmissionen och finansiering Café David 2015/6882 21 Kvartalsredovisning av förbättringsarbetet avseende Utredning och Utbildning och Arbete juni 2014 2013/5239 22 Effektivare sfi och vuxenutbildning 2015/3149 23 Motion - Erbjud SFX, svenska för yrkesutbildade 2015/5287 24 Remiss - Motion plan mot våldsbejakande extremism 2015/4996 25 Remiss - Medborgarförslag - Inrättande av en kommunal samordnare mot extremism och terrorliknande verksamhet 2015/6382 26 Sammanställning sammanträdesdagar 2016 Sekretessärenden 2015/6959 27 Redovisning av delegationsbeslut, individärenden 2015/7072 28 Redovisning - domar och beslut november 2015 2015/7073 29 Förteckning utredningstider inom barn och ungdom. Redovisning av urvalsärenden 2015/7019 30 Fondansökningar hösten 2015 2015/6958 31 Nedläggning av faderskapsutredning 2015/6957 32 Nedläggning av faderskapsutredning 2015/6960 33 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare 2015/6962 34 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare 2015/6963 35 Överflyttning av vårdnad 2015/6964 36 Överflyttning av vårdnad 2015/6965 Radovan Javurek Ordförande

1 Arbete och välfärdsförvaltningen placeringar 1 Kostnadsutvecklingen HVB-placeringar 2014-2015 (tkr) Utskriftsdatum 2015-11-02 Brutto Brutto Tkr 2014 2015 Januari 5 040 4 678-947 Februari 3 987 3 925-194 Mars 3 905 4 718-987 April 3 477 4 529-798 Maj 2 850 3 867-136 Juni 3 281 4 520-790 Juli 4 795 4 729-998 Augusti 3 798 3 070 661 September 3 992 5 249-1 518 Oktober 3 834 3 280 451 November 3 950 December 3 522 Summa: 46 429 42 564-5 255 Budget 44 770 Netto Netto 2014 2015 Budgetavvikelse Budgetavvikelse 4 904 4 675-1 128 3 739 3 592-45 3 630 4 442-894 3 215 4 313-765 2 619 3 663-116 2 693 4 277-729 4 552 4 568-1 020 3 523 2 893 654 3 739 5 094-1 546 3 564 3 096 452 3 688 2 131 41 996 40 613-5 138 42 570

2 Arbete och välfärdsförvaltningen ekonomiskt bistånd 1 Ekonomiskt bistånd totalt 2014-2015 (tkr) Utskriftsdatum 2015-11-02 Brutto Brutto Tkr 2014 2015 Januari 9 027 9 018-737 Februari 8 731 8 204 77 Mars 9 513 9 499 April 9 632 8 247 33 Maj 9 143 8 352-72 Juni 10 060 8 759-478 Juli 9 288 8 600-320 Augusti 7 981 6 555 1 725 September 8 988 7 167 1 113 Oktober 8 715 8 310-30 November 8 219 December 4 657 Summa: 103 954 82 712 92 Budget 99 365,32 Netto Netto 2014 2015 Budgetavvikelse Budgetavvikelse 8 589 8 767-804 8 520 7 905 59 9 032 9 161-1 198 8 859 7 949 15 8 851 7 924 39 9 720 8 518-555 9 096 8 354-390 7 717 6 280 1 684 8 513 6 897 1 067 8 170 8 042-78 7 933 4 491 99 491 79 796-162 95 560,32

3 Ekonomiskt bistånd Antalet unika hushåll samt personer med beslut AoV Utredning Utskriftsdatum: 2015-11-02 Urvalet gäller för år: 2015 Hela månaden måste ha passerat (se utskriftsdatum) Sida: 1 av 1 Unika hushåll Bifall Avslag + bifall med bifall med avslag Belopp bifall (tkr) Snitt kr/ månad * Antal unika personer sökande/medsökande, med bifallsbeslut Januari 1 235 1 143 511 8 543 7 474 1 445 Februari 1 227 1 087 557 8 147 7 495 1 370 Mars 1 290 1 169 586 9 134 7 814 1 460 April 1 243 1 123 552 8 395 7 476 1 413 Maj 1 185 1 088 520 8 268 7 600 1 381 Juni 1 263 1 128 585 9 530 8 448 1 422 Juli 1 118 1 007 516 7 471 7 419 1 270 Augusti 1 086 953 507 6 652 6 980 1 200 September 1 158 1 046 535 8 029 7 676 1 317 Oktober 1 167 1 046 567 8 583 8 206 1 311 Unika hushåll för perioden: 2 279 2 039 1 777 Summ 82 752 2 502 Personen räknas endast en gång som sökande respektive medsökande, inom respektive månad. Medsökande är annan vuxen i hushållet, ej barn.

4 Ekonomiskt bistånd Beslutsorsaker för sökande och medsökande, per månad AoV Utredning Utskriftsdatum 2015-11-02 Urvalet gäller mellan perioderna 201501 och 201510 Sida 1 av 4 Huvudgrupper: Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti eptember Oktober Unika personer per orsak. under vald period försörjningshinder bifallsbeslut Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Antal personer Arbetslöshet 732 688 741 684 691 700 646 582 662 655 1 605 bo 2 2 Familjeskäl 6 8 5 4 7 6 7 5 1 1 26 Inkomst otillräcklig 380 374 401 398 364 425 337 320 360 361 890 Pension 13 11 10 10 12 14 12 12 10 14 31 Sociala skäl 331 306 327 337 336 319 302 310 314 301 775 Utbildning 24 18 22 24 28 17 9 11 16 16 59 **Unika personer per månad 1 445 1 370 1 460 1 413 1 381 1 422 1 270 1 200 1 317 1 311 2 502*** Antal personer = sökande och medsökande (ej barn) Tabellen visar unika personer per orsak (rad) och månad, vilket innebär att personen endast räknas en gång inom respektive orsak och månad. * Utbetalning vid placering/annan vårdinsats **Unika personer per månad: anger hur många personer totalt som fått bifallsbeslut inom månaden *** Unika personer totalt under vald period

5 Ekonomiskt bistånd Beslutsorsaker för sökande och medsökande, per månad AoV Utredning Utskriftsdatum 2015-11-02 Urvalet gäller mellan perioderna 201501 och 201510 Sida 3 av 4

6 Ekonomiskt bistånd Försörjninghinder för sökande och medsökande Bifall AoV Utredning Utskriftsdatum 2015-11-02 Urvalet gäller mellan perioderna 201501 och 201510 1 av 2 Huvudgrupp Försörjningshinder/orsak Sökande Medsökande Unika personer per orsak under vald period Arbetslöshet I arbetsmarknadspolitisk åtg 722 210 924 Otillräcklig arb.löshetsers. 92 27 119 Otillräcklig etableringsersättning 83 42 124 Utan arbetslöshetsersättning 542 126 663 Utan etableringsersättning 25 6 31 Väntar på arbetslöshetsersättning 46 10 56 Väntar på etableringsersättning 149 25 174 Unika personer inom huvudgrupp: Arbetslöshet 1 605 bo u-praktiklön till ungdomar 2 2 Unika personer inom huvudgrupp: bo 2 Familjeskäl Barnomsorg saknas 5 16 21 Skilsmässa/separation 4 1 5 Unika personer inom huvudgrupp: Familjeskäl 26 Inkomst otillräcklig Aktivitets/sjukersättning otillräcklig 102 20 122 Aktivitets/sjukersättning, väntar på ersättning 25 1 26 Deltidsarbete ofrivilligt, lön otillräcklig 78 22 100 Deltidsarbete ofrivilligt, väntar på lön 26 5 31 Egenföretagande 1 1 Föräldrapenning otillräcklig 59 84 142 Föräldrapenning, väntar på ersättning 21 29 50 Heltidsarbete, lön otillräcklig 48 17 65 Heltidsarbete, väntar på lön 82 8 90 Saknar arbetsförmåga, ej ersättning FK 56 9 65 Sjukpenning otillräcklig 34 7 41 Sjukpenning, väntar på ersättning 23 23 Sjukskriven utan sjukpenning 244 70 312 Väntar på social förmån 21 6 27 Unika personer inom huvudgrupp: Inkomst otillräcklig 890 Pension Ålderspension otillräcklig 30 1 31

7 Ekonomiskt bistånd Försörjninghinder för sökande och medsökande Bifall AoV Utredning Utskriftsdatum 2015-11-02 Urvalet gäller mellan perioderna 201501 och 201510 2 av 2 Huvudgrupp Försörjningshinder/orsak Sökande Medsökande Unika personer per orsak under vald period Unika personer inom huvudgrupp: Pension 31 Sociala skäl Begravningskostnader 32 32 Frihetsberövande straff 5 5 Förebyggande, vård och behandling 19 2 21 Kommunens yttersta ansvar 249 44 291 Soc/psyk arbetshinder med rehab 350 37 382 Soc/psyk arbetshinder utan rehab 105 15 120 Soc/psyk arbetshinder, väntar på rehab 65 5 70 Språkhinder 39 25 64 Tillfälligt behov, annars ej försörjningshinder 17 3 20 Utredning FK 20 5 25 Väntar på SFI 7 2 9 Äldre, arbetshinder 7 2 9 Unika personer inom huvudgrupp: Sociala skäl 775 Utbildning Bristande ek föräldrastöd 36 1 37 Komvuxutbildning 3 1 4 Med soc.bidrag av rehab skäl 5 1 6 Studiestöd otillräckligt 7 4 11 Väntar på studiestöd 8 3 11 Unika personer inom huvudgrupp: Utbildning 59 Antal personer = sökande och medsökande (ej barn) *Totalt antal unika personer under vald period: 2 502 Tabellen visar unika personer per försörjningshinder (rad) och inom vald period, vilket innebär att personen endast räknas en gång inom respektive försörjningshinder. *Totalt antal unika personer under vald period: anger hur många personer totalt som fått bifallsbeslut inom perioden

Informationsärende 1(1) Arbete och välfärdsförvaltningen Utbildning och arbete Preben Bruzelius 044-13 69 07 Preben.bruzelius@kristianstad.se 2015-11-09 Änr 2015/6905 Avstämning kvartal 3 2015, Utbildning och Arbete Allmän information Deltagarantalet på SFI ligger kvar på ca 700 deltagare. Migrationsverkets prognos framåt visar på ett ökat inflöde av asylsökande flyktingar. På längre sikt bör detta medföra ett ökat antal deltagare som skall studera på Sfi. Under kvartal 3 har kötiderna för att kunna påbörja Sfi-studier ökat beroende på svårigheter att rekrytera Sfi-lärare. Personal från Matchningsgruppen och Jobbförberedande gruppen finns under hösten på plats i Ö kommunhuset en dag i veckan för att vara ett stöd i flödet mot arbetsmarknadsdelarna. Utvärdering av arbetssättet kommer att ske för att se om detta skall fortsätta även nästa år. Arbetet med att rekrytera projektpersonal till ESF-projektet Within har inletts. Café Arom har nu startat upp verksamheten i Ö kommunhuset på ett bra sätt och är uppskattat av medarbetarna i huset. Omvärldsbevakningen är viktig för oss och har intensifierats under hösten. Medarbetare har bl.a. deltagit på olika sammankomster för att kunna följa förändringarna i samhället. Ett ingående arbete har startats upp för att få en bild över vad satsningarna från Regeringen innebär. Dialog med Arbetsförmedlingen och SKL har tagits för att kunna beräkna omfattningen av åtgärderna och utifrån det kunna anpassa verksamheten. Preben Bruzelius Verksamhetschef

Utbildning och Arbete kvartal 3 2015 HP2 (Jobbtorget, GPS, Kompetensare) Flödet Jobbtorget Antal/Procent 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Kvartal 3 2014 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Inflöde 23 22 40 19 15 Utflöde 28 23 19 38 18 Aktiva 57 50 68 69 43 Positiva avslut 75% 57% 84% 76% 67% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Antal/Procent 60 50 40 30 20 10 0 Kvartal 4 2014 Flödet GPS Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Inflöde 14 14 17 12 Utflöde 15 6 13 8 Aktiva 48 50 54 51 Positiva avslut 73% 83% 46% 71% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kommentar: Anledningen till ett lägre positivt avslut är ett större antal deltagare utan aktivitetsförmåga.

Antal/Procent 25 20 15 10 5 Kompetensare 0 Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Grupp 4 Grupp 5 Aktiva 17 16 17 21 22 Positiva avslut 53% 50% 76% 81% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Grupp 5 startade den 7/9, Positiva avslut redovisas nästa kvartalperiod(okt-dec) Antal Jobbförberedande gruppen totalt 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Inflöde 36 54 74 49 Utflöde 38 25 89 48 Aktiva 98 118 161 116 Antal 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Sysselsättning och rehabilitering totalt Kvartal 3 2014 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Inflöde 24 22 32 27 44 Utflöde 40 11 34 51 32 Aktiva 86 82 81 95 89

Matchningsgruppen 1 Antal Matchningsgruppen anställningar 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Kvartal 3 2014 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 UVA* ungdom 22 23 18 15 13 UVA vuxen 4 10 9 9 6 OSA** 45 41 34 25 19 KNYJ** vuxen 150 157 127 138 84 KNYJ ungdom 32 34 24 24 21 KNYJ Urban 15 7 16 17 18 14 Antal Matchningsgruppen arbetsmarknadsåtgärder 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Kvartal 3 2014 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Sysselsättningsfasen 55 62 71 56 60 Jobb och utvecklingsgaranti, Fas 2 67 69 69 67 73 Stöd till personligt biträde 11 16 16 10 7 Antal/Procent 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Matchningsgruppen totalt Kvartal 3 2014 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Inflöde 112 131 118 275 134 Utflöde 134 248 202 188 171 Aktiva 659 734 621 723 693 Positiva avslut 37% 34% 56% 59% 49% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 *UVA-utvecklingsanställning, **OSA-offentligt skyddad anställning, ***KNYJ-kommunalt nystartsjobb

VLC (Väglednings och lärcentrum) Antal/Procent Aktiva utbildning, ej lärlingsakademin 350 300 250 200 150 100 50 0 Kvartal 3 2014 VLC Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 162 143 121 125 108 Antagna Sfi 305 208 249 211 232 Aktiva samhällsorientering 43 31 75 58 Positiva avslut 58% Positiva avslut efter 6 mån 65% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Antal/Procent 120 100 80 60 40 20 0 Lärlingsakademin Kvartal 3 2014 Kvartal 4 2014 Kvartal 1 2015 Kvartal 2 2015 Kvartal 3 2015 Aktiva deltagare 91 71 96 76 79 Aktiva deltagare KRSTD 43 34 50 43 46 Positiva avslut 76% 75% 76% 81% 100% Positiva avslut efter 6 mån 92% 90% 91% 91% 91% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Sfi (svenska för invandrare) Axelrubrik Deltagarantal Sfi 800 700 600 500 400 300 200 100 0 jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec 2013 456 506 483 520 529 489 352 451 519 523 544 521 2014 539 567 589 585 572 591 465 545 624 700 689 697 2015 643 689 719 740 712 690 561 635 670 Kommentar: SFI har ett högt men jämnt inflöde. Migrationsverkets prognos säger att antalet asylsökande flyktingar beräknas bli högre under 2015 än vad tidigare prognoser har visat. Hur detta kommer att påverka Kristi-

anstad kommun framöver vet vi inte i dagsläget. Bevakning av antalet inflyttningar till kommunen sker kontinuerligt. 60% Fördelning flyktingar/övriga 50% Procent 40% 30% 20% 10% 0% 2013 2014 2015 jan-jun 2015 jul-sep Flyktingar 44% 49% 56% 55% Övriga 56% 51% 44% 45% Kommentar: Andelen studerande som är flyktingar har markant ökat de sista två åren. Antal dagar 80 70 60 50 40 30 20 10 Kötider/dagar 0 jul-sep Ht 2012 Vt 2013 Ht 2013 vt 2014 vt 2015 2015 68 60 67 63 67 48 69 Kommentar: Kötiden har ökat igen beroende på svårigheten i att rekrytera nya lärare till de vakanta tjänster som verksamheten har. I dagsläget har SFI fyra vakanta tjänster.

Avbrott helår 2014 Antal deltagare 929 st Avbrott jan-juni 2015 Antal deltagare 601 st 12% 9% 20% Positiva Neutrala 15% Positiva Neutrala 68% Negativa 76% Negativa Kommentar: Trenden visar en ökning på positiva avslut. Positiva avslut är godkänt betyg eller att deltagaren har fått praktik eller arbete. Inom de positiva avsluten så är det antalet godkända betyg som har ökat mest. Betyg på kurs helår 2014 Betyg på kurs jan-juni 2015 7% 8% Betyg E eller högre Betyg F Betyg E eller högre Betyg F 93% 92% Kommentar: Marginell förändring under första halvåret på antalet F-betyg.

Arbete och Välfärdsförvaltning AoV Utveckling och Service Lena Hagerman 044-136996 Lena.Hagerman@kristianstad.se 2015-11-09 Redovisning Urban 15 för 2015

Innehåll Inledning 3 Fördelning 2015 3 Vad har vi åstadkommit? 4 Familjeservice samt förstärkning Stöd och utredning 4 Urbana hembygdsgården 5 Sommarjobb för ungdomar på Gamlegården 6 Sambusasatsningen 6 Förstärkningstjänster för ungdomsverksamhet 7 Yalla Kristianstad 8 Stöd för ökad behörighet till gymnasieskolan 9 Föräldrastöd Vår väg, handledning 9 Avslutningsvis 10

Inledning Förutsättningarna inför den sista fördelningen, av Urban 15 medlen, som meddelades i december 2014 och omfattade 5.6 miljoner, var att cirka tre miljoner fanns intecknade i redan planerade satsningar. Dessa omfattade fortsatt ombyggnad och färdigställande av den Urbana hembygdsgården, fortsatt drift av densamma, ökat stöd till satsningen Yalla Kristianstad, sommarlovssatsningar, fortsatt stöd för anställningar i samarbete med den idéburna sektorn samt fortsatt stöd till föräldragrupp och studiestöd i skolan. Två miljoner avsattes till den nya verksamheten Familjeservice på Gamlegården och Stöd och utredning. Om det finns medel kvar vid årsskiftet kommer dessa också riktas att förstärka områden inom barn och unga med fokus på Gamlegården. Med utgångsläge i nämndens prioriteringsområden har fördelningen gjorts utifrån de statliga parametrarna som gäller för Urban 15 satsningarna. Dessa är att minska arbetslösheten och försörjningsstödsberoendet samt öka andelen som är behöriga till gymnasiestudier efter avslutade grundskolestudier. Precis som vid fördelningen för 2014 har även följande aspekter funnits med i bedömningarna: Tidsperspektivet, kortsiktigt/långsiktigt forskning och erfarenheter från stadsdelar med flerårig erfarenhet de demografiska utmaningarna på området genusperspektivet delaktighet och förankring ökad effekt genom kreativ samverkan ökat samarbete med den idéburna sektorn i linje med de nationella och regionala pågående processerna operativ kontra strategisk nivå uppföljning och utvärdering samt ett stärkt lärandeperspektiv En mer detaljerad beskrivning av detta se bilaga 1. Fördelning 2015 Förutsättningarna inför den sista fördelningen, av Urban 15 medlen, som meddelades i december 2014 och omfattade 5.6 miljoner, var att cirka tre miljoner fanns intecknade i redan planerade satsningar. Av de återstående medlen har största delen använts i satsningen Familjeservice. Delar av nedanstående satsningar bekostades av medel avsatta för 2014 men ef-

