Upphandling av rådgivning inom Greppa Näringen i Hallands län september 2014 februari 2015

Transkript

1 1 (20) Datum Diarienummer Upphandling av rådgivning inom Greppa Näringen i Hallands län september 2014 februari 2015 Förfrågningsunderlag Postadress Besöksadress E-post Telefon HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se

2 LÄNSSTYRELSEN 2(20) Innehållsförteckning 1. ANBUDSINBJUDAN UPPHANDLINGENS SYFTE UPPHANDLINGENS INNEHÅLL OCH OMFATTNING UPPHANDLANDE MYNDIGHET KONTAKTPERSON FÖR UPPHANDLINGEN... 4 KONTAKTPERSONER FÖR UPPHANDLINGEN ÄR FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGETS INNEHÅLL ANNONSERING OCH TIDSPLAN ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER OCH KRAV UPPHANDLINGSFÖRFARANDE ANBUDSOMRÅDEN SAMT HELT ELLER DELAT ANBUD OMFATTNING/VOLYM ANBUDSFORMULÄR ANBUDETS INNEHÅLL OCH FORM INLÄMNANDE AV ANBUD ANBUDETS GILTIGHETSTID KOSTNADER FÖR ANBUD KOMMERSIELLA VILLKOR FRÅGOR OM FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET TILLDELNINGSBESLUT OCH AVSLUTANDE AV UPPHANDLING SEKRETESS AVBRYTANDE AV UPPHANDLING KRAV PÅ ANBUDSGIVARE UTESLUTNINGSGRUNDER FRÅN DELTAGANDE I UPPHANDLINGEN JURIDISK STÄLLNING Registreringsbevis F-skattesedel UNDERLEVERANTÖRER KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAV PÅ RÅDGIVNINGEN KRAV PÅ RÅDGIVARNAS KOMPETENS ÖVRIGA KRAV PÅ ANBUDSOMRÅDENA KOMMERSIELLA VILLKOR PRIS KOMMERSIELLA VILLKOR I ÖVRIGT Parter Omfattning och pris Omfördelning av medel mellan moduler Uppdragets genomförande Underleverantör Uppdragets fullgörande Avtalstid Fakturering och betalningsvillkor Faktureringsadress Dokumentation... 15

3 LÄNSSTYRELSEN 3(20) Rapportering Överlåtelse Kontroller Avtalsbrott och hävning Utförarens rätt att häva avtalet Länsstyrelsens rätt att häva avtalet Force majeure Tvist Rangordning mellan handlingar PRÖVNING OCH UTVÄRDERING AV ANBUD PRÖVNING AV ANBUD UTVÄRDERING AV ANBUD Pris Leveranstrygghet Exempel på poängberäkning LIKA ANBUD EFTER UTVÄRDERING Exempel på fördelning av antalet upphandlade moduler vid lika poäng BILAGOR... 20

4 LÄNSSTYRELSEN 4(20) 1. Anbudsinbjudan 1.1 Upphandlingens syfte Länsstyrelsen i Hallands län inbjuder intresserade att komma in med anbud avseende köp av konsulttjänster för kompetensutveckling inom miljöområdet till Upphandlingen avser rådgivning inom Greppa Näringen för verksamma inom lantbruks- och trädgårdsföretag. Verksamheten utförs inom ramen för Landsbygdsprogrammet för Sverige Upphandlingens innehåll och omfattning Upphandlingen är indelad i två anbudsområden enligt nedan. A1 Allmänna moduler och klimatmoduler A2 Våtmarksmoduler Greppa Näringen är ett kunskaps- och rådgivningsprojekt som pågått i Halland sedan Syftet är att inspirera och motivera lantbrukare och rådgivare att använda sådana produktionsmetoder så att gårdens miljöpåverkan minskar och lönsamheten förbättras. Enligt sammanställningar från projektet Greppa Näringen har bl.a. fosfor-och kväveutsläppen minskat när man får en effektivare användning. Även efter omläggning till våtmarker minskar utlakningen. Målen för miljön är minskade utsläpp av klimatgaser, minskad övergödning och säker användning av växtskyddsmedel. Projektet sker i samverkan mellan Jordbruksverket, LRF, länsstyrelserna samt en mängd företag i lantbruksbranschen och finansieras av medel från Landsbygdsprogrammet. 1.3 Upphandlande myndighet Myndighet: Länsstyrelsen i Hallands län, Postadress: Halmstad Besöksadress: Slottsgatan 2, Halmstad Telefon: Telefax: e-post: halland@lansstyrelsen.se webbadress: Inom länsstyrelsen svarar landsbygdsenheten för upphandlingen. 1.4 Kontaktperson för upphandlingen Kontaktpersoner för upphandlingen är Barbro Kindt Gudrun Edh barbro.kindt@lansstyrelsen.se gudrun.edh@lansstyrelsen.se Tfn: Tfn: Fax: Fax:

5 LÄNSSTYRELSEN 5(20) 1.5 Förfrågningsunderlagets innehåll Det är viktigt att anbudsgivaren noga läser igenom hela förfrågningsunderlaget. Detta förfrågningsunderlag är indelat i följande avsnitt: 1. Anbudsinbjudan 2. Administrativa bestämmelser och krav 3. Krav på anbudsgivare 4. Krav på tjänsten 5. Kommersiella villkor 6. Prövning och utvärdering av anbud Till förfrågningsunderlaget hör följande bilagor: 1. Krav och rekommendationer 1 januari mars I förfrågningsunderlaget kallad Krav och rekommendationer Greppa Näringen. 2. Anbudsformulär 3. Personalblankett 4. EU-emblem med tillhörande text Anbudsgivaren är skyldig att själv kontrollera att fullständig anbudsförfrågan enligt förteckning ovan erhållits. 1.6 Annonsering och tidsplan Annons för denna upphandling har sänts till Visma för publicering i databas. Underlaget för upphandlingen har lagts ut på Länsstyrelsens hemsida under Aktuella upphandlingar. Upphandlingen kommer att genomföras enligt följande preliminära tidsplan (reservationer för oförutsedda förseningar) Denna anbudsförfrågan tillgänglig samt annonsering Sista dag för anbudslämnaren att inkomma med frågor Frågor besvaras senast Sista dag att inkomma med anbud Anbudsöppning Tilldelningsbeslut skickas ut 2. Administrativa bestämmelser och krav 2.1 Upphandlingsförfarande Denna upphandling, som avser en B-tjänst, genomförs som en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Det är viktigt att bästa villkor och priser lämnas i anbudet, då anbud avses att antas utan föregående förhandlingar. Möjligheterna att

6 LÄNSSTYRELSEN 6(20) komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. Anbud som ej är kompletta kan komma att förkastas. 2.2 Anbudsområden samt helt eller delat anbud Upphandlingen är uppdelad i två anbudsområden enligt nedan och anbud kan lämnas på ett eller båda av dessa områden liksom per rådgivningsmodul inom respektive anbudsområde. A1 Allmänna moduler och klimatmoduler Anbud önskas på enskild rådgivning inom modulerna 1Aa, 1B, 10B, 10D, 11Aa, 11Ab, 11B, 11C, 11D, 11E, 12A, 12B, 13A, 13B, 13C, 13D, 13F, 13I, 14D, 15A, 16A, 16B, 20A, 20B, 30A, 30C, 40B, 41A, 41B, 41C, 42A, 50A, 50B samt 70A. Modulerna beskrivs närmare i bilaga 1. A2 Våtmarksmoduler Anbud önskas på enskild rådgivning inom modulerna 14A och 14B. Modulerna beskrivs närmare i bilaga 1. Anbuden för respektive anbudsområde kommer att utvärderas var för sig. Krav får ej ställas på att hela eller delar av anbudet måste antas för att det ska gälla. 2.3 Omfattning/volym Anbudsområde A1 Allmänna moduler och klimatmoduler A2 Våtmarksmoduler Budget kr kr Den angivna budgeten är preliminär. 2.4 Anbudsformulär Anbudsgivaren skall använda anbudsformuläret (bilaga 2) som underlag för sitt anbud. 2.5 Anbudets innehåll och form Av anbudet skall framgå: o vilket eller vilka anbudsområden som anbud lämnas på, o att anbud avgivits på de villkor och förutsättningar som beskrivs i förfrågningsunderlaget, och i förekommande fall tillhörande bilagor, samt att hänsyn tagits till eventuella tilläggsskrivelser, samt o uppgifter om företagets namn, adress, organisationsnummer/personnummer eller dylikt, och vem som besvarar förfrågningar angående anbudet samt dennes telefonnummer och e-postadress. Anbudet skall avges skriftligen på svenska.

