Samhällsplanering vid Sevesoverksamheter: 2012/08/EU artikel 13

Transkript

1 Samhällsplanering vid Sevesoverksamheter: 2012/08/EU artikel 13

2 Forgive this return of a living fossile from Seveso II, please

3 Innehållsdeklaration PBL har ändrats av Seveso III Metodstödet för fysisk planering Spridningsberäkningar Varning! Kan innehålla spår av byråkratiskt språk

4 Ändring i plan- och bygglagen (PBL) Genom detaljplan ska nu prövas Lämplighet att nyetablera en sevesoverksamhet (med nyetablering jämställs att något kommer att omfattas av sevesolagstiftningen) Omgivande mark- och vattenområdens lämplighet för anläggande av byggnad eller byggnadsverk (om inte uppenbart onödigt)

5 Vägledning MSB 792 Jens Hagberg (pappaledig) Anna Nordlander (internationella insatser) Samhällsplanering och riskhantering i anslutning till storskalig kemikaliehantering.

6 Mål med vägledningen Genom fysisk planering kunna förebygga allvarliga olyckshändelsers eskalering och konsekvenser på människors hälsa i anslutning till storskalig kemikaliehantering Genom planering av markanvändningen säkerställa att det finns en långsiktighet både för människors hälsa och för industrin

7 Teknisk vägledning Som stöd och teknisk vägledning till de fysiska planerarna Bättre förståelse om risker i anslutning till storskalig kemikaliehantering Leda till bättre samverkan Vägledningen ersätter inte Bättre plats för arbete (nya AR behövs om den ska upphävas - Boverket)

8 Utgångspunkter på lång sikt upprätthålla avstånd avstånd ska primärt användas för att uppnå tillfredsställande säkerhet vid fysisk planering Översiktsplan (och eventuella tematiska tillägg) strategisk och långsiktig (dock ej bindande) Planeringssituationer: Ny bebyggelse i närheten av verksamheterna Nyetablering av industri(område)

9 Innehåll i vägledningen Lagstiftningar Risk Förslag till metodik Beräkningsunderlag

10 Riskhanteringsavstånd (RH-avstånd) Avstånd kring en storskalig anläggning där kemikalier lagras eller hanteras där konsekvenserna vid en olycka kan orsaka dödsfall eller allvarlig skada Skydda människors hälsa vid en eventuell olycka Säkerställa att verksamheten kan fortsätta bedriva sin verksamhet och även ha möjlighet att utvecklas Enbart risk (inte störningar som lukt, buller etc) Anges i översiktsplan kring den storskaliga kemikaliehanterande verksamheten Uppmärksamma riskerna i den fortsatta planeringen

11 Zoner Verksamhetsområde avses det område där hantering av farliga kemikalier sker. Röd zon - zon där risken för dödsfall gör att det inte bör etableras någon annan verksamhet eller bebyggelse Gul zon - område där risken för dödsfall eller allvarlig skada är så stor att den måste beaktas i den fysiska planeringen. Grön zon - Riskhanteringsavståndet avgränsas av avståndet där konsekvenserna av en olycka inte bedöms kunna medföra allvarliga skador.

12 RH-avstånd Schabloniserat I MSB:s vägledning grova, konservativa antaganden för beräkningarna Verksamhetsanpassat Lokal anpassning där anläggnings- och omgivningsspecifika parametrar beaktas Förmågeanpassat Ytterligare anpassning till lokala förhållanden Förmåga och resurser hos RT att bryta ett händelseförlopp

13 Framtagande av RH-avstånd

14 Schabloniserade RH-avstånd

15 Begränsningar och osäkerheter Bygger på ett fåtal referensämnen Inte beräknat alla händelsetyper Tre volymer Enbart förvaring - inga processteg beaktats, det vill säga inga blandningar, tryckförändringar eller upphettningar Val av tröskelvärden

16 Utveckling av spridningsberäkningar Spridning av gasformiga utsläpp till atmosfären Bättre modeller som mer anpassas till topografin Tillgängligt via beslutsstödet RIB