Tätortsupprustning genom Hemavan, E12

Transkript

1 SAMRÅDSHANDLING Tätortsupprustning genom Hemavan, E12 Storumans kommun, Västerbottens län Planbeskrivning Projektnummer:

2 Dokumenttitel: Samrådshandling, Tätortsåtgärder genom Hemavan, E12 Skapat av: Anders Dahlöv Dokumentdatum: Dokumenttyp: Rapport DokumentID: Ärendenummer: Projektnummer: Version: 0.5 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Jöran Gärtner Uppdragsansvarig: Petra Malmström, ÅF Tryck: Fotograf: Carina Daubner, ÅF Distributör: Trafikverket, Box 809, Luleå, telefon:

3 Innehåll 1 Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål Vägplanens omfattning Planprocessen för byggande av väg Vägplan Nuvarande förhållanden Väg- och trafikförhållanden Bebyggelse och markanvändning Kommunala planer Avgränsning av miljöaspekter Miljöförutsättningar Den planerade vägens/järnvägens lokalisering och utformning med motiv Åtgärdsvalsstudier (eller motsvarande) Val av lokalisering Val av utformning Konsekvenser av förslaget Miljökonsekvenser Hälsa och säkerhet Landskapsbild och kulturmiljö Naturmiljö och friluftsliv Hushållning med naturresurser Skyddsåtgärder och försiktighetsmått Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning Påverkan under byggnadstiden Genomförande Genomförande Referenser

4 1 Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål Hemavan är en expansiv turistort med viss permanent bebyggelse. Samhället med sin långsträckta bebyggelse har under åren utvecklats längs E12, Blå vägen. Samtidigt som E12 är en pulsåder med långväga trafik som ska passera samhället, utgör den en sammanbindande länk i Hemavans gatusystem. Den långväga trafiken på E12 blandas med turisttrafik, lokal trafik och oskyddade trafikanter. Spritt längs båda sidor av vägen finns handel, service, stugbyar, aktiviteter och andra målpunkter. Invånarna upplever idag att trafikens hastighet genom tätorten är hög. Det saknas även tillfredställande busshållplatser, längsgående gc-vägar på vissa delar samt säkra passager över E12. Målen för utformningen av väg E12 genom Hemavan beskrivas i punkter nedan: En trygg och trafiksäker miljö en jämn och anpassad hastighet Ett funktionellt och tillgängligt vägrum ett vägrum för alla En trafikmiljö som fungerar bra vintertid med stora snömängder och många trafikanter och uppfattas som ett attraktivt samhälle. 1.1 Vägplanens omfattning Syftet med en vägplan är att reglera lokalisering och utformning av väganläggningen med de försiktighets- och skyddsåtgärder som behövs med hänsyn till vägens omgivningspåverkan, samt att underlätta markåtkomst för vägmålet. Planen ska omfatta en funktionell enhet. Planen ska på ett begripligt sätt redovisa den planerade väganläggningen så att berörda förstår detta och kan komma med synpunkter. Vägplanen omfattar även mark som tas i anspråk tillfälligt under byggtiden, så kallad tillfällig nyttjanderätt. Vägplanens omfattning avgränsas av de fastighetsägare som berörs direkt av i anspråkstagande av mark Planprocessen för byggande av väg Planering av vägbyggande regleras i Väglagen (1971:948) och Miljöbalken (1998:811). Syftet med planeringsprocessen är att integrera vägbyggandet i övrig samhällsplanering såsom kommunens översikts- och detaljplanering samt skapa god anknytning till miljölagstiftning och ge goda möjligheter till insyn och samråd för berörda parter. Den 1 januari 2013 ändrades Väglagen. Med utgångspunkt i den nya lagstiftningen har Trafikverket tillsammans med en rad myndigheter och organisationer arbetat fram den nya planprocessen. Tidigare bestod processen av ett antal olika skeden men sedan 1 januari 2013 är planprocessen en sammanhållen process. De tidigare tre skedena, förstudie,utredning och plan, ersätts nu av en sammanhängande planprocess, se figur 1. 4

5 Figur 1 Trafikverkets nya planprocess Vägplan I upprättande av vägplan enligt den nya planprocessen ingår att detaljutforma vägåtgärder för väg E12 genom Hemavan samt att definiera markbehovet. I arbetet med vägplanen sker samråd fortlöpande under hela processen. Steg 1: Först har vägplanens samrådsunderlag upprättats som utgjorde underlag för länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan (BMP) eller ej. Detta utfördes med en Förstudie enligt tidigare planprocessen. Steg 2: Vägplanens samrådshandling innehåller en plan- och miljöbeskrivning och planer. Projektet befinner sig just nu i detta skede. Steg 3: Efter samrådshandlingen upprättas en granskningshandling. Steg 4: En fastställelsehandling upprättas som slutligen fastställs. Hantering av eventuella överklaganden sker efter att planen har fastställts. Figur 2 Skeden i den nya planprocessen. 1.2 Nuvarande förhållanden Väg- och trafikförhållanden Väg E12 är en central och dominerande del av Hemavans samhällsbildning.vägen utgör en viktig led för genomfartstrafiken samtidigt som den även är en sammanbindande länk i Hemavans gatusystem. Här blandas genomfartstrafik av både personbilar och tunga fordon med turisttrafik, lokal trafik och oskyddade trafikanter. Trafikmängden uppmättes år 2011 till 860 fordon/dygn varav 130 tung trafik. Under turistsäsongen kan dygnsmedeltrafiken uppgår till ca fordon i de centrala delarna. Vägen är rekommenderad för farligt gods. 5

6 Regional- och lokalbusstrafik trafikerar Hemavan dagligen. Det finns två busshållplatser i Hemavan, dels vid Lassovägen dels vid centrala delarna vid gallerian. Befintlig väg har en varierad bredd på 8-8,5 meter. Skyltad hastighet är 50 km/h och vid centrala delarna vid gallerian har hastigheten sänkts till 30 km/h. I utkanterna är hastigheten begränsad till 70 km/h. Längs större delen av Hemavan finns en avskild gång- och cykelbana. Ett övergångsställe finns i centrala delarna. Större korsningspunkter med vägar till bebyggelseområdena i öst finns vid anslutningarna av Lassovägen, Kungsvägen och Utsiktsvägen Bebyggelse och markanvändning Tätorten består av en långsträckt och relativt gles bebyggelse som är spridd på båda sidor om väg E12. Orten hyser ca 270 fast boende och en omfattande mängd fritidshusbebyggelse, främst på den östra sidan av vägen. Majoriteten av bebyggelsen är modern, men äldre jordbruksbebyggelse finns i det nedre partiet av sluttningarna. där odlingsmarken i dalen möter den bördiga bergssidan. Bland bebyggelsen finns odlingslandskap som hålls öppet genom privata initiativ. Genom centrala Hemavan löper Kvarnbäcken. Längs med E12 finns olika typer av målpunkter spridda längs båda sidor, till exempel butiker, restauranger, simhall, fotbollsplan, bensinmack, flygplats, busshållplatser, skidanläggning och olika typer av boende. Ett huvudsakligt centrum finns strax norr om Kvarnbäcken där livsmedelsbutik, butiksgalleria, restauranger och bensinmack är beläget. Där ligger också byns förskola och fritids. Övriga målpunkter finns spridda söderut från detta centrum till ortens utkant. Hemavan karaktäriseras till stor del av verksamheter som är kopplade till turism och friluftsliv. Öst om tätorten finns skidanläggningen Hemavan med 10 liftar och 30 pister. Liftsystemet har två dalar som knyter an till E12 och tätorten, dalen vid Centrumliften söder om centrum och Solkatten i ortens norra utkant. I bergssluttningen finns Fjällbotaniska trädgården och Naturum med utställningar om Vindelfjällens Naturreservat. I området finns även ett väl utvecklat skoterledssystem samt flertalet vandringsleder och skidspår, bl.a. Kungsleden som är en 40 mil lång led mellan Hemavan och Abisko Kommunala planer Gällande planer som rör Hemavan är: Översiktsplan för Storumans kommun, 2010 (antagen av kommunfullmäktige maj 2011) Fördjupad översiktsplan för Hemavan, 2010 (antagen av kommunfullmäktige maj 2011) Solbacken, Detaljplan för del av fastigheterna Björkfors 1:598 mfl. i Hemavans by, 2012 (laga kraft ) Detaljplan för Affärsgalleria i Hemavan, Björkfors 1:60 och 1:326 m.fl., 2012 (antagande handling ) Hemavans flygplats, Detaljplan för del av fastigheterna Björkfors 1:122 mfl. i Hemavans by, 2013 (samrådshandling ) 6

