ÖrebroBostäder AB. Sociala krav i upphandling. Anneli Sundqvist Upphandlingsansvarig

Transkript

1 ÖrebroBostäder AB Sociala krav i upphandling Anneli Sundqvist Upphandlingsansvarig

2 ÖrebroBostäder AB (ÖBO) - Kommunalägt bostadsbolag - Ca 400 anställda - Ca lägenheter kommersiella lokaler hyresgäster - 59% av totala antalet hyresrätter i Örebro - Uthyrningsgrad 2012 var 99,61% (62 lgh lediga)

3 Vivalla - Miljonprogramsområde från ca 2400 lägenheter - Enbart låga hus 2 vån - Genomgående analys av Vivalla 2008

4

5 samhörighets- och hemmakänsla

6 Visuellt och i förvaltning genom t ex klimatsmarta åtgärder för att bli kvarterets uterum

7 Stärkt identitet och kvarterskänsla

8 Processen inför ÖBOs sociala krav i upphandling - Goda exempel andra bostadsbolag - Initiativ från ÖBOs ägare och kommunledning - Samarbete våren 2011 ÖBO - VuxAm Arb.Förm. - Upphandling Vivalla feb-jun 2012

9 Upphandlingsprocessen 2012 Mitt Gröna Kvarter - Anbudsgivning feb april - Utvärdering april juni -kvalificeringskrav / skall-krav för anbudsgivare -utvärdering enligt viktade kriterier -Intervjudel - Tilldelningsbeslut juni - Överprövning och domslut juni juli

10 Kvalificeringskrav på anbudsgivaren - Ekonomi enl. 10 kap LOU - Kapacitet bl.a: - redovisa en plan för hur man tänker sig kunna ta emot arbetslösa i projektet och utveckla arbeten och utbildningsformer

11 Kvalificeringskravet - plan för arbetslösa Del av allmän information från FFU: - boendes egen kraft inom projektet - synpunkter och önskemål - konkret och praktisk medverkan i själva ombyggnationen

12 Kvalificeringskravet - plan för arbetslösa Del av allmän information från FFU: - Boendebyggarna -arbetslösa hyresgäster i området involveras i olika insatser -skapa arbeten och utveckla nya utbildningsformer

13 Kvalificeringskravet - plan för arbetslösa Del av allmän information från FFU: Som entreprenör - ska du skapa möjligheter till anpassning av upplägget utifrån dina egna idéer.

14 Kvalificeringskravet - plan för arbetslösa Del av allmän information från FFU: Som entreprenör - skall du med stöd av bl.a. Arbetsförmedling och Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen skapa förutsättningar till praktik, utbildning och i förlängningen jobb till arbetslösa hyresgäster i området.

15 Utvärderingskriteria 1. Projektorganisation 25% 2. Arbetsmodell partnering 25% 3. Ekonomi 15% 4. Kvalitets- och miljöledningssystem 10% 5. Arbetsmarknadssatsning 15% 6. Företaget 10%

16 Sociala krav i upphandlingen - Utvärdering Arbetsmarknadssatsning (15 % viktning) Anbudsgivaren redovisar här sina arbetsmarknadssatsningar i projektet. a) Beskriv hur ni tänker er kunna ta emot arbetslösa i projektet och utveckla arbetstillfällen och utbildningsformer. Beskriv även hur ni kommer att säkerställa detta hos samtliga entreprenörer inom projektet. (60%)

17 Sociala krav i upphandlingen - Utvärdering Arbetsmarknadssatsning (15 % viktning) Anbudsgivaren redovisar här sina arbetsmarknadssatsningar i projektet. b) Redovisa hur stor volym ni kan ta emot i projektet, dvs antalet arbetslösa personer som kan vara i praktik/arbete/utbildning. (40%)

18 Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter Hur svarade anbudsgivarna? På frågan hur? I princip kopierat förfrågningsunderlagets text Detaljerade förslag på aktiviteter och arbeten som arbetslösa personer kan utföra under projektet Beskrivningar av mål och modell för urvalsprocess Utvecklat lärlings-tänk Beskrivning av hur underentreprenörer ska följas upp med hjälp av öppna ekonomiska system Byggskola för barn o ungdom, eget gymnasium, olika faser för att gå vidare i praktik och arbete Utvecklad metodik för hur man ska ta hand om personer i praktik och arbete, och hur det ska följas upp.

19 Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter Hur svarade anbudsgivarna? På frågan hur många/vilken volym? Ca pers. listade per delprojekt 30% (20% lärlingar och 10% praktikanter) 1 lärare/handledare per 8 deltagare 20% av all arbetskraft från Arbetsförmedlingen / i sysselsättning pers./år, 70% från området (minst 50%) Ca 75 personer (20-25%) 30% (5-10 pers./ delprojekt), 2 st per underentreprenör

20 Intervjudel - Referensgrupp 5 personer - Varje anbudsgivare intervjuades 2 timmar - Intro ÖBO - Anbudspresentation - Frågedel - Samma frågebatteri användes för samtliga intervjuer - Skala: 0 Inte bra 2 Mindre bra 5 Bra 8 Mycket Bra 10 - Överträffande

21 Intervjudel frågor till anbudsgivare 1. Hur förbereder man sig på svårigheterna med att ta emot arbetslösa i projektet? 2. Vilka samarbeten och nätverk tror ni man måste ha, för att lyckas med att få ut de utbildade i arbete efter att de är färdiga inom projektet? 3. Vad är det avgörande som gör att just ni kommer lyckas med denna satsning?

22 Intervjudel frågor till anbudsgivare 4. Vad förväntar ni er av beställaren i denna arbetsmarknadssatsning? 5. ÖBO förutsätter att produktionskostnaden inte kommer att belastas mer avseende arbetsmarknadssatsningen. Hur säkerställer man det och hur finansierar ni arbetsmarknadssatsningen?

23 Utvärdering av anbuden - Referensgrupp 5 personer - Samtliga 6 anbud kvalificerade sig - Utvärderingsdel enligt poängskala 0-7 p och viktning - Utvärderingsdel samt intervjuresultat låg till grund för totalt resultat.

24 Resultat hittills oktober Överprövning förvaltningsrätten dom till ÖBOs fördel - Partneringavtal Skanska sedan jan Gemensamt projektkontor ÖBO och Skanska mfl. på plats - Projektet följer utsatt plan - Entreprenörer och underentreprenörer anställer arbetslösa - idag ca 5 personer i sysselsättning - Ca 200 intresserade arbetslösa personer från området

25 Resultat hittills oktober Mera fokus generellt på sociala kravställningar - Vi pratar möjlighet istället för problemställning - ÖBO flera lokalvårdsupphandlingar med sociala krav under hösten samt Örebro Kommun ny upphandlingspolicy med tydliga direktiv gällande sociala krav - Örebro Kommun flera olika upphandlingar på gång med liknande sociala krav under hösten samt 2014

26 Anneli Sundqvist: