PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 STENUNGSUNDS KOMMUN Datum KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid Kl. 18:30-22:05 Ajournering 18:40 18:45 kulturstipendium Ajournering :05 Nya Nösnäs information Ajournering 19:15 19:55 luciafirande och fika Ajournering 21:00 21:05 - bensträckning Plats Ledamöter Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Se bilaga Övriga Projektledare Kenneth Funeskog 168 Agneta Dejenfelt, kommunsekreterare Justeringsdag Paragrafer Justeringspersoner Göran Börjesson (S), Lillemor Arvidsson (M) Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Göran Börjesson (S) Lillemor Arvidsson (M) sekreterare ordförande justeringsperson justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m t.o.m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Justerar

2 Parti Namn Närvaro Frånvaro M Sofia Westergren -- X M Tjg ers. Lillemor Arvidsson X M Kent Sylvan X M Sofie Folkesson X M Carl-Henrik Lindberg X M Christina Engström X M Rune Järpsten X M Helena Järpsten X M Henrik Hallgren X M Maria Renfors X M Ola Engström X M Helena Nävergårdh X M Maggie Robertsson X C Linda Maria Hermansson X C Thomas Danielsson X FP Erik Söderberg X FP Lisbeth Svensson X FP Jan Glimstedt X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Janette Olsson X Justeras 2

3 Parti Namn Närvaro Frånvaro S Bo Pettersson -- X S Tjg. ers. Christer Svensson X S Olof Lundberg X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Carin Oleryd X S Roger Andersson X S Liz Noréen X S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Michael Ekdahl -- X S Tjg. ers. Gunnel Lundgren X S Pia Andell X S Morgan Andersson -- X S Tjg ers. Göran Börjesson X V Birgit Lövkvist X V Jan Alexandersson X MP Anneli Holmén X Ober. Martin Martinsson X MP Ann-Marie Andersson Farkas X SD Otto Ericsson X SD Håkan Larsson X Justeras 3

4 Parti Namn Närvaro Frånvaro SD Sylve Ström -- X SD Linda Hansson X Närvarande 40 4 Ordinarie ledamöter 36 Tjänstgörande ersättare 4 Summa beslutade 40 Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Göran Börjesson (S) Lillemor Arvidsson (M) sekreterare ordförande justeringsperson justeringsperson Närvarande icke tjänstgörande ersättare: Eva Öhlin M Linda Ekdahl M Karin Sylvan M Roberth Ottosson C Jakob Hallman KD Anna-Karin Egenvall S Christer Ahlén S Victoria Brage S Emma Ramhult V Jimmy Löfgren MP Justeras 4

5 Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll... 7 Fastställande av föredragningslistan... 8 Kulturstipendiet Muntlig information projekt - Nya Nösnäs Allmänhetens frågestund Utredning av bidragsregler/föreningsanläggningar För kännedom - Interkommunal ersättning GR förskola - grundskola För kännedom - Interkommunal ers. inom Gymnasieskola och Gymnasiesärskola För kännedom - Interkommunal ersättning GR - Vuxenutbildning och SFI Verksamhetsövergång till Stenungsundshem AB Strategisk plan , budget budgetförutsättningar Antagande detaljplan för bostäder vid Gullvivevägen del av Hällebäck 1:6 m fl Upphävande av avstyckningsplan VA-utbyggnad inom området Västergårdsvägen, etapp Slutrapport - Utveckling av landsbygden Stenungsunds kommun - tillfällig beredning De politiska beslutens konsekvenser för barn och ungdom - barnkonsekvensanalyser Handlingsplan för ny översiktsplan Införande - Medborgardialog - utvärdering av kommundelstämmorna (inkl. ungdomsråd) Jämställdhetsprogram och lokal handlingsplan för Jämställt Västra Götaland Motion - en timmes schemalagd fysisk aktivitet - - grundskoleelever - Anneli Holmén (MP) 38 SEMAB - ombudsinstruktioner inför fastställande av budget Idrottshall Spekeröd skola Motion - utredning av utökad daglig fysisk aktivitet i grundskolan - Anneli Holmén (MP) Begäran om entledigande - ledamot i SMN Martin Åleheim (FP) Begäran om entledigande - ersättare i Valberedningen John Rundberg (S) Val av ersättare i Valberedningen efter John Rundberg (S) Val av 5 revisorer samt val av ordförande och vice ordförande för tiden Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till KS - ordförande och vice ordförande 50 Val av kommunalråd och oppositionsråd för mandatperioden Val av 5 ledamöter och 5 ersättare - val av ordförande och vice ordförande i TMN Val av 5 ledamöter och 5 ersättare samt val av ordförande och vice ordförande i SMN för tiden Val av 1 ledamot och 1 ersättare samt ordförande och vice ordförande till den gemensamma överförmyndarnämnden för tiden Val av 7 ledamöter och 7 ersättare - val av ordförande och vice ordförande i Valnämnden Val av 9 ledamöter - beredningsledare och vice beredningsledare i ber. Barn och ungdom Val av 9 ledamöter - beredningsledare och vice beredningsledare i Demokratiberedningen. 58 Val av 9 ledamöter - beredningsledare och vice beredningsledare i beredningen Miljö- och fysisk planering Val av 9 ledamöter - beredningsledare och vice beredningsledare i beredningen Vuxna och äldre Nominering av 13 nämndemän till Uddevalla tingsrätts domsaga 1 jan dec Val av 3 ledamöter samt ordförande, förste ordförande och andre vice ordförande i kommundelsstämman för Hasselbacken - Kopper - Kyrkenorum - Hallerna för tiden Justeras 5