7 Planerade åtgärder strider ej mot gällande detaljplaner förutom detaljplanen för Affärsgallerian som kan vara en mindre avvikelse Avgränsning av miljöaspekter I miljöbeskrivningen ingår beskrivning av förutsättningar och konsekvenser för miljö. Geografiskt avgränsar sig miljöförutsättningar till det område som berörs av ombyggnaden samt ett bedömt influensområde för trafikbuller, grumling i vattendrag m.m. från vägprojektet. De aspekter som studeras är landskap och kulturmiljö, naturmiljö och friluftsliv, boendemiljö, rennäring, naturresurser samt påverkan under byggtiden. Riksintressen och skyddade områden I miljöbalkens 3 och 4 kapitel finns bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Bestämmelser finns om skydd av områden som har högt värde för natur- och kulturmiljöer, friluftsliv, mineraler, energi, kommunikationer mm. Följande riksintressen berör planområdet eller finns i närområdet: Hemavans deltaland, Ahasjön-Laisholmsdeltat är av riksintresse för naturvården (miljöbalken 3 kap 6 ). Hemavan, deltalandet kring Ahasjön och älven, är av riksintresse för kulturmiljövården (miljöbalken 3 kap 6 ). Vindelfjällsområdet inklusive Hemavan är av riksintresse för friluftslivet (miljöbalken 3 kap 6 ). Väg E12 är av riksintresse för kommunikationer (miljöbalken 3 kap 8 ). Fjällområdet kring Umeälven inklusive Hemavan är av riksintresse för turismen och det rörliga friluftslivet (miljöbalken 4 kap 2 ). Därutöver ingår Vindelfjällsområdet öster om E12 i området som är av riksintresse för naturvården (miljöbalken 3 kap 6 ), Natura 2000 (miljöbalken 7 kap 28 ), obrutet fjällområde (miljöbalken 4 kap 5 ) och för rennäringen (miljöbalken 3 kap 5 ). Avstånd från vägplaneområdet är ca 1 km. Inga skyddade områden berörs av vägplanen. Enligt kontakt med länsstyrelsen omfattas de små bäckar som korsar vägen inte av strandskyddsbestämmelserna i miljöbalkens 7 kapitel och det bedöms inte heller finnas några skyddade biotoper enligt miljöbalken 7 kap 11 som berörs. Se karta figur 3. 7

8 Figur 3 Karta riksintressen och skyddade områden. Utdrag ur förstudie Väg E12, Tätortsupprustning genom Hemavan Miljöförutsättningar Kulturmiljö Samekulturens avtryck från äldre tid och fram till i dag utgör en viktig del i bygdens identitet. Stenåldersfynd har påträffats vid Tärnasjön söder om Hemavan och många hundra år innan området fick sina första bofasta nybyggare under 1800-talet bedrev samer renskötsel i området. Rennäringen har fortfarande en framträdande roll i området. Från 1800-talets mitt växte bebyggelsen och jordbruket fram. Det unika läget med goda odlingsförutsättningar och betesmarker vid älvens delta medförde att byn växte och var Tärna sockens största by vid 1900-talets början. Hemavan är av riksintresse för kulturmiljövården. Riksintresseområdet omfattar det stora deltaområdet med stora slåtterängar kring älven och Ahasjön som översvämmades under vårfloden. Avstånd till E12 är ca 400 meter. Det finns inga kända fornlämningar eller andra kulturhistoriska lämningar i anslutning till den berörda sträckan enligt Riksantikvarieämbetets databas. Hela Hemavans by ingår det stora området Umeälvens byar i länets bevarandeplan för odlingslandskapet. 8

9 Kulturmiljöintressen redovisas på karta figur 4. Figur 4 Karta natur- och kulturvärden i Hemavan. Utdrag ur förstudie Väg E12, Tätortsupprustning genom Hemavan. Natur Vindelfjällsområdet har mycket stora naturvärden. Bland annat finns en rik flora beroende på gynnsam kalkrik berggrund. Längs hela vägsträckan är vägkanterna artrika och detta gäller även övriga allmänna vägar i kommunens norra delar (Tärna socken). Värdena består av rikt blommande vägkanter på ett flertal platser som utgörs av högörtängar, ställvis mycket artrikt med bl.a. ängsgentiana och den hotade nordlåsbräken samt även brudsporre, grönyxne, bruntåg, käringtand, fjällsippa, lappspira, smalfräken, källört, låsbräken, kransrams. Den känsliga floran som kräver både hänsyn och lämplig skötsel. Detta är inte minst viktigt i nutiden när ängsslåttern till största delen upphört i området. Vägkanterna kan då fungera som en refug för hotade och sällsynta växter. Artdatabanken redovisar ett flertal fynd av rödlistade och hotade arter i Hemavans by, men fynden kan inte knytas till E12:s omedelbara närhet. Bland växter kan nämnas tärnadaggkåpa och nordlåsbräken och bland fåglarna fjällvråk, stenfalk, blåhake, nordsångare samt hökuggla och pärluggla. 9

10 Riksintresseområden för naturvård finns såväl väster som öster om E12. Området väster om vägen består av deltaområden vid Ahasjön och Umeälven. Detta är ett gammalt kulturlandskap med stora våtmarker. Delar av området har högsta klass i länsstyrelsens inventering av ängs- och hagmarker och bevarandevärt odlingslandskap. I öster finns Vindelfjällens naturreservat (Sverige största) som tillika är angivet vara av riksintresse för naturvården. Inga delar av dessa områden berörs av vägplanen. Se kartor figur 3 och 4. Friluftsliv Områdets viktigaste näring idag är turismen och hela Hemavan karaktäriseras av verksamheter som är kopplade till turism och friluftsliv. I området finns skidanläggningar med liftar, backar och spår. Det finns också ett väl utvecklat ledsystem genom fjällvärlden som nyttjas för vandringar som för skidåkning under främst vårvintern. Bland annat finns Kungsleden, 40 mil mellan Hemavan och Abisko. I anslutning till Kungsleden finns i Hemavan den fjällbotaniska trädgården och ett naturum med utställningar som båda är populära utflyktsmål. I och kring Hemavan finns också ett väl utvecklat skoterledssystem. Flera skoterledspassager finns över E12 med i vissa fall dåliga siktförhållanden. Vatten och övriga naturresurser Vägplanområdet avvattnas till Umeälven (SE ) väster om vägen via ett antal mindre bäckar som korsar vägen. Älven har god kemisk status men ekologiska potentialen är måttlig beroende på utbyggnaden av vattenkraft i älven. En av de korsande bäckarna, Kvarnbäcken, är klassat som ett övrigt vatten. Bäcken kommer inte att beröras av några åtgärder. Längs Umeälven, väster om E12 på den berörda sträckan, finns en stor grundvattenförekomst (SE ) i grus- och sandlager. Det finns utmärkta eller mycket goda uttagsmöjligheter i de bästa delarna av förekomsten ( l/s). Hemavan har kommunal vattenförsörjning. Vatten tas från Mortsbäcken i Hemavans sydöstra del. Kommunen planerar att anlägga en ny grundvattentäkt för Hemavan. Den föreslagna täkten ligger i södra delen av Hemavan på en ö i älven, ca 2 km söder om nu aktuellt vägplaneområde. Avstånd till E12 är ca 175 meter. Se karta figur 4. Rennäring bedrivs i området kring Hemavan av Ubmeje Tjeälddie sameby. Området nyttjas för sommarbete. Vindelfjällen i öster är av riksintresse för rennäringen. Se karta figur 3. I anslutning till vägsträckan finns gamla jordbruksmarker där det aktiva brukandet huvudsakligen har upphört. Markerna hålls delvis öppna av frivilliga krafter bland annat med betesdjur. Boendemiljö I Hemavan finns ca 270 boende på båda sidor av vägen. Fritidsbostäder finns huvudsakligen på östra sidan. Enstaka bostäder finns på ca 10 m avstånd från vägkant. Trafikmängden på vägen är normalt låg men väsentligt högre under främst påskhelgen. Årsmedeldygntrafiken är enligt uppgift från Trafikverket ca 860 fordon per dygn varav ca 15 % tunga fordon. 10

