PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 STENUNGSUNDS KOMMUN Tid 10:00-15:20 KOMMUNSTYRELSEN Plats Ledamöter Övriga Kommunhuset, Skeppet Se närvarolista Kicki Nordberg kommunchef Anette Oscarsson sektorschef sektor stödfunktioner Kristina Lindfors sektorschef sektor samhällsbyggnad Per Andersson Sellén tf sektorschef sektor utbildning , Camilla Blomqvist sektorschef sektor socialtjänst Erica Bjärsved ekonomichef Christer Larsson personalchef Stefan Ekenberg planeringssekreterare Ingvar Björkman idrottsanläggningschef Daniela Kragulj-Berggren planeringsarkitekt 583 Jan Rehnberg plan- och byggchef Kenneth Funeskog projektledare fastighet 597 Emma Dahlgren sekreterare Justeringsdag Paragrafer Justeringsperson Carola Granell Emma Dahlgren Sofia Westergren Carola Granell sekreterare ordförande justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m t.o.m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Emma Dahlgren Justerar

2 Närvarolista: Nr: Parti Namn Närvaro 1. M Sofia Westergren X Ja Nej Ja Nej Ja Nej 2. S Bo Pettersson M Kent Sylvan X 4. S Carola Granell X 5. FP Lisbeth Svensson X 6. S Janette Olsson X 7. M Christina Engström X 8. S Olof Lundberg X 9. C Arne Olsson X 10. S Roger Andersson X 11.. M Lillemor Arvidsson X 12. V Birgit Lövkvist X 13. FP Erik Söderberg X 14 MP Bengt Adielsson KD Lena Hedlund X ERSÄTTARE 1. M Rune Järpsten S Katja Nikula Tjg. För Bo Pettersson 3. M Helen Andersson S Pia Andell X 5. FP Göder Bergermo X 6. S Carin Oleryd X 7. M Maggie Robertsson S Jan Rohlén X (ej beslut 283) 9. C Linda-Maria Hermansson X 10. MP Anneli Holmén Tjg. för Bengt Adielsson Närv C Thomas Danielsson V Jan Alexandersson FP Christian Andersson MP Ann-Marie Andersson Farkas Tjg. för Bengt Adielsson KD Gunnar Pettersson X Sekreterare: Ordförande: Justeringsperson: /Emma Dahlgren/ /Sofia Westergren/ /Carola Granell/ Justeras 2

3 Val av justerare... 4 Fastställande av föredragningslistan... 5 Utredning av bidragsregler/föreningsanläggningar... 6 Interkommunal ersättning GR förskola - grundskola Interkommunal ersättning inom Gymnasieskola och Gymnasiesärskola Interkommunal ersättning GR - Vuxenutbildning och SFI Mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården Avtal Dialoga Samverkansavtal Tjejjouren Väst Organisationstillhörighet för Kultur och Fritid Verksamhetsövergång till Stenungsundshem AB Strategisk plan , budget Ekonomisk uppföljning 2014 totalt för kommunen Lokalisering av resecentrum Antagande detaljplan för bostäder vid Gullvivevägen del av Hällebäck 1:6 m fl Antagande ändring av detaljplan för Hallerna, etapp 1. Kyrkenorum 5:67 förskolan Finger- Borgen Upphävande av avstyckningsplan VA-utbyggnad inom området Västergårdsvägen, etapp Beredningsuppdrag - Utveckling av landsbygden Stenungsunds kommun - tillfällig beredning De politiska beslutens konsekvenser för barn och ungdom - barnkonsekvensanalyser Handlingsplan för ny översiktsplan Införande av Medborgardialog samt utvärdering av kommundelstämmorna Jämställdhetsprogram Granskning av investeringsprocessen Verksamhetstillsyn enligt alkohol- och tobakslagen - Stenungsunds kommun dnr Motion om en timmes schemalagd fysisk aktivitet för alla kommunens grundskoleelever - Anneli Holmén (MP) Stenungsunds Energi och Miljö AB - ombudsinstruktioner inför fastställande av budget Idrottshall Spekeröd skola Tjänsteskrivelse, Byggnation av idrottshall i Spekeröd, Årsakt Regional information kommunstyrelsen Årsakt redovisning av protokoll och delegationsbeslut utskotten Anmälan av delegationsbeslut kommunstyrelsen 24 november Årsakt Skrivelser och protokoll för kännedom Justeras 3

4 570 Val av justerare s beslut beslutar att utse Carola Granell (s) att justera dagens protokoll. Justering äger rum 26 november kl 11:00 på kommunkansliet. Justeras 4

5 571 Dnr Fastställande av föredragningslistan Följande ärende tillkommer Ärende 28 Dnr 0750/14 Idrottshall Spekeröd skola beslutar inledningsvis att ta upp ärende 28 som ett informationsärende. Mellan paragraf 596 och 597 går kommunstyrelsen tillbaka till fastställande av föredragningslistan och beslutar att ta upp ärende 28 som ett beslutsärende. s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med tillägg av ärende 28 som går upp som ett beslutsärende. Justeras 5

6 572 Dnr 0429/12 Utredning av bidragsregler/föreningsanläggningar Sammanfattning av ärendet 2010 beslutade kommunfullmäktige att tillsätta en tillfällig beredning för att göra en översyn av det kommunala stödet till föreningar och organisationer. Beredningen gjorde en undersökning som bland annat visade att föreningar med egna/arrenderade anläggningar i många fall bär en större kostnad och ett större ansvar för att driva sina anläggningar jämfört med föreningar som timhyr lokaler. Samtidigt som möjligheterna att söka och få ekonomiskt stöd har minskat liksom mångas vilja att arbeta ideellt har föreningarnas kostnader ökat. Underhållet av lokaler har därför minskat och med tiden har lokalernas skick blivit sämre. Beredningen konstaterade att om anläggningarna skulle behålla sina värden krävdes löpande underhåll. Det råder en risk för kapitalförstöring och att verksamhet kan påverkas negativt. En samlad bild av kommunens fastighetsbestånd finns men inte över underhåll eftersom föreningslokaler inte ingår i kommunens system för underhåll. Detta har sin förklaring i gamla avtal som gör att ansvarsfrågan är otydlig samt att resurser saknas på grund av dels att hyrorna är så lågt satta att de inte kan bidra till underhåll, dels inte tilldelats resurser som täcker upp för dessa lokaler. Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Föra in kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för i Fastighets system för att räkna ut underhåll. 2. Kostnader för renovering (engångsinsats) av föreningslokaler beaktas i budget enligt tabell 1 och 3 i utredning. 3. Föreningarnas hyresavtal skrivs om med marknadsmässiga hyror så att det täcker kostnader för underhåll. 4. Arrendeavtal där lokaler ingår i arrendet skrivs om när avtalet för arrendet går ut, så att arrendet endast gäller mark. Sedan tecknas nya hyresavtal för lokalerna. 5. Föreningsbidrag anpassas så att de täcker eventuella höjningar av hyror. Bildningsutskottet uppdrog för egen del åt förvaltningen att skyndsamt se över hur hyresfrågan ska hanteras samt att det tas fram en plan för renoveringsarbetet. Bildningsutskottet Tjänsteskrivelse Utredning: Kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: Justeras 6

7 1. Föra in kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för i Fastighets system för att räkna ut underhåll. 2. Kostnader för renovering (engångsinsats) av föreningslokaler beaktas i budget enligt tabell 1 och 3 i utredning. 3. Föreningarnas hyresavtal skrivs om med marknadsmässiga hyror så att det täcker kostnader för underhåll. 4. Arrendeavtal där lokaler ingår i arrendet skrivs om när avtalet för arrendet går ut, så att arrendet endast gäller mark. Sedan tecknas nya hyresavtal för lokalerna. 5. Föreningsbidrag anpassas så att de täcker eventuella höjningar av hyror. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 7

8 573 Dnr 0689/14 Interkommunal ersättning GR förskola - grundskola 2015 Sammanfattning av ärendet Förslaget innehåller priser för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR. Förslag till priser redovisas i bifogad Prislista, daterad Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta i enlighet med GR:s förbundsstyrelses beslut att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad Bildningsutskottet Tjänsteskrivelse Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 Prislista Förslag på sammanträdet Carola Granell (s): Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga till Carola Granells yrkande till beslutet. s beslut beslutar i enlighet med GR:s förbundsstyrelses beslut att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 8

9 574 Dnr 0687/14 Interkommunal ersättning inom Gymnasieskola och Gymnasiesärskola 2015 Sammanfattning av ärendet Material daterat innehåller sammanfattningsvis följande. Förslaget bygger på den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader som utarbetades inför läsår 1997/1998 med utgångspunkt i 2014 års prislista samt med ett indexpåslag. Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3, - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL, - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar, - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, - indexuppräkning inklusive generell rationalisering för 2015, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. - information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2014 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista OBS att 2014 används som jämförelseår på grund av att riksprislista för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. Underlag för förslag till index från och med har varit information från SKL via webb samt cirkulär, se bilaga 2. Lärarlöneutvecklingen har uppskattats inom GR. En generell rationalisering av index om -0,25 % (-0,50 % 2014) föreslås för Indexuppräkning (när den generella rationaliseringen är gjord) föreslås för 2015 med 1,472 % (2014 1,779 %) som föreslås läggas på för Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna GR:s förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat Bildningsutskottet Tjänsteskrivelse Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2015 inom Gymnasiesamverkansavtalet Justeras 9

10 Förslag på sammanträdet Carola Granell (s): Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga till Carola Granells yrkande till beslutet. s beslut beslutar att godkänna GR:s förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 10

11 575 Dnr 0688/14 Interkommunal ersättning GR - Vuxenutbildning och SFI Sammanfattning av ärendet GR:s förbundsstyrelse rekommenderar medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen. Förbundsstyrelsens förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2015 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser - gymnasial vuxenutbildning (gymn), - grundläggande vuxenutbildning (gruv) och - svenska för invandrare (SFI) Under 2014 tillämpas ett enhetspris på 46 kr per gymnasiepoäng (gyp)/ verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2015 föreslås 46 kr per gymnasiepoäng/ verksamhetspoäng. För studerande inom särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Förslaget innebär en prolongering av tidigare avtal, det vill säga med oförändrad prisöverenskommelse. Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxen- utbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande Bildningsutskottet Tjänsteskrivelse Förslag på sammanträdet Carola Granell (s): Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga till Carola Granells yrkande till beslutet. Justeras 11

12 s beslut beslutar att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxen- utbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 12

13 576 Dnr 0670/14 Mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården 2015 Sammanfattning av ärendet Kommunen bedriver hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen inom bland annat skolhälsovården. Genom detta är kommunen vårdgivare i patientsäkerhetslagens (2010:659) bemärkelse. Verksamheten har mål för patientsäkerhetsarbetet som bedrivs inom skolhälsovården. Dessa mål antas av. I tjänsteskrivelsen föreslås mål och därtill hörande strategier för patientsäkerhetsarbetet för år Målet fokuserar på att säkerställa en god och säker vård som bedrivs av personal med hög kompetens. Strategierna syftar till att tydliggöra hur målet ska uppnås. Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården för år 2015 i enlighet med presenterat förslag. Bildningsutskottet noterar att förslaget finansieras inom verksamhetens ram. Bildningsutskottet Tjänsteskrivelse s beslut beslutar att anta mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården för år 2015 i enlighet med presenterat förslag. Justeras 13

14 577 Dnr 0643/14 Avtal Dialoga 2015 Sammanfattning av ärendet Dialoga kompetenscentrum ställer frågan om ett tillsvidaravtal med kommunerna inom GR för en kostnad motsvarande 3,80kr/kommuninvånare, vilket för närvarande blir kr. Dialoga erbjuder utbildning och konsultation inom området våld i nära relationer samt mobbing. Stenungsunds kommun har använts av Dialoga under Avtalet har ett års uppsägningstid. Sociala utskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att ingå avtal med Dialoga kompetenscentrum om våld i nära relationer till en kostnad av 3,80 kr/kommuninvånare (f n kr) under förutsättning att minst fem kommuner deltar som avtalskommuner. Avtalet är tillsvidare med en uppsägningstid på ett år. Finansiering görs från kommunstyrelsens oförutsedda då det kompetenshöjning/stöd för samtliga verksamheter i Stenungsund kommun. Sociala utskottet Tjänsteskrivelse s beslut beslutar att ingå avtal med Dialoga kompetenscentrum om våld i nära relationer till en kostnad av 3,80 kr/kommuninvånare (f n kr) under förutsättning att minst fem kommuner deltar som avtalskommuner. Avtalet är tillsvidare med en uppsägningstid på ett år. Finansiering görs från kommunstyrelsens oförutsedda då det kompetenshöjning/stöd för samtliga verksamheter i Stenungsund kommun. Expedieras Dialoga kompetenscentrum Social resursförvaltning Göteborgs Stad Justeras 14

15 578 Dnr 0266/14 Samverkansavtal Tjejjouren Väst Sammanfattning av ärendet Tjejjouren Väst har inkommit med en ansökan till Sociala utskottet om att upprätta ett samverkansavtal med Stenungsunds kommun samt en ansökan om ett verksamhetsbidrag om kr. Tjejjouren Väst är en ideell förening, som är partipolitiskt och religiöst obunden. Samverkansavtalet syftar till att skapa ett tydligt uppdrag mellan jouren och Stenungsunds kommun att samverka och därigenom skapa förutsättningar för ett ömsesidigt utbyte av information och lärande. Att kommunens kontaktvägar är tydliga för jourtjejerna är en förutsättning för att de ska kunna stödja och slussa vidare de barn och unga som de möter. Bidraget baseras på antalet tjejer i jourens målgrupp som är folkbokförda i kommunen. Verksamhetsbidraget används till utbildning för att utöka kompetensen gällande samhällets stödresurser för de ideella tjejer som arbetar inom Tjejjouren Väst. Sociala utskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att upprätta samverkansavtal med Tjejjouren Väst och Stenungsunds kommun samt att bevilja Tjejjouren Väst verksamhetsbidrag om kr för Sociala utskottet Tjänsteskrivelse Förslag till beslut på sammanträdet Carola Granell (s): verksamhetsbidraget ska finansieras från Bildningsutskottets konto för bidrag till föreningar som inte är kommunanknutna eller direkt hör hemma under Kultur och Fritid. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga Carola Granells yrkande till beslutet. s beslut beslutar att upprätta samverkansavtal med Tjejjouren Väst och Stenungsunds kommun samt att bevilja Tjejjouren Väst verksamhetsbidrag om kr för Verksamhetsbidraget finansieras från Bildningsutskottets konto för bidrag till föreningar som inte är kommunanknutna eller direkt hör hemma under Kultur och Fritid. Justeras 15

16 579 Dnr 0733/13 Organisationstillhörighet för Kultur och Fritid Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige tog beslut om ny uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen innehållandes vilka frågor som ska behandlas av kommunstyrelsens utskott. För att ha en effektiv organisation anser förvaltningen att det underlättar om förvaltningsorganisationen och den politiska organisationen är harmoniserad i så stor utsträckning som möjligt. Det är därför önskvärt att frågor organiseras under samma sektor som korresponderande utskott. I dagsläget är Kultur och Fritid organiserat i sektor Samhällsbyggnad medan det i den nya uppdragsbeskrivningen sägs att kultur- och fritidsfrågor behandlas i bildnings- och socialt utskott. Konsekvensen av kommunfullmäktiges beslut om ny uppdragsbeskrivning blir att förvaltningen föreslår att verksamheten Kultur och Fritid överförs till Sektor utbildning. Enheten Idrott och Anläggningar organiseras fortsatt i sektor Samhällsbyggnad. Personal- och ekonomiutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att överföra verksamheten Kultur och Fritid till sektor Utbildning. Personal- och ekonomiutskottet Tjänsteskrivelse s beslut beslutar att överföra verksamheten Kultur och Fritid till sektor Utbildning. Justeras 16

17 580 Dnr 0912/13 Verksamhetsövergång till Stenungsundshem AB Sammanfattning av ärendet Personal- och ekonomiutskottet gav förvaltningen i uppdrag att utreda utökad samverkan mellan Stenungsunds kommun och Stenungsundshem AB. Utgångspunkt för utredningen var att finna samverkanslösningar som effektiviserar resursanvändningen i syfte att skapa god ekonomisk hushållning för resurser och kompetens. Stenungsundshem och kommunen har idag egna förvaltningar som administrerar byggnader. Bolaget och kommunen är två helt separata organisationer. Stenungsundshem liksom Fastighet har fastighetsskötare, underhåll etc. I samband med att kommunens fastighetschef slutade våren 2014 stod kommunen inför ett vägskäl, att fortsätta som förut eller att samordna resurser med Stenungsundhem. I diskussioner mellan Stenungsundshem och kommunen fastslogs att det finns stora fördelar med att samordna verksamheterna. Kommunchef och VD för Stenungsundshem har därefter planerat för att skapa en gemensam projektledning och driftsorganisation på Stenungsundshem. Ambitionen är att detta arbete ska inledas och implementeras under Detta innebär att följande delar av Fastighet föreslås flyttas över som verksamhetsövergång till Stenungsundshem AB. - 0,5 fastighetschef - 2 byggprojektledare - Fastighets driftsenhet - energiingenjör Personal- och ekonomiutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att genom verksamhetsövergång föra över följande delar av Fastighet till Stenungsundshem AB. Personal- och ekonomiutskottet Tjänsteskrivelse Samverkan mellan Stenungsunds kommun och Stenungsundshem AB Justeras 17

18 s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att genom verksamhetsövergång föra över följande delar av Fastighet till Stenungsundshem AB. - 0,5 fastighetschef - 2 byggprojektledare - 1 energiingenjör - Fastighets driftenhet Vidare Kommunfullmäktige Justeras 18

19 581 Dnr 0700/14 Strategisk plan , budget 2016 Sammanfattning av ärendet Dokumentet Budgetförutsättningar Plan Budget 2016 beskriver processen för arbetet med budget Den innehåller tidplan för budgetarbetet, planeringsförutsättningar mm. Personal- och ekonomiutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att beslutad godkänna Budgetförutsättningar Plan Budget Personal- och ekonomiutskottet Tjänsteskrivelse Budgetförutsättningar s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att beslutad godkänna Budgetförutsättningar Plan Budget Vidare Kommunfullmäktige Justeras 19

20 582 Dnr 0315/14 Ekonomisk uppföljning 2014 totalt för kommunen Sammanfattning av ärendet Resultatet för perioden januari-oktober är positivt och uppgår till 60,3 Mkr. Prognosen för helåret är ett plus på 49,7 Mkr, vilket är 35,4 Mkr bättre än budget. Finansverksamheten står för det största prognostiserade överskottet, 28,4 Mkr. Av det står skatteintäkter och statsbidrag för 10,3 Mkr och finansnettot för 12,2 Mkr. I övrigt är den största positiva avvikelsen 11,4 Mkr i centralt avsatta medel för volymökningar och kapitalkostnader som inte behöver tas i anspråk under Dessa medel ligger under Kommunövergripande. Totalt har kommunövergripande, räddningstjänst mm en prognos på ett överskott på sammanlagt 18,6 Mkr. Den sammantagna prognosen för sektorerna är -11,7 Mkr och fördelar sig på sektor utbildning -8,1 Mkr, sektor socialtjänst -2,0 Mkr, sektor samhällsbyggnad -2,3 Mkr (underskottet hänför sig till taxefinansierad verksamhet och tomtförsäljning) samt sektor stödfunktioner 0,7 Mkr. Tjänsteskrivelse Uppföljning och prognos oktober 2014 s beslut beslutar att godkänna uppföljning och prognos oktober Justeras 20

21 583 Dnr 0550/12 Lokalisering av resecentrum Sammanfattning av ärendet beslutade att återremittera ärendet om lokalisering av resecentrum till förvaltningen för att utreda och sammanställa underlag med uppgifter från ÖP, planerad byggnation, befolkningsprognos, trafikutredning om hur Stenungsund kommer att se ut år Sammanställningen ska redovisas för kommunstyrelsen senast i november Plan och bygg anser att det är osäkert att redovisa utvecklingen fram till år 2030 utan att ta hänsyn till var resecentrum ska lokaliseras med tanke på att resecentrum är en mycket utvecklingsfrämjande anläggning. Den gällande översiktsplanen har år 2025 som planeringshorisont och till det årtalet gäller ÖP06:s bild av nya bebyggelseområden. ÖP06 har som planeringsförutsättning att resecentrum ska förläggas till centrala Stenungsund. Att redovisa bedömda bilder av vilka ytterligare områden som har exploaterats fram till år 2030 utan att ta hänsyn till lokalisering av resecentrum riskerar att bli en felbedömning. Plan och bygg rekommenderar att beslutet om lokalisering av resecentrum fattas med den utförda lokaliseringsutredningen som underlag. Samhällsbyggnadsutskottets beslutade att lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Samhällsbyggnadsutskottet Tjänsteskrivelse Uppdragshandling med bilagor Yrkande på sammanträdet Sofia Westergren (m): noterar informationen samt uppdrar åt förvaltningen att utreda möjligheterna för resecentrum i Stora Höga utifrån tillgång till mark, pendelparkering och service. Janette Olsson (s), Carola Granell (s): Det finns ett beslut- i ÖP - om att ett resecentrum i Stenungsund ska förläggas centralt. Nu ligger - på mötet - ett förslag att utreda möjligheterna för ett resecentrum i Stora Höga. Om detta betyder en omprövning av gällande planering så yrkar vi avslag till detta men om det bara är en vidareutveckling av stationen Stora Höga så bifaller vi. Vi vidhåller att en framtida placering av resecentrum ska vara belägen i centrala Stenungsund. Justeras 21

22 Bifall till att utreda vidareutveckling av stationen Stora Höga avslag till en omprövning av gällande planering av resecentrum i centrala Stenungsund Olof Lundberg, Katja Nikula och Roger Andersson ansluter sig till förslaget. beslutar att ajournera sig mellan 11:15-11:25 för att diskutera förslagen i partigrupperna. Efter avslutad ajournering upptar kommunstyrelsen åter ärendet. Birgit Lövkvist (v): Som Sofia Westergrens förslag med tillägget att beslut om utredning innebär att tidigare presenterade förslag från lokaliseringsutredning med dnr 0234/07 samt motion från vänsterpartiet med dnr 0886/13 ligger kvar som förslag till placering för regionalt resecentrum. Anneli Holmén (mp) samt Alliansen ansluter sig till förslaget. Sofia Westergrens förslag dras därmed tillbaka. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Birgit Lövkvists m.fl. förslag samt Janette Olssons m.fl. förslag. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Birgit Lövkvists m.fl. förslag till beslut. s beslut noterar informationen samt uppdrar åt förvaltningen att utreda möjligheterna för resecentrum i Stora Höga utifrån tillgång till mark, pendelparkering och service. Beslut om utredning innebär att tidigare presenterade förslag från lokaliseringsutredning med dnr 0234/07 samt motion från vänsterpartiet med dnr 0886/13 ligger kvar som förslag till placering för regionalt resecentrum. Reservation Janette Olsson (s), Carola Granell (s), Katja Nikula (s), Olof Lundberg (s) och Roger Andersson (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Justeras 22

23 584 Dnr 0789/12 Antagande detaljplan för bostäder vid Gullvivevägen del av Hällebäck 1:6 m fl. Sammanfattning av ärendet Aktuellt område ligger utmed Högenorumsvägen inom delområdet Hällebäck i angränsning till villaområdet Gullvivevägen. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten för ytterligare villatomter i Hällebäck. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade , att godkänna samrådshandlingarna och skicka ut planförslaget på samråd i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 11 samt att planen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Planändringsförslaget var ute på samråd under perioden till och med och för granskning under perioden till och med Under granskningstiden har 14 yttranden inkommit, varav 3 utan erinran eller synpunkter på förslaget. Följande har under granskningen framfört synpunkter som helt eller delvis inte har tillgodosetts: - Hällebäck 1:80 - Hällebäck 1:81 - Hällebäck 1:82 - Hällebäck 1:83 Inför antagandeskedet Följande redaktionella justeringar av planändringen föreslås inför antagande: - Teckenförklaringen revideras så den överensstämmer med plankartan. - Redigering så att det går att se skillnad mellan traktgräs och fastighetsgräns. - I planbestämmelserna görs följande redaktionella ändringar. Bestämmelsen b 2 tas bort då den kan ses som oväsentlig eftersom texten om lägsta golvnivå kompletteras så att det står följande: Lägsta golvnivå + 0,3 m över marknivå i förbindelsepunkt för spilloch dagvattenledning, för anslutning med självfall till kommunens ledningar. - Planbeskrivningen kompletteras med information om kabelutsättning och bevakning efter yttrande från Vattenfall Eldistribution AB. Samhällsbyggnadsutskottets beslutade att med gjorda justeringar, godkänna granskningsutlåtandet och detaljplanen i sin helhet. Vidare beslutade samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap 27, plan- och bygglagen (2010:900). Samhällsbyggnadsutskottet Justeras 23

24 Tjänsteskrivelse Planbestämmelser Planbeskrivning Granskningsutlåtande s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Vidare Kommunfullmäktige Justeras 24

25 585 Dnr 0321/11 Antagande ändring av detaljplan för Hallerna, etapp 1. Kyrkenorum 5:67 förskolan Finger-Borgen Sammanfattning av ärendet Syftet med planändringen är att tillåta befintlig förskoleverksamhet inom fastigheten Kyrkenorum 5:67, utöver bostad. Planändringen med föreslagen tillåten användning BS 1 - bostad, förskola utgör ett tillägg till gällande detaljplan Hallerna, Etapp 1, fastställd , och ska läsas tillsammans med denna. Planändringen handläggs med enkelt planförfarande enligt 5 kap 7, plan- och bygglagen (2010:900). Samhällsbyggnadsutskottet beslutade , att godkänna samrådshandlingarna och skicka ut planförslaget på samråd i enlighet med 5 kap 15, plan- och bygglagen (2010:900) som enkelt planförfarande. Planändringsförslaget var ute på samråd under perioden till och med och för granskning under perioden till och med Under samrådstiden inkom fyra yttranden varav inga med erinran eller synpunkter som inte har beaktats till granskningsskedet. Under granskningstiden inkom fyra yttrande varav inga med erinran eller synpunkter som inte kunnat beaktas. Inför antagandeskedet Följande redaktionella justeringar av planändringen föreslås inför antagande: - Texten gällande störningsskydd för buller har reviderats till följande: Bullernivån får inte överskrida 55 db(a) ekvivalentnivå utomhus vid fasad, eller 70 db(a) maximalnivå vid uteplats och lekytor, samt 30 db(a) ekvivalentnivå inomhus och 45 db(a) maximalnivå inomhus nattetid. Skyddsåtgärder mot buller kan komma att krävas inom fastigheten innan bygglov beviljas. Samhällsbyggnadsutskottets beslutade att godkänna granskningsutlåtandet och planändringsförslaget i sin helhet för fastigheten Kyrkenorum 5:67, bostad och förskola. Vidare beslutade samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Samhällsbyggnadsutskottet Tjänsteskrivelse Planbestämmelser Planbeskrivning Justeras 25

26 Granskningsutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Carola Granell (s) mfl: Som samhällsbyggnadsutskottets förslag med tillägget att på sidan 5 i antagandehandling under rubriken kollektivtrafik ändra stycket till Lokalbussar trafikerar Hallernaleden i närheten av området. Närmaste busshållsplats ligger drygt 300 m från förskolan. För att ta sig dit går man längs gång- och cykelvägar. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga Carola Granells m.fl. yrkande till beslutet. s beslut beslutar att anta detaljplanen med ovan redaktionella ändringar i enlighet 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Vidare Kommunfullmäktige Justeras 26

27 586 Dnr 0450/08 Upphävande av avstyckningsplan 3 Sammanfattning av ärendet Syftet med upphävandet av avstyckningsplanen är att, i enlighet med Riktlinjer för utredningsområde i ÖP06, antagen av KF , undvika att nya bostäder, skolor, förskolor eller liknande störningskänsliga verksamheter tillkommer i den petrokemiska industrins närhet. Ett upphävande syftar även till att ge en klarare juridiskt situation av vad som gäller i området. Avstyckningsplanen saknar bestämmelser om ändamål, byggnadsutformning och placering vilket innebär att olämpliga användningar och byggnader skulle kunna uppstå. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att godkänna samrådshandlingen gällande upphävande av avstyckningsplan 3 och att skicka ut förslaget på samråd. Samrådstiden varade till och med Berörda fastighetsägare bjöds under samrådstiden in till samrådsmöte i kommunhuset. Från allmänheten närvarande ca 15 personer. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att godkänna samrådsredogörelsen och skicka ut planförslaget på granskning. Granskningstiden varade till och med Följande sakägare har under samråd respektive granskning inkommit med synpunkter som inte har tillgodosetts. Norra Vägen 36/Stenung 3:75 Kringlekärrsvägen 4/Stenung 3:296 Stenung 3:310, Stenung 3:166, Stenung 3:189, Stenung 3:309 Synpunkterna redovisas och kommenteras i granskningsutlåtandet samt samrådsredogörelsen. Förslaget att upphäva avstyckningsplanen föreslås inte ändras. Plankartan med dess innebörd ändras inte. Samhällsbyggnadsutskottets beslutade att med gjorda justeringar, godkänna utlåtandet efter granskningen och upphävandet av avstyckningsplan 3 i sin helhet. Vidare beslutade samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta upphävandet av avstyckningsplan 3 i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27. Samhällsbyggnadsutskottet Tjänsteskrivelse Planbestämmelser Planbeskrivning Justeras 27

28 Granskningsutlåtande s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta upphävandet av avstyckningsplan 3 i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 28

29 587 Dnr 0948/13 VA-utbyggnad inom området Västergårdsvägen, etapp 2 Sammanfattning av ärendet Inom området Västergårdsvägen har tidigare under året utbyggnad av kommunalt VA skett för ett antal fastigheter, detta efter beslut om utbyggnad tidigare fattat av Statens VA-nämnd. Fastigheterna Stenung 3:253, 3:208, 3:225 och 3:227 har idag ingen anslutning till kommunalt VA, och för dessa fastigheter behöver VA-frågan lösas omgående. För fastigheterna Stenung 3:301 och 3:94 råder oklarheter kring anslutning till kommunalt VA eller ej, varför dessa två fastigheters behov behöver utredas innan en utbyggnad sker. Flera av fastigheterna har bristfälliga avlopp och två fastigheter har arsenik i sitt dricksvatten. Vidare har Länsstyrelsen av kommunen begärt ett yttrande om huruvida det, utifrån 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, är ett kommunalt ansvar att ordna VA-tjänster för området där fastigheten Stenung 3:225 ligger. Kommunen har i yttrande meddelat att det är ett kommunalt ansvar att ordna VA-tjänster för berört område. Kommunfullmäktige har även i beslut fattat , bestämt att beslut om inrättande av kommunalt VA-verksamhetsområde för Västergårdsvägen etapp 2 ska fattas i samband med beslut om budget Tyvärr fattades detta beslut inte i samband med budget Avseende finansiering av utbygganden kan detta lösas genom en omfördelning av redan beslutade investeringsmedel för Utbygganden av kommunalt VA inom området Strandkärr har blivit betydligt billigare än tidigare prognostiserat vilket medför att medel från denna investering kan omfördelas. Utbyggnaden kan påbörjas under hösten/ vintern Utifrån ovanstående föreslås därför att beslut om att ordna nödvändiga vattentjänster fattas. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att det föreligger ett kommunalt ansvar att ordna vattentjänster för rubricerade fastigheter. Det som talar emot en utbyggnad är att det aktuella området ligger inom säkerhetszonen för industrin, och ytterligare utbyggnad av bostäder är därför inte aktuell. En VA-utbyggnad innebär att befintlig bebyggelse på ett mer påtagligt sätt permanentas. Dock har detta området funnits under lång tid och är därmed redan idag relativt permanentat. Den sammantagna bedömningen är därför den att det föreligger att kommunalt ansvar att ordna vattentjänster inom området. Utbyggnaden ska omfatta tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten och kan påbörjas under hösten/ vintern Samhällsbyggnadsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att Stenungsunds kommun ska ordna vattentjänster för fastigheterna Stenung 3:301, 3:94, Justeras 29

30 3:253, 3:208, 3:225 och 3:227 inom området Västergårdsvägen, etapp 2. VA-utbyggnaden ska omfatta tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten. Finansiering av utbyggnaden kan lösas genom en omfördelning av redan beslutade investeringsmedel för Utbyggnaden av kommunalt VA inom området Strandkärr har blivit betydligt billigare än tidigare prognostiserat vilket medför att medel från denna investering kan omfördelas. Samhällsbyggnadsutskottet Tjänsteskrivelse Begäran om yttrande med bilagor Länsstyrelsen Protokoll från Kommunfullmäktige , 91 s beslut beslutar att Stenungsunds kommun ska ordna vattentjänster för fastigheterna Stenung 3:301, 3:94, 3:253, 3:208, 3:225 och 3:227 inom området Västergårdsvägen, etapp 2. VA-utbyggnaden ska omfatta tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten. Finansiering av utbyggnaden kan lösas genom en omfördelning av redan beslutade investeringsmedel för Utbyggnaden av kommunalt VA inom området Strandkärr har blivit betydligt billigare än tidigare prognostiserat vilket medför att medel från denna investering kan omfördelas. Justeras 30

31 588 Dnr 0049/13 Beredningsuppdrag - Utveckling av landsbygden Stenungsunds kommun - tillfällig beredning Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade att ge en tillfällig beredning i uppdrag att se över hur man kan utveckla landsbygden i Stenungsunds kommun. Uppdraget var att ta fram en analys av de senaste 20 årens utveckling i kommundelarna Svenshögen och Ucklum. Hur ser det ut idag och varför ser det ut som det gör? Kommunfullmäktige beslutade att ta emot rapport del 1 från Landsbygdsberedningen. Beredningen fick följande uppdrag att undersöka: 1. Vad krävs för att Ucklum och Svenshögen - framöver ska kunna utveckla nuvarande: a. Befolkning. b. Kommunikationer. c. Företagande. d. Samhällsservice (skolor, affärer m.m.). e. Föreningsliv. 2. Vilken utveckling anser Landsbygdsberedningen ska ske i Ucklum och Svenshögen inom dessa områden från 2014 till 2035? 3. För att utveckling ska ske i den riktning som beredningen önskar (punkt 2) vilka eventuella åtgärder anser beredningen att kommunen ska vidta? Beredningens slutrapport är indelad i tio delar med förslag på åtgärder: - Bostäder och byggande. - Kollektivtrafik. - Vägar och Cykelvägar. - Bredband. - Medborgarkommunikation. - Förutsättningar för företag och företagsetableringar. - Ucklum inom områdena Barnomsorg, Utbildning och Kommersiell service. - Svenshögen inom områdena Barnomsorg och Kommersiellservice. - Boende för äldre. - Föreningar och föreningsverksamhet. Tjänsteskrivelse Slutrapport från Landsbygdsberedningen: Att utveckla kommundelen Ucklum. Förslag till beslut på sammanträdet Justeras 31

32 Christina Engström (m): Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta beredningens åtgärdsförslag. Carola Granell (s), Lisbeth Svensson (fp) mfl: kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta beredningens slutrapport samt att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en prioriteringsordning för vidare arbete utifrån Landsbygdsberedningens rapport. Utifrån denna ska sedan ekonomiska och juridiska granskningar genomföras av kommunstyrelsen. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Carola Granells mfl yrkande. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta beredningens slutrapport samt att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en prioriteringsordning för vidare arbete utifrån Landsbygdsberedningens rapport. Utifrån denna ska sedan ekonomiska och juridiska granskningar genomföras av kommunstyrelsen. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 32

33 589 Dnr 0705/12 De politiska beslutens konsekvenser för barn och ungdom - barnkonsekvensanalyser Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har , 112 beslutat att barnkonsekvensanalyser inte behöver göras på ett fastställt formulär men att barnkonsekvensanalyser (BKA) ska ske i frågor som bedöms vara lämpliga för detta och att man årligen, i exempelvis Årsredovisningen, ska ange hur många barn-konsekvensanalyser som genomförts under året. Kommunfullmäktige beslutade , 155 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utvärdera och se över kommunfullmäktiges beslut från 2005 angående tillämpning av BKA. Förvaltningen har med anledning av detta utrett tillämpningen i verksamheten samt återredovisningen av antalet och redovisat utredningen för personal- och ekonomiutskottet. Utvärderingens visar att verksamheterna inte bedömt de ärenden som lämnats till politiskt avgörande som lämpliga för redovisning i enlighet med BKA. Få ärenden har också återremitterats för att kompletteras med BKA vilket kan ses som att förvaltningens bedömning överensstämmer med den politiska uppfattningen. Slutsatsen av utredningen var att verksamheterna konsekvensbeskriver utifrån barnperspektiv, då det är påkallat av ärendets natur och/eller lag men tillämpar inte metoden BKA för att dokumentera och redovisa detta beaktande. Kommunfullmäktige beslutade att uppdra år Demokratiberedningen att bereda frågan om beaktande av barnperspektiv i den politiska beslutsprocessen och att förslag, inklusive ekonomisk och juridisk granskning, ska behandlas av Kommunfullmäktige innan utgången av Demokratiberedningen har hämtat information från flera källor men valt att betona Västra Götalandsregionens barnchecklista. Denna använder regionen inför beslut inom alla deras verksamheter. Tjänsteskrivelse Barnkonsekvensanalys enligt FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen, Demokratiberedningen. Förslag på sammanträdet Sofia Westergren (m): Som beredningens förslag med tillägget att punkt tre lyder Barnkonsekvensanalysen ska ingå som en del i beslut eller i förslag till beslut i den politiska beslutsprocessen. Justeras 33

34 Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga Sofia Westergrens yrkande till beslutet. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: - Barnkonsekvensanalyser även i fortsättningen ska utföras och till grund för analyserna ligger FN:s konvention om barnets rättigheter, Barnkonventionen. - Metoden med barnkonsekvensanalyser ska implementeras i samtliga sektorer inom den kommunala förvaltningen. - Barnkonsekvensanalysen ska ingå som en del i beslut eller i förslag till beslut i den politiska beslutsprocessen. - Barnkonsekvensanalysen sker med hjälp av Barnchecklista inför beslut. - Det ska framgå i bokslut hur många barnkonsekvensanalyser som skett och inom vilka verksamheter. - får i uppdrag att utarbeta en policy för arbetet med barnkonsekvensanalys i Stenungsunds kommun. Till grund för policyn ligger Demokratiberedningens skrivelse med bilagor. Policy ska vara klar senast juni Vidare Kommunfullmäktige Justeras 34

35 590 Dnr 0723/14 Handlingsplan för ny översiktsplan Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade att under 2014 ta fram en handlingsplan för en ny översiktsplan och att medel för detta tas inom ram. Beredningen för miljö och fysisk planering har arbetat fram ett förslag på handlingsplan. Handlingsplanen behandlar ett antal områden som är centrala för det kommande arbetet och lägger upp en preliminär tidsplan för arbetet Själva handlingsplanen hanterar framförallt inriktningsfrågor och direktiv för kommande arbete och beskriver hur frågor rörande finansiering kommer att hanteras. Själva handlingsplanen i sig bedöms inte ha ekonomiska, juridiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser. Tjänsteskrivelse Handlingsplan för ny översiktsplan Skrivelse från beredningen för miljö och fysisk planering s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta handlingsplan för ny översiktsplan. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 35

36 591 Dnr 0729/14 Införande av Medborgardialog samt utvärdering av kommundelstämmorna Sammanfattning av ärendet Syftet med medborgardialog är att stärka den demokratiska förankringen och att dess resultat ska utgöra ett av flera underlag för förtroendevaldas beslut. Exempel på kommuner som arbetar med medborgardialog som metod är Arvika, Hällefors, Botkyrka, Piteå, Sigtuna och Vänersborg. Även region Skåne och Västra Götaland arbetar med denna metod. Sektor Samhällsbyggnad har haft ett pilotprojekt i Norra Hallerna med inslag av medborgardialog i planeringsarbetet. Sektorn arbetar nu med att utvärdera pilotprojektet och arbeta fram riktlinjer för när utökad Medborgardialog ska utföras. Arbetet utfördes av en konsultfirma vilket kan ha inneburit att kunskapen och om metodiken och tillämpningen inte finns förankrad bland kommunens tjänstemän. Demokratiberedningen föreslår därför att kommunens nuvarande Informationsforum (dvs. kommundelstämmor, allmänhetens frågestund, skolråd, pensionärsrådet, rådet för funktionshindrade, Synpunkten och medborgarenkäter) bör utvecklas med hjälp av tjänstemän. Tjänsteskrivelse Införande av Medborgardialog samt utvärdering av kommundelsstämmorna, Demokratiberedningen. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Demokratiutredningens förslag. - Medborgardialog som arbetssätt/metod inarbetas i den politiska organisationen och förvaltningsorganisationen och att det på sikt innebär en förändring av nuvarande Informationsforum. - Demokratiberedningen får ansvar för att vidareutveckla arbetssätt/metod för Medborgardialog. - Vilka Informationsforum som ska ersättas av metoden Medborgardialog får Kommunfullmäktige ta ställning till under nästa mandatperiod. - Upphäva Kommunfullmäktiges beslut att inrätta ett Ungdomsråd. - Demokratiberedningens uppdrag att under 2014 utvärdera Kommundelsstämmorna är utfört. Vidare Kommunfullmäktige Justeras 36

37 592 Dnr 0753/14 Jämställdhetsprogram Sammanfattning av ärendet Jämställdhetsprogrammet antogs av kommunfullmäktige i Stenungsunds kommun i juni Juni 2014 är första gången som det görs en uppföljning av programmet. Beredningen konstaterar att programmet inledningsvis hänvisar till en lag, Lag och avtal om jämställdhet i arbetslivet, som sedan 2009 är utbytt mot en diskrimineringslag. Programmet präglas av naturliga skäl av sin tids diskussion om jämställdhet. Programmet innehåller 27 mål som alla är mycket ambitiösa. Sex av målen är svåra att konkretisera och därför svåra att mäta och följa upp. Av programmets 27 mål har beredningen funnit att tre är uppfyllda, åtta är delvis uppfyllda och tio är inte uppfyllda. I juni 2014 beslutade kommunfullmäktige att underteckna en avsiktsförklaring för Jämställt Västra Götaland Jämställt Västra Götaland är en strategi för att skapa ett likvärdigt jämställdhetsarbete i länet. Strategin vill skapa en plattform för utbyte av erfarenheter och möjliggöra samordning. Syftet är att strategin skall leda till konkreta förändringar genom att alla arbetar mot gemensamma mål. Via en gemensam avsiktsförklaring undertecknar kommunen och kommunledningen sig för att: - Koppla kommunen till sitt pågående arbete med jämställdhetsintegrering till det övergripande strategiarbetet. - Ställa sig bakom arbetet och ansvara för förankring i den egna organisationen. - Utse en kontaktperson gentemot den samordnande aktören, Länsstyrelsen. - Ta fram en lokal handlingsplan, som ska innehålla ett urval av insatser från strategin med en beskrivning av hur dessa ska genomföras. Jämställdhetsprogram ska betraktas både som ett styrdokument för kommunens jämställdhetsarbete men också som lokal handlingsplan för kommunens åtaganden inom Jämställt Västra Götaland. Jämställt Västra Götaland är uppdelat i tre övergripande temaområden: 1. Makt, inflytande och ekonomisk jämställdhet. Detta tema sätter sökarljuset på förutsättningar för arbete, föräldraskap, utbildning, politiskt inflytande och jämställd regional tillväxt. 2. Makt och hälsa. Detta tema uppmärksammar jämställd hälsa som en fråga om fysisk, psykisk och socialt välbefinnande. Temat betonar särskilt normer för kön och dess inverkan på hälsa, tillgången till idrott samt kultur- och föreningsliv. 3. Makt och mäns våld mot kvinnor. Detta tema fokuserar våld i relationer, våldsförebyggande åtgärder och stöd till grupper med svagt samhälleligt skydd. Jämställdhetsprogrammet har till varje tema identifierat flera mål och insatser för kommunens jämställdhetsarbete under Justeras 37