tersom satsningarna gjordes efter redogörelsen till nämnden 27 september 2014 beskrivs de nedan. 2 miljoner Familjeservice på Gamlegården samt förstärkning Stöd och utredning Lönekostnader Urbana hembygdsgården 1 500 000, 3 fasta tjänster, vikariat och timanställningar. 248 605 satsningar på sommarjobb för ungdomar på Gamlegården sammanlagt 13 personer 135 000 till förstärkningstjänst i samarbete med den idéburna sektorn, Skånes Horn av Afrika. 1 Handledare. Sambusasatsningen 200 000 2 förstärkningstjänster för ungdomsverksamhet (påbörjades november 2014) Näsby IF 3 nystartsjobb utöver de som påbörjades 2014. (Sammanlagt 3 miljoner kronor redovisades i sammanställningen för 2014) Yalla Kristianstad 1 000 000 projektledare, lokaler med mera. I samarbete med AF. I dagsläget sju anställda på 100% och en på 50 % Tillgänglighetsanpassning 250 000, Urbana hembygdsgården Lokalhyra 210 000 Drift mötesplatsen 185 000 inklusive samarbete kring studiecirklar, publika arrangemang, utfärder, ungdomssatsningar, larm och administrativa kostnader. Resurs för studiestöd Fröknegårdsskolan 320 000 Satsning föräldrastöd, Vår väg handledning 42 000 Summa: 5 440 000 Eventuella medel som återstår vid årsskiftet kommer att ingå i förvaltningens olika satsningar på Gamlegården, bland annat Familjeservice. Vad har vi åstadkommit? Nedan lämnas en kortare redogörelse för de olika satsningarna inom Urban 15. På kommunens hemsida kommer utförligare dokumentation läggas ut i takt med att satsningarna avslutas. Familjeservice samt förstärkning stöd och utredning. Den 1 oktober startade Barn och ungas nya verksamhet som riktar sig till familjer som behöver stöd. Familjerna kan själva vända sig direkt till Familjeservice. Verksamheten finns än så länge på Centrum för förebyg-

gande arbete, CFFA, i väntan på att lokalerna i Gamlegårdens centrum färdigställs. Satsningen på föräldragrupper i Vår Väg har för tillfället sin verksamhet på Urbana hembygdsgården. Urbana hembygdsgården Den Urbana hembygdsgården är en modern flexibel mötesplats inriktad på stöd för boende till arbete och självförsörjning, ökad delaktighet i offentligheten och positiv utveckling i stadsdelen. Det är också ett nav för samarbete och brobyggande för personer, organisationer och satsningar med kommunen som helhet. Under Urban 15 har nya samarbetsformer provats bland annat idéburet offentligt partnerskap. Mötesplatsen som tanke fanns när finansieringen möjliggjordes bland annat genom Urban 15. Hembygdsgården ligger mitt i den urbana miljön på Näsbychaussén 106 i ett boningshus där delar är från 1700-talet och från en av områdets tre ursprungliga gårdar. På hembygdsgården anordnas, för tillfället, läxläsning, i första hand för årskurs åtta och nio, i syfte att öka andel behöriga till gymnasieskolan, språkkafé, språkträning för nyanlända utan uppehållstillstånd, språkträning för föräldralediga, öppna träffar och föräldrasatsningen Vår väg. Urbana är en plats som erbjuder olika typer av stöd, som visar vägar, som knyter kontakter och underlättar nätverkande. Under sommaren anordnas satsningar med ferie- och sommarjobbare från området. Till Rosenbad är en satsningsom främst arbetar med delaktighet, demokratifrågor och mänskliga rättigheter. Urbana hembygdsgården ordnar också aktiviteter under sommaren bland annat utfärder, i egen regi eller i samarbete med andra aktörer exempelvis Näsby Ifs fotbollskola. Under hösten startar även en rehabiliterande verksamhet i husets trädgård. Det är ett samarbete med FINSAM-projektet Respaldo 2.0. Den Urbana hembygdsgårdens syfte är att fungera som kompensatorisk kraft. Dess styrka är flexibiliteten att ändra verksamhetsinriktning så snart behovet förändras. Behovet av och styrkan i en mötesplats av detta slag har blivit allt tydligare under åren sedan start 2013. Idag utgör den en del i befintlig infrastruktur för ett värdigt mottagande och integrationsarbetet. Inte minst när det gäller att fånga upp och kanalisera ideella krafter. Även om vissa verksamhetsinslag kan tyckas mer permanenta än andra så förändras allt hela tiden. Behoven kan vara snarlika men behovsanpassningen finns som en konstant strävan. Inom den kommunala organisationen har ett övergripande arbete kring värdigt mottagande och integration inletts. Processerna pågår samtidigt och på olika nivåer, strategisk såväl som operativt. Den Urbana hembygdsgården är en plats där båda

dessa nivåer kan mötas. Den erbjuder på flera sätt den flexibilitet som kan saknas i administrativa hangarfartyg. Den är sin egen utvärdering utifrån besöksfrekvensen och den nära samverkan med såväl kommunal som idéburen verksamhet säkerställer att den inte tar över eller håller kvar verksamhet som hittar rätt i organisationen. Den Urbana hembygdsgårdens styrka är att den finns i mellanrummet mellan det som finns och det som behövs. Det är där dess kompensatoriska kraft finns och ska fortsätta att finnas. Sommarjobb för ungdomar på Gamlegården Under sommaren 2015 erbjöds språkträning på den Urbana hembygdsgården. Till Rosenbad genomfördes för tredje året i rad och Näsby If arrangerade fotbollskola också den för tredje året. I årets Rosenbadsatsning avslutade gruppen med att skriva en debattartikel som publicerades i Kristianstadbladet. I gruppen deltog fem sommarjobbare och en handledare. I fotbollskolan fanns två ansvariga handledare samt fyra sommarjobbare. Sammanlagt deltog ett åttiotal barn under satsningens tre veckor. Sambusasatsningen Sambusa -världens smaker med lokala råvaror, var ett samarbetsprojekt mellan föreningen Skånes horn av Afrika, Hushållningssällskapet och Kristianstads kommun som pågick 2012-2013. Projektet syftade till att sammanföra lantbrukare och kvinnliga företagare på landsbygden med utlandsfödda somalisktalande kvinnor för att skapa kontakter och kunskapsutbyten. Kvinnorna fick också kompetensutveckling i livsmedelshygien. Den övergripande målsättningen var att skapa arbetstillfällen och ökad ekonomisk självständighet för utlandsfödda kvinnor som står långt ifrån arbetsmarknaden. Genom att tillvarata deras kompetens var målet att skapa en livskraftig och stabil verksamhet/företag präglad av solidaritetstänkande och innovationsrikedom. Detta skulle i ett första skede ske genom att: 1. Anställa två av kvinnorna som deltagit i projektet samt en projektledare. 2. Producera/tillverka en lokal Sambusa gjort på lokala råvaror 3. Sälja Sambusa på olika sommarmarknader samt vid en permanent uppställningsplats på ett lämpligt ställe i Kristianstad. Genom Urban 15 pengarna har föreningen Skånes horn av Afrika köpt en livsmedelsvagn och hyrde perioden hösten 2014- hösten 2015 en plats på

Södertorg. Platsen var en kompromiss och hyran för dyr i förhållande till förtjänsten. Den har därför sagts upp och vagnen ställts på vinterförvaring. Föreningen arbetar vidare på att få möjlighet att hyra en bättre uppställningsplats och hoppas på ett flexiblare bemötande från ansvariga inom kommunen. Sambusavagnen har deltagit i såväl Bondens marknad och sommarmarknader som nationaldagsfirande. Verksamheten erbjuder också catering. Två kvinnor har anställts. Föreningen arbetar nu vidare för att utveckla konceptet ytterligare bland annat genom samarbete med Krinova och Hushållningssällskapet. Målet är att ett kvinnoägt kooperativ. Föreningen Skånes horn av Afrika har också samarbetat med projektet ADA inom ramen för Urban 15. Genom dessa två satsningar har föreningen, som tidigare aldrig haft några anställningar, hanterat fyra heltider och en halvtid som mest under projekttiden. Föreningen ansöker också om externa medel för framtida projektsatsningar. Medlemmar från föreningen har deltagit i kompetensutvecklingsinsatser bland annat kring att söka och driva projekt, de har också deltagit i konferenser och seminarier som anordnats inom det urbana utvecklingsarbetet. Detta har inneburit nya kontakter, möjlighet till ett större och mer varierat nätverk, stärkt inflytande och förbättrade relationer bland andra till ABK. Förstärkningstjänster för ungdomsverksamhet Den enda idrottförening som har sin huvudsakliga rekryteringsbas och verksamhet riktad mot ungdomar och barn som bor på Gamlegården är Näsby If. En erfarenhet som delas med andra föreningar i stadsdelar med liknande profil som Gamlegården är svårigheterna att mobilisera ideellt föreningsengagemang där erfarenhet kring ett sådant saknas. Näsby If har varit engagerade i det urbana utvecklingsarbetet sedan start 2008. Föreningen har arbetat med flera utmaningar inte minst behov av en stabilare organisation för ungdomsverksamheten. Genom att möjliggöra för två engagerade ungdomar att arbete med att utveckla ungdomsverksamheten stärktes både föreningen, individerna och området. Verksamheten har skett i nära samarbete med den Urbana hembygdsgården där handledare för de ungdomsansvariga har funnits. Resurserna har också använts på den Urbana hembygdsgården och deltagit i läxläsning, utfärder med mera. De ungdomsansvariga handledde de sommarjobbare som var engagerade i fotbollsskolan under sommaren. De har också arbetat för att stärka föräldramedverkan i föreningen. Tillsammans med handledarfunktionen startades även en killgrupp där syftet var att kombinera fysisk aktivitet med värdegrundsarbete. Det visade sig att utmaningen blev för

stor då problematik flera av killarna brottades med krävde betydligt större och professionellare resurser. Den avslutades därför under våren. Sammanfattningsvis kan konstateras att föreningen behöver fortsatt stöd både organisatoriskt och avseende sin ungdomsverksamhet men också att det är ett långsiktigt behov. Resurser behöver avsättas utifrån vilken målgruppen är och att en målgrupp med flerproblematik kräver erfarna och kompetenta handledare. Detsamma gäller utmaningen med att stärka föräldraengagemanget som också kräver samsyn kring vilka krav som kan och bör ställas från föreningens sida. Näsby If har inlett diskussioner med Kultur och fritidsförvaltningen kring ett förändringsarbete, avseende byggnationen, på Grönevi. Det fortsatta samarbetet med Arbete och välfärdsförvaltningen omfattar fortsatta diskussioner kring hur ungdomsverksamheten kan utvecklas vidare och eventuella projektansökningar för att stärka denna. Ett glädjande resultat av satsningen är att det idag finns ett fungerande flicklag. Yalla Kristianstad Den första kontakten med projektet Yallatrappan togs redan 2012. Det fanns därför en etablerad kontakt när projektet Mera Yalla i Skåne sökte samarbetspartners 2013. I samarbete med Furubodas arbetsmarknadsenhet och ABF har Arbete och välfärdsförvaltningen genom Urban 15 medlen kunnat stödja processen mot etableringen av ett socialt företag med Yllatrappan som inspirerande förebild. I dagsläget har Yalla Kristianstad sju anställda på 100% och en på 50 %. Verksamheten erbjuder i dag tjänster inom catering, servering, städning, trädgårdsverksamhet, marknadsföring och hennatatueringar. Yalla Kristianstad finns på Gamlegården i en trerumslägenhet som hyrs av ABK. Detta innebär begränsningar för expansion och därför söker verksamheten efter nya lokaler. Tidigare förhandlingar kring en plats på Gamlegårdens centrum fick avbrytas på grund av kommunikationssvårigheter mellan ABKs lokalförsörjningsenhet och Arbete och välfärdsförvaltningen. Önskemål om att få en plats på centret kvarstår. Idag finns dock inga lediga lokaler men den inriktning som verksamheten Yalla Kristianstad har skulle bidra stort till centrets attraktivitet och åtminstone delvis uppfylla det ofta ställda önskemålet om ett café drivet av kvinnor och annan verksamhet än den existerande. I den process som pågår fram till augusti 2016 kring att stärka jämställdheten i den fysiska miljön, i projektet Kommunicera Mera, kunde Yalla Kristianstad utgöra en viktig pusselbit.

Stöd för ökad behörighet till gymnasieskolan Studiestöd/läxhjälp har erbjudits i två satsningar inom ramen för Urban 15-medlen. Samarbetet som inleddes januari 2014, med föreningen C4 Integration, avbröts på initiativ från föreningen. Eftersom efterfrågan på stöd var fortsatt högt övertog personalen på den Urbana hembygdsgården ansvaret för att driva verksamheten vidare. Besöksfrekvensen har varierat mellan 10-25 deltagare och stöd har erbjudits fyra eftermiddagar/kvällar i veckan. I samverkan med Fröknegårdsskolan gjordes också en överenskommelse om resursförstärkning till skolans befintliga studiestöd. För den Urbana hembygdsgården har stödet från volontärer varit en förutsättning för verksamheten. En medveten strategi, på den Urbana hembygdsgården, har varit att uppmuntra unga vuxna på området att engagera sig ideellt. Detta engagemang har sedan haft betydelse vid rekryteringar inom Urban 15 satsningarna i form av visstidsanställningar och vikariat. Det är en utmaning att utvärdera satsningarna på studiestöd och någon sådan har inte gjorts på gruppnivå. I dialog med skolan har representanter för den Urbana hembygdsgården diskuterat framtida satsningar och ett fortsatt mer strukturerat samarbete. Precis som med flera av de andra satsningarna inom Urban 15 har detta fungerat som en lärandeperiod. Det går idag inte att säga om deltagande i läxläsning/studiestöd har haft en påverkan på behörigheten för enskilda individer eller för gruppen som helhet. Vi kan förmoda att de som använt stödet har klarat flera prov, varit mer aktiva generellt och förbättrat sin studieteknik men vi kan inte veta säkert eftersom vi inte gjort någon strukturerad utvärdering. En sådan kräver dels ett fastställande av utgångsläget på individ och gruppnivå men också en strukturerad, kontinuerlig uppföljning som omfattar kontakt med såväl elev som lärare och föräldrar. Utformandet av en sådan bör ingå i framtida satsningar och göras i samarbete med skolan. Föräldrastöd, Vår väg handledning I satsningen på föräldrastödet Vår väg utbildades tre ur förvaltningens personal till handledare. Arbete och välfärdsförvaltningen köpte också rätten att fortsätta använda metoden. För att säkerställa kvalitén, i denna mycket strukturerade metod, kompetterades utbildningen med fortsatt handledning, av den utbildade personalen, under första halvåret 2015. Vår väg kommer att erbjudas i den öppna verksamheten Familjeservice som startar på Gamlegården i början av 2016 när lokalerna i centrat är

färdigställda. Vår Väg har idag verksamheten på den Urbana hembygdsgården. I samarbete med högskolan Kristianstad och plattformen för Hälsa och samverkan kommer Arbete och välfärdsförvaltningen ansöka om medel för en lärande utvärdering av satsningen. Ambitionen är att undersöka och mäta förändringar på individ- och familjenivå såväl som på förvaltningsnivå. Avslutningsvis Några av de planerade satsningarna har inte kunnat genomföras av olika skäl andra har genomförts med annan finansiering exempelvis Respaldosatsningen som finansieras av Finsam och påbörjas hösten 2015. Trädgården på den Urbana hembygdsgården kommer att användas som rehabiliteringsresurs i den satsningen. Läxläsningssatsning i samarbete med förening C4-integration avbröts hösten 2014 på föreningens initiativ. Delar av de medel som fanns avsatta för detta har använts, på Urbana hembygdsgården, för att fortsätta verksamheten då behovet av läxläsningsstöd har varit och fortsätter att vara stort. Den planerade satsningen på Centrumutvecklingen genererade en beviljad projektansökan till Kommunicera Mera, inom ramen för Boverkets satsning på jämställda miljöer. Tillsammans med flera referensgrupper arbetar ABK, Arbete och välfärdsförvaltningen tillsammans med arkitekter och konstnär för att skapa en jämställd, trygg och kommunikativ miljö på Gamlegårdens centrum. Det finns idag, 2015-11-08, inga statliga medel avsatta för ett fortsatt urbant utvecklingsarbete liknande Urban 15 satsningen även om frågan anses prioriterad. Det som bildats är en plattform, med ett uppdrag riktat mot stadsutveckling, bestående av Boverket, Energimyndigheten, Naturvårdsverket, Tillväxtverket och Trafikverket. I förhållande till såväl satsningen på de lokala utvecklingsavtalen 2009-2011 och Urban 15 satsningen 2013-2015 då Polisen, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan hade ett uttalat ansvar gentemot de kommunala aktörerna, har det därmed skett en förskjutning från hållbarhetens sociala dimension till den mer fysiskt, miljömässiga avseende det urbana utvecklingsarbetet.

Bilaga 1 Redovisning Urban 15 Tidsperspektivet kortsiktigt/långsiktigt. Det finns ett behov i nuet som behöver beaktas och hanteras men satsningarnas potential värderas även utifrån det långsiktiga perspektivet. Det finns mycket erfarenhet kring hur kortsiktiga satsningar skapar projekttrötthet genom oklar kommunikation om satsningarnas struktur, nivå av inflytande samt tillfälliga karaktär. De satsningar som har gjorts/görs tar hänsyn till dessa perspektiv och skapar ett värde som blir bestående även om den initiala finansieringen upphör. Tydliga exempel är samarbeten med idéburen sektor som i vissa fall inneburit såväl anställningar för arbetslösa medlemmar som en kompetensförstärkning generellt för föreningen. Forskning och erfarenheter från stadsdelar med flerårig erfarenhet. Det urbana utvecklingsarbetet, som har pågått sedan tidigt nittiotal, har genererat mycket forskning och erfarenheter. I kombination med den lokala erfarenheten som samlats sedan 2008 finns en tydlig bas att utgå ifrån när olika satsningar värderas utifrån relevanta parametrar. Exempel på dessa är dynamiken mellan den operativa nivån och den strategiska men också en kunskap kring behov och möjligheter. Det finns väl utvecklade nätverk på regional och nationell nivå där erfarenhetsutbyte pågår kontinuerligt. Det urbana utvecklingsarbetet stödjs också av nationell forskning vilket innebär att lokala satsningar ibland utvärderas och ingår i ett större perspektiv. Gamlegården är till exempel en av stadsdelarna som ingår i Maria Vallströms rapport Mörkade platser - stigmatisering och ryktesspridning i urbana utvecklingsområden. Demografiskt har stadsdelen kommunens yngsta befolkning. Detta får konsekvenser både för arbetslöshetssiffrorna men också avseende trygghetsfrågor. I en stadsdel med hög mobilitet av boende innebär detta stora utmaningar för samtliga institutioner som hanterar barn- och ungdomsfrågor. På Gamlegården där försörjningsstödsberoendet är högt, och ibland omfattar flera generationer, blir insatser som arbetar med det salutogena perspektivet betydelsefulla inte minst i ett långsiktigt perspektiv genom att det stärker positiva förebilder. I det urbana utvecklingsarbetet har därför satsningarna haft ett fokus på det salutogena, fungerande. Ideellt engagemang har uppmuntrats och belönats. I några fall har det till exempel lett till sommarjobb. Genusperspektivet beaktas i samtliga satsningar utifrån befintlig forskning. Denna omfattar såväl kartläggning av förväntad tid innan inträde på arbetsmarknaden för invandrade kvinnor respektive män som flickornas relativt sett låga deltagande i organiserade fritidsaktiviteter. I tidigare satsningar, kring entreprenörskap och företagande, uppmärksammades de brister som finns i stödet för gruppen invandrade

kvinnor. Genusperspektiv har lett till en ökad närvaro av flickor på läxläsningen, jämn fördelning mellan könen vid såväl längre anställningar som sommarjobb, ökat deltagande av flickor på fotbollsskolan och vid utfärder samt ett stort engagemang från kvinnor som har den Urbana hembygdsgården som bas. Delaktighet och förankring Samtliga satsningar är gjorda utifrån faktiska behov som finns i stadsdelen och/eller i samarbete med boende. De största utmaningarna för delaktighetsperspektivet ligger på den strategiska nivån. Genom satsningen på Familjeservice, lokalt förankrad på Gamlegården, samt det tydliga uppdraget från politisk nivå till kommunledningskontoret och samtliga kommunala verksamheter kring värdigt mottagande och integrationsutmaningen har dessa frågor lyfts till en övergripande strategisk nivå. Tillsammans med den tvååriga satsningen, som görs på Arbete och välfärdsförvaltningen, på en Integrationssamordnare har flera av de frågor och utmaningar som påverkar det urbana utvecklingsarbetet uppmärksammats under 2015 på ett nytt sätt. Den ökade uppmärksamheten innebär starkare strategisk förankring, bättre nätverk och samarbete, ökad kunskap och resurser samt ökad möjlighet till en socialt hållbar utveckling. Kreativa kombinationer För att uppnå synergieffekter har olika finansieringsmöjligheter kombinerats. Tydligast avspeglas detta i verksamheten på den Urbana hembygdsgården. Genom några av de samverkansavtal som upprättats med representanter för den idéburna sektorn har samverkan också inneburit möjligheter till anställning för relevanta resurspersoner. Detta har inneburit att föreningens kompetens och stabilitet har ökat samtidigt som arbetslöshetsaspekten beaktats. Ett arbete för ett ökat samarbete med den idéburna sektorn pågår i nationella, regionala och kommunala processer. I Kristianstad kommun återupptogs denna process 2015. Ansvaret för processen ligger på kommunledningskontoret som tillsammans med Sensus, IFK Handboll och Furuboda arbetar med utformningen av avtalet. Arbete och välfärdsförvaltningen finns, efter förfrågan från KLK, med som stöd i processen. För att hantera våra gemensamma hållbarhetsutmaningar behöver nya samarbetsformer utformas och provas. Då plattformsavatal saknats har de behov som funnits av flexibel samverkan, både från de områdesbaserade föreningarna och från offentligt håll, prövats i så kallade idéburet offentligt partnerskap. Dessa överenskommelser har fungerat över begränsad tid men varit öppnare än styrda projekt. Som också beskrivs under punkten kreativa kombinationer har några av de samverkansavtal som upprättats inneburit möjligheter till anställning för relevanta resurspersoner. Genom dessa har föreningens kompetens och

stabilitet ökat samtidigt som arbetslöshetsaspekten beaktats. Satsningarna hanterar också långsiktigheten i att bygga på det som finns och stärka det samtidigt som akuta behov och problem hanteras i nuet. Operativ kontra strategisk nivå Båda nivåerna beaktas vid de olika satsningarna för att uppmärksamma glappet eller tomrummet mellan de behov som verkligheten producerar och de resurser som finns för att hantera dessa. Erfarenheter, från kommuner som deltagit i urbant utvecklingsarbete länge, visar på vikten av att arbeta strategiskt för att skapa effektiva strukturer för att säkerställa det långsiktiga perspektivet. Urban 15 satsningen har tydliggjort kommunens brist på organisatorisk struktur för att hantera utmaningarna även när finansiering har funnits. (Undantaget är den förstärkning som gjorts i nystartjobben där den befintliga organisationen har fungerat fullt ut.) Där några kommuner valt att hantera stimulansmedlen enbart i denna befintliga struktur har detta inte varit möjligt för Kristianstads del. Till skillnad från de två första åren när bristen på strukturer var tydlig kunde de medel som använts under 2015 fördelas smidigare. Dels kunde redan befintlig verksamhet på Urbana hembygdsgården fortsätta dels kunde de överenskommelser som fanns med idéburen sektor vidareutvecklas då nödvändig infrastruktur fanns på plats. Uppföljning och utvärdering för att stärka lärandeperspektivet. Då det urbana utvecklingsarbetet utgår ifrån ett kommunalt ramverk är uppföljningar och utvärderingar av satsningar självklara. Vid utformandet av nya satsningar ingår detta som en del i planeringen. Flexibla verksamheter, som den Urbana hembygdsgården, är lärande organisationer i sin utformning. Detta har inneburit en verksamhet i ständig aktiv förändring utifrån behov som finns men där stöd saknas. Insatsen har kvarstått så länge behovet har funnits alternativ upphört om stödet har fungerat i den ordinarie verksamheten. Kopplingen till staten och det nationella perspektivet innebär också tillgång till den specifika forskning som genereras inom urban utveckling. Satsningen av urban 15 medlen har utvärderats, av Helene Bogren, i olika delrappor. Gamlegården är också en av de stadsdelar som Maria Vallströms skriver om i sin rapport Mörkade platser. Urban 15 satsningens huvudfokus har varit på variablerna försörjningsstöd, arbetslöshet och behörighet till gymnasieskolan. Utfallet för dessa meddelar statistiska centralbyrån i december. Kommunens resultat beskrivs utifrån de andra kommunernas resultat. Det går således inte att enbart utifrån den mätningen avgöra vad som åstadkommits.

Till de flesta av satsningarna som gjorts inom Urban 15 finns en projektbeskrivning. Det har också gjorts utvärderingar kontinuerligt. Flera av dessa har gjorts tillsammans med de som deltagit och då som en del i lärandeprocessen. Materielet kommer att finnas tillgängligt på kommunens hemsida, i takt med att satsningarna avslutas, under rubriken Urban 15.

RAPPORT 1(2) Arbete och Välfärdsförvaltning Utbildning och arbete Fredrik Wessberg 2015-11-05 044-136961 fredrik.wessberg@kristianstad.se Feriearbetet 2015 Under 2015 har ungdomar födda -97 och -98 som är folkbokförda i Kristianstads kommun haft möjlighet att söka feriearbete. Feriearbetet anpassas efter de demografiska förhållandena enligt beslut från 2013 vilket innebär att 715 ungdomar skulle få ett feriearbete 2015. Vid avhopp har plats erbjudits till annan behörig ungdom. Totalt sökte 906 behöriga ungdomar ett feriearbete och ett erbjudande om feriearbete skickats ut till 863 av dessa. Slutligen arbetade 716 ungdomar vilket innebär att målet för 2015 uppnåddes. För att uppfylla de synpunkter som Arbetsmiljöverket lämnade 2014 har en checklista för introduktion samt information om handledarrollen till arbetsplatserna i samband med placeringarna upprättats och använts i år. Arbetsmiljöverket är tydliga med att ungdomarnas arbetsuppgifter ska matchas i förhållande till individens mognad. Sedan 2010 finns det därför en överenskommelse mellan Arbete och välfärdsförvaltningen och Barn och utbildningsförvaltningen om feriearbete för prioriterade ungdomar. Inför feriearbetet 2015 sågs denna överenskommelse över och justerades något. Enligt överenskommelsen ska: Matchningsgruppen genomföra matchningsmöte med ungdomen för att få en uppfattning om dennes önskemål och behov och därefter erbjuda en plats. Skolans kontaktperson genomför tillsammans med ungdomen ett studiebesök på den tilltänkta arbetsplatsen. Skolan ansvarar för att lämna lämplig information om ungdomen till arbetsplatsen. Bedöms inte platsen vara lämplig för ungdomen har hon/han möjlighet att via skola eller föräldrar presentera ett annat lämpligt alternativ till Matchningsgruppen. Matchningsgruppen kan även vara behjälplig med att ta fram ytterligare ett alternativ.