11 2 Den planerade vägens/järnvägens lokalisering och utformning med motiv. 2.1 Åtgärdsvalsstudier (eller motsvarande) Projektet har påbörjats innan den nya väglagen och dess process trädde i kraft den 1 januari Vägplanens inledande moment är därmed gjorda i en förstudie som genomfördes åren I förstudien daterad har det utförts en analys enligt fyrstegsprincipen. Slutssatsen från steg 1 är att transportbehovet och överflyttning av transporter till annat transportsätt bedöms inte minska behovet av biltransporten till Hemavan. Däremot kan de minskas mellan målpunkterna inom Hemavan med tydlig kommunal planering som stärker gång- och cykelstråken. Slutssatsen från steg 2 är att E12 är en viktig länk för transporter i regionen och det finns inga alternativa vägar som kan ersätta dess funktion. Däremot kan dels hastighetsförändringar i form av lägre hastighetsbegränsningar skapa förbättrad tillgänglighet och säkerhet för både skyddade och oskyddade trafikanter, dels förbättring och upprustning av befintlig gång- och cykelväg ökar säkerheten och framkomligheten för oskyddade trafikanter. Slutssatsen från steg 3 är att förbättring av befintlig väg genom avsmalning och refuger, nya passager och övergångsställen, nya busshållplatser, ny gång- och cykelväg och ny belysning på befintlig gång- och cykelväg förbättra säkerheten för oskyddade och skyddade trafikanter för både inom Hemavan och genomgående trafiken. Slutssatsen från steg 4 är att inga nyinvesteringar i form av t.ex. förbifart är aktuella. Trafikverket beslutade den att gå vidare med åtgärder enligt steg 3 där åtgärderna ska fokusera på trafiksäkerhetshöjande åtgärder för oskyddade trafikanter. Länsstyrelsen beslutade att projektet inte antas medföra betydande miljöpåverkan. 2.2 Val av lokalisering Valda åtgärder har fokuserats på trafiksäkerhetshöjande åtgärder med mycket detaljer för oskyddade trafikanter enligt förstudien. De bidra till att uppnå målen. Åtgärderna från förstudien är avsmalning av vägen antingen genom minskad bredd eller genom refuger. Övriga åtgärder är passager, nya busshållplatser, förlängning av befintlig gång- och cykelväg, förstärk belysning på gång- och cykelbanan och ta bort befintlig vägbelysning. Åtgärder som har valts bort är planskilda passager p.g.a. samhällsekonomi och högt grundvattenstånd. 11

