PROTOKOLL 1 (85)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (85) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Lorents Burman (S), ordförande, ej 325 Agneta Hansson (V) Andreas Westerberg (FP) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP), ej 323 och 336 Johan Söderberg (M) Pierre Lidström (S) Tjänstgörande ersättare Anette Lindgren (M) för Andreas Löwenhöök (M) Maria Sandström (C) för Lennart Hägglund (KD) Melinda Hedström (S) för Monica Widman Lundmark (S) Staffan Asplund (S) för Stefan Hofverberg (S) Hans-Eric Wallin (V) för Hans Brettschneider (MP), 323 och 336 Hans Öhlund (S) för Lorents Burman (S), 325 Övriga deltagande Maria Broman, vd Visit Skellefteå AB, kl Tjänstemän Patrik Nilsson, säkerhetssamordnare, kl David Lidström, chef European office, kl Samuel Lundqvist, ekonomichef, kl Kristina Sundin Jonsson, kommunchef Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare Justerare Carina Sundbom (C) Paragrafer Ersättare Andreas Westerberg (FP) Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande, ej 325 Ann Åström, ordf 325 Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare.. Carina Sundbom, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Lotta Fahlgren Lidman

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Förslag på beredskapsplan för dammhaveri i Skellefteälven Beredskapsplanen för dammhaveri i Skellefteälven syftar till att skydda och rädda liv, egendom och miljö vid ett konstaterat eller nära förestående dammhaveri. Beredskapsplanen ska ge kunskap om hot och konsekvenser samt vara ett underlag för skadeförebyggande åtgärder och samhällsplanering. Kommunstyrelsens beslut 1. Planen godkänns. 2. Säkerhetssamordnaren får i uppdrag att hålla planen aktuell och vid behov göra ändringar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 309 Support och lokalers tjänsteskrivelse Beredskapsplanering Dammhaveri Skellefteälven Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnaren

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Förslag på plan för mottagning av utrymda från närliggande kommuner Kommunstyrelsen beslutade att en översiktlig planering ska genomföras så att om möjligt utrymmande kan tas emot. Föreslagen plan syftar till att göra en sammanställning av Skellefteå kommuns förutsättningar för ett effektivt mottagande av cirka utrymda personer från närliggande kommuner. Bakgrunden till att planen tagits fram är en förfrågan från Luleå kommun. Kommunstyrelsens beslut 1. Planen godkänns. 2. Säkerhetssamordnaren får i uppdrag att hålla planen aktuell och vid behov göra ändringar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 310 Support och lokalers tjänsteskrivelse Beredskapsplanering mottagning av utrymda från närliggande kommun Kommunstyrelsens protokoll , 428 Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnaren

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Styrelse- och revisionsberättelse 2014, Stiftelsen Skellefteå och Byske kompaniers invalidbeväringskassa Stiftelsen Skellefteå och Byske kompaniers invalidbeväringskassa har upprättat styrelse- och revisionsberättelse Revisorerna föreslår att ansvarsfrihet beviljas styrelsen och redogöraren för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunen beviljar för sin del styrelsen och redogöraren ansvarsfrihet för 2014 års förvaltning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 311 Styrelse- och revisionsberättelse 2014

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag - Bygg hyreslägenheter vid älven väster om Forumsalen i stället för kontorshus (51/15) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska bygga bostäder väster om Forumsalen. Förslagsställaren menar att bristen på hyreslägenheter är stor och att platsen har ett utmärkt läge. Kommunledningskontoret delar analysen att behovet av bostäder blir allt starkare. Samtidigt har kommunen en tydlig ambition att successivt stärka Campusområdet med lokaler för utbildning och verksamheter. Den aktuella tomten är centralt belägen vid Campus och därför strategiskt viktig som möjlighet för att utveckla kärnverksamheterna. För närvarande pågår byggande av bostäder vid Bockholmsvägen och fler är under projektering vid Sörböle torg. Kommunledningskontoret anser därför att den aktuella tomten bör reserveras för Campusutveckling. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 313 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (51/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Försäljning av före detta förskolan i Byske (Byske 1:254) Skellefteå kommun har byggt en ny förskola i anslutning till Byskeskolan (sex avdelningar) inklusive kök för samtliga kommunala verksamheter i Byske. Avsikten är att den ska ersätta befintliga avdelningar som ägs av Skellefteå kommun, men även de inhyrningar som finns. Skellefteå kommun äger tre fastigheter i Byske med fyra förskoleavdelningar (Myran, Ringen och Bäcken/Trollsländan). Skol- och kulturkontoret har behov av att behålla förskoleverksamhet i Ringens förskola. Support och lokaler undersöker tillsammans med socialkontoret möjligheten att flytta hemtjänstlokalerna i Byske till Bäcken/Trollsländans förskola. Kommunstyrelsens beslut 1. Byske 1:254, före detta förskolan Myran, får säljas. 2. Nämnden för support och lokaler får i uppdrag att bjuda ut fastigheten till försäljning via mäklare. 3. Samhällsutveckling får i uppdrag att ombesörja överlåtelsehandlingar och försäljningsbeslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 314 Nämnden för support och lokalers protokoll , 51 Support och lokalers tjänsteskrivelse Karta Beslutet sänds till: Nämnden för support och lokaler Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Budget och bokslut

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Micaela Molin (M) om att bygga bostäder på Stadshusets tak (10/15) Kommunfullmäktigeledamoten Micaela Molin (M) anför i en motion följande: Skellefteå är i stort behov av fler bostäder. Samtidigt som behovet av ökade kvantiteter är stort är efterfrågan av innovativa och attraktiva bostäder lika relevant. Skellefteå vill attrahera fler nya invånare. Kreativa och lockande boendelösningar värda att flytta för bidrar till att valet fallet på Skellefteå när en person står och väger. Mitt i centralaste Skellefteå står stadshuset Brinken. Byggnaden är en jättekoloss för offentlig förvaltning på stans kanske bästa läge - mitt i centrum med älvsutsikt. Att kommunens tjänster är tillgängliga för med-borgarna är viktigt, men detta får inte konkurrera med möjligheterna för attraktiva bostadsetableringar. Där Stadshuset i dag står skulle ett av Skellefteås mest attraktiva boenden kunna ligga. Att flytta verksamheten som pågår i Brinken är inget som görs lätt. Dock behöver det ena inte utesluta det andra. Moderaterna i Skellefteå vill därför undersöka förutsättningarna att bygga bostäder på taket av Brinken. Att bygga stadsradhus på hög höjd, så kallade town houses, är en trend. Vi ser det närmast i Umeå, på taket av gallerian Utopia vid Rådhustorget i centrum. I Stockholmsregionen tillhör boendelösningar som town houses vanligheterna. Att bygga stadsradhus på hög höjd är inte bara ett sätt att komma åt redan tagna attraktiva platser, det är även ett miljömässigt hållbart sätt att bygga på. Att bygga på höjden istället för att exploatera nya markytor är att bygga för framtiden. Att i Skellefteå kunna erbjuda moderna och attraktiva stadsradhus på bästa läget är precis vad som behövs för att visa på att Skellefteå vill vara en modern stad som vill ligga i framkant. Samtidigt vill Moderaterna inte bara erbjuda nymodiga boenden på bästa läget för den köpkraftige. Att kombinera stadsradhus med multi-funktionella studentboenden skulle vara ett innovativt sätt för Skellefteå att sticka ut hakan och samtidigt signalera att vi vill satsa på och locka hit fler studenter. Med anledning av detta föreslår Moderaterna i Skellefteå: att nämnden för support och lokaler ges i uppdrag att undersöka förutsättningarna för boendebebyggelse på Brinkens tak att kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa att de planmässiga möjligheterna för en bostadsexploatering, enligt förslaget, finns

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 att kommunstyrelsen ges i uppdrag att uppvakta potentiella byggare för att undersöka intresset för en eventuell bostadsexploatering, om förutsättningar för ett genomförande av förslaget finns. Nämnden för support och lokaler anför att de har undersökt den tekniska möjligheten att genomföra bostadsbyggande på Stadshuset samt tagit fram en grov kalkyl för detta. Konstruktionen av huset medger ingen påbyggnad utan att först riva hela översta våningen. Det beroende på att översta våningen inte sträcker sig från yttervägg till yttervägg. Varje huskropp i Brinkenhuset är väldigt smal, vilket innebär att en utbyggnad på höjden ger väldigt få kvadratmeter boyta. Tar man också i beaktning att man likt Umeå vill ha trädgårdsytor på taket minskar tänkt boyta väsentligt. Med hänvisning till ovanstående skulle en utbyggnad, likt den i motionen, ge en omotiverat hög byggkostnad per kvadratmeter. En grov kalkyl säger att riva våning 3 och bygga om, så att det går fortsätta bygga på höjden, uppskattas till cirka 70 miljoner kronor. Bygga på ännu en våning landar på ytterligare cirka 90 miljoner kronor. Huset är cirka 16 meter brett, vilket gör att det går få ut cirka lägenheter på 90 kvm och då är ingen hänsyn tagen till att man likt i Umeå även har trädgård utanför lägenheterna. Kostnaden kronor/kvm boyta för att bygga på en våning blir cirka kronor/kvm. Som en jämförelse kostar en nyproduktion av lägenheter i Skellefteå cirka kronor/kvm boyta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Johan Söderberg (M) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Johan Söderbergs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som städer Johan Söderbergs yrkande röstar nej.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Omröstningsresultat Vid uppropet avges 11 ja-röster och 4 nej-röster. Ja Agneta Hansson (V) Andreas Westerberg (FP) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP) Melinda Hedström (S) Pierre Lidström (S) Staffan Asplund (S) Lorents Burman (S) Nej Anette Lindgren (M) Carina Sundbom (C) Johan Söderberg (M) Maria Sandström (C) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 315 Nämnden för support och lokalers protokoll , 49 Support och lokalers tjänsteskrivelse Motion (10/15)

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Aktiviteter i Almedalen 2015 Skellefteå kommun har fattat beslut om en utvecklingsstrategi som sträcker sig till Skellefteå kommun vill förstärka sitt utvecklingsarbete och sina relationer genom en aktiv medverkan under Almedalsveckan Under veckan kommer politiker och tjänstepersoner från kommunen tillsammans med olika partners från näringslivet, myndigheter och regionen att delta i debatter, seminarier och möten kopplat till framtida utvecklingsområden. Det gäller bland annat forum kring ny teknik, Norrbotniabanan, samhällsomvandlingen med mera. Syftet är att skapa: - fördelar för kommunens prioriterade satsningar - synlighet för viktiga frågeställningar - dialog med beslutsfattare och nyckelaktörer - ytterligare kraft i utvecklingsarbetet - strategiska mötesplatser för samhällsfrågor Region Västerbotten har bjudit in Skellefteå kommun att delta i regionens plattform i Almedalen Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunen avsätter kronor för resor, uppehälle och planeringskostnader för deltagande i Almedalsveckan. 2. Kostnaden finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget. 3. Redovisning om utfallet av kommunens deltagande sker till i första hand kommunstyrelsens arbetsutskott under hösten Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 316 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Budget och bokslut Kommunledningskontoret/kvalitet och förnyelse

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag Bygg en Y-formad gångoch cykelbro från Stadsparken (105/14) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska bygga en Y-formad cykel- och gångbro från Stadsparken via en centralt placerad ö i älven. På den lilla ön bygger man till exempel rastplats, soldäck, gästbrygga och en mindre kiosk/café/glassbar. Förslagsställaren anser att en sådan bro skulle knyta samman de norra och södra stadsdelarna på ett trevligt, naturligt och miljövänligt sätt. Kommunledningskontoret anför att kommunen arbetar för närvarande med en fördjupad översiktsplan för stadsdelen centrala stan. Planen ska vara vägledande för det fortsatta arbetet med att utveckla centrum genom att visa på riktlinjer och tankar om hur centrum kan utvecklas. Medborgares tankar och åsikter utgör en del av underlaget till planen. Idén om en Y- formad bro bör användas som en del av detta underlag. Kommunledningskontoret anser att frågan ryms inom ramen för pågående utredningsarbete och därmed inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till projektgruppen för fördjupad översiktsplan centrala stan och föranleder med det ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 317 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (105/14) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Projektgruppen för fördjupad översiktsplan för Centrala stan

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag Bygg två broar som sticker ut och drar till sig uppmärksamhet (101/14) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska bygga två broar som sticker ut och drar till sig uppmärksamhet; en bro uppströms som ansluter till Klockarbergsvägen, och en om- och utbyggnad av Parkbron så att det på var sida blir plats för små butiker, små lägenheter, marknadsstånd och så vidare. Kommunledningskontoret anför att kommunen arbetar för närvarande med en fördjupad översiktsplan för stadsdelen centrala stan. Planen ska vara vägledande för det fortsatta arbetet med att utveckla centrum genom att visa på riktlinjer och tankar om hur centrum kan utvecklas. Efter den kommunala folkomröstningen 2014 beslutade kommunen att anlita tre oberoende konsulter för att ta fram förslag på trafiksystem för centrala Skellefteå. De tre redovisade förslagen kommer nu att användas som underlag i det fortsatta planarbetet där trafiksystemlösningen ingår som en del. Medborgares tankar och åsikter utgör en del av underlaget till planen. Idén om att bygga två broar bör användas som en del av detta underlag. Den fördjupade översiktsplanen beräknas gå ut på samråd hösten 2015 då alla har möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Kommunledningskontoret anser att frågan ryms inom ramen för pågående utredningsarbete och därmed inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till projektgruppen för fördjupad översiktsplan centrala stan och föranleder med det ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 318 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (101/14) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Projektgruppen för fördjupad översiktsplan för Centrala stan

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag - Öppna Parkbron för biltrafik i båda riktningarna samt gör en gångoch cykelbana under bron (102/14) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska öppna upp Parkbron för biltrafik i båda riktningarna och bygga en gång- och cykelbro under Parkbron, gärna inglasad ungefär som gångbron mellan Morellstigen och Annastigen på Erikslid. Kommunledningskontoret anför att Parkbron har tydliga begränsningar i form av otillräcklig bärkraft och relativt smal körbana. Det har medfört att man enkelriktat trafiken och därmed minskat trafikflöde och belastning. Bedömningen är därför att Parkbron behöver byggas om om trafikbelastningen ska öka. Kommunen arbetar för närvarande med en fördjupad översiktsplan för stadsdelen centrala stan. Planen ska vara vägledande för det fortsatta arbetet med att utveckla centrum genom att visa på riktlinjer och tankar om hur centrum kan utvecklas. Efter den kommunala folkomröstningen 2014 beslutade kommunen att anlita tre oberoende konsulter för att ta fram förslag på trafiksystem för centrala Skellefteå. De tre redovisade förslagen kommer nu att användas som underlag i det fortsatta planarbetet där trafiksystemlösningen ingår som en del. Medborgares tankar och åsikter utgör en del av underlaget till planen. Idéer om Parkbron bör användas som en del av detta underlag. Den fördjupade översiktsplanen beräknas gå ut på samråd hösten 2015 då alla har möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Kommunledningskontoret anser att frågan ryms inom ramen för pågående utredningsarbete och därmed inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till projektgruppen för fördjupad översiktsplan centrala stan och föranleder med det ingen ytterligare åtgärd. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget överlämnas till projektgruppen för fördjupad översiktsplan centrala stan och föranleder med det ingen ytterligare åtgärd. Hans Brettschneider (MP) yrkar att medborgarförslaget avslås.

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 319 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (102/14) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Projektgruppen för fördjupad översiktsplan för Centrala stan

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om medfinansiering av projektet Crosscut, Dataföreningen i Norr Kommunledningskontoret anför att Dataföreningen i Norr ansöker i samarbete med bland andra Centro Habitat i Portugal om finansiering av projektet Crosscut inom EU-programmet COSME. Projektet söks från COSME-programmet Cluster Go International, och syftet med projektet är att bygga upp ett partnerskap mellan ett antal kluster runt hållbart byggande, som då även inbegriper IKT-lösningar både för byggprocessen och för de färdiga byggnaderna. Kommunstyrelsens beslut 1. Medfinansiering sker med kronor. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt i 2015 års budget. 3. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 320 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Dataföreningen i Norrs skrivelse Beslutet sänds till: Dataföreningen i Norr European office Budget och bokslut Region Västerbotten

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om medfinansiering av EU-projektet Nordic Business Support, Norrbottens Handelskammare Norrbottens Handelskammare söker finansiering för ett Interreg Nordprojekt som ska förbättra affärsförbindelserna mellan företag i de norra delarna av Finland, Sverige och Norge. Projektet kommer framför allt att arbeta med industribranscher där både behov och utbud inom regionen kan identifieras. Projektets huvudmålgrupp är små- och medelstora företag samt kluster och nätverksorganisationer. Med projektet så ska lokala arbetstillfällen både utvecklas och behållas. Projektet riktar främst in sig på gränsöverskridande aktiviteter. Kommunstyrelsens beslut 1. Medfinansiering sker med totalt kronor. 2. Finansiering sker med kronor år 2015, kronor år 2016, kronor år 2017 och med kronor år 2018 ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt för respektive år. 3. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 321 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Norrbottens Handelskammares projektansökan Beslutet sänds till: Norrbottens handelskammare European office Budget och bokslut Region Västerbotten

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om bidrag för information om romsk kultur med mera, föreningen Unga Rimon Föreningen Unga Rimon ansöker om ekonomiskt stöd med kronor per år för att stärka och säkerställa romers inflytande och för att förbättra kommunikationen och förståelsen för romsk kultur i kommunens verksamheter och i samhället i övrigt. Föreningen har en anställd konsult och samordnare och som är utsedd talesperson för föreningen, han arbetar redan med frågorna. Med stöd från Skellefteå kommun kan föreningen öka sitt samordnings- och informationsuppdrag. Gymnasiekontoret bedömer att det finns behov av ökade kontakter med romer och skolan samt övriga kommunala verksamheter. Många romska unga saknar fullföljd utbildning, föreningen kan med sin konsult fungera som länk för att fler ska nå fullföljd utbildning. Det finns behov av romsk erfarenhet och sakkunskap inom hälsa, kultur, språk, diskriminering och skola. Föreningen vill också bistå med kompetens och sakfrågekunskap i frågor som berör insatser för det ökade antalet EU-migranter som kommit till Sverige och Skellefteå. Kommunstyrelsens beslut Ansökan avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 324 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse Föreningen Unga Rimons ansökan Beslutet sänds till: Föreningen Unga Rimon Gymnasiekontoret/arbetsmarknad

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag Skylta för att få hundägare att plocka upp efter sin hund (20/15) I ett medborgarförslag föreslås att skyltar sätts upp runt om i Skellefteå kommun för att påverka hundägare att plocka upp efter sin hund. I förslaget ingår också att uppdatera de lokala ordningsföreskrifterna i 16 angående hundar. I Skellefteå kommun har antalet hundar ökat de senaste åren och därigenom blir det än viktigare att hundägarna håller snyggt efter hundar. I Skellefteå finns det påsar uppsatta för att uppmana hundägare att ta upp efter sina hundar. Kommunledningskontoret anser att det räcker med denna uppmaning till hundägare. De lokala ordningsföreskrifterna är föremål för översyn och förslaget tas under beaktande i det arbetet. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till översynen av de lokala ordningsföreskrifterna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 325 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (20/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunledningskontoret/samhällsutveckling

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Investeringar inom exploateringsområden, gator, Västra Solbacken Kommunstyrelsen har beslutat om ändring av hantering av investeringar inom exploateringsområden. Tekniska nämnden ska ha ansvar för de anläggningar som driftssätts. Det innebär att från och med 2009 bokförs kapitalkostnader för matargator till exploateringsområden på tekniska nämndens ansvarsområde. Beslutet tar inte hänsyn till ökade driftskostnader för dessa tillkommande gator. Medel behöver därför tillföras tekniska nämnden för att täcka tillkommande kapital- och driftskostnader. Kommunledningskontoret anför att för att förbättra framkomligheten och tillskapa ytterligare en anslutning till handelsområdet vid Solbacken beslutade kommunstyrelsen i början av 2014 om byggande av en gata på Västra Solbacken. På västra sidan av E4:an, mellan handelsområdet och fram till korsningen Nöppelbergsvägen/E4, har en ny gata anlagts. Investeringen uppgår till 7,3 miljoner kronor under år 2014 för denna gata. Denna investering innebär ökade drifts- och kapitalkostnader uppgående till kronor per år, vilket inte tekniska nämnden har tilldelats något anslag för. I nämnda beslut om investeringen togs inget beslut om hur framtida driftskostnader för denna väg skulle finansieras. Fortsättningsvis är det viktigt att bevaka att beslut om finansiering av driftskostnader för projektet tas innan projektet startas. Kommunledningskontoret föreslår att ansökan beviljas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Tekniska nämnden beviljas en ramökning från år 2015 med kronor. 2. Kostnaden finansieras ur kommunens resultat. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 328 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll , 110 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 46

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Regional kulturplan för Västerbottens län Region Västerbotten har i samverkan med länets kommuner, och i samråd med det professionella kulturlivet och civilsamhällets företrädare, arbetat fram ett förslag till en fyraårig regional kulturplan för Västerbottens län inom ramen för kultursamverkansmodellen. Den nya kulturplanen är ett regionalt planeringsverktyg för utvecklingen av kultur i Västerbotten under åren Den utgör även underlag för Region Västerbottens ansökan om statsbidrag från Statens Kulturråd till de verksamheter som ämnas få statlig medfinansiering. I samklang med kulturplanen för Västerbottens län och med anledning av samverkansmodellen arbetar även Skellefteå kommun fram en ny och reviderad kulturplan för åren I den finns fokus på en utveckling av Berättarnas stad, där ett resurscentrum för berättande är en ambition, och ett kulturhus i Skellefteå som tydligt berör de samägda kulturbolagen Västerbottensteatern och Skellefteå Museum genom Museum Anna Nordlander. Skellefteå kommun önskar en årligt återkommande dialog kring revidering av de insatsområdena som föreslås i länets kulturplan och ser en strategisk betydelse i att utöka samverkan inom kulturfältet. Region Västerbotten skickade i sitt remissunderlag ut ett antal frågeställningar. Kulturnämndens förslag till yttrande framgår av särskild bilaga. Kommunstyrelsens beslut Yttrandet godkänns med följande tillägg: - Skrivningar i planen om Bergrum Boliden bör tas bort eftersom detta inte längre finns kvar. - Samråd med Skådespelarförbundet bör ersättas med det förbund man samrådit med. Skådespelarförbundet finns inte i Sverige. - Punkten som hänvisar till att arbete för att skapa en varaktig lösning för muséets båtsamlingar på Nordanåområdet stryks med hänvisning till att frågan om framtida placering för samlingen ännu inte utretts färdigt.

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 332 Kulturnämndens protokoll , 55 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Region Västerbottens förslag till kulturplan Beslutet sänds till: Region Västerbotten Kulturnämnden

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag Gratis att åka buss (34/15) I ett medborgarförslag föreslås att man ska få åka buss gratis. Enligt förslaget är argumenten för fri busstrafik att fler kommer att åka kollektivt och att utsläppen kommer att minska. Förslaget argumenterar vidare att fler ungdomar kommer att åka in till staden och därmed konsumera mer, exempelvis i klädbutiker och på caféer. Kommunledningskontoret anför att kollektivtrafikmyndigheten är ansvarig myndighet och Skellefteå kommun kan därför inte besluta om biljettpriserna i länet eller kommunen utanför stadstrafiken. Om resenärerna ska få möjlighet att åka buss gratis förutsätter detta en utökad subvention från kommunen. Skellefteå kommun ska fortsätta utveckla kollektivtrafiken med de medel som kan användas för detta ändamål. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås i dagsläget eftersom kommunen anser att kostnaderna är för höga. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget inte ska föranleda någon åtgärd från kommunen i dagsläget utan förslagsställaren hänvisas till Region Västerbotten med sitt förslag. Lorents Burman (S) yrkar att medborgarförslaget ska avslås i dagsläget eftersom kommunen anser att kostnaderna är för höga. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och sitt eget yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit ordförandes yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 333 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (34/15) Beslutet sänds till: Förslagsställaren

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Förändringar av kommunens organisation för hantering av LSS-frågor Kommunledningskontoret anför att på uppdrag av kommunstyrelsen har en översyn genomförts beträffande kommunens organisation för hantering av frågor enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Utredningen har genomförts av skol- och kulturkontoret och socialkontoret med hjälp av konsult. Utifrån utredningen föreslås att den nuvarande resursavdelningen inom skol- och kulturkontoret i sin helhet överförs till socialkontorets avdelning Stöd och service. Frågan har behandlats av barn- och grundskolenämnden och socialnämnden som tillstyrker en förändring enligt förslaget. Gymnasienämnden är också informerad i frågan. Socialnämnden har i sitt tillstyrkande i punkt 2 i beslutsförslaget föreslagit att överflyttningen av resursavdelningen ska ske med ekonomiska ramar som täcker verksamhetens behov för 2016 och att overheadkostnader ska vara medräknade i budgetöverföringen. Kommunledningskontoret föreslår att overheadkostnader får hanteras i socialnämndens budget. Kommunledningskontoret tillstyrker i övrigt en organisationsförändring enligt förslaget. Överföringen sker med den ramnivå som gäller för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Resursavdelningen, skol- och kulturkontoret, flyttas i sin helhet till avdelningen stöd och service, socialkontoret. 2. Överflyttningen sker med oförändrad ekonomisk ram i 2016 års nivå. Overheadkostnader hanteras inom ramen för socialnämndens budget. 3. Organisationsförändringen sker från 1 januari Stöd och service, socialkontoret, får i uppdrag att göra en utvärdering av omorganisationen till barn- och grundskolenämnden senast i juni Personal vid resursavdelningen inkluderas i arbetet med önskad sysselsättningsgrad som pågår för personliga assistenter inom stöd och service, socialkontoret.

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 334 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll , 73, med bilagor Barn- och grundskolenämndens protokoll , 63, med bilagor Kommunstyrelsens protokoll , 123

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Lars Åhman (FP), Birgitta Burström (FP) och Ida Lindh (FP) om bättre måltidsservice för äldre som bor hemma (41/14) Kommunfullmäktigeledamöterna Birgitta Burström (FP), Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) anför i en motion att i rapporten Matfest 2.0 även för våra barn och årsrika (augusti 2014) lyfter Folkpartiet en rad viktiga förslag för att få bättre mat i skola och äldreomsorg. En av punkterna handlar om att införa den så kallade Malmö-modellen. Modellen innebär ökad valfrihet för den äldre som bor hemma och målet är att skapa en fungerande helhetslösning för den enskilde. Måltidsservice kallas det. Modellen innebär hjälp med en eller flera delar kring måltiden, till exempel hemleverans av matvaror, matlagning i hemmet, hämta mat från restaurang/catering och/eller hjälp att ta sig till en restaurang. Däremot ingen matdistribution veckovis i de tråkiga matlådorna. Måltiden kan vara en av få guldstunder i de äldres vardag. Det är då viktigt att den äldre kan välja den mat som hen önskar. Viktigt är också det faktum att aptiten lockas fram när maten i ökad utsträckning lagas till på plats. Så bör det vara också i Skellefteå kommun. Motionärerna föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att öka valfriheten för äldre och ta strid mot undernäringen genom att lära av den modell med måltidsservice som införts i bland annat Malmö. Socialnämnden anför att man i en annan motion från motionärerna svarat på frågan om närproducerad mat, att det är angeläget att mat som produceras är sådant som äldre känner igen och som är vanligt för regionen. Att undvika undernäring instämmer också äldreomsorgen i, eftersom undernäring bland annat kan öka risken för fall. Den modell som finns är att beställa hemleverans av matvaror från butik samt matdistribution av färdiglagade portioner vilket är ett sätt att stimulera till att äta. Äldreomsorgen föreslår att matleverans av livsmedel och hemleverans av matportioner får fortsätta och att man istället ska arbeta mer förebyggande för att undvika undernäring genom ökad kunskap och genom att göra fler riskbedömningar. Äldreomsorgen har påbörjat förebyggande arbete med bland annat seniorträffar där kost och mat är en del av innehållet. Att arbeta förebyggande med riskbedömningar i hemtjänsten, enligt Senior Alert, är ett annat arbetssätt som kommer att intensifieras.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Andreas Westerberg (FP) yrkar att motionen bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Andreas Westerbergs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Westerbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst. Ja Nej Agneta Hansson (V) Andreas Westerberg (FP) Anette Lindgren (M) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP) Johan Söderberg (M) Maria Sandström (C) Melinda Hedström (S) Pierre Lidström (S) Staffan Asplund (S) Lorents Burman (S) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 335 Socialnämndens protokoll , 39 Socialkontorets tjänsteskrivelse Socialkontorets tjänsteskrivelse Motion (41/14) Rapport Matfest 2.0 även för våra barn och årsrika

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Ansökan om verksamhetsbidrag för 2015, Skellefteå byautvecklingsråd Skellefteå byautvecklingsråd ansöker om kronor i verksamhetsmedel till föreningens insatser för främjandet av lokal utveckling på landsbygden i Skellefteå kommun. Skellefteå byautvecklingsråd är länken mellan byagrupper och kommunen. Byagrupper och organisationer som verkar för landsbygdsutveckling är rådets bas. Under 2014 var 85 byar medlemmar i Skellefteå byautvecklingsråd. Byautvecklingsrådet arbetar framförallt med att stimulera byarnas utvecklingsarbete genom information och rådgivning. Utöver projekt som till exempel Hållbara sociala service punkter och Prata landsbygd kommer byautvecklingsrådet att aktivt arbeta för implementering av Skellefteå Kommunledningskontoret ser positivt på det arbete som Skellefteå byautvecklingsråd gör i kommunens byar. Rådets verksamhet är viktig för det fortsatta utvecklingsarbetet och kan genom den kontinuerliga kontakten med byarna på ett smidigt sätt informera kommunen om byarnas behov och om vilka frågor som är aktuella för boende och näringsliv på landsbygden. Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå byautvecklingsråd beviljas verksamhetsmedel med kronor för Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 337 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Skellefteå byautvecklingsråds ansökan Beslutet sänds till: Skellefteå byautvecklingsråd Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Budget och bokslut

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Medborgarförslag - Gör Stadshuset (Brinken) till kulturhus (36/15) I ett medborgarförslag föreslås att Stadshuset (Brinken) ska göras om till kulturhus. Det är lätt att ta sig dit och det finns bra med parkering samt att det ligger vackert vid älven. Kommunledningskontoret anför att en planeringsprocess som utrett lokalisering, innehåll, huvudmannaskap och finansiering av ett nytt kulturhus har genomförts. Kommunfullmäktige beslutade att utse kvarteret Perseus (busstorget) för lokalisering av Skellefteås kommande kulturhus. Förslagsställarens förslag avslås därför. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås med hänvisning till det beslut kommunfullmäktige tagit om placering av kulturhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 338 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (36/15) Kommunfullmäktiges protokoll , 11 Beslutet sänds till: Förslagsställaren

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Finansiering av förstudie av EU-projektet Cleaner Growth-kommersialisering 2015, Uminova Innovation Kommunledningskontoret anför att Uminova Innovation har tidigare beviljats kronor av kommunstyrelsen för att under 2014 genomföra en kartläggning inför rubricerat projekt. Processen har fortsatt och Uminova Innovation söker nu medel för att färdigställa projektansökan till Regionala fondens andra utlysning Projektet ska stödja den utveckling som sker inom energi- och miljöteknik (cleantech) i Västerbotten och i Örnsköldsviks kommun. Projektet är en satsning som ska öka regionens konkurrenskraft, genomföra strukturerade insatser för ökad kommersialisering och internationalisering samt stödja utvecklingsmiljöer som i sin tur understödjer tillväxten i cleantech-området. Totalt ansöks om kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. Medfinansiering sker med totalt kronor. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt i 2015 års budget. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 339 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Uminova Innovations ansökan Kommunstyrelsens protokoll , 372 Beslutet sänds till: Uminova Innovation European office Budget och bokslut Region Västerbotten

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Lars Åhman (FP) och Stina Engström (FP) om bättre studiero i skolan (39/14) Kommunfullmäktigeledamöterna Stina Engström (FP) och Lars Åhman (FP) anför i en motion bland annat att studiero är centralt för att elever ska kunna koncentrera sig på skolarbetet och nå kunskapsmålen. Samarbetsorganisationen OECD påpekade i våras att lugn och ro i skolan är en av de viktigaste frågorna för Sverige att ta tag i. Begreppet studiero rymmer många olika frågor. En handlar om sen ankomst. En enkätundersökning genomförd av skol- och kulturkontoret under våren 2014 visar en skrämmande verklighet. Totalt berörs 65 % av högstadieeleverna dagligen av att lektioner störs av sen ankomst. Den verklighet som visas är förödande. Förödande för de elever som dagligen förlorar lektionstid och störs av klasskompisars drop-in. Förödande för lärarens pedagogik. Allra mest drabbas de elever som bäst behöver skolans lärarledda undervisning. I Skollagen (5 kap 3 ) slås det fast att Utbildningen ska utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero. Skellefteå kommun bryter alltså som skolhuvudman mot skollagen. För att förbättra studieron i skolan behövs en hel rad med åtgärder. Ett exempel: I det dagliga arbetet för studiero i klassrummet måste lärarna ha stora befogenheter för att kunna utföra sitt uppdrag. En sådan befogenhet är att som en sista åtgärd kunna lyfta en elev som stör ut ur klassrummet. En tydlig uppbackning av skolledning och skolkontoret för lärarens befogenheter krävs. Skolverket menar att varje skola utifrån skollag och utarbetade riktlinjer har en skyldighet att skapa tydliga ordningsregler som alla ska följa. Reglerna ska tas fram i samråd mellan skolans personal och eleverna. Det behövs nya attityder gentemot skola och lärande. Vuxenvärlden måste gemensamt och entydigt visa att kunskap är något viktigt och positivt. Motionärerna yrkar utifrån detta att fullmäktige beslutar att uppdra till skolnämnderna att ta fram ett handlingsprogram för att bättre uppfylla skollagens krav på att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero, bland annat utifrån förslagen i motionen.

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Barn- och grundskolenämnden anför att enligt skollagens 5 kap. 5 ska ordningsregler, som beslutas av rektor, finnas för varje skolenhet. De ska utarbetas under medverkan av eleverna och följas upp på varje skolenhet. För uppföljningsmomentet finns en förbättringspotential som skolorna kan utveckla. Gymnasienämnden anför att trygghet och studiero är viktiga förutsättningar i alla skolformer. Förhållandena och behoven varierar dock kraftigt mellan för- och grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning. Gymnasieskolan har inte tillgång till samma enkätunderlag som grundskolan avseende störningar på grund av sen ankomst. Verksamhetsutveckling i gymnasieskolan baseras i huvudsak på det systematiska kvalitetsarbete som bedrivs i alla verksamheter. I den mån trygghet och studiero är ett viktigt område att förbättra beaktas det i det systematiska kvalitetsarbetet. Utvecklingsarbetet i gymnasieskolorna gynnas inte av ytterligare handlingsplaner. Gymnasiekontorets bedömning är att en särskild handlingsplan för trygghet och studiero inte bör prioriteras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Barn- och grundskolenämnden får i uppdrag att systematiskt arbeta för att kommunicera ordningsregler till föräldrar. 2. Barn- och grundskolenämnden får i uppdrag att systematiskt arbeta för att sprida goda exempel på ordningsregler mellan kommunens skolor. 3. Gymnasienämnden får i uppdrag att inom arbetet med ökad närvaro beakta och redovisa trygghet och studiero. 4. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd än ovanstående. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att barn- och grundskolenämnden får i uppdrag att systematiskt arbeta för att kommunicera ordningsregler till föräldrar och att systematiskt arbeta för att sprida goda exempel på ordningsregler mellan kommunens skolor, gymnasienämnden får i uppdrag att inom arbetet med ökad närvaro beakta och redovisa trygghet och studiero samt att motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd än ovanstående. Johan Söderberg (M) yrkar att barn- och grundskolenämnden också får i uppdrag att ta fram en lokal mall för ordningsomdömen och uppdraget att uppmana kommunens grundskolor att förbereda ett införande av ordningsomdömen när regeringen verkställer riksdagens beslut om att ge Sveriges skolor möjlighet att införa ordningsomdömen.

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Johan Söderbergs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Johan Söderbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja Agneta Hansson (V) Andreas Westerberg (FP) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP) Maria Sandström (C) Melinda Hedström (S) Pierre Lidström (S) Staffan Asplund (S) Lorents Burman (S) Nej Anette Lindgren (M) Johan Söderberg (M) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 340 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 95 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Kanalskolans ordningsregler för läsåret Barn- och grundskolenämndens protokoll , 141 Gymnasienämndens protokoll , 68 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse Motion (39/14)

33 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Nya avgifter i förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem Barn- och grundskolenämnden anför att från och med den 1 juli 2015 indexeras inkomsttaket i maxtaxan. Det innebär en ny högsta avgiftsgrundande inkomst och nytt högsta avgiftsbelopp per månad. Skolverket har fastställt beloppen som innebär att den högsta inkomsten som kommunen kan få ersättning för är kronor/månad. Det är en ökning med 980 kronor/månad. Avgifter höjs därmed i samtliga avgiftsnivåer. För Skellefteå kommun innebär det en ökning av intervallerna med 4-27 kronor/månad för de som har en inkomst över kronor/månad. För övriga räknas procent av inkomsten enligt taxan. De nya avgifterna innebär inga andra förändringar, det vill säga taxan är i övrigt oförändrad. Förändringen innebär en intäktsökning med cirka en miljon kronor per år. För år 2015 blir det cirka kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ny taxa för avgifter i förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem fastställs att gälla från och med Barn- och grundskolenämnden ska genomföra förändringen från och med ovanstående datum. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 342 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 88 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Skolverkets avgiftsnivåer för maxtaxa Gällande taxa för avgifter i förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem i Skellefteå kommun

34 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Stina Engström (FP) om kommunen ansöker om att bli med i försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 (4/15) Tjänstgörande ersättaren i kommunfullmäktige Stina Engström (FP) anför i en motion följande: För Folkpartiet är tidig uppföljning av elevernas kunskaper viktig för att se vilket stöd eleverna behöver och för att kunna sätta in tidiga insatser. Svenska elever får fortfarande sina första betyg sent jämfört med elever i andra länder. När OECD gjorde en fördjupad analys av Sveriges resultat i Pisa konstaterades också betydelsen av att på detta sätt bedöma elevernas resultat. Alliansregeringen införde flera reformer för att komma till rätta med de stora brister i kunskapsuppföljning som fanns i den gamla socialdemokratiska skolan. Alliansens budget som röstades igenom i riksdagen är en stark budget med ett tydligt kunskapsfokus som innebär en storsatsning på skolan. Vi satsar exempelvis två miljarder på ett lågstadielyft för minskade klasser och fler lärare. Nu har vi även möjlighet att låta våra skolor pröva betyg från årskurs 4. Vi vill att Skellefteå kommun nu möjliggör för skolor att delta i försöksverksamheten. Det ger alla elever bättre förutsättningar att nå kunskapsmålen. Detta är viktigt för eleverna och framförallt för de elever som behöver extra stöd. Med anledning av ovanstående yrkar jag att Skellefteå kommun ansöker om att bli med i försöksverksamheten. Barn- och grundskolenämnden anför att remissvaren till förslaget om försöksverksamhet har varit uteslutande negativa till att införa betyg i årskurs 4. En vanlig invändning är att nuvarande betygsålder bör utvärderas innan ytterligare förändringar genomförs. Slutligen kan konstateras att tanken med försöket är att det ska vara frivilligt för skolorna att anmäla sig till försöket om betyg i årskurs 4. Både skolans ledning och lärare ska vara intresserade att delta och skolan måste först samråda med föräldrarna. Skol- och kulturkontoret har därför ställt frågan om deltagande i försöksverksamheten till förvaltningens rektorer med ansvar för elever i årskurs 4. Ingen rektor har anmält intresse att delta i försöksomgången. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

35 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Andreas Westerberg (FP) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Andreas Westerbergs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Westerbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Ja Agneta Hansson (V) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP) Melinda Hedström (S) Pierre Lidström (S) Staffan Asplund (S) Lorents Burman (S) Nej Anette Lindgren (M) Andreas Westerberg (FP) Carina Sundbom (C) Johan Söderberg (M) Maria Sandström (C) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 343 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 94 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Motion (4/15)

36 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KS Motion av Hans-Eric Wallin (V) om att öka personaltätheten i äldreomsorgen (54/14) Kommunfullmäktigeledamoten Hans-Eric Wallin (V) föreslår i en motion att Vänsterpartiet i Skellefteå har i ett antal år drivit frågan om ökad personaltäthet i äldreomsorgen. Anledningen är att de anser att det är vårdtagarnas behov som ska styra hur mycket personal man har och inte personaltillgången som ska styra vilken vård och omsorg som vårdtagarna får. Enligt socialtjänstlagen så har äldre människor rätt att få en individuell utformad omsorg utifrån sina behov för att kunna leva ett så tryggt, aktivt och meningsfullt liv som möjligt. Som motionären ser det så innebär detta bland annat att vårdtagare på äldreboenden ska ha rätt att till exempel äta, duscha, gå ut eller lägga sig när de själva vill och behöver. Att så i dag inte alltid är fallet vet alla som har någon inblick i hur äldreomsorgen fungerar. Det finns helt enkelt inte tillräckligt med personal för att kunna tillgodose vårdtagarnas samtliga behov och önskemål. För att råda bot på detta anser Vänsterpartiet att personaltätheten i äldreomsorgen måste öka. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att inrätta 100 nya heltidstjänster i äldreomsorgen. Socialnämnden anför att tillföra 100 årsarbete till äldreboendena skulle innebära en ökad kostnad mellan miljoner kronor per år. Äldreomsorgen gör genomförandeplaner där de äldres behov av omsorg och stöd framgår. Genomförandeplaner ska ligga som grund i planeringen av personalinsatserna, vilket tydliggör behovet av bemanning på enheterna oavsett tid på dygnet. Planeringen ska beskriva vem i personalen som ansvarar för vilka av de boende, för att säkerställa att ordinationer och tillfälliga behov av stöd utförs, vilka övriga sysslor som ska utföras och vem som ansvarar för dessa samt för att kunna planera en så bra bemanning som möjligt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Agneta Hansson (V) yrkar bifall till motionen.