KRISTIANSTADS KOMMUN RAPPORT 2(2) Skolan ansvarar för att göra en uppföljning på arbetsplatsen under tiden ungdomen är ute i feriearbete för att säkerställa att det fungerar tillfredsställande. De förändringar som genomförts inför 2015 är att Matchningsgruppen tillsammans med representanter från skolan träffar de ungdomar som prioriterats och sökt feriearbete. Detta för att i största möjliga mån säkerställa ungdomens behov och kunna förbereda arbetsplatsen på vilket stöd som behövs i arbetet. Uppföljningen av arbetsplatserna för de prioriterade ungdomarna visar att samtliga prioriterade ungdomar varit på studiebesök på arbetsplatsen inför sitt feriearbete, tillsammans med någon från sin skola. Detta är en tydlig förbättring jämfört med föregående år. Lönekostnaderna har ökat under året eftersom fler ungdomar har fått ett feriearbete på 3 veckor istället för 2 veckor jämfört med 2014. I en del fall har även antalet timmar per dag ökat från 7 timmar till 8 timmar, vilket har påverkat kostnaderna. Feriearbetet har i år utvärderats genom uppföljningar genom besök på arbetsplatserna, både av ordinarie personal i Matchningsgruppen och av en ungdom under period två. Ungdomens uppgift var att säkerställa att ungdomarna fått en bra introduktion. En uppföljning har även gjorts via en enkät där både ungdomar och arbetsplatser har tillfrågats kring vilka utvecklingsområde som finns för feriearbetet. Slutligen har även en rundringning genomförts till de ungdomar som valt att tacka nej till ett feriearbete. Resultatet visar att de som tackade nej gjorde det på grund att de fått andra jobb (87%), ville inte ha arbetet (4%), önskade en annan period (8%). Svarsfrekvensen var 85%. I bifogat material framgår statistik för feriearbetet 2015.

Födelseår 1997 1998 Totalt behörig Antal 441 465 906 Procent 49% 51% 100% Varav Prio. 8 33 41 Ej behöriga 35 ANTAL SÖKANDE 2015 ANTAL ERBJUDNA 2015 Födelseår 1997 1998 Prioriterade 97 Prioriterade 98 Totalt antal % antal % antal % Erbjudits 390 45% 432 50% 8 1% 33 4% 863 100% Ej svarat 25 61% 15 37% 0 0% 1 2% 41 100% Tackat nej 83 72% 32 28% 0 0% 1 1% 116 100% Jobbat 280 40% 385 55% 7 1% 30 4% 702 100% Kom ej 2 50% 0 0% 1 25% 1 25% 4 100% Sammanställning - PRIORITERADE feriearbetare 2015 FÖRDELNING 2015 Arbetsområden platser Procent 2014 2015 250 Arbetsområde 2015 2014 BUF 17% 138 122 BUF 122 138 Omsorgsförv 26% 190 184 200 Omsorgsförv 184 190 Kultur-fritid förv 29% 200 208 Kultur-fritid förv 208 200 C4 Teknik 8% 35 55 C4 Teknik 55 150 35 Kommunledn.kont 1% 3 5 Kommunledn.kont 5 3 Räddningstjänsten 0% 3 3 Räddningstjänsten 3 3 100 ABK 6% 39 41 2015 ABK 41 39 AoV 1% 21 7 AoV 7 21 50 2014 Regionmuseet 1% 0 6 Regionmuseet 6 0 Föreningar 5% 83 37 Föreningar 37 83 0 Övriga* 5% 44 38 Övriga* 38 44 Totalt 100% 756 706 AoV IMSPR IMIND Rs Le Is Sä ny-anlända Ö-skolan Resurs-skolor Lejonskolaskolan Sär- I-Spec Summa Erbjudits 13 0 5 4 0 14 5 41 Ej svarat 1 0 0 0 0 0 0 1 Tackat nej 0 0 0 0 0 1 0 1 Jobbat 11 0 5 4 0 13 4 37 Kom ej 1 0 0 0 0 0 1 2 Sommarlovsentreprenörerna 0 10 Barnens Salonger 6 Brödboden 1 Ett strå vassare 1 Hushållningssällskapet Skåne 4 Kristianstad Lego AB 5 Mölleholmens Ridcenter/Åhus Ridklubb 2 Randiz Lekland 9 Röda korset 2 Smultronställets förskola 5 Våffelbagaren i Kristianstad AB 3 Totalsumma 38 Övriga BUF Omsorgsförv Kultur-fritid förv C4 Teknik Kommunledn.kont Räddningstjänsten ABK AoV Regionmuseet Föreningar Övriga* Periodfördelning Antal Procent Period 1 465 66% Period 2 119 17% Period 3 122 17% 706 100% Tid Antal 2 veckor 4 3 veckor 500 Lägren 202 706 500 400 300 200 100 0 Veckofördelning Period 1 Period 2 Period 3 Series1 Exkl. C4 läger Inkl. C4 läger 35h/vecka ca 64% ca 73% 40h/vecka ca 36% ca 27%

Pågående projekt inom Arbete och välfärdsförvaltningen November 2015 sammanställt av Kajsa Jordevik, utvecklare

Fri:ja K! Mot kvinnlig könsstympning Projekttid: september 2015 augusti 2016 Indirekt målgrupp: Flickor/kvinnor som är könsstympade eller riskerar att bli könsstympade. Direkt målgrupp: Personal i Kristianstad kommun som kommer i kontakt med den indirekta målgruppen. Mål och innehåll: Kompetensökning för personal, samverkan samt att det finns tydliga former för metod och samverkan kring det förebyggande arbetet mot kvinnlig könsstympning. Att dessa metoder finns samlade i en handlingsplan som är förankrad inom skola och socialtjänst. Projektägare: Kvinnofridssamordnare tillsammans med Integrationssamordnare Arbete och välfärd Enhet/avdelning/arbetsgrupp: Utveckling och service Kontaktperson: Evelina Nilsson kvinnofridssamordnare, Lovisa Gentz-Ahl Integrationssamordnare, Johanna Emilsson Samordnare mot kvinnlig könsstympning Beviljade medel: 388 800kr Finansiering: Länsstyrelsen IPS-verksamhet vid Matchningsgruppen Projekttid: januari 2015- december 2016 Målgrupp: Personer med långvariga psykiska funktionshinder som inte lyckats etablera sig på arbetsmarknaden, men som har viljan och målet att nå arbete/studier. Mål och innehåll: IPS som står för Individual Placement and Support är den enda evidensbaserade metoden för att få personer med långvariga psykiska funktionshinder ut på arbetsmarknaden och bygger på IPS-modellens 8 grundprinciper. IPS ingår också i Socialstyrelsens nationella riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni. IPS rymmer möjlighet till stöd utifrån målet om studier; Supported education och är ett arbetssätt integrerat med det psykiatriska teamet. IPS-verksamheten vid Matchningsgruppen har byggt en unik modell där Case managers, vilket är ett krav för deltagande, står för kartläggning och som sammankallande till resursgruppsmöten. Enhet/avdelning/arbetsgrupp: Matchningsgruppen, Utbildning och arbete Samverkanspartners: VO Vuxenpsykiatrin Kristianstad, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Kontaktperson: Maria Lundström, IPS arbetsspecialist Finansiering: Externa medel från Socialstyrelsen, inom ramen för PRIO. Kommunicera mera Projekttid: april 2015 augusti 2016 Målgrupp: Boende och besökare till Gamlegårdens centrum, i första hand kvinnor och flickor. Mål och innehåll: Omvandla den nuvarande miljön på centret till en inbjudande mötesplats som är jämställd, tillgänglig och kommunikativ. 2