12 2.3 Val av utformning Utformningen genom Hemavan har förändrats mot den i förstudien för att få en mer enhetlig och tydlig utformning och gestaltning. Utformningen ska bidra till att man känner igen sig och är attraktiv samt att anläggningen är lätt att drifta. Utformningen utgår får tre karaktärer: by, centrum och landsbygd. Tätortsentrér visar tydligt var orten börjar och slutar samt är hastighetsnedsättande. Figur 5:Vägrummets karaktärer längs med väg E12 efter tätortsupprustningen. E12 smalnas av till 6,5 meter med trottoarer på båda sidor om vägen. Träd planteras i symmetriska grupper intill vägen för att minska och konkretisera vägrummet. Befintlig vägbelysning byts ut mot mer tätortsbelysning. Innan man kommer till byutformningen anläggs tätortsentrér i form av sidoförskjutning av vägen och annonseras genom trädgrupper och strålkasterar. Tre utfarter mot E12 planeras att stängas varav en ersätts med en ny vägsträckning från Renstigen och en med ny utfart från Centrumvägen. 12

13 Figur 6: Typsektion för vägrummet inom karaktären By. Vägrummet utformas med dubbelsidiga trottoarer, en bredare för gång- och cykeltrafik på östra sidan med skyddszon och en smalare för fotgängare på västra sidan. Vägrummet smalnas av och ges variation genom trädgrupper som placeras med relativt långa avstånd från varandra. Inom centrumdelen förstärks vägbanan visuellt, genom rader av gatsten och ev platå, för att ge en ytterligare hastighetsreducerande effekt. På vägens båda sidor skapas torgliknande ytor för vistelse och rörelse genom etager och stödmurar. Träd planteras i torgytan i symmetriska rader längs vägen och befintlig vägbelysning byts ut mot mer torgbelysning. Delar av utformningen ligger utanför Trafikverket vägområde men inom detaljplan då finansering är oklar redvisas två alternativ. Figur 7: Typsektion av förslag 1 för vägrummet i Hemavans centrum (inom karaktären Centrum). Vid sidan av vägbanan skapas en torgliknande yta som förstärker centrumkaraktären. I detta förslag ansluter torgytan till kringliggande miljöer genom trappningar/etager av ytan, vilket ger en välkomnande miljö med kvaliteter för vistelse 13

14 och aktiviteter. Träd smalar av vägrummet samt bidrar med grönska och årstidsvariationer. Figur 8: Typsektion av förslag 2 för vägrummet i Hemavans centrum (inom karaktären Centrum). Även i detta förslag skapas en torgliknande yta som förstärker centrumkaraktären vid sidan av vägbanan. Här hålls torgytan inom vägrummet och ansluter till kringliggande miljöer genom trappningar/etager av ytan samt en stödmur där höjdskillnaderna är större. Träd smalar av vägrummet samt bidrar med grönska och årstidsvariationer. Passager över vägen markeras på de platser där behov finns och är tillgänglighetsanpassade. Busshållplatser placeras på tre utpekade platser; en inom by, en inom centrum och en inom Solkatten. Vid Solkatten anläggs gång- och cykelbanan längs med E12 med kantstöd fram till Valles backe för att få ett genomgående stråk med kommunens upprättade detaljplanen norrut samt förstärka. Passagen över vägen utformas som en refug. Även denna del annonseras genom trädgrupper och strålkasterar. Skyltningen inom Hemavan bör minskas betydligt och tydliggörs genom ett begränsat urval av målpunkter och information. Inom landsbygdsdelen och utanför projektet tas befintlig vägbelysning bort. Befintlig gång- och cykelbanas belysning behålls. Befintlig P-ficka vid Utsiktsvägen förlängs och breddas så att bil med släp kan stanna och av- och pålastning av skoter möjliggörs. Vegetationsgrupper planteras för att ge vägen en bättre förankring i landskapet. 14

