Tragedier och möjligheter på de finansiella allmänningarna
|
|
- David Dahlberg
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 nr årgång 41 Tragedier och möjligheter på de finansiella allmänningarna Varför är det så svårt att få demokratiska system och parlament att iaktta finansiell återhållsamhet och varför tycks demokratier återkommande råka i statsfinansiella svårigheter? Det är frågor som i någon bemärkelse är eviga men som under de senaste åren, i de flesta länder utom Sverige, kommit att accentueras. Demokratier tycks mer eller mindre kroniskt sakna förmåga att hantera sina offentliga finanser utan underskott. Det här är frågor som Richard E Wagner tar sig an i sin bok Deficits, Debt and Democracy: Wrestling with Tradgedy on the Fiscal Commons från Boken är fylld av reflektioner, insikter och metaforer och därtill med en bred referensbas inom flera discipliner, som gör den till en text att återvända till och reflektera över. Det är närmast att se som en filosofisk tänkebok om våra demokratiska system, med sikte på frågor om balansen mellan offentligt och privat, samt när det gäller finans- och skattepolitik. Wagner verkar inom ett teorifält i gränslandet mellan public choice och offentlig ekonomi. Han har arbetat tillsammans med James Buchanan under lång tid, bl a i boken Democracies in Deficit (Buchanan och Wagner 1977) och har ett stort intresse för och kunskap om den s k italienska skolan inom området offentlig ekonomi. Här finns ett antal centrala teoretiker som Pareto, De Viti de Marco och Panteleoni. Den italienska skolan kan sägas ha förebådat public choice-traditionen genom sitt intresse för balansen mellan offentligt och privat och undersökningen av gränslandet mellan kollektiva och privata arenor i samhället (se Medema 2009). I den aktuella volymen sammanfattar Wagner flera frågeställningar som varit föremål för specifika studier i en lång rad av artiklar under senare år. I flera fall har dessa artiklar varit relaterade till den italienska skolan, t ex i efterföljd till Panteleoni (Wagner 1997). Wagner knyter här samman och bygger vidare på den analys han utvecklat i tidigare böcker, som Fiscal Sociology and the Theory of Public Finance (2007). Perspektiven vidgas bortom en diskussion om rationalitet och drivkrafter i den gängse public choice-litteraturen. Det är intressant att se att Wagner även drar paralleller till den klassiska diskussionen om den skattefinansierade demokratiska statens finansiella förutsättningar, som de diskuterats av bl a Wicksell (1896) och Schumpeter (1918). Wicksells intresseprincip och de strikta omröstningsprinciperna han föreslog för att uppnå ett rättvist skattesystem, är således en inspirationskälla. Schumpeters konstaterande att budgeten är statens skelett befriat från alla missledande ideologier är en utgångspunkt för en diskussion om hur politiska avgöranden och alliansbyggande styr budgetprocesser i demokratier. Wagner är såldes grundad i en historisk tradition inom det vidare området offentlig ekonomi. I ett inledande kapitel anger Wagner bakgrunden till de följande resonemangen; en historisk förebild att en sund budgethantering skulle efterlikna den försiktige hushållaren i hemmet. Där det gäller att inte skuldsätta sig för mycket och att se till att löpande inkomster täcker utgifterna. Och där förebilden om den enhetliga staten eller regeringen, nedärvd från den despotiska härskarstaten, varit utgångspunkten. Wagner menar att ett mer radikalt keynesianskt synsätt kom att bryta med denna syn. Det som tidigare hade varit en allmänt omfattad uppfattning om vad som var en sund princip för finans- och skattepo- bokanmälan Richard E Wagner: Deficits, Debt, and Democracy: Wrestling with Tragedy on the Fiscal Commons, Edward Elgar Publishers, 2012, 208 sidor, ISBN
2 litiken förändrades genom det keynesianska synsättet till något förlegat; från 1930-talet och framöver har föredömet blivit den ackommoderande och intervenerande staten, inte den försiktiga hushållsefterliknande staten. Här kan givetvis en orsak till underskottsorienterade demokratier sökas. Samtidigt framhåller Wagner att det inte måste vara den hushållsliknande metaforen som ska gälla i en hel ekonomi. Just svårigheten att skala upp politiska system och beslutsprinciper till högre nivåer är ett av hans teman. Wagner skriver utifrån en liberal idétradition där det väsentliga är att förstå hur staten och den offentliga ekonomin fungerar inom ramen för en demokratisk ordning. Ett annat tema är söka efter principer som gör att de särskilda verksamhetsförutsättningarna i politiska demokratiska system kan vägas in i utformningen av det offentliga systemet för beskattning och budgetfinansiering. Det gäller också, i Wagners agenda, att förstå hur de offentliga och de privata arenorna fungerar och hur de kan bringas att samverka. Boken domineras av ett antal undersökande kapitel uppbyggda utifrån denna grundfrågeställning. Avslutningsvis ger Wagner ett antal mer normativa förslag. Jag kommer här att fokusera på de undersökande delarna. En utgångspunkt för resonemangen i boken är en diskussion om vad som kännetecknar de olika arenor där politiken verkar i moderna demokratier. Wagner arbetar här med en utvecklad modell baserad i en dikotomi mellan privat och offentligt (eller mellan privata varor och kollektiva varor). Privata arenor kännetecknas av äganderätt, frivillighet och avtal. Offentliga arenor kännetecknas av kollektiv äganderätt, tvång och regleringar. Wagner menar, med all rätt, att det ofta är mer relevant att se ekonomin som en sammanflätad struktur där aktörer i offentlig respektive privat sektor samverkar med och motverkar varandra i en löpande process där nya spelsituationer och samband uppstår. Det gör också att föreställningen om staten och det offentliga systemet som en enhetlig och hegemonistisk aktör, med förmåga och möjlighet att samla in information om behov och utforma och ta ställning till åtgärder, sätts ifråga. Detta som en del av ett klassiskt liberalt synsätt, grundat t ex på Hayeks teoribildning kring en mer spridd än samlad kunskap i samhället. Det är, menar Wagner, mer relevant att se politiska församlingar, regeringar och förvaltningen som en samling lösligt hopsatta polycentriska nätverk bildade kring olika politiska projekt, snare än som enhetliga rationella organisationer. Det är den sektoriserade och fragmenterade staten Wagner beskriver. Och just detta förhållande förklarar också hos Wagner hur så många utgiftsdrivande och sinsemellan inkonsistenta beslut kan fattas och upprätthållas i en demokrati. Här ger Wagner en av flera effektfulla liknelser; den gängse synen på den offentliga sektorn är att den utgör en organisation som kan liknas vid en parad. Det finns en plan och någon styr ett enhetligt agerande. En mer relevant modell, och här drar Wagner åter på Hayek, är att se samhället och den offentliga sektorn mer som den spontana åskådarmassa som är paradens publik. Det är fråga om en social ordning mer än en organisation. Ett förhållande som gör de offentliga allmänningarna speciella. De är inte direkt möjliga att diskutera t ex i Elinor Ostroms efterföljd, trots karaktären av polycentrisk och spontan organisering, just eftersom de baseras på tvång och obligatorier. Det är inte frivilligt att delta i den offentliga sektorns processer. Det finns inte någon möjlighet att dra sig undan beskattning och det förstärker problemen med snedvridande inci- ekonomiskdebatt 72
3 nr årgång 41 tament, där personliga preferenser och agendor bryts mot officiell politik. Frånvaron av privat äganderätt i den offentliga sektorn gör att vinster i stället omvandlas till andra förmåner, som sprids mellan olika förmånstagargrupper. En följd av Wagners resonemang om de olika arenor på vilka samhälleliga processer och interaktion sker är att det blir angeläget att analysera sambandet mellan mikro och makro. En vanlig föreställning i sammanhanget är att s k ricardiansk ekvivalens gäller i valet mellan skattefinansiering i dag och lånefinansiering. De två finansieringsformerna är enligt teorin i princip likställda eftersom upplåning är en form av tidsförskjuten beskattning. Wagner vänder på begreppen och påpekar att det är ett resonemang som tar sin utgångspunkt i ett makrosynsätt, när det i verkligheten endast finns en mikronivå. Det är också svårigheten att addera enskilda mikrohändelser till makrokoncept som utmärker ekonomisk teori och synen på beslutsfattande enligt Wagner. De varierande preferenserna bland medborgarna låter sig helt enkelt inte aggregeras till homogena makrobegrepp. Enskilda medborgares skilda finansiella ställning gör också att valet mellan skatt idag eller lån ger olika utfall på mikroplanet. Samlat gör det praktiken mer komplex än teorin. Detsamma gäller också t ex för den intressanta frågan om staters upplåning ska ses som ett entydigt billigare alternativ än privat upplåning, ett tema i den svenska debatten om offentlig-privat samverkan (OPS-debatten). Wagner avvisar detta resonemang rent principiellt. Om staten lånar billigare än enskilda privata aktörer är det beroende på att man bortser från de verkliga kostnaderna. Ett av skälen till lägre upplåningskostnad för staten i fråga om t ex vägbyggnad kan ju t ex vara att alla restrisker, som inte ingår i kalkylen, per automatik överförs på skattebetalarna som kollektiv. I ett privat byggföretag skulle riskerna få täckas av företaget, därav den högre räntan. Detta leder i sin tur över på ytterligare ett resonemang hos Wagner, grundat på den italienska skolan. Det gäller förekomsten av s k parasiterande priser i den offentliga sektorn. Ett ofta förbisett förhållande enligt Wagner är att den offentliga sektorn i sina aktiviteter är helt beroende av den privata sektorn och marknadspriser för att kunna fungera. Inkomstskatter kan t ex inte beräknas om det inte finns marknadsbaserade löner i ekonomin. En stor mängd offentliga ingripanden i marknaden är också helt beroende av att det finns marknadspriser som kan påverka upp eller ner. All offentlig prissättning sker med detta synsätt i relation till marknadspriser. Offentliga priser är därför parasiterande priser per definition. Slutsatsen är att den offentliga skattebaserade verksamheten är helt beroende av att det finns rimliga marknadspriser på olika varor och tjänster. Om den offentliga verksamheten blir så omfattande att marknadsprissättningen rubbas, dras en viktig förutsättning undan för den offentliga skattebaserade verksamheten i en demokrati. Endast i en socialistisk samhällsordning kan staten fungera utan marknadspriser. Men då har också den enskilda äganderätten ersatts av statlig hegemoni. För att tala med Schumpeters terminologi är den skattebaserade staten avskaffad och det feodala eller despotiska statsskicket återinfört. De återkommande konflikterna mellan privata och offentliga arenor, t ex inom skatte- och finanspolitiken, har Wagner i annat sammanhang liknat vid en Evig kris för den skattebaserade staten (Wagner 2011). Wagner beskriver också i ett kapitel hur politiska församlingar fungerar mer i detalj. Han tecknar dem, effektfullt, som basarer mer än som politiska system. Man kan bara ansöka om inträde 73
4 i basaren/parlamentet genom specifika procedurer. Man gör som ledamot i ett parlament en karriär, i bästa fall framgångsrik, genom att knyta till sig bra och inflytelserika kontakter. Genom att vara uthållig och genom att hålla sig till basarens regler kan man som aktör i en basar, och i ett parlament, successivt inta en inflytelserik roll, med ett marknadsstånd eller en utskottsplats, som ger långt mer inflytande än vad principen en man/kvinna, en röst anger. Börjar vi se parlament på detta sätt faller sedan förståelsen för många politiska processer ut på ett annat sätt än enligt den gängse rationella skolboksmodellen. Det är en polycentrisk och regelstyrd värld där annat än väljare och demokrati ofta spelar in. Föreställningen om den rationelle enhetlige beslutsfattaren i offentlig sektor, som mycket av teoribildningen kring offentlig ekonomi traditionellt bygger på, är svår att upprätthålla med denna syn. Wagners resonemang i denna del är i mitt tycke mycket effektfull och förklarande. Det avslutande kapitlet ger en ganska försiktigt hållen normativ sammanfattning av resonemangen i boken. Wagner menar att man måste söka en balans mellan det individuella och det kollektiva i alla samhällen. Hans grundläggande utgångspunkter i den liberala rättsstaten, baserad på privat äganderätt och med en tveksamhet till planering och hierarki i enlighet med Hayeks Constitution of Liberty (1960) och insikterna om möjligheter och brister hos demokratiska system att hantera skatter och finanspolitik, gör honom dock försiktig att förlita sig till kollektiva sammanhang för beslutsfattande. Wagners ideal är en polycentrisk decentraliserad statsbildning med begränsade skatter och tydliga kriterier för hur skatter beslutas. Wicksell nämns inte explicit i bokens normativa del men väl i andra texter av Wagner. Enhällighet som beslutsprincip i kombination med proportionella val skulle kunna anses avspegla en marknadslogik också för offentligt beslutsfattande (Wagner 2011). Något som förefaller ligga nära Wagners ideal. Enhällighet, eller i vart fall något i närheten av detta, förefaller vara en princip han står bakom när det gäller de finansiella allmänningarnas hantering. Genom analys baserad på iakttagelser av hur ekonomin och samhället fungerar kan vi utforma institutioner som leder rätt, även när mänskligt beteende tenderar att föra fel. Mark Pennington (2011) har beskrivit en liknande uppgift för analyser av offentliga arenor och politik. Ett system baserat på liberala värderingar handlar, menar Wagner avslutningsvis, ytterst om vidare värden än politik och ekonomi. I ett samhälle baserat på liberalt idéarv är varje enskild individ ansvarig för sitt liv och sina handlingar. Att se livet som en process där var och en skriver sin självbiografi, eller varför inte sin egen dödsruna, är en metafor för detta. Det ger kanske den bästa sammanfattningen på Wagners syn om livets gång i en liberal demokrati. Wagners bok är således väl värd att reflektera över från flera utgångspunkter. Björn Hasselgren Research Fellow/ Senior Advisor Samhällsplanering och miljö, Kungliga Tekniska högskolan referenser Buchanan, J M och R E Wagner (1977), Democracy in Deficit: The Political Legacy of Lord Keynes, Academic Press, New York. Hayek, F A (1960), The Constitution of Liberty: The Definitive Edition, nyutgåva 2011, University of Chicago Press, Chicago. Medema, S G (2009), The Hesitant Hand: Taming Self-interest in the History of Economic Ideas, Princeton University Press, Princeton. Pennington, M (2011), Robust Political Economy, Classical Liberalism and the Future of Public Policy, Edward Elgar Publishing Ltd, Cheltenham. ekonomiskdebatt 74
5 Schumpeter, J A (1918), The Crisis of the Tax State, i Swedberg, R (red), (1991), Joseph A Schumpeter, The Economics and Sociology of Capitalism, Princeton University Press, Princeton. Wagner, R E (1997), Parasitical Political Pricing, Economic Calculation, and the Size of Government: Variations on a Theme by Maffeo Pantaleoni, Journal of Public Finance and Public Choice, vol 15, s Wagner, R E (2007), Fiscal Sociology and the Theory of Public Finance An Exploratory Essay, Edward Elgar, Northampton. Wagner, R E (2011), Perpetual Crisis in the Tax State, GMU Working Paper in Economics 11-48, George Mason University, Arlington. Wicksell, K (1896), A New Principle of Just Taxation, nyutgåva 1964, St. Martin s Press, New York. nr årgång 41 75
Citation for the original published paper (version of record):
http://www.diva-portal.org This is the published version of a paper published in Ekonomisk Debatt. Citation for the original published paper (version of record): Hasselgren, B. (2016) Politiken - en affärsverksamhet
Hur reagerar väljare på skatteförändringar?
Hur reagerar väljare på skatteförändringar? nr 1 2013 årgång 41 I den här artikeln undersöker vi hur väljare reagerar på förändrade skatter när de röstar. Vi finner att vänstermajoriteter straffas om de
Filosofi, ekonomi och politik. Kandidatprogram i filosofi, ekonomi och politik vid Stockholms universitet
Filosofi, ekonomi och politik Kandidatprogram i filosofi, ekonomi och politik vid Stockholms universitet 