6 Val av 3 ledamöter samt ordförande, förste ordförande och andre vice ordförande i kommundelsstämman för Spekeröd - Jörlanda - Stora Höga för tiden Val av 3 ledamöter samt ordförande, förste ordförande och andre vice ordförande i kommundelsstämman för Stenungsunds centrum - Stora Askerön för tiden Val av 3 ledamöter samt ordförande, förste ordförande och andre vice ordförande i kommundelsstämman för Ucklum - Svenshögen för tiden Val av 3 ledamöter samt ordförande, förste ordförande och andre vice ordförande i kommundelsstämman för Ödsmål för tiden Val av 3 gode män till lantmäteriförrättningar avseende tätort och 3 gode män till lantmäteriförrättningar avseende jordbruk- och skogsbruk för tiden Nominering av ett begravningsombud för tiden Val av 5 ledamöter och 5 ersättare samt ordförande och vice ordförande i styrelsen för Stenungsundshem AB för tiden Val av 2 revisorer och 2 revisorsersättare i Stenungsundshem AB för tiden Val av 5 ledamöter och 5 ersättare samt ordförande och vice ordförande i styrelsen för Stenungsunds Energi och Miljö AB (SEMAB) för tiden Val av 2 revisorer och 2 revisorsersättare i Stenungsunds Energi och Miljö AB (SEMAB) för tiden Val av 5 ledamöter och 5 ersättare samt ordförande och vice ordförande i Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme för tiden Val av 2 revisorer och 2 revisorsersättare i Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme för tiden Val av 1 ledamot och 1 ersättare i SOLTAK AB Val av 3 ledamöter och 3 ersättare till Stenungsunds kommun Fritid och Fastigheter AB - (vilande bolag) för tiden Val av 1 revisor och 1 revisorsersättare för Stenungsunds kommun Fritid och Fastigheter AB för tiden Val av en revisor och en revisorsersättare i Solgårdsterrassen AB (Dotterbolag till Stenungsundshem AB) Val av 1 ledamot och 1 ersättare i Gårdsjöstiftelsen för tiden Nominering till Bohuskustens Vattenvårdsförbunds styrelse för tiden Val av 1 ombud och 1 ersättare vid bolags- och föreningsstämmor, exempelvis - Stenungsundshem AB, SEMAB AB, Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme, SOLTAK AB, Bohuskustens Vattenvårdsförbund, Kommuninvest ekonomisk förening, Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening 83 Val av ledamot/ersättare till Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn.. 84 Inträdesordning för ersättare i styrelser, nämnder och utskott Val av tillförordnad vice ordförande i kommunstyrelsen, tillika oppositionsråd under Bo Petterssons (S) sjukskrivning Oavslutade beredningsuppdrag Skrivelser och protokoll för kännedom Val av beredningsledamot till Folkhälsorådet Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Christer Ahlén (S) Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Astrid Rudbäck (FP) Justeras 6

7 165 Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll Göran Börjesson (S) och Lillemor Arvidsson (M) föreslås justera dagens protokoll. s beslut beslutar utse Göran Börjesson (S) och Lillemor Arvidsson (M) att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 22 december kl på kommunkansliet. Justeras 7

8 166 Fastställande av föredragningslistan Nya ärenden Punkt 65 Dnr 0830/14. Val av ledamot från beredning till Folkhälsorådet Punkt 66 Dnr 0839/14/14 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Christer Ahlén (S) Punkt 67 Dnr 0849/14 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Astrid Rudbäck (FP) Kompletterande handlingar till ärenden på dagordningen Punkt 62 Dnr 0776/14. Val av tillförordnad andra vice ordförande i kommunstyrelsen tillika oppositionsråd under Bo Petterssons (S) sjukskrivning. Följande ärende utgår Punkt 5 Dnr 0022/14. Allmänhetens frågestund. Inga frågor har inkommit. Punkt 14 Dnr 0948/13. VA-utbyggnad inom området Västergårdsvägen, etapp 2. Ärendet beslutades i kommunstyrelsen. Punkt 29 Dnr 0830/14. Val av kommunalråd och oppositionsråd för tiden Ärendet återfinns i punkt 28. Punkt 55 Dnr 0830/14 Val av en revisor och en ersättare i Solgårdsterrassen AB. - Nästa kommunfullmäktige Punkt 63 Dnr 0631/14. Oavslutade beredningsuppdrag Nästa kommunfullmäktige Punkt 64 Dnr 0695/14. Beredningen Vuxna och Äldres bokslut Nästa kommunfullmäktige För kännedom Punkt 68 Dnr 0005/14 Nya ledamöter efter Marja Olsson (S) och Dag Hildemar (SD). Länsstyrelsens beslut visar att Håkan Larsson (SD) och Sylve Ström (SD) är nya ledamöter för Sverigedemokraterna i fullmäktige. s beslut beslutar enhälligt att fastställa föredragningslistan med justeringar enligt ovan. Justeras 8

9 167 Diarienummer 0623/14 Kulturstipendiet 2014 Ajournering för utdelande av kulturstipendium Bildningsutskottet beslutade att tilldela Filmstudion Segelduken 2014 års kulturstipendium. Motiveringen är följande: Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2014 tilldelas Filmstudion Segelduken som sedan starten 1992 idogt arbetat för visningar av kvalitetsfilm från hela världen med ett ökande intresse från publiken. Bildningsutskottets ordförande Erik Söderberg (fp) delar ut stipendiet. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna. Justeras 9

10 168 Muntlig information projekt - Nya Nösnäs Personal och ekonomiutskottet konstaterade att kommunfullmäktige bör få information om hur arbetet med Nya Nösnäs framskrider. Dåvarande ålderspresidenten i fullmäktige fick frågan och beslutade att information om Nya Nösnäs skulle ske på kommunfullmäktige i december. Mötet ajourneras för informationen Projektledare Kenneth Funeskog informerar om hur arbetet med Nya Nösnäs framåtskrider. Efter avslutad information återupptar kommunfullmäktige förhandlingarna. Justeras 10

11 169 Diarienummer 0022/14 Allmänhetens frågestund Allmänhetens frågestund utgår eftersom inga frågor inkommit. Justeras 11

12 170 Diarienummer 0429/12 Utredning av bidragsregler/föreningsanläggningar 2010 beslutade kommunfullmäktige att tillsätta en tillfällig beredning för att göra en översyn av det kommunala stödet till föreningar och organisationer. Beredningen gjorde en undersökning som bland annat visade att föreningar med egna/arrenderade anläggningar i många fall bär en större kostnad och ett större ansvar för att driva sina anläggningar jämfört med föreningar som timhyr lokaler. Samtidigt som möjligheterna att söka och få ekonomiskt stöd har minskat liksom mångas vilja att arbeta ideellt har föreningarnas kostnader ökat. Underhållet av lokaler har därför minskat och med tiden har lokalernas skick blivit sämre. Beredningen konstaterade att om anläggningarna skulle behålla sina värden krävdes löpande underhåll. Det råder en risk för kapitalförstöring och att verksamhet kan påverkas negativt. En samlad bild av kommunens fastighetsbestånd finns men inte över underhållet av dessa eftersom föreningslokaler inte ingår i kommunens system för underhåll. Detta har sin förklaring i gamla avtal som gör att ansvarsfrågan är otydlig samt att resurser saknas på grund av dels att hyrorna är så lågt satta att de inte kan bidra till underhåll, dels att verksamheten inte tilldelats resurser som täcker upp för dessa lokaler. Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Föra in kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för i Fastighets system för att räkna ut underhåll. 2. Kostnader för renovering (engångsinsats) av föreningslokaler beaktas i budget enligt tabell 1 och 3 i utredning. 3. Föreningarnas hyresavtal skrivs om med marknadsmässiga hyror så att det täcker kostnader för underhåll. 4. Arrendeavtal där lokaler ingår i arrendet skrivs om när avtalet för arrendet går ut, så att arrendet endast gäller mark. Sedan tecknas nya hyresavtal för lokalerna. 5. Föreningsbidrag anpassas så att de täcker eventuella höjningar av hyror. Bildningsutskottet uppdrog för egen del åt förvaltningen att skyndsamt se över hur hyresfrågan ska hanteras samt att det tas fram en plan för renoveringsarbetet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Föra in kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för i Fastighets system för att räkna ut underhåll. 2. Kostnader för renovering (engångsinsats) av föreningslokaler beaktas i budget enligt tabell 1 och 3 i utredning. 3. Föreningarnas hyresavtal skrivs om med marknadsmässiga hyror så att det täcker kostnader för underhåll. 4. Arrendeavtal där lokaler ingår i arrendet skrivs om när avtalet för arrendet går ut, så att arrendet endast gäller mark. Sedan tecknas nya hyresavtal för lokalerna. Forts. Justeras 12

13 Forts Föreningsbidrag anpassas så att de täcker eventuella höjningar av hyror. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 572 Tjänsteskrivelse Utredning: Föreningslokaler med hyresavtal, arrendeavtal eller belägna på kommunal arrendemark , 36 s beslut beslutar att: 1. Föra in kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för i Fastighets system för att räkna ut underhåll. 2. Kostnader för renovering (engångsinsats) av föreningslokaler beaktas i budget enligt tabell 1 och 3 i utredning. 3. Föreningarnas hyresavtal skrivs om med marknadsmässiga hyror så att det täcker kostnader för underhåll. 4. Arrendeavtal där lokaler ingår i arrendet skrivs om när avtalet för arrendet går ut, så att arrendet endast gäller mark. Sedan tecknas nya hyresavtal för lokalerna. 5. Föreningsbidrag anpassas så att de täcker eventuella höjningar av hyror. Justeras 13

14 171 Diarienummer 0689/14 För kännedom - Interkommunal ersättning GR förskola - grundskola 2015 Förslag till priser för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR har inkommit från GRs förbundsstyrelse. Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta i enlighet med GR:s förbundsstyrelses beslut att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad Kommunstyrelsen beslutar , 573 att i enlighet med GR:s förbundsstyrelses beslut, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 573 Tjänsteskrivelse Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 Prislista daterad beslut noterar informationen att kommunstyrelsen, i enlighet med GR:s förbundsstyrelses beslut, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställt interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad Justeras 14

15 172 Diarienummer 0687/14 För kännedom - Interkommunal ersättning inom Gymnasieskola och Gymnasiesärskola 2015 GRs förbundsstyrelse har översänt förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola. Förslaget bygger på den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader som utarbetades inför läsår 1997/1998 med utgångspunkt i 2014 års prislista samt med ett indexpåslag. Materialet, daterat , innehåller sammanfattningsvis följande. Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3, - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL, - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar, - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, - indexuppräkning inklusive generell rationalisering för 2015, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. - information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2014 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista OBS att 2014 används som jämförelseår på grund av att riksprislista för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. Underlag för förslag till index från och med har varit information från SKL via webb samt cirkulär, se bilaga 2. Lärarlöneutvecklingen har uppskattats inom GR. En generell rationalisering av index om -0,25 % (-0,50 % 2014) föreslås för Indexuppräkning (när den generella rationaliseringen är gjord) föreslås för 2015 med 1,472 % (2014 1,779 %) som föreslås läggas på för Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna GR:s förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat Kommunstyrelsen beslutar att godkänna GR:s förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Forts. Justeras 15

16 Forts. 172 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 574 Tjänsteskrivelse Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2015 inom Gymnasiesamverkansavtalet s beslut noterar informationen att kommunstyrelsen beslutat att godkänna GR:s förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat Justeras 16

17 173 Diarienummer 0688/14 För kännedom - Interkommunal ersättning GR - Vuxenutbildning och SFI GR:s förbundsstyrelse rekommenderar medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen. Förbundsstyrelsens förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2015 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser - gymnasial vuxenutbildning (gymn), - grundläggande vuxenutbildning (gruv) och - svenska för invandrare (SFI) Under 2014 tillämpas ett enhetspris på 46 kr per gymnasiepoäng (gyp)/ verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2015 föreslås 46 kr per gymnasiepoäng/ verksamhetspoäng. För studerande inom särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Förslaget innebär en prolongering av tidigare avtal, det vill säga med oförändrad prisöverenskommelse. Bildningsutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen besluta att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxen- utbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande Kommunstyrelsen beslutar att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxen- utbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Forts. Justeras 17

18 Forts. 173 Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande Beslutet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 575 Tjänsteskrivelse s beslut noterar informationen om att kommunstyrelsen beslutat att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxen- utbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande Justeras 18

19 174 Diarienummer 0912/13 Verksamhetsövergång till Stenungsundshem AB Personal- och ekonomiutskottet gav förvaltningen i uppdrag att utreda utökad samverkan mellan Stenungsunds kommun och Stenungsundshem AB. Utgångspunkt för utredningen var att finna samverkanslösningar som effektiviserar resursanvändningen i syfte att skapa god ekonomisk hushållning för resurser och kompetens. Stenungsundshem och kommunen har idag egna förvaltningar som administrerar byggnader. Bolaget och kommunen är två helt separata organisationer. Stenungsundshem liksom Fastighet har fastighetsskötare, underhåll etc. I samband med att kommunens fastighetschef slutade våren 2014 stod kommunen inför ett vägskäl, att fortsätta som förut eller att samordna resurser med Stenungsundhem. I diskussioner mellan Stenungsundshem och kommunen fastslogs att det finns stora fördelar med att samordna verksamheterna. Kommunchef och VD för Stenungsundshem har därefter planerat för att skapa en gemensam projektledning och driftsorganisation på Stenungsundshem. Ambitionen är att detta arbete ska inledas och implementeras under Detta innebär att följande delar av Fastighet föreslås flyttas över som verksamhetsövergång till Stenungsundshem AB. - 0,5 fastighetschef - 2 byggprojektledare - Fastighets driftsenhet - energiingenjör Personal- och ekonomiutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att genom verksamhetsövergång föra över följande delar av Fastighet till Stenungsundshem AB. - 0,5 fastighetschef - 2 byggprojektledare - 1 energiingenjör - Fastighets driftenhet På kommunstyrelsen ska redovisas för- och nackdelar med överförande av Fastighets driftenhet till Stenungsundshem AB. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att genom verksamhetsövergång föra över följande delar av Fastighet till Stenungsundshem AB. - 0,5 fastighetschef - 2 byggprojektledare - 1 energiingenjör - Fastighets driftenhet Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Personal- och ekonomiutskottet Forts. Justeras 19

20 Forts. 174 Tjänsteskrivelse Samverkan mellan Stenungsunds kommun och Stenungsundshem AB s beslut beslutar att genom verksamhetsövergång föra över följande delar av Fastighet till Stenungsundshem AB. - 0,5 fastighetschef - 2 byggprojektledare - 1 energiingenjör - Fastighets driftenhet Expedieras Stenungsundshem AB Justeras 20

21 175 Diarienummer 0700/14 Strategisk plan , budget budgetförutsättningar Dokumentet Budgetförutsättningar Plan Budget 2016 beskriver processen för arbetet med budget Den innehåller tidplan för budgetarbetet, planeringsförutsättningar mm. Personal- och ekonomiutskottets beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att beslutad godkänna Budgetförutsättningar Plan Budget Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Budgetförutsättningar Plan Budget Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Budgetförutsättningar s beslut beslutar att godkänna Budgetförutsättningar Plan Budget Justeras 21

22 176 Diarienummer 0789/12 Antagande detaljplan för bostäder vid Gullvivevägen del av Hällebäck 1:6 m fl. Aktuellt område ligger utmed Högenorumsvägen inom delområdet Hällebäck i angränsning till villaområdet Gullvivevägen. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten för ytterligare villatomter i Hällebäck. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade , att godkänna samrådshandlingarna och skicka ut planförslaget på samråd i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 11 samt att planen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Planändringsförslaget var ute på samråd under perioden till och med och för granskning under perioden till och med Under granskningstiden har 14 yttranden inkommit, varav 3 utan erinran eller synpunkter på förslaget. Följande har under granskningen framfört synpunkter som helt eller delvis inte har tillgodosetts: - Hällebäck 1:80 - Hällebäck 1:81 - Hällebäck 1:82 - Hällebäck 1:83 Inför antagandeskedet Följande redaktionella justeringar av planändringen föreslås inför antagande: - Teckenförklaringen revideras så den överensstämmer med plankartan. - Redigering så att det går att se skillnad mellan traktgräs och fastighetsgräns. - I planbestämmelserna görs följande redaktionella ändringar. Bestämmelsen b 2 tas bort då den kan ses som oväsentlig eftersom texten om lägsta golvnivå kompletteras så att det står följande: Lägsta golvnivå + 0,3 m över marknivå i förbindelsepunkt för spilloch dagvattenledning, för anslutning med självfall till kommunens ledningar. - Planbeskrivningen kompletteras med information om kabelutsättning och bevakning efter yttrande från Vattenfall Eldistribution AB. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att med gjorda justeringar, godkänna granskningsutlåtandet och detaljplanen i sin helhet. Vidare beslutade samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap 27, plan- och bygglagen (2010:900). Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 584 Forts. Justeras 22