15 3 Konsekvenser av förslaget 3.1 Miljökonsekvenser Hälsa och säkerhet Riksdagen har angett riktvärden för trafikbuller vid nybyggnad av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnad eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur. Dessa riktvärden omfattas inte av detta projektet eftersom de planerade åtgärderna inte utgör en väsentlig ombyggnad av vägen. Bullersituationen kommer inte att förändras, vilket innebär att det inte blir några konsekvenser avseende buller. De riktvärden som gäller för detta projekt är de värden som anges för befintlig väganläggning. Dessa riktvärden kommer inte att överskridas. Halter av luftföroreningar kommer att vara låga då trafikmängderna år låga och landskapet öppet. Transporter av farligt gods förekommer men är fåtaliga och de risker som uppkommer bedöms som mycket små Landskapsbild och kulturmiljö De åtgärder som vidtas är begränsade och markanspråken mycket små. Den påverkan som uppkommer på landskapsbilden och kulturmiljön bedöms som obetydlig. Upplevelsen av landskapet med Hemavan som by från vägen blir tydligare och mer logisk genom en konsekvent och tätortsanpassad utformning av vägrummet. Den tydligare utformningen med bl.a. träd och belysning gör även att vägen blir starkare som element i landskapet. Vägen förankras och ges en bättre koppling till landskapet genom flackare slänter och tillägg av vegetation på vissa delar. Vyer över det öppna odlingslandskapet och fjällen bibehålls och förstärkas genom variation av öppna och slutna partier längs med vägen. Inga kulturhistoriska lämningar och kulturspecifika miljöer berörs Naturmiljö och friluftsliv De åtgärder som vidtas berör de artrika vägkanterna längs sträckan. För att minska konsekvenserna sparas avbaningsmassor och används för att täcka nya slänter och ytor kring väganläggningen. Viktigt är också att slåtter och andra driftåtgärder gällande vägkanterna genomförs på ett genomtänkt sätt så att den rika floran gynnas. De trafiksäkerhetsåtgärder som vidtas i projektet gynnar främst de oskyddade trafikanterna, vilket förstärker förutsättningarna för rekreation och friluftsliv i området. Det gäller bland annat utbyggda gång- och cykelbanor, säkrare passager över E12 samt nya busshållplatser Hushållning med naturresurser Projektet medför små markintrång kring den befintliga vägen och påverkar inte förutsättningarna för den pågående markanvändningen. Projektet påverkar inte förutsättningarna för rennäringen i området. 15

16 3.2 Skyddsåtgärder och försiktighetsmått Avbaningsmassor sparas och används för marktäckning på nya slänter och ytor. Rekommenderade åtgärder utöver vägplanen: Se avsnitt 3.4 gällande vad som behöver beaktas under byggtiden. 3.3 Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning Väghållaren kommer genom vägplanen att erhålla vägrätt för vägområdet längs E12 och dess väganläggningar vid sidan om vägen samt en kantremsa på 0,5 meter för att kunna sköta anläggningen. Vägrätt ger väghållaren rätt att nyttja mark eller annat utrymme som behövs för vägen. Väghållaren får rätt att i fastighetsägarens ställe bestämma över marken eller utrymmets användning under den tid som vägrätten består. Ny mark tas i anspråk, huvudsakligen ängs/jordsbruksmark och tomtmark. Tillfällig område för upplag av vegetationsmassor krävs längs planerade åtgärder. Delar av utformningen innebär att mark kommer att lämnas tillbaka till fastighetsägaren. Den negativa påverkan bedöms som liten. 3.4 Påverkan under byggnadstiden Byggskedet innebär arbetsmoment som kan orsaka påverkan på omgivande miljö, människors hälsa och på egendom. För att minska risken för omgivningspåverkan kommer Trafikverket att ställa krav på den entreprenör som ska utföra arbetet. Bland annat följande behöver beaktas under byggskedet: Maskiner och fordon kan orsaka skador på träd och annan vegetation. Det är bland annat viktigt att den artrika vägkantsfloran skyddas. Träd som ska sparas markeras eller stängslas under byggtiden. Avbaningsmassor behöver sparas och användas för täckning av nya slänter och ytor. Massupplag och icke vegatationstäckt mark i anslutning till korsande vattendrag kan leda till grumling av dessa vid nederbörd eller snösmältning. Grumling av vattendrag undviks. Inga massupplag anläggas i anslutning till vattendragen. Avtäckt mark täcks över snarast. Utsläpp av bränsle eller kemikalier kan förorena mark eller vatten. Etableringsplatser och bränsletankar placeras minst 50 m från vattendrag och minst 100 m från vattentäkt. Beredskap finns för omhändertagande av eventuella utsläpp och läckage. Om tidigare inte känd fornlämning påträffas ska arbetet avbrytas och anmälan göras till länsstyrelsen. Närboende kan störas av buller, vibrationer och dammning. Skador kan uppstå på närbelägna byggnader, anläggningar och eventuella vattentäkter. Skyddsoch kontrollåtgärder kan vara nödvändiga. 16