7 LÄNSSTYRELSEN 7(20) Anbudet skall vara undertecknat av behörig firmatecknare. För det fall att firmatecknarens behörighet inte framgår av utdrag från Bolagsverket eller motsvarande skall behörigheten styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt, vilket skall bifogas anbudet. Om anbudet inte är undertecknat av behörig firmatecknare är det inte giltigt. Komplett anbud skall lämnas i original. Notera att meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e- post till den e-postadress som anbudsgivaren anger enligt ovan. 2.6 Inlämnande av anbud Anbud lämnas i förseglat omslag och omslaget bör inte märkas på sådant sätt att det anbudsgivande företagets identitet framgår. Anbud och ytterkuvert märks tydligt med ANBUD, dnr Anbud skall ha inkommit till länsstyrelsen senast , denna dag betecknas anbudsdag. Anbud som inkommer efter detta datum beaktas ej. Anbud som skickas som brev sändes till postadress: Länsstyrelsen i Hallands län Halmstad För anbud som lämnas till länsstyrelsen gäller följande adress: Reception Slottsgatan Halmstad Receptionen har normalt öppet vardagar mellan klockan Övrig tid hänvisas till brevinkast. Observera att brevinkastet är begränsat till storlek. Anbudsgivaren svarar i samtliga ovan nämnda fall för att försändelsen inkommit till myndigheten i rätt tid. Anbud översänt med telefax eller e-post, eller annat elektroniskt medium, accepteras ej. 2.7 Anbudets giltighetstid Anbudet skall vara giltigt (bindande) till och med Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren fått ett tilldelningsbesked. 2.8 Kostnader för anbud Anbudsgivaren står själv för alla kostnader i samband med anbudsgivningen. 2.9 Kommersiella villkor De kommersiella villkoren (avsnitt 5.2) skall accepteras i sin helhet.

8 LÄNSSTYRELSEN 8(20) 2.10 Frågor om förfrågningsunderlaget Under upphandlingsprocessen är det inte tillåtet för myndigheten att diskutera förfrågningsunderlag, anbud, utvärdering etc. med anbudsgivare på ett sådant sätt att någon anbudsgivare gynnas eller missgynnas. Finner anbudsgivare att förfrågningsunderlaget, eller tillhörande dokument, i något avseende är oklart eller har något att anföra mot dess innehåll, ska detta omedelbart och under anbudstiden skriftligen, per e-post, riktas till halland@lansstyrelsen.se. Frågor om varför ett visst krav ställs besvaras ej. Fråga ställs genom att tydligt uppge vilket avsnitt som frågan gäller, rubrik samt i förekommande fall bilagenummer. Frågor angående upphandlingen måste ställas senast tio (10) dagar före anbudstidens slut dvs och kommer att besvaras snarast och senast sex (6) dagar före anbudstidens slut eller i detta fall Frågor som ställts efter kommer inte att besvaras. Frågor kommer att besvaras genom publicering på länsstyrelsens hemsida http;// under Aktuella upphandlingar. Vänligen observera att länsstyrelsen inte kommer att skicka frågor och svar till anbudsgivarna utan endast redogöra för dessa på länsstyrelsens hemsida. Anbudsgivaren ansvarar för att hålla sig uppdaterad Tilldelningsbeslut och avslutande av upphandling Beslut om vilka anbud som har antagits fattas genom ett skriftligt tilldelningsbeslut. Så fort länsstyrelsen fattat tilldelningsbeslut (avseende de två enskilda uppdragen) kommer information om beslutet, med redovisning av skälen, att meddelas samtliga anbudsgivare som deltagit i upphandlingen, via e-post. Meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna, till den e-postadress som ska ha angetts i anbudet enligt avsnitt 2.5 Anbudets innehåll och form. Det är anbudsgivarens ansvar att angiven e-post bevakas för inkommande meddelanden. Observera att ett tilldelningsbeslut inte är ett civilrättsligt avtalsbindande beslut/besked. Civilrättsligt bindande avtal (sa kallat upphandlingskontrakt) föreligger först när skriftligt avtalsdokument i original undertecknats av parterna. Avtal tecknas först när tiden för avtalsspärren har passerat, d v s tio kalenderdagar från det att länsstyrelsen har lämnat underrättelse om tilldelningsbeslutet.

9 LÄNSSTYRELSEN 9(20) 2.12 Sekretess Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller absolut anbudssekretess tills dess att tilldelningsbeslut har fattats. Därefter blir anbud och andra i upphandlingen ingående uppgifter allmän handling. Anbud eller delar av dessa dokument kan dock omfattas av sekretess på grund av andra bestämmelser enligt offentlighets- och sekretesslagen. Länsstyrelsen prövar detta varje gång en allmän handling begärs utlämnad. Det faktum att en anbudsgivare har begärt sekretess är dock ingen garanti för att uppgiften i fråga kommer att anses omfattas av sekretess. För kommersiellt skydd för en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden för anbudsgivaren samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter anbudsgivaren lämnat i upphandlingsärendet uppfyller vad som erfordras enligt ovan för kommersiell sekretess, bör anbudsgivaren skriftligen begära kommersiell sekretess innehållande precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs Avbrytande av upphandling Länsstyrelsen förbehåller sig rätten att avbryta denna upphandling, om politiska beslut fattas eller organisatoriska förändringar sker som påverkar eller förändrar förutsättningarna för upphandlingens fullföljande. 3. Krav på anbudsgivare Anbudsgivaren skall ange: o huvudsaklig verksamhet o totalt antal anställda i företaget 3.1 Uteslutningsgrunder från deltagande i upphandlingen Anbudsgivaren kommer att uteslutas om länsstyrelsen får kännedom om att anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som stadgas 10 kap. 1 LOU. I de fall anbudsgivaren är en juridisk person kommer anbudsgivaren att uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Anbudsgivare kommer också att uteslutas från upphandlingen om denne enligt 10 kap. 2 LOU; är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tillsvidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande.

10 LÄNSSTYRELSEN 10(20) är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker. Anbudsgivare intygar genom att anbudsformulär (bilaga 2) undertecknas av behörig firmatecknare, att förhållanden under denna punkt inte föreligger vid anbudslämnandet. Innan anbudsgivare erbjuds att teckna avtal kontrollerar länsstyrelsen om svensk anbudsgivare betalat föreskrivna skatter och avgifter. Utländsk anbudsgivare ska på begäran från länsstyrelsen lämna ett intyg från relevant myndighet att denne betalat föreskrivna skatter och avgifter. Intyget ska vara länsstyrelsen tillhanda senast fem dagar efter det att länsstyrelsen skickat begäran. Uppgifterna på intyget får inte vara äldre än tre månader (utfärdarens datering avses) räknat från sista dag att lämna anbud. 3.2 Juridisk ställning Registreringsbevis Registreringsbevis från Bolagsverket eller motsvarande i annat land, eller annan handling som visar att företaget/organisationen/föreningen eller dylikt är registrerat, skall biläggas anbudet. Beviset skall inte vara äldre än 30 dagar räknat från sista dag att lämna anbud F-skattesedel Anbudsgivaren skall inneha F-skattesedel eller motsvarande. 3.3 Underleverantörer Om anbud innefattar underleverantör/er skall anbudsgivaren redovisa vilka delar av upphandlingskontraktet som avses läggas ut på underleverantör/er. Denne/dessa skall anges med företagets namn, personnummer/organisationsnummer eller dylikt, adress och telefon. Eventuellt avtal tecknas endast med huvudleverantören. Anbudsgivare/leverantör är ansvarig för underleverantör såsom för egen personal. Eventuella frågor om underleverantör ska kunna besvaras av anbudsgivaren. Eventuella underleverantörer skall uppfylla samtliga krav som ställs på anbudsgivaren i detta förfrågningsunderlag, vilket anbudsgivaren ansvarar för att kontrollera. Underleverantör äger inte rätt att i sin tur anlita underleverantörer för åtaganden som ingår i avtalet. 3.4 Övriga formella krav Anbudsgivaren, underleverantör eller personal får inte syssla med försäljning eller marknadsföring av handelsgödsel och/eller bekämpningsmedel.

11 LÄNSSTYRELSEN 11(20) 4. Krav på tjänsten Nedan anges de krav och förutsättningar som gäller för den eller de tjänster som ska utföras. 4.1 Krav på rådgivningen Rådgivningen skall ske individuellt till lantbrukaren och syfta till att på gårdsnivå hitta lösningar som minskar jordbrukets negativa miljöpåverkan av kemiska växtskyddsmedel, utsläpp av klimatgaser eller växtnäringsläckage. Rådgivningen skall verka för de målsättningar som finns med resp. modul och utgå från gällande lagstiftning och etablerad forskning. Rådgivningen skall genomföras i enlighet med bilaga 1: Krav och rekommendationer 1 januari mars 2015 från Greppa Näringen för enskilda moduler. All rådgivning skall dock ske med gårdsbesök även om annat anges i modulbeskrivningen (bilaga 1). Modul 1Aa Startrådgivning med växtnäringsbalans får bara ges till lantbrukare med gårdar som har mer än 25 djurenheter eller mer än 50 ha åkermark. Undantag kan göras, efter samråd med länsstyrelsen, för prioriterade gårdar inom t ex avrinningsområden som inte uppfyller god ekologisk status med avseende på övergödning. 4.2 Krav på rådgivarnas kompetens Rådgivaren skall ha aktuella kunskaper inom jordbruks- eller trädgårdsområdet. Person som utför rådgivning skall också ha relevant högskoleutbildning (t ex agronom-, hortonom- eller lantmästarexamen) och/eller långvarig yrkeserfarenhet. Personer som utför rådgivning inom Greppa Näringen skall före sista december 2014 deltagit i introduktionskurs för miljörådgivare (2 dagar) som arrangeras av Jordbruksverket. Rådgivare som utför Klimatkollen, modul 20A och 20B, skall före sista december 2014 ha deltagit i Jordbruksverkets grundkurs för klimatrådgivare (2 dagar) samt sammanlagt 2 dagar med genomgång av Jordbruksverkets kalkylprogram för klimatpåverkan och genomförande av klimatkollen. Rådgivare som utför moduler där särskild klimatkompetens är önskvärd, se modulbeskrivningar bilaga 1, bör senast 31 december 2014 ha deltagit i Jordbruksverkets grundkurs för klimatrådgivare (2 dagar).

12 LÄNSSTYRELSEN 12(20) Rådgivare som utför modul 11E, skall ha aktuella kunskaper inom det ekologiska jordbruksområdet. Sådan kompetens skall vid begäran kunna styrkas genom intyg från antingen 1) genomförd högskolekurs i ekologisk produktion motsvarande minst fem veckors studier, 2) deltagande i tre kurser för ekologiska rådgivare som Jordbruksverket anordnat 2009 eller senare, eller 3) flerårig erfarenhet av ekologisk rådgivning. Personer som utför rådgivning om användning av växtskyddsmedel skall ha godkänd behörighet att använda kemiska växtskyddsmedel i klass 2L. 4.3 Övriga krav på anbudsområdena Målgrupp. Verksamheten skall vända sig till lantbruks- och trädgårdsföretagare i Hallands län, deras familjemedlemmar och anställda inom jordbruket, maskinstationer och liknande med verksamhet riktad mot jordbruket. Rådgivningen skall vara öppen för alla som är berättigade att delta, oberoende av vilken relation de har till olika organisationer och aktörer i sin yrkesutövning. Återkommande produktionsrådgivning och service, t ex ekonomisk uppföljning, foderstatsrådgivning, löpande rådgivning om avräkningspriser och växtodlingsplanering skall inte finansieras med dessa medel. Inte heller allmän byggrådgivning eller ekonomisk uppföljning, nya arrendekalkyler, maskinkalkyler osv. kan finansieras med dessa medel. Rådgivning skall ske på det svenska språket. Undantag kan medges i fall då den person som rådgivningen riktar sig till har behov av det. Företaget som utför rådgivningen skall inte ta ut avgift av den som tar emot enskild rådgivning i Greppa Näringen. Ersättning skall inte lämnas för den tid deltagarna avsätter för enskild rådgivning. All verksamhet skall genomföras och dokumenteras enligt de riktlinjer för kvalitetskrav som finns angivna i Krav och rekommendationer (bilaga 1). Därutöver skall all verksamhet dokumenteras enligt vad som anges under punkt Rådgivning inom Greppa Näringen skall rapporteras/registreras i Jordbruksverkets internetbaserade administrativa system för Greppa Näringen innan redovisning och faktura lämnas till Länsstyrelsen. Rådgivningen skall inte delfinansieras med medel från andra EU-fonder.

13 LÄNSSTYRELSEN 13(20) 5. Kommersiella villkor 5.1 Pris I anbudet skall för respektive rådgivningsmodul följande anges: fast pris i svenska kronor per utförd rådgivning (exkl. moms). Kostnaden skall anges per fullständigt genomförd, dokumenterad och rapporterad rådgivning, inklusive arbete, resekostnader och material etc. det maximala antal av respektive modul som anbudet omfattar. Någon nedre gräns kommer således inte att beaktas. anbudets totala storlek för respektive anbudsområde. 5.2 Kommersiella villkor i övrigt Avtalet ska innehålla minst nedanstående villkor, vilka ej är förhandlingsbara. Villkoren utgör tillsammans med kraven i förfrågningsunderlaget underlag för det slutliga avtalet mellan Länsstyrelsen i Hallands län och den vinnande anbudsgivaren för respektive modul/kort rådgivning Parter Mellan Länsstyrelsen i Hallands län, , nedan kallad länsstyrelsen och, nedan kallad utföraren sluts följande avtal om Omfattning och pris Avtalet har tillkommit genom en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Utföraren förbinder sig att utföra.enligt kraven i förfrågningsunderlaget daterat den , för följande område/områden. I det slutliga avtalet kommer detta avsnitt att kompletteras med vilket eller vilka områden avtalet gäller för samt det verkliga priset. Priset skall inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader. Avtalade priser är fasta under avtalsperioden Omfördelning av medel mellan moduler Inom respektive anbudsområde kan moduler fritt omfördelas utan länsstyrelsens godkännande. Moduler får inte omfördelas mellan anbudsområde 1 och 2. Den totala avtalsramen inom respektive anbudsområde får aldrig överskridas Uppdragets genomförande Utföraren förbinder sig att vid uppdragets genomförande använda för ändamålet kompetent personal samt i övrigt utföra uppdraget med omsorg och på ett fackmannamässigt sätt. Om ny personal tillkommer under avtalsperioden ska en uppdaterad Personalblankett, bilaga 3 skickas in till Länsstyrelsen för kännedom.

14 LÄNSSTYRELSEN 14(20) Återkommande produktionsrådgivning och service, t ex ekonomisk uppföljning, foderstatsrådgivning, löpande rådgivning om avräkningspriser och växtodlingsplanering får inte finansieras med dessa medel. Inte heller allmän byggrådgivning eller ekonomisk uppföljning, nya arrendekalkyler, maskinkalkyler osv. kan finansieras med dessa medel. Företaget som utför rådgivningen får inte ta ut avgift av den som tar emot enskild rådgivning Ersättning lämnas inte för den tid deltagarna avsätter för enskild rådgivning Underleverantör För den händelse att underleverantör kommer att anlitas under avtalstiden, skall detta godkännas av länsstyrelsen innan denne utför tjänster inom detta avtal Uppdragets fullgörande Om utföraren finner att denne av någon orsak inte kan fullgöra uppdraget, ska länsstyrelsen omedelbart underrättas skriftligen. Länsstyrelsen avgör därefter på vad sätt uppdraget skall slutföras och lämnar utföraren besked om detta Avtalstid Avtalet gäller från den 10 september 2014 till och med 15 februari Länsstyrelsen har möjlighet att förlänga avtalet, med oförändrade villkor, med 1 månad, d.v.s. längst t.o.m. 10 mars Länsstyrelsen ska senast 1 månad före avtalstidens slut meddela utföraren om förlängningsmöjligheten kommer att nyttjas Fakturering och betalningsvillkor Ersättning utgår med fast pris per genomförd rådgivning inklusive rese- och traktamentskostnader, exkl. moms. Utbetalning av ersättning från länsstyrelsen görs efter det att godkänd redovisning och faktura har inkommit till länsstyrelsen. Redovisning och faktura för utförd verksamhet kan lämnas till länsstyrelsen: oktober december 2014 och skall slutredovisas senast 10 mars Länsstyrelsen kan kräva tillbaka utbetalda medel om: o beslut fattats på grund av oriktighet eller ofullständig uppgift av utföraren o villkoren för erhållande av avtalad ersättning åsidosatts o Jordbruksverket kräver tillbaka utbetalda medel o annat förhållande inträffar som innebär att mottagaren av avtalad ersättning, med hänsyn till syftet med denna, inte bör få behålla medlen

15 LÄNSSTYRELSEN 15(20) Om utföraren under avtalstiden ändrar ägarförhållande, organisationstillhörighet, adress eller telefon/telefax ska detta i sin helhet omgående meddelas länsstyrelsen Faktureringsadress Fakturan märks med D.nr och sänds till adress: Länsstyrelsen i Hallands län FE Frösön Referens: Gudrun Edh Dokumentation Dokumentationen från rådgivningen skall vara maskinskriven och skickas till rådgivningsmottagaren senast fyra veckor efter rådgivningstillfället. Dokumentationen ska också finnas hos rådgivaren samt skickas till länsstyrelsen i samband med rekvisition. Dokumentation av rådgivning skall innehålla: Datum för rådgivningsbesöket. EU-emblem med tillhörande text (bilaga 4). Modulens beteckning. Brukarens namn och adress. Rådgivarens namn, telefonnummer och organisation. Dokumentationen skall genomföras i enlighet med beskrivning/krav för moduler. Se bilaga 1. När länsstyrelsen så begär ska brister i uppdraget orsakade genom avvikelser från avtalad specifikation åtgärdas av uppdragstagaren. Sådant arbete ingår i överenskommen ersättning och ska av uppdragstagaren utföras utan oskäligt uppehåll Rapportering Rådgivning inom Greppa Näringen skall registreras i Jordbruksverkets internetbaserade administrativa system. Rapporteringen skall vara utförd innan redovisning och faktura lämnas till länsstyrelsen Överlåtelse Ingånget avtal får inte överlåtas utan länsstyrelsens godkännande. Om överlåtelse sker utan länsstyrelsens godkännande, äger länsstyrelsen rätt att säga upp avtalet med omedelbar verkan Kontroller Uppdragstagaren medger att personal från Jordbruksverket och länsstyrelsen samt behöriga tjänstemän från Europeiska gemenskapen och andra behöriga organ på plats tillåts utföra kontroller samt ta del av samtliga handlingar och all bokföring som rör ärendet.

16 LÄNSSTYRELSEN 16(20) Avtalsbrott och hävning Part äger rätt att häva avtalet med omedelbar verkan, för det fall motparten på ett väsentligt sätt, eller vid upprepade tillfällen, inte uppfyller sina förpliktelser enligt avtalet. Hävning på grund av avtalsbrott, skall dock alltid föregås av skriftlig begäran om rättelse med angivande av tidsfrist, inom vilken rättelse ska ske Utförarens rätt att häva avtalet Utföraren har rätt att häva avtalet till upphörande 60 dagar efter avsändande av skriftlig förklaring att denne önskar häva avtalet om: 1. Länsstyrelsen bryter mot någon ej oväsentlig bestämmelse och underlåter att vidta rättelse inom 30 dagar från erhållande av skriftlig anmodan härom (innefattande redogörelse för avtalsbrottet). 2. Länsstyrelsen åberopar befrielsegrund enligt force majeure och sådan omständighet förelegat mer än tre (3) månader. Hävning ska ske skriftligen genom rekommenderat brev till länsstyrelsen under den i avtalet angivna adressen. Utföraren ska i detta brev uppge grunden för hävningen Länsstyrelsens rätt att häva avtalet Länsstyrelsen har rätt att med omedelbar verkan häva avtalet om utföraren efter avtalets ingående; 1. Gör sig skyldig till avtalsbrott genom att brista i sina åtaganden enligt detta avtal eller i åtaganden uppställda i andra handlingar eller överenskommelse som utgör en del av avtalet mellan parterna, och Utföraren, efter skriftlig erinran, fortfarande inte uppfyller sina åtaganden. 2. Försatts i konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller tills vidare inställt sina betalningar eller erhållit näringsförbud. 3. Blivit föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förhållande. 4. Dömts för brott avseende yrkesutövning enligt lagakraftvunnen dom. 5. Inte fullgjorts sina åtaganden avseende socialförsäkringsavgifter och/eller skatter. 6. Vid genomförd revision inte uppfyller de krav som ställdes vid upphandlingen. Länsstyrelsen har också rätt att med omedelbar verkan häva avtalet helt eller delvis om utföraren före eller efter avtalstecknandet underlåtit att lämna uppgifter om företaget som är av väsentlig betydelse för avtalets tillkomst och/eller dess fortsatta giltighet. Hävs avtalet enligt ovan är utföraren ersättningsskyldig för den skada (kostnadsökning) som avtalsbrottet förorsakar Force majeure Part befrias från sina åtaganden enligt detta avtal om fullgörandet av avtalet förhindras på grund av omständighet utanför hans/hennes kontroll som denne skäligen inte kunde ha räknat med vid avtalets tecknande och vars följder denne inte skäligen kunnat undvika eller

17 LÄNSSTYRELSEN 17(20) övervinna. Såsom sådan omständighet skall anses krig, krigsliknande tillstånd, avtalsenlig arbetskonflikt, eldsvåda samt beslut av regeringen eller myndighet. Den part som avser åberopa ovan beskriven omständighet skall omedelbart och skriftligen underrätta motparten om detta. Så snart den åberopade omständigheten upphört skall parten underrätta motparten samt omedelbart återuppta åtagandet i avtalad omfattning Tvist Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden, skall i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. Om parterna inte kommer överens inom en (1) månad, räknat från den dag då förhandling påkallats, äger vardera parten rätt att hänskjuta den tvistiga frågan till svensk domstol med tillämpning av svensk rätt för avgörande. Halmstads tingsrätt skall vara ensam behörig i första instans Rangordning mellan handlingar Som en integrerad del av avtalet ingår nedanstående dokument. Handlingars giltighet gäller i följande ordning: 1. Skriftliga förändringar och tillägg till detta avtal 2. Detta avtal 3. Förfrågningsunderlaget med bilagor samt eventuella frågor och svar Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Datum För Länsstyrelsen i Hallands län Datum För Utföraren. Namnunderskrift. Namnunderskrift Namnförtydligande. Namnförtydligande

18 LÄNSSTYRELSEN 18(20) 6. Prövning och utvärdering av anbud 6.1 Prövning av anbud Prövningen av inkomna anbud sker i tre steg enligt följande. Inledningsvis genomförs en granskning/kontroll av att anbudet lämnats i enlighet med i avsnitt 2 (Administrativa bestämmelser och krav) redovisade förutsättningar och krav. Därefter genomförs prövning av att anbudsgivaren uppfyller de krav som ställs på denne enligt avsnitt 3 (Krav på anbudsgivare). I steg tre prövas att anbudet uppfyller de krav som ställs på tjänsterna enligt avsnitt 4 (Krav på tjänsten). De anbud som återstår efter steg tre (anbuds)utvärderas. 6.2 Utvärdering av anbud De båda anbudsområdena kommer att utvärderas var för sig. Utvärderingen sker efter värderingsprincipen ekonomiskt mest fördelaktiga. Bedömning görs utifrån pris och leveranstrygghet. Varje modul i anbudet poängsätts utifrån dessa båda kriterier som vardera kan ge högst 3 poäng. Tilldelade poäng för respektive pris och leveranstrygghet summeras och jämförs med motsvarande modul i övriga anbud efter viktning, där priset väger tyngre än leveranstryggheten, se tabell nedan. För varje enskild modul gäller att det anbud som får högst totalpoäng vinner upphandlingen. Rangordning Viktning Pris 70 % Leveranstrygghet 30 % Pris För kategorin pris beräknas poäng enligt följande (procentsatsen avrundad till närmaste procent): 3 poäng Priset är 100% av nedanstående kostnadsram. 2 poäng Priset är % nedanstående kostnadsram. 1 poäng Priset är % av nedanstående kostnadsram. 0 poäng Priset är >120% av nedanstående kostnadsram. A1 Allmänna moduler och klimatmoduler Kostnadsram 11Aa, 11B, 11D, 13A, 13B, 13I, 40B, 41C, 50B kr 1Aa, 1B, 10B, 11C, 12A, 12B, 13C, 13D, 13F, 16B, 41B, 42A, 50A kr 10D, 11Ab, 11E, 16A, 41A kr 15A, 30C, 70A kr 20A, 30A kr 14D, 20B kr A2 Våtmarksmoduler 14A, 14B kr

19 LÄNSSTYRELSEN 19(20) Leveranstrygghet Bedömning av kategorin leveranstrygghet baseras på genomförd rådgivning inom Greppa Näringen under senast avslutade verksamhetsår ( ). Bedömning av respektive rådgivningsföretag baseras på summan av redovisad verksamhet i relation till avtalat dessa: o Allmänna moduler och Klimatmoduler o Våtmarksmoduler För respektive aktivitet kommer leveranstryggheten att bedömas på följande sätt: 3 poäng 80 % av tidigare avtalade aktiviteter har levererats. 2,5 poäng % av tidigare avtalade aktiviteter har levererats. 2 poäng % av tidigare avtalade aktiviteter har levererats. 1,5 poäng % av t0idigare avtalade aktiviteter har levererats. 0 poäng 50 % av tidigare avtalade aktiviteter har levererats. Aktörer som inte haft avtal med Länsstyrelsen i Hallands län under senast avslutade verksamhetsår ( ) kommer att ges 3 poäng vid bedömningen Exempel på poängberäkning Anbudsgivare A har lagt anbud på 20 st Greppa-modul 10B, pris kr utförde anbudsgivare A 80 % av de Greppa-moduler man hade i sitt avtal med länsstyrelsen. Anbudsgivare B har lagt anbud på 15 st Greppa-modul 10B, pris kr utförde anbudsgivare B 70 % av de Greppa-moduler man hade i sitt avtal med länsstyrelsen. Poäng för pris Poäng för leveranstrygghet Totalpoäng efter viktning efter viktning Anbudsgivare A 2 x 70 % = 1,4 2,5 x 30 % = 0,75 2,15 Anbudsgivare B 3 x 70 % = 2,1 2 x 30 % = 0,6 2,7 Anbudsgivare B får högst totalpoäng och vinner därmed upphandlingen för den modulen. Länsstyrelsen vill upphandla 25 st Greppa-modul 10B. Länsstyrelsen upphandlar då 15 moduler av Anbudsgivare B (företagets totala anbud på den aktuella modulen), och resten, 10 moduler, av Anbudsgivare A.

20 LÄNSSTYRELSEN 20(20) 6.3 Lika anbud efter utvärdering Om flera anbudsgivare uppnår samma högsta poäng för samma modul, kommer länsstyrelsen att handla upp denna modul från alla dessa anbudsgivare. Fördelningen baseras då på respektive anbudsgivares andel av inkomna anbud för den aktuella modulen, se exempel nedan Exempel på fördelning av antalet upphandlade moduler vid lika poäng Länsstyrelsen ska upphandla 25 st Greppa-modul 10B. Anbudsgivare A har lagt anbud på 35 st och Anbudsgivare B har lagt anbud på 20 st av denna modul. Både Anbudsgivare A och B har för denna modul uppnått 3 poäng vid utvärderingen av anbuden. Länsstyrelsen upphandlar modul 10B av båda företagen. Hur fördelningen görs framgår av nedanstående tabell. Uppnådd poäng Antal moduler i anbudet Företagets andel av de sammanlagda anbuden Antal moduler som upphandlas Anbudsgivare A /55 = 64 % 25x64 % = 16 Anbudsgivare B /55 = 36 % 25x36 % = 9 Bilagor 1. Krav och rekommendationer 1 januari mars Anbudsformulär 3. Personalblankett 4. EU-emblem med tillhörande text