23 Forts. 176 Tjänsteskrivelse Planbeskrivning Granskningsutlåtande Planbestämmelser Fastighetsförteckning s beslut beslutar att anta detaljplanen för bostäder vid Gullvivevägen del av Hällebäck 1:6 m fl i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Justeras 23

24 177 Diarienummer 0450/08 Upphävande av avstyckningsplan 3 Syftet med upphävandet av avstyckningsplanen är att, i enlighet med Riktlinjer för utredningsområde i ÖP06, antagen av KF , undvika att nya bostäder, skolor, förskolor eller liknande störningskänsliga verksamheter tillkommer i den petrokemiska industrins närhet. Ett upphävande syftar även till att ge en klarare juridiskt situation av vad som gäller i området. Avstyckningsplanen saknar bestämmelser om ändamål, byggnadsutformning och placering vilket innebär att olämpliga användningar och byggnader skulle kunna uppstå. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att godkänna samrådshandlingen gällande upphävande av avstyckningsplan 3 och att skicka ut förslaget på samråd. Samrådstiden varade till och med Berörda fastighetsägare bjöds under samrådstiden in till samrådsmöte i kommunhuset. Från allmänheten närvarande ca 15 personer. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att godkänna samrådsredogörelsen och skicka ut planförslaget på granskning. Granskningstiden varade till och med Följande sakägare har under samråd respektive granskning inkommit med synpunkter som inte har tillgodosetts. Norra Vägen 36/Stenung 3:75 Kringlekärrsvägen 4/Stenung 3:296 Stenung 3:310, Stenung 3:166, Stenung 3:189, Stenung 3:309 Synpunkterna redovisas och kommenteras i granskningsutlåtandet samt samrådsredogörelsen. Förslaget att upphäva avstyckningsplanen föreslås inte ändras. Plankartan med dess innebörd ändras inte. Samhällsbyggnadsutskottets beslutade att med gjorda justeringar, godkänna utlåtandet efter granskningen och upphävandet av avstyckningsplan 3 i sin helhet. Vidare beslutade samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta upphävandet av avstyckningsplan 3 i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta upphävandet av avstyckningsplan 3 i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Forts. Justeras 24

25 Forts. 177 Granskningsutlåtande Planbeskrivning Planbestämmelser s beslut beslutar att anta upphävandet av avstyckningsplan 3 i enlighet med planoch bygglagen (2010:900) 5 kap. 27. Justeras 25

26 178 Diarienummer 0948/13 VA-utbyggnad inom området Västergårdsvägen, etapp 2 Ärendet utgår eftersom det beslutats i kommunstyrelsen Justeras 26

27 179 Diarienummer 0049/13 Slutrapport - Utveckling av landsbygden Stenungsunds kommun - tillfällig beredning beslutade att ge en tillfällig beredning i uppdrag att se över hur man kan utveckla landsbygden i Stenungsunds kommun. Uppdraget var att ta fram en analys av de senaste 20 årens utveckling i kommundelarna Svenshögen och Ucklum. Hur ser det ut idag och varför ser det ut som det gör? beslutade att ta emot rapport del 1 från Landsbygdsberedningen. Beredningen fick följande uppdrag att undersöka: 1. Vad krävs för att Ucklum och Svenshögen - framöver ska kunna utveckla nuvarande: a. Befolkning. b. Kommunikationer. c. Företagande. d. Samhällsservice (skolor, affärer m.m.). e. Föreningsliv. 2. Vilken utveckling anser Landsbygdsberedningen ska ske i Ucklum och Svenshögen inom dessa områden från 2014 till 2035? 3. För att utveckling ska ske i den riktning som beredningen önskar (punkt 2) vilka eventuella åtgärder anser beredningen att kommunen ska vidta? Beredningens slutrapport är indelad i tio delar med förslag på åtgärder: - Bostäder och byggande. - Kollektivtrafik. - Vägar och Cykelvägar. - Bredband. - Medborgarkommunikation. - Förutsättningar för företag och företagsetableringar. - Ucklum inom områdena Barnomsorg, Utbildning och Kommersiell service. - Svenshögen inom områdena Barnomsorg och Kommersiellservice. - Boende för äldre. - Föreningar och föreningsverksamhet. Förslag till beslut på kommunstyrelsen Christina Engström (m): föreslås besluta att anta beredningens åtgärdsförslag. Carola Granell (s), Lisbeth Svensson (fp) mfl: kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta beredningens slutrapport samt att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en prioriteringsordning för vidare arbete utifrån Landsbygdsberedningens rapport. Utifrån denna ska sedan ekonomiska och juridiska granskningar genomföras av kommunstyrelsen. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Carola Granells mfl yrkande. Forts. Justeras 27

28 Forts. 179 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta beredningens slutrapport samt att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en prioriteringsordning för vidare arbete utifrån Landsbygdsberedningens rapport. Utifrån denna ska sedan ekonomiska och juridiska granskningar genomföras av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 588 Tjänsteskrivelse Skrivelse från beredningen Slutrapport från Landsbygdsberedningen: Att utveckla kommundelen Ucklum. Förslag till beslut på sammanträdet Ola Engström (M): beslutar anta landsbygdsberedningens förslag att behandlas i samband med budgetarbetet de år åtgärderna genomförs. Janette Olsson (S): beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Janette Olssons förslag. Nej-röst för Ola Engströms förslag. Omröstningsresultat Med 22 ja-röster för Janette Olssons förslag mot 18 nej-röster för Engströms förslag beslutar kommunfullmäktige bifalla Janette Olssons förslag. Voteringslista punkt 15 Parti Namn Ja Nej Avstår M Christina Engström X S Carola Granell X M Lillemor Arvidsson X M Kent Sylvan X M Sofie Folkesson X M Carl-Henrik Lindberg X M Rune Järpsten X M Helena Järpsten X M Henrik Hallgren X M Maria Renfors X M Ola Engström X M Helena Nävergårdh X M Maggie Robertsson X C Linda-Maria Hermansson X Justeras 28

29 C Thomas Danielsson X FP Erik Söderberg X FP Lisbeth Svensson X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Janette Olsson X S Christer Svensson X S Olof Lundberg X S Lars-Ebbe Pettersson X S Carin Oleryd X S Roger Andersson X S Liz Noréen X S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Gunnel Lundgren X S Pia Andell X S Göran Börjesson X V Birgit Lövkvist X V Jan Alexandersson X MP Anneli Holmén X MP Martin Martinsson X MP Ann-Marie Andersson Farkas X SD Otto Ericsson X SD Håkan Larsson X SD -- SD Linda Hansson X FP Jan Glimstedt X SUMMA s beslut beslutar att anta beredningens slutrapport samt att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en prioriteringsordning för vidare arbete utifrån Landsbygdsberedningens rapport. Utifrån denna ska sedan ekonomiska och juridiska granskningar genomföras av kommunstyrelsen. Forts. Justeras 29

30 Forts. 179 Reservation Christina Engström M, Lillemor Arvidsson M, Kent Sylvan M, Sofie Folkesson M, Carl- Henrik Lindberg M, Rune Järpsten M, Helena Järpsten M, Henrik Hallgren M, Maria Renfors M, Ola Engström M, Helena Nävergårdh M, Maggie Robertsson M, Linda-Maria Hermansson C, Thomas Danielsson C, Martin Martinsson (oberoende), Otto Ericsson SD, Håkan Larsson SD och Linda Hansson SD reserverar sig till förmån för eget förslag. Justeras 30

31 180 Diarienummer 0705/12 De politiska beslutens konsekvenser för barn och ungdom - barnkonsekvensanalyser har , 112 beslutat att barnkonsekvensanalyser inte behöver göras på ett fastställt formulär men att barnkonsekvensanalyser (BKA) ska ske i frågor som bedöms vara lämpliga för detta och att man årligen, i exempelvis Årsredovisningen, ska ange hur många barn-konsekvensanalyser som genomförts under året. beslutade , 155 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utvärdera och se över kommunfullmäktiges beslut från 2005 angående tillämpning av BKA. Förvaltningen har med anledning av detta utrett tillämpningen i verksamheten samt återredovisningen av antalet och redovisat utredningen för personal- och ekonomiutskottet. Utvärderingens visar att verksamheterna inte bedömt de ärenden som lämnats till politiskt avgörande som lämpliga för redovisning i enlighet med BKA. Få ärenden har också återremitterats för att kompletteras med BKA vilket kan ses som att förvaltningens bedömning överensstämmer med den politiska uppfattningen. Slutsatsen av utredningen var att verksamheterna konsekvensbeskriver utifrån barnperspektiv, då det är påkallat av ärendets natur och/eller lag men tillämpar inte metoden BKA för att dokumentera och redovisa detta beaktande. beslutade att uppdra år Demokratiberedningen att bereda frågan om beaktande av barnperspektiv i den politiska beslutsprocessen och att förslag, inklusive ekonomisk och juridisk granskning, ska behandlas av innan utgången av Demokratiberedningen har hämtat information från flera källor men valt att betona Västra Götalandsregionens barnchecklista. Denna använder regionen inför beslut inom alla deras verksamheter. Förslag på kommunstyrelsen Sofia Westergren (M): Som beredningens förslag med tillägget att punkt tre lyder Barnkonsekvensanalysen ska ingå som en del i beslut eller i förslag till beslut i den politiska beslutsprocessen. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att lägga Sofia Westergrens yrkande till beslutet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att: - Barnkonsekvensanalyser även i fortsättningen ska utföras och till grund för analyserna ligger FN:s konvention om barnets rättigheter, Barnkonventionen. - Metoden med barnkonsekvensanalyser ska implementeras i samtliga sektorer inom den kommunala förvaltningen. - Barnkonsekvensanalysen ska ingå som en del i beslut eller i förslag till beslut i den politiska beslutsprocessen. Forts. Justeras 31

32 Forts Barnkonsekvensanalysen sker med hjälp av Barnchecklista inför beslut. - Det ska framgå i bokslut hur många barnkonsekvensanalyser som skett och inom vilka verksamheter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 589 Tjänsteskrivelse Barnkonsekvensanalys enligt FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen, Demokratiberedningen , 201 Förslag till beslut på sammanträdet s ordförande menar att den av Demokratiberedningen förslagna policyn, enligt kommunfullmäktiges nomenklatur ska benämnas plan. Samtliga i kommunfullmäktige är överens om att det dokument som tas fram ska benämnas plan. s beslut beslutar att: - Barnkonsekvensanalyser även i fortsättningen ska utföras och till grund för analyserna ligger FN:s konvention om barnets rättigheter, Barnkonventionen. - Metoden med barnkonsekvensanalyser ska implementeras i samtliga sektorer inom den kommunala förvaltningen. - Barnkonsekvensanalysen ska ingå som en del i beslut eller i förslag till beslut i den politiska beslutsprocessen. - Barnkonsekvensanalysen sker med hjälp av Barnchecklista inför beslut. - Det ska framgå i bokslut hur många barnkonsekvensanalyser som skett och inom vilka verksamheter. - Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta en plan för arbetet med barnkonsekvensanalys i Stenungsunds kommun. Till grund för planen ligger Demokratiberedningens skrivelse med bilagor. Planen ska vara klar senast juni Vidare Kommunstyrelsen Justeras 32

33 181 Diarienummer 0723/14 Handlingsplan för ny översiktsplan beslutade att under 2014 ta fram en handlingsplan för en ny översiktsplan och att medel för detta tas inom ram. Beredningen för miljö och fysisk planering har arbetat fram ett förslag på handlingsplan. Handlingsplanen behandlar ett antal områden som är centrala för det kommande arbetet och lägger upp en preliminär tidsplan för arbetet Själva handlingsplanen hanterar framförallt inriktningsfrågor och direktiv för kommande arbete och beskriver hur frågor rörande finansiering kommer att hanteras. Själva handlingsplanen i sig bedöms inte ha ekonomiska, juridiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta handlingsplan för ny översiktsplan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 590 Tjänsteskrivelse Skrivelse från beredningen för miljö och fysisk planering Handlingsplan för ny översiktsplan s beslut beslutar att anta handlingsplan för ny översiktsplan. Justeras 33

34 182 Diarienummer 0729/14 Införande av Medborgardialog samt utvärdering av kommundelstämmorna (inkl. ungdomsråd) Syftet med medborgardialog är att stärka den demokratiska förankringen och att dess resultat ska utgöra ett av flera underlag för förtroendevaldas beslut. Exempel på kommuner som arbetar med medborgardialog som metod är Arvika, Hällefors, Botkyrka, Piteå, Sigtuna och Vänersborg. Även region Skåne och Västra Götaland arbetar med denna metod. Sektor Samhällsbyggnad har haft ett pilotprojekt i Norra Hallerna med inslag av medborgardialog i planeringsarbetet. Sektorn arbetar nu med att utvärdera pilotprojektet och arbeta fram riktlinjer för när utökad Medborgardialog ska utföras. Arbetet utfördes av en konsultfirma vilket kan ha inneburit att kunskapen och om metodiken och tillämpningen inte finns förankrad bland kommunens tjänstemän. Demokratiberedningen föreslår därför att kommunens nuvarande Informationsforum (dvs. kommundelstämmor, allmänhetens frågestund, skolråd, pensionärsrådet, rådet för funktionshindrade, Synpunkten och medborgarenkäter) bör utvecklas med hjälp av tjänstemän. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Demokratiberedningens förslag. - Medborgardialog som arbetssätt/metod inarbetas i den politiska organisationen och förvaltningsorganisationen och att det på sikt innebär en förändring av nuvarande Informationsforum. - Demokratiberedningen får ansvar för att vidareutveckla arbetssätt/metod för Medborgardialog. - Vilka Informationsforum som ska ersättas av metoden Medborgardialog får ta ställning till under nästa mandatperiod. - Upphäva s beslut att inrätta ett Ungdomsråd. - Demokratiberedningens uppdrag att under 2014 utvärdera Kommundelsstämmorna är utfört. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Införande av Medborgardialog samt utvärdering av kommundelsstämmorna, Demokratiberedningen Förslag till beslut på sammanträdet Janette Olsson (S), Jan Alexandersson (V): beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande att Demokratiberedningen får ansvar för att Forts. Justeras 34

35 Forts. 182 vidareutveckla arbetssätt/metod för medborgardialog och demokratiforum för ungdomar. Beslutsgång Ordförande konstaterar att samtiga i kommunfullmäktige är överens om att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag och Janette Olssons m.fl. tilläggsyrkande. s beslut beslutar att anta Demokratiberedningens förslag. - Medborgardialog som arbetssätt/metod inarbetas i den politiska organisationen och förvaltningsorganisationen och att det på sikt innebär en förändring av nuvarande Informationsforum. - Demokratiberedningen får ansvar för att vidareutveckla arbetssätt/metod för Medborgardialog och demokratiforum för ungdomar. - Vilka Informationsforum som ska ersättas av metoden Medborgardialog får kommunfullmäktige ta ställning till under nästa mandatperiod. - Upphäva s beslut att se över möjligheten att inrätta ett Ungdomsråd. - Demokratiberedningens uppdrag att under 2014 utvärdera Kommundelsstämmorna är utfört. Justeras 35

36 183 Diarienummer 0753/14 Jämställdhetsprogram och lokal handlingsplan för Jämställt Västra Götaland Jämställdhetsprogrammet antogs av kommunfullmäktige i Stenungsunds kommun i juni Juni 2014 är första gången som det görs en uppföljning av programmet. Beredningen konstaterar att programmet inledningsvis hänvisar till en lag, Lag och avtal om jämställdhet i arbetslivet, som sedan 2009 är utbytt mot en diskrimineringslag. Programmet präglas av naturliga skäl av sin tids diskussion om jämställdhet. Programmet innehåller 27 mål som alla är mycket ambitiösa. Sex av målen är svåra att konkretisera och därför svåra att mäta och följa upp. Av programmets 27 mål har beredningen funnit att tre är uppfyllda, åtta är delvis uppfyllda och tio är inte uppfyllda. I juni 2014 beslutade kommunfullmäktige att underteckna en avsiktsförklaring för Jämställt Västra Götaland Jämställt Västra Götaland är en strategi för att skapa ett likvärdigt jämställdhetsarbete i länet. Strategin vill skapa en plattform för utbyte av erfarenheter och möjliggöra samordning. Syftet är att strategin skall leda till konkreta förändringar genom att alla arbetar mot gemensamma mål. Via en gemensam avsiktsförklaring undertecknar kommunen och kommunledningen sig för att: - Koppla kommunen till sitt pågående arbete med jämställdhetsintegrering till det övergripande strategiarbetet. - Ställa sig bakom arbetet och ansvara för förankring i den egna organisationen. - Utse en kontaktperson gentemot den samordnande aktören, Länsstyrelsen. - Ta fram en lokal handlingsplan, som ska innehålla ett urval av insatser från strategin med en beskrivning av hur dessa ska genomföras. Jämställdhetsprogram ska betraktas både som ett styrdokument för kommunens jämställdhetsarbete men också som lokal handlingsplan för kommunens åtaganden inom Jämställt Västra Götaland. Jämställt Västra Götaland är uppdelat i tre övergripande temaområden: 1. Makt, inflytande och ekonomisk jämställdhet. Detta tema sätter sökarljuset på förutsättningar för arbete, föräldraskap, utbildning, politiskt inflytande och jämställd regional tillväxt. 2. Makt och hälsa. Detta tema uppmärksammar jämställd hälsa som en fråga om fysisk, psykisk och socialt välbefinnande. Temat betonar särskilt normer för kön och dess inverkan på hälsa, tillgången till idrott samt kultur- och föreningsliv. 3. Makt och mäns våld mot kvinnor. Detta tema fokuserar våld i relationer, våldsförebyggande åtgärder och stöd till grupper med svagt samhälleligt skydd. Jämställdhetsprogrammet har till varje tema identifierat flera mål och insatser för kommunens jämställdhetsarbete under Forts. Justeras 36

37 Forts. 183 Kommunstyrelsen beslutar , 592 att föreslå kommunfullmäktige besluta att: - anta nytt Jämställdhetsprogram som idéhandling för kommunens framtida jämställdhetsarbete. - anta programmet som Handlingsplan för kommunens åtagande inom avsiktsförklaringen Jämställt Västra Götaland. - notera beredningens utvärdering av Jämställdhetsprogram från 2002 och att därmed besluta att beredningens uppdrag att utvärdera Jämställdhetsprogram är utfört. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 592 Tjänsteskrivelse Uppföljning av Stenungsunds kommuns jämställdhetsprogram Jämställdhetsprogram och lokal Handlingsplan för Jämställd Västra Götaland. Förslag till beslut på sammanträdet Jan Alexandersson (V): beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att inarbeta adekvata jämställdhetsmål gällande barn och unga i programmet. Lisbeth Svensson (FP): beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan antaga kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att antaga kommunstyrelsens förslag. s beslut beslutar att: - anta nytt Jämställdhetsprogram som idéhandling för kommunens framtida jämställdhetsarbete. - anta programmet som Handlingsplan för kommunens åtagande inom avsiktsförklaringen Jämställt Västra Götaland. - notera beredningens utvärdering av Jämställdhetsprogram från 2002 och att därmed besluta att beredningens uppdrag att utvärdera Jämställdhetsprogram är utfört. Reservation Jan Alexandersson (V) och Birgit Lövkvist (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Justeras 37

38 184 Diarienummer 0317/14 Motion om en timmes schemalagd fysisk aktivitet för alla kommunens grundskoleelever - Anneli Holmén (MP) Anneli Holmén (MP) har lämnat in en motion där hon föreslår en timmes schemalagd fysisk aktivitet för alla kommunens grundskoleelever. beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att bereda motionen utifrån gällande lagstiftning. Först därefter skulle kommunfullmäktige ta ställning till eventuell beredning av beredningen Barn och Unga. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige besluta att ta ställning till om beredningen Barn och Unga ska få i uppdrag att bereda motionen. Ärendet utgick på kommunfullmäktiges sammanträde och återgick till kommunstyrelsen. Detta eftersom motionen enligt kommunfullmäktiges ordförande, inte var beredd i enlighet med kommunallagen 5 kap. 28, nämligen Styrelsen ska lägga fram förslag till beslut i ett ärende om inte någon annan nämnd eller fullmäktigeberedning gjort det. Styrelsen har det yttersta ansvaret för att det finns ett beslutsförslag i varje ärende. Ordförande menar att resultatet av styrelsens beredning av ärendet inte framgick av beslutsförslaget. Kommunstyrelsen beslutar , 595 att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen då förslaget innebär ökade kostnader som inte ryms inom ekonomisk ram. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 595 Tjänsteskrivelse , 131 Kommunstyrelsen , 539 Tjänsteskrivelse , 49 Motion s beslut beslutar att avslå motionen om en timmas schemalagd fysisk aktivitet per dag för alla kommunens grundskoleelever då förslaget innebär ökade kostnader som inte ryms inom ekonomisk ram. Justeras 38