17 Markföroreningar kan påträffas som kan orsaka risker för miljö och hälsa om hanteringen brister. Vägplanen berör inga kända områden med föroreningar men det kan inte uteslutas att sådana påträffas se bland annat vidare nedan. Gammal vägbeläggning och bärlager kan innehålla tjärasfalt. Om sådan påträffas ska den hanteras enligt Trafikverkets riktlinjer. Tunnelborrningsmassor från anläggning år av tunnel vid Klippens kraftstation vid Umeälven har använts som vägkonstruktionsmaterial i kommunen. Massorna innehåller sulfidmineral som kan ha en försurande effekt vid vittring av bergmaterialet och då bidra till utökad utlakning av tungmetaller. Detta kan orsaka problem med förorening av närliggande yt- och grundvatten. Enligt uppgift från Trafikverket har tunnelborrningsmassor inte använts i E12 och inte heller i den gång- och cykelväg som byggdes Hemavan har kommunalt vatten och avlopp så det finns inga vattentäkter som förorenas, men det bör inför byggskedet klarläggas om tunnelborrningsmassor berörs. Om detta inte kan uteslutas bör misstänkta massor undersökas. Sådana massor bör inte återanvändas i projektet eller på annan plats utan omhändertas separat på lämpligt sätt. 4 Genomförande 4.1 Genomförande Inga ytterligare anmälningar, dispenser eller tillstånd bedöms nödvändiga för vägbyggnationen. Om det under byggskedet krävs nyttjande av mark utöver vad som är fastställt i vägplan, som väsentligt kan påverka naturmiljön, ska anmälan om samråd göras till länsstyrelsen enligt miljöbalken 12 kap 6. 5 Referenser Artdatabanken (2014). Utdrag artdata berört område. Envix Nord Ab (2012). Tunnelborrningsmassor (TBM) i vägkropp vid Umasjö 1:69, 1:66 och 1:77; Miljökonsekvenser av TBM och dess lämplighet som vägkonstruktionsmaterial. Länsstyrelsen (2014). Planeringsunderlag gis.lst.se. Skogsstyrelsen (2014). Planeringsunderlag Skogens källa. 17

18 Sveriges Geologiska Undersökning (2014). Planeringsunderlag berggrund, jordarter, grundvatten Vattenmyndigheten (2014). Digitalt planeringsunderlag (VISS) viss.lansstyrelsen.se Storumans kommun (2010). Översiktsplan. Storumans kommun (2010). Fördjupad översiktsplan för Hemavan. Trafikverket (2012). Förstudie väg E12, Tätortsupprustning genom Hemavan. Beslutshandling Marita Alatalo, länsstyrelsen. Personlig kontakt. Roger Larsson, Storumans kommun. Personlig kontakt. Trafikverkets Trafikdatabas (2014). Uttag av trafikdata. Trafikverket, Box 809, Luleå. Besöksadress: Sundsbacken 2-4. Telefon: , Texttelefon: