Trainee för personer med funktionsnedsättning 2011

Transkript

1 Trainee för personer med funktionsnedsättning 2011 Ett arbetsmarknadsprojekt för personer med funktionsnedsättning, i samarbete mellan Göteborgs Stad, Arbetsförmedlingen och HSO Göteborg. Projektet genomförs av Studium Rapport från projektet Göteborg i december 2011 Eva Norinder Projektledare på Studium Telefon E post: eva.norinder@educ.goteborg.se

2 Innehållsförteckning SAMMANFATTNING... 2 INLEDNING... 3 Bakgrund... 3 Syfte... 3 Mål... 3 GENOMFÖRANDE... 4 Projektorganisation... 4 Faser i genomförandet... 4 RESULTAT... 5 Deltagare... 5 Praktikplatser... 7 KONKRET RESULTAT... 9 Utvärdering Deltagare Handledare Praktiska erfarenheter och reflektioner från projektledaren Urval av deltagare Tydlig information Arbetsplatsanpassning Övergång till anställning Social situation på arbetsplatsen SLUTSATSER

3 Sammanfattning Trainee för personer med funktionsnedsättning är ett uppdrag från Göteborgs Stad, Personal och arbetsmarknadsutskottet. Projektet genomförs av Studium, i samarbete med stadsledningskontoret, Handikappföreningarnas Samarbetsorgan i Göteborg, HSO, och Arbetsförmedlingen. Projektets målgrupp är arbetssökande personer, anmälda på arbetsförmedlingen, med en dokumenterad funktionsnedsättning, som kan leda till arbetshinder. Deltagarna ska vara motiverade och stå nära arbetsmarknaden. Projektets syfte är att öka deltagarnas anställningsbarhet och arbetslivserfarenhet. Syftet är också att öka rekryteringen av personer med funktionsnedsättning till Göteborgs Stads verksamheter för att därigenom bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i Göteborg. Målet är att erbjuda ca 25 utvalda personer relevant praktik inom Göteborgs Stad eller i annan verksamhet. Praktiken ska i bästa fall leda till anställning. Projektet har arbetat med 55 personer under år personer gör eller har gjort praktik genom projektet under året. 47 arbetsplatser har deltagit i projektet. Deltagarna gör eller har gjort praktik under ett halvårs tid, samtidigt som de också erhåller eller har erhållit skräddarsydd kompetenshöjande utbildning. Resultatet är positivt. 14 personer har blivit anställda under år Ett fåtal av dessa påbörjade sin praktik under år 2010, flertalet började Alla som har blivit anställda under året är fortfarande anställda (december 2011), men två av dem löper risk att inte få sina tidsbegränsade anställningar förlängda på grund av anställningsstopp inom organisationen. En person blir anställd i januari Nio personer har en pågående praktik. Fem personer påbörjar en praktik i januari Tio personer söker praktik genom projektet. 16 personer har under året avslutats från projektet. Projektets utvärdering visar att deltagarna övervägande är mycket nöjda. Projektet har gett dem ökad arbetslivserfarenhet, bättre kompetens och i flera fall anställning. Även handledare på praktikplatserna är övervägande positiva till projektet. 2

4 Inledning Bakgrund Trainee för personer med funktionsnedsättning påbörjades i slutet av år Projektet har pågått under år 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 och Det kommer att fortsätta även under år Uppdragsgivare till projektet är Göteborgs Stad, kommunstyrelsens Personal och Arbetsmarknadsutskott. Uppdraget är att driva ett aktivt arbetsmarknadsprojekt för personer med funktionsnedsättning. Syfte Projektets syfte är att Mål Öka deltagarnas anställningsbarhet och arbetslivserfarenhet. Öka rekryteringen av personer med funktionsnedsättning till Göteborgs Stads verksamhet för att därigenom bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i Göteborg. Sprida kunskap om funktionsnedsättning och funktionshinder och därigenom bidra till attitydförändringar. Genom goda exempel visa positiva effekter från ett mångfaldsperspektiv vid rekrytering till arbete. Målet under 2011 är att erbjuda ca 25 utvalda personer relevant praktik inom offentlig eller privat verksamhet, under sex månader. Under praktiktiden skall respektive person även erbjudas skräddarsydd kompetenshöjande utbildning, motsvarande en femtedel av arbetstiden. Praktikanterna skall vara arbetssökande och anmälda på arbetsförmedlingen, med en dokumenterad funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga. De utvalda personerna skall stå nära arbetsmarknaden och vara motiverade. Projektet arbetar för att praktiken skall övergå i en anställning efter praktiktiden, vid behov med lönebidrag eller annat anställningsstöd. 3

5 Genomförande Projektorganisation Projektet är ett samarbete mellan Göteborgs Stad, arbetsförmedlingen och HSO (Handikappföreningarnas Samarbetsorgan) Göteborg. Projektet har en styrgrupp på fem personer: två representanter för stadsledningskontoret, en representant för arbetsförmedlingen, en representant för HSO och projektledaren. Projektet genomförs av Studium. Studium samarbetar med kontaktpersoner från arbetsförmedlingskontoren under hela projekttiden, framför allt med respektive arbetsförmedlare, men även med avdelningen Rehabilitering till arbete. Under hösten 2011 hade projektet ytterligare en medarbetare anställd på 20 %. Under år 2012 kommer projektet att utökas, troligen till ca en och en halv tjänst. Projektet har också möjlighet att köpa coaching för deltagarnas räkning, efter behov. Faser i genomförandet Projektet delas in i följande faser: 1. Arbetsförmedlingen remitterar arbetssökande personer med funktionsnedsättning till projektet. 2. Projektledaren bedömer i samarbete med arbetsförmedlingen om dessa personer kan tänkas passa i projektet. 3. De arbetssökande får sin profil kartlagd, och projektledaren upprättar tillsammans med den sökande en handlingsplan. 4. Projektledare och deltagare letar tillsammans efter lämplig praktikplats. Denna fas är en nyckelaktivitet för framgång. 5. Deltagaren gör praktik under ett halvår. Vid behov anpassar Arbetsförmedlingen Rehabilitering arbetsplatsen med exempelvis ett höj och sänkbart bord, telefonförstärkning, förstoringsprogram i datorn eller annat aktuellt hjälpmedel. Under praktiktiden erhåller deltagaren individuell fortbildning en dag per vecka eller motsvarande tid. Handledning till personal på praktikplatsen erhålls, efter önskemål och behov. Praktiken innebär inte någon kostnad för arbetsplatsen som erbjuder praktikplatsen. Det utgår inte någon ersättning till handledaren. 6. Om allt går bra hoppas vi på anställning efter praktiktiden, vid behov med anställningsstöd. 4

6 Resultat Deltagare Projektet har arbetat med 55 personer under år kvinnor och 21 män 35 personer födda i Sverige och 20 utrikes födda personer 28 personer har eftergymnasial utbildning, varav 19 svenskar, 12 kvinnor och sju män och nio utrikes födda, varav fem kvinnor och fyra män 27 personer har högst gymnasieutbildning, varav 16 svenskar, nio kvinnor och sju män och 11 utrikes födda, varav åtta kvinnor och tre män 18 personer har en psykisk funktionsnedsättning 13 personer har rörelsehinder Tre personer är rullstolsburna Sex personer har specifika inlärningssvårigheter, ex ADHD, ADD, Asperger, dyslexi Tio personer har en somatisk funktionsnedsättning, varav sex är diabetiker Två personer har hjärt kärlproblem Fem personer har hörselproblem, varav tre har tinnitus och/eller ljudkänslighet Två personer har en grav synskada Fyra personer har synsvaghet En person har en socialmedicinsk funktionsnedsättning Tre personer har generella inlärningssvårigheter Minst 13 personer har en kombination av minst två olika funktionsnedsättningar. Deltagarnas medelålder är 41 år Den vanligaste funktionsnedsättningen i projektet är således psykisk funktionsnedsättning och rörelsehinder. Cirka en tredjedel av deltagarna har en psykisk funktionsnedsättning och knappt en tredjedel har rörelsehinder, ofta kombinerat med värk av något slag. De flesta deltagare kommer från Arbetsförmedlingen Gamlestaden och Arbetsförmedlingen City. Många kommer från Arbetsförmedlingen Frölunda, Arbetsförmedlingen Järntorget och Arbetsförmedlingen Samverkan. Ett fåtal kommer från Arbetsförmedlingen Hisingen, Arbetsförmedingen Angered, och från Arbetsförmedlingen Kultur. Deltagarnas kön 38% Kvinnor 62% Män 5

7 Deltagarnas ursprung Deltagarnas utbildningsnivå 36% 49% 51% 64% Personer Eftergymnasial födda i Sverige Utrikes utbildning födda personer Högst gymnasieutbildning Deltagarnas funktionsnedsättning 2% 4% 7% 5% Psykisk funktionsnedsättning Rörelsehinder Rullstolsburna 33% Specifika inlärningssvårigheter 9% Somatisk funktionsnedsättning 5% 4% Hjärt /kärlproblem Tinnitus och/eller ljudkänslighet Hörselnedsättning 18% 24% Grav synskada Synsvaghet 11% 5% Socialmedicinsk funktionsnedsättning Generell inlärningssvårighet 6

8 Praktikplatser Projektet vill i första hand ha praktikplatser inom de kommunala bolagen och fackförvaltningarna, men också inom stadsdelsförvaltningarna. Under hösten 2010 bestämde projektets styrgrupp att även privata arbetsplatser kan ingå i projektet. Vi har således inga begränsningar i urvalet, utan har möjlighet att fråga inom såväl offentlig som privat verksamhet. År 2010 präglades av många organisationsförändringar i Göteborgs Stad, inte minst gick 20 stadsdelar samman och blev 10. Många fackförvaltningar och bolag har också genomfört organisationsförändringar, vilket innebär att man fortfarande under år 2011 har haft begränsade möjligheter att ta emot personer utifrån på praktik. Det är ett oerhört stort tryck på arbetsplatserna att erbjuda praktik, från många håll. Utbildningar av alla slag, skolor, kurser, yrkesutbildningar, svenskundervisning för invandrare, arbetsförmedlingen, olika typer av projekt, oändligt många aktörer efterfrågar idag praktik. Detta gör att de platser som finns att tillgå snabbt bokas upp plus att många arbetsplatser med all rätt blir lite praktiktrötta. Av de 47 praktikplatser som projektet aktivt har jobbat med under år 2011 har 29 varit inom Göteborgs Stad, det vill säga cirka två tredjedelar. Tio praktikplatser har varit på olika fackförvaltningar, nio på stadsdelsförvaltningar och tio på kommunala bolag. 18 andra arbetsplatser har tagit emot personer från projektet på praktik. Nio stadsdelsförvaltningar har tagit emot praktikanter inom vitt skilda verksamheter, allt ifrån förskola och lokalvård till arbete med ekonomi och anhörigstöd. Sex fackförvaltningar har tagit emot praktikanter på 10 olika arbetsplatser. Utbildningsförvaltningen har tagit emot på Studium Styrmansgatan, Munkebäcksgymnasiet och Yrkeshögskolan, arbetsuppgifter inom IT support för kursdeltagare, handledning i matematik, administration och reception. Sociala Resursförvaltningen, administrativt stöd Park och naturförvaltningen, uppdatering av avtalsytor Stadsledningskontoret, administration och reception inom Upp! Miljöförvaltningen, arkivarbete Kulturförvaltningen, skapande verksamhet på Sjöfartsmuseet Sju bolag har tagit emot praktikanter på tio olika arbetsplatser. Göteborg Energi, telefoni och reception, dataarbete, informationsarbete och statistik. Got Event, administrativa arbetsuppgifter Renova, arbete på återvinningscentral Gatubolaget, Stadens Bud Poseidon, fastighetsskötsel Upphandlingsbolaget, administration HIGAB, ekonomiarbete 7

9 Utöver detta har 18 andra arbetsplatser tagit emot personer från projektet på praktik Bräcke Diakoni, habilitering Gilead, sortera och prismärka i second hand butik Sahlgrenska universitetssjukhuset, telefoni Sahlgrenska universitetssjukhuset, Neonatal Mölndal, diverse arbetsuppgifter Iris Hadar, ADL träning och olika aktiviteter med deltagare Vägen Ut, Pater Noster, diverse i verksamheten förekommande arbetsuppgifter Scandic Backadal, frukost, lättare köksuppgifter Göteborgs botaniska trädgård, biblioteksarbete Ullevi Tennisklubb, administration Glashyttan, försäljning plus diverse ABC Tryckeri AB, förekommande arbetsuppgifter i tryckeriet Allegre Konsult, administrativt stöd Majblomman, insamlingsarbete TILLT, marknadsföring ABF, handledning i matematik Attendo, allmänt inom ett boende för ensamkommande flyktingungdomar Nostalgicum, marknadsföring PM Fastigheter, fastighetsskötsel och fastighetsförvaltning 8

10 Konkret resultat Aktuell status för projektets deltagare 9% 16% Pågående praktik Anställda under 2011 som följd av praktik 18% Avsutat praktik utan att den ledde till anställning Avbrutit praktiken 2% 26% Lämnat projektet innan praktiken påbörjats 13% Söker praktik 16% Börjar praktik i januari personer blev anställda under år Alla 14 är kvar på sina arbetsplatser, men två personer riskerar att inte få sin anställning förlängd efter årsskiftet. Tre arbetsplatser är inom stadsdelsförvaltningar, Västra Hisingen, en förskola, Norra Hisingen, biståndsbedömning och anhörigstöd och Östra Göteborg, kontorsvaktmästeri. Tre arbetsplatser är inom Utbildningsförvaltningen, Studium Styrmansgatan, ITsupport och språkstöd och Munkebäcksgymnasiet, administration. Tre arbetsplatser är i kommunala bolag, Upphandlingsbolaget, administration, HIGAB, ekonomi och Göteborg Energi, telefoni, via ett bemanningsföretag. HIGAB och Göteborg Energi, förlänger inte anställningarna efter årsskiftet. På HIGAB finns det inget behov längre och på Göteborg Energi tillåter inte ledningen att man tar in konsulter i samma utsträckning som tidigare och man får inte heller anställa direkt. På båda dessa arbetsplatser har det fungerat utmärkt och man är väldigt nöjd med arbetsinsatsen från respektive personer. Fem arbetsplatser är inte kommunala. Det är Göteborgs botaniska trädgård, ett internt bibliotek, Gilead, arbete med second hand butik, Sahlgrenska universitetssjukhuset, växeltelefoni, Ullevi Tennisklubb, admistrativt arbete och Glashyttan vid Kronhusbodarna, försäljning och diverse. Utöver dessa 14 ska en person börja på Göteborg Energi i januari 2012, via ett bemanningsföretag. Han kommer att vara anställd cirka ett halvår för IT arbete i ett projekt inom Göteborg Energi. Nio personer har en pågående praktik. En man gör praktik på ABC Tryckeriet på Lindholmen. En kvinna gör praktik på PM Fastigheter, med fastighetsskötsel och fastighetsförvaltning. Hon har tidigare gjort praktik med fastighetsskötsel på Poseidon och den nya praktiken har en uttalad och tydlig ambition att gå över i en provanställning snarast möjligt. 9

11 En man gör praktik på Frölunda Kulturhus. Planen var att han skulle bli anställd i början av 2012, men dessvärre har nya fakta framkommit, som gör att det inte blir någon anställning. Mannen gör praktik året ut och kommer sedan att avslutas från traineeprojektet. En kvinna gör praktik på Yrkeshögskolan på Lindholmen, administrativa arbetsuppgifter. En man gör praktik på Studium, i kombination med att han slutför en yrkeshögskoleutbildning inom Affärsinriktad redovisningsekonomi. En kvinna gör praktik på Miljöförvaltningen, arkivering. En kvinna gör praktik på Göteborg Energi, information, intranät. En kvinna gör praktik på Allegre Konsult, administrativt stöd. En kvinna gör praktik på Social Resursförvaltning, HR avdelningen, administration. Fem personer ska börja en praktik i januari. En kvinna ska göra praktik på Lokalförvaltningen, administrativt stöd inom ekonomi. Det finns goda förutsättningar att praktiken kan leda till anställning. En kvinna ska göra praktik på Majblomman, insamlingsarbete. En kvinna ska göra praktik på Sjöfartsmuseet, arbete med skapandeverkstad för barn och seniorer. En kvinna ska göra praktik i ett kök på en förskola i Stadsdelsförvaltningen Centrum. En kvinna ska göra praktik på Vidare Vägar, ett projekt i Stadsdelsförvaltningen Majorna Linné. Hon ska hålla i skrivkurser för projektdeltagare. Nio personer har fullgjort sin praktik utan att praktiken ledde till anställning. En kvinna skulle bli anställd efter praktiken, allt var planerat och färdigt. Verksamheten var dock tvungen att annonsera internt, vi trodde att det skulle gå bra. Dessvärre kom en annan sökande, tillsvidareanställd inom förvaltningen, som precis hade blivit övertalig på sin arbetsplats. Det gick inte att gå förbi denna person. Vi söker nu en ny praktikplats åt deltagaren, en kortare praktikperiod med ambitionen att anställa om allt går bra. Vi har några frågor ute men vet inget säkert. En person valde av personliga skäl att avregistrera sig från arbetsförmedlingen. Hans plan är dock att avsluta en utbildning som han höll på med, i kombination med praktiken, när omständigheterna, bl.a två svårt sjuka föräldrar, lugnat sig något. Tre personer fullgjorde sin praktik och var uppskattade på arbetsplatserna, Göteborg Energi, statistik, Scandic Hotels, köket och Bräcke Diakoni, Riksgymnasiet Habilitering. Det fanns dock inget fortsatt behov och det var aldrig aktuellt med anställning. Dessa personer har gått tillbaka till arbetsförmedlingen, en av dem ingår nu i FAS 3 inom Jobb och utvecklingsgarantin. Fyra personer visade sig av olika anledningar inte vara lika anställningsbara som vi från början trodde. Det är en svår bedömnning att göra. Ofta utvecklas deltagaren positivt under praktiktiden, självkänslan ökar och personen växer på många sätt. Ibland kan det tvärtom komma fram svårigheter efter hand, som inte visade sig i inledningsfasen. 10

12 Sju personer har avbrutit sin praktik under året eller aldrig börjat. En man gjorde praktik på Återvinningscentralen i Högsbo. Han hade goda utsikter att få timanställning efter praktikperioden. Han trivdes mycket bra och var omtyckt på arbetsplatsen, men tvingades av personliga skäl att flytta från Göteborg. Två personer avbröt praktiken på grund av att de egentligen inte tillhörde målgruppen. En hade en intellektuell funktionsnedsättning. Han sa sig vara, och verkade vara, mycket motiverad, men efter en mycket kort period på Stadens Bud var det inte roligt längre och han ville inte gå dit. Vi hade missbedömt hans förutsättningar. Den andra personen hade nyss fått diagnosen ADD och var inte redo för praktik och anställning, även om hon gärna ville tro det själv. Hon var för skör. Två personer valde att avsluta praktiken och gå ur projektet, eftersom de egentligen inte ville göra praktik. De var båda frustrerade över sin ekonomiska situation och ville fokusera på att hitta riktiga jobb direkt. En person avslutade praktiken på grund av att det inte fungerade så väl. Personen söker nu ny praktik genom projektet. En person valde att aldrig börja sin praktik, när hon väl hade fått den. Vi hade varit på ett möte på Sahlgrenska universitetssjukhuset, Neonatal i Mölndal, och hon var välkommen att börja. Det var precis vad hon önskade, men hon kände att det inte gick. Idag är hon sjukskriven istället, hennes funktionsnedsättning är kronisk trötthet. 10 personer söker idag praktik genom projektet. En person sökte länge praktik genom projektet. Vi ställde många frågor och vi var på ett möte, som dessvärre inte ledde till praktik. Denna person är idag avslutad från projektet och ingår nu i FAS 3 inom Jobb och utvecklingsgarantin. 10 personer söker i dagsläget praktik genom projektet. Utöver ovanstående personer finns i dagsläget flera nya intresseanmälningar från arbetsförmedlingen. Projektet rullar vidare. Utvärdering Projektet har utvärderats genom två enkäter, en för deltagare och en för handledare. Eftersom projektledningen var angelägen om att fånga upp så många synpunkter som möjligt, tankar, reflektioner, förslag till förbättringar osv inför fortsatt arbete, konstruerades enkäterna i två delar, en del med värderingsfrågor inom olika områden och en del där den tillfrågade helt enkelt formulerade svar på ett antal frågor. Både deltagare och handledare har således haft stora möjligheter att uttala sina tankar kring projektet, positiva som negativa. Tyvärr har svarsfrekvensen varit låg, mindre än en tredjedel av deltagarna har svarat på enkäten, och cirka en tredjedel av handledarna. Deltagare Deltagarnas utvärdering, de som har svarat, är övervägande positiv. De flesta är glada över att ha kommit ut på arbetsmarknaden igen. Det hjälper verkligen deltagarna i projektet att få tillgång till arbetsplatserna och prova på jobb som stärker självförtroendet, hjälper oss nå de uppsatta målen.. Allt var tydligt och klart, jag fick ett varmt bemötande, trevliga deltagare och projektledare. Bra, olika arbetsuppgifter, tydliga rutiner, lärorikt material. Jag fick jobba aktivt och självständigt med varierande uppgifter och jag deltog i planeringen av verksamheten. Det mest positiva är självklart att jag fått ett jobb och tjänar egna pengar. Jag känner mig helt klart närmare ett riktigt jobb nu än när jag började i projektet. Min handledare och projektet har gett mig tillbaka hoppet om att arbete kan vara inspirerande och att människor kan vara snälla. 11

13 Deltagarna är positiva till att projektet är flexibelt, att man får fortbildning, att man har mycket stöd och regelbunden kontakt med projektledaren. Projektet är fantastiskt! Det är unikt! Projektledaren har en helhetssyn, du tänker på hela situationen! Du är ett jättestort stöd för alla! Du tror alltid att alla kan! En annan säger: Allt stöd jag har fått. Jag kände det som att jag alltid hade stöd, oavsett om jag var i praktik eller arbetslös. De flesta tycker att de har haft lagom mycket kontakt med övriga deltagare i projektet. De deltagare som går datakurs på Studium träffas regelbundet och upplever detta positivt. En deltagare föreslår att de som söker praktik träffas mer och delar erfarenheter. En annan deltagare säger: Det skulle vara roligt att ses utanför skolans lokaler. Det skulle vara intressant att se hur de andra har det, ex göra studiebesök på deras praktikplatser. På frågan hur man vill förbättra projektet svarar en deltagare: Utöka det, men behåll kvaliteten. Handledare Av handledarnas utvärdering framgår att det övervägande har varit positivt att ta emot en praktikant på arbetsplatsen, inte bara för handledaren utan för arbetsplatsen i stort. Att få göra en samhällsinsats och få en bra person i arbete igen. Roligt att se att deltagaren kunnat fungera så bra på sin arbetsplats. I stort sett har allt varit positivt. Både jag och min trainee har lärt oss mycket och fått ut mycket av det. Vi kom i kontakt med en person som snabbt kom in i arbetsuppgifterna och som vi nu anlitar på bemanningsföretagsbasis. Man är positiv till projektets idé, att personer med funktionsnedsättning får en ärlig chans att komma ut i arbetslivet och tanken att alla ska få möjlighet att arbeta efter sin kapacitet. Att kunna hjälpa någon att komma in i arbetslivet och få struktur på sin vardag. Ett fantastiskt initiativ och en underbar chans för min trainee. Är något negativt? Inte vad jag kan komma på just nu, förutom att vi vill ha möjlighet att fortsätta. Detta skulle gagna min trainee. Aktuell arbetsgivare har sannolikt inte råd att anställa och det är osäkert om vi kan förlänga praktiken, samtidigt som det skulle vara positivt för deltagaren att få ytterligare erfarenhet inom området. Reaktionerna på arbetsplatsen är blandade, mest positiva men också negativa. Det negativa handlar i förekommande fall om praktikantens sociala kompetens. Studium måste veta vad den aktuella personen kan och går för. I stort sett samma kommentar fanns med i en handledares svar förra året. Ibland är det oerhört svårt att veta hur en person kommer att fungera i praktiken, ibland blir det fel. På frågan om man tror att attityder och värderingar på arbetsplatsen har påverkats av projektet svarar några ja och några nej. Ja, det tror jag till det positiva. Handledarna är i stort sett nöjda med kontakt och stöd genom projektet. Samarbetet med Studium och detta speciella projekt är kanonbra och är en jättebra språngbräda för dessa personer. De flesta känner inget behov av ytterligare kontakt med andra handledare i projektetet. En handledare säger följande: Det hade varit intressant, rollen är ganska ny för mig. Men finns det tid? En handledare påpekar att det tog lång tid att få de hjälpmedel och den anpassning som behövdes i det aktuella fallet. Detta försenade upplärningen och tryggheten för arbetstagaren. Ytterligare kommentarer från handledare: Vår trainee går in för sitt jobb fullt helhjärtat och visar på en oerhörd vilja att lära sig och leverera. Mitt och mina medarbetares mål har varit att vi gemensamt ska ge henne alla förutsättningar för att bli än mer attraktiv på arbetsmarknaden och lyckas komma ur arbetslösheten. 12

14 Praktiska erfarenheter och reflektioner från projektledaren Rolig men svår utmaning Arbetet under år 2011 med projekt Trainee för personer med funktionsnedsättning har varit roligt, stimulerande och mycket lärorikt. Det har också varit svårt och tungt många gånger. Projektet har arbetat med 55 personer, samma antal som förra året. Av de 55 personer, som projektet har jobbat aktivt med, har 40 personer gjort praktik. Några av dessa påbörjade praktiken under år Nya deltagare tillkommer fortlöpande och deltagarna befinner sig i olika faser av sin praktikperiod. Vissa deltagare har ett stort behov av kontakt och vi talar med varandra flera gånger i veckan, ibland dagligen. Andra är mer självgående. Typ av funktionsnedsättning Personer med psykisk och/eller neuropsykiatrisk funktionsnedsättning har stora svårigheter både att få och att behålla ett arbete. Förra året, 2010, var det den svåraste gruppen, att lyckas med har det varit större spridning, fler orsaker till att det har varit svårt. Det är väldigt slumpartat vilka personer projektet får in genom arbetsförmedlingen, vilken funktionsnedsättning de sökande har, hur funktionsnedsättningen påverkar arbetsförmågan och hur förutsättningarna i övrigt ser ut. Tre personer med intellektuell funktionsnedsättning har ingått i projektet under året. En kvinna har fungerat utmärkt och är idag anställd på en förskola. En man hoppade snabbt av praktiken, han var inte tillräckligt motiverad eller hade inte uthållighet nog att stanna kvar. Vi hade missbedömt hans förutsättningar. En annan man fungerade på många sätt bra på sin praktik. Han trivdes med arbetskamraterna och med arbetsuppgifterna, han var mycket motiverad och planen var att han skulle bli anställd i början av år Plötsligt framkom emellertid nya fakta, som varken projektet eller arbetsförmedlingen kände till, och som omöjliggör en anställning på den aktuella praktikplatsen. Denne mans behov av annan hjälp och annat stöd har dessutom ökat under praktiktiden, exempelvis runt ekonomin, och vi inser nu att han inte tillhör projektets målgrupp. Med facit i hand tycker jag att minst 10 personer av olika anledningar inte tillhörde målgruppen, trots att vi från början trodde det. Tre personer var inte motiverade. De sa sig vilja göra praktik, som en väg att nå målet, men hoppade ändå av projektet eftersom de trodde sig kunna få jobb snabbare på egen hand. Fem personer hade vi felbedömt, deras svårigheter var större än projektet och de själva ville tro. Det handlar om kronisk trötthet, ADD med stor skörhet, intellektuell funktionsnedsättning där personen inte riktigt var förankrad i verkligheten, ljudkänslighet i kombination med psykisk funktionsnedsättning, där personen ifråga varken förstår eller accepterar att han inte står tillräckligt nära arbetsmarknaden och en person med specifika inlärningssvårigheter där kompetensen inte alls motsvarar utbildningen, vi förstod inte från början hur stort glappet var. I två fall gick det först bra, men så småningom framkom fakta som vi inte från början kände till. Det handlar om en man med intellektuell funktionsnedsättning, enligt stycket ovan, och en person med socialmedicinsk funktionsnedsättning. Den senare fungerade bra på sin praktikplats, han skulle med all säkerhet ha blivit åtminstone timanställd efter praktiken. Mannen fick istället stora problem i sitt privatliv, vilket gjorde att han valde att avbryta praktiken och flytta. Som projektledare vill jag alltid tro att det finns en potential, om förutsättningarna är de rätta. Jag vill alltid att deltagaren ska känna att projektet är till för hans eller hennes bästa, i första hand, och att det finns stora möjligheter att lyckas. Förmågorna måste stå i centrum, även om det också finns begränsningar. Ofta växer deltagaren under praktiktiden och man ser hur självkänslan ökar, men självklart blir inte alla placeringar lika bra. Ibland blir det helt fel. Då får vi utvärdera, lära av erfarenheterna och gå vidare, i projektet eller i en annan, för personen lämligare åtgärd. Ibland framkommer dessutom nya fakta som vi inte kände till från början och som i hög grad påverkar personens förutsättningar att lyckas. I vissa fall ser vi efter hand att den aktuella personen inte tillhör projektets målgrupp. Många gånger är detta ett resultat i sig, personen blir bättre kartlagd och förutsättningarna att lyckas nästa gång blir större. 13

15 Av projektets totala antal deltagare har fler psykisk funktionsnedsättning och/eller specifika inlärningssvårigheter än rörelsehinder, motsatt förhållande gäller för de deltagare som fått anställning. Av 61 personer, som hittills fått fortsatt anställning efter praktik i projektet, har 11 personer en psykisk funktionsnedsättning och/eller specifika inlärningssvårigheter, 25 personer har rörelsehinder. Stadens arbetsmarknadspolitik Personer med funktionsnedsättning drabbas alltid hårt av arbetslöshet, det är särskilt svårt för projektets målgrupp att göra sig gällande på arbetsmarknaden. Det är därför projektet finns och man önskar att det gick att hitta varaktiga lösningar. Projektet har tidigare haft en fortlöpande dialog med Marina Johansson (S), fd ordförande i Personal och arbetsmarknadsdelegationen, på vars uppdrag projektet genomförs. Ordförande i Personaloch arbetsmarknadsutskottet är Mats Pilhem (V) och projektet hoppas givetvis på intresse och engagemang även från Mats Pilhem. Marina Johansson sitter dessutom kvar som ledamot i utskottet, vilket är positivt för projektet. Det är viktigt att samma värderingar genomsyrar personalpolitiken i hela staden, att tankarna om speglingen av befolkningsstrukturen i Göteborg ständigt hålls levande och beaktas vid rekryteringar till kommunens verksamheter på alla nivåer. Anställningsregler Lagen om anställningsskydd är ibland, eller snarare ofta, till nackdel för projektets deltagare. I de fall det finns andra övertaliga inom samma organisation går de före och det blir svårare för projektets deltagare både att få anställning efter praktiken och att få en tidsbegränsad anställning förlängd. Av de 14 personer som fick anställning genom projektet år 2011 är alla fortfarande (december 2011) anställda på samma arbetsplats. Två personer blir emellertid arbetslösa vid årsskiftet, de har tidsbegränsade anställningar och det verkar ytterst osannolikt att de går att förlänga, tyvärr. Av 61 personer, som hittills (december 2011) fått anställning efter praktiken, är 45 fortfarande anställda, de flesta på samma arbetsplats, eller har startat eget. 21 av dessa är idag tillsvidareanställda, varav två har en offentligt skyddad anställning. Konkurrensen om praktikplatser är stor Den ökade pressen på stadens alla arbetsplatser att ta emot personer på praktik gör det mycket svårt att hitta platser, inte minst den stora jakten på praktikplatser åt arbetslösa ungdomar. Personalavdelningarna sätter stopp. Det har blivit en större apparat, det är mer komplicerat, frågan ska passera fler instanser, innan det i bästa fall blir ett ja. Omorganisationer Många arbetsplatser har genomgått stora organisationsförändringar och det är oftast inte aktuellt att ta in en person på praktik, samtidigt som arbetet med omorganisation pågår. Sammanslagningen av stadens stadsdelsförvaltningar har påverkat projektet i hög grad. Det känns som att det spiller över även på bolag och fackförvaltningar, hela staden är och har varit inne i en förändringsprocess. Deltagarträffar Projektet ordnade tre deltagarträffar under året, en i april, en i juni och en i oktober. Två av träffarna hade särskilda teman, med inhyrda föreläsare, en med fokus på vilja tanke motivation, en med fokus på hälsans betydelse och hur man själv kan påverka sin hälsa. Den tredje träffen handlade mest om att mötas och utbyta erfarenheter. Alla träffarna var mycket uppskattade av dem som deltog. Datakursen på Studium är positiv och uppskattad av de deltagare som är med. Det är också en klar fördel för oss som jobbar i projektet att träffa kursdeltagarna regelbundet. Vi deltar alltid i datakursens kafferast om vi inte är förhindrade. Av enkätsvaren framgår att flertalet tycker att det har varit lagom mycket kontakt med andra deltagare. En person tycker att det hade varit positivt att träffa fler innan man väl gör praktik, Kanske att de som söker träffas mer och delar erfarenheter. 14

16 Nyckelord Några nyckelord eller begrepp som vi försöker leva upp till i vårt arbete är följande: Vilja engagemang, respekt bra bemötande, ärlighet tydlighet, återkoppling dokumentation, kommunikation att lyssna, att inte ta något för givet och att alltid göra vårt bästa. Som projektledare vill jag särskilt poängtera vikten av urvalet av deltagare, tydlig information, arbetsplatsanpassning, hur övergången till anställning hanteras och slutligen social situation på arbetsplatsen. Urval av deltagare Urvalet av deltagare är oerhört viktigt och oerhört svårt. Projektets uppdrag är att arbeta med de personer som står allra närmast arbetsmarknaden, ibland är det svårt att avgöra om så är fallet. Under år 2011 har projektet arbetat med några personer med intellektuell funktionsnedsättning. Det är svårt att bedöma uthållighet och motivation. Risken är att personen själv tror sig vilja och orka mer, än förutsättningarna kanske tillåter. Under rubriken Typ av funktionsnedsättning ovan redovisas också andra svårigheter i urvalet, man vet inte från början hur en person klarar praktiksituationen. Ibland kommer nya fakta och nya förutsättningar fram efter hand, som personen ifråga kanske inte själv var medveten om eller inte ville acceptera. Gemensamt för flertalet av de deltagare som vi i efterhand ser att de inte tillhör målggruppen, är att de inte har en realistisk självbild. I många fall har de inte heller en realistisk uppfattning av verkligheten. Ibland kanske detta har med funktionsnedsättningen att göra, ibland kan det hänga ihop med personlighet och det kan också vara ett resultat av en längre tids arbetslöshet. I bästa fall förbättras både självbild och verklighetsuppfattning under praktiktiden, men så är inte alltid fallet. Det gäller att hitta rätt nivå, en lagom utmaning för den aktuella personen. Rätt kompetens för praktikplatsens behov och även social kompetens är en förutsättning för att man som person ska stämma in i den arbetsgrupp man ingår i. Valet av praktikplats måste noga matchas mot den sökandes profil. Om förutsättningar för en fortsättning ska finnas måste kompetens, men även personkemi, stämma. Det måste kännas rätt, annars blir det inget bra resultat. Många växer under praktikperioden, man märker hur självkänsla och säkerhet successivt ökar. Tydlig information Tydlighet i all information om projektet, till alla parter, såsom deltagare, handledare och övrig personal på arbetsplatser, kontaktpersoner och arbetsförmedlare på arbetsförmedling är oerhört viktig. Som projektledare har jag i alla situationer och i alla nya kontakter försökt vara noga med att förmedla tydlig information om projektet, vilka förutsättningar som gäller och vilka mål vi jobbar mot. Projektbeskrivningen säger tydligt att det efter praktiktiden finns en förhoppning om åtminstone visstidsanställning, men inga krav. Detta är en känslig balansgång. Vi vill helst inte ha praktikplatser där man från början vet att en fortsättning inte är möjlig. Samtidigt kan vi inte ställa några krav på fortsättning, då kanske det inte blir något alls. Här måste man ha en fingertoppskänsla, man måste känna in vad som är bäst i den aktuella situationen. I vissa fall kan det också vara gott nog med nya erfarenheter, nya kontakter, nya referenser. Praktiken kan vara ett steg i rätt riktning, ett steg mot anställning, även om det inte blir jobb just på den aktuella arbetsplatsen. Vikten av dokumentation kan inte nog betonas. Vid alla möten, både med deltagare och/eller handledare på arbetsplatsen, försöker jag anteckna, så att det blir tydligt för alla parter vad som har blivit sagt och vad som har blivit bestämt. Det är också oerhört viktigt att ta egna anteckningar, exempelvis när saker bestäms eller när man får information som kanske inte kan följas upp omedelbart. Det är annars lätt att missa en viktig återkoppling, vilket kan få förödande konsekvenser. 15

17 Arbetsplatsanpassning Rätt arbetsplatsanpassning och rätt hjälpmedel är en förutsättning för att praktiken ska lyckas. Om inte praktikanten har optimala förutsättningar att kunna utföra arbetsuppgifterna efter bästa förmåga blir det en frustration för alla parter. Under år 2011 har det varit få behov av hjälpmedel inom projektet. En deltagare har fått hjälp med anpasssning till datorn av en synpedagog från Arbetsförmedlingen Rehabilitering. Övergång till anställning I de fall där praktiken har övergått i anställning har samarbetet med arbetsförmedlingen fungerat utmärkt. Många arbetsgivare saknar information och kunskap om olika former av anställningsstöd. De vet inte vilken hjälp som finns att få, ekonomiskt och även på annat sätt, i samband med anställning av en person med funktionsnedsättning. Arbetsförmedlingen har emellertid gjort ett strålande jobb och förhoppningen är att projektet kan bidra till att sprida information och öka denna kunskap. Däremot är anställningsreglerna, exempelvis lagen om anställningsskydd, oftast en nackdel för projektets deltagare. Det är svårt att bli anställd på en arbetsplats första gången och det är svårt att få en tidsbegränsad anställning förlängd, på grund av arbetsgivarens rädsla att bli tvungen att tillsvidareanställa på sikt. Många arbetsgivare väljer då istället att avsluta anställningen, även om det egentligen fortfarande finns ett behov. Social situation på arbetsplatsen De flesta som idag gör praktik eller har fått anställning trivs på sina arbetsplatser. De känner sig som en i gänget och de flesta har fått en introduktion som de är nöjda med. Det finns alltid undantag, men för flertalet av projektets deltagare har praktiken stämt bra socialt. En deltagare fungerade inte särskilt bra på sin praktikplats och resultatet blev att praktiken avbröts. Ibland får jag en känsla av att det är viktigare att passa in, än att ha precis rätt kompetens. Man kan dessutom alltid lära sig nya saker, men det är svårare att ändra sin personlighet. 16

18 Slutsatser Avslutningsvis vill jag konstatera att Trainee för personer med funktionsnedsättning är ett mycket spännande och utmanande uppdrag att arbeta med. Det är roligt och givande, för alla parter, för projektledning, annan personal i och omkring projektet, arbetsförmedlare, deltagare och handledare på arbetsplatserna. Samtidigt är arbetet också många gånger svårt och tungt. Projektet har gett ett gott resultat. Målet, ca 25 praktikplatser för målgruppen och i bästa fall en fortsättning efter praktiken, har överträffats. I de flesta fall har vi hittat rätt deltagare och rätt handledare. I de fall praktiken inte har fungerat väl har vi avbrutit densamma. Valet är oerhört viktigt, både av deltagare och arbetsplats. Om inte deltagaren stämmer på arbetsplatsen finns inga förutsättningar för fortsättning. Vi måste hitta precis rätt arbetsplats för de personer som vill delta i projektet. Deltagaren måste ha rätt kompetens för aktuell arbetsplats och inte minst är den sociala kompetensen mycket viktig. Syftet med projektet förankras successivt bättre. Bolag, fackförvaltningar och stadsdelsförvaltningar är väl införstådda med vikten av att ta emot en praktikant med funktionsnedsättning och väl medvetna om kommunens mål att rekryteringar till Göteborgs Stads verksamheter på alla nivåer ska bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i Göteborg, dvs. att man vill öka rekryteringen av personer med funktionsnedsättning. Samtidigt har projektet successivt ökat samarbetet även med arbetsplatser utanför Göteborgs Stads verksamheter. Det är allas vår gemensamma uppgift att efter vars och ens förmåga försöka underlätta för personer med funktionsnedsättning att hitta ett varaktigt arbete. All information runt projektet måste vara tydlig eller helst övertydlig, för att undvika missförstånd och svikna förväntningar. Värdet i såväl mänskliga som ekonomiska termer är stort av varje lyckad praktik och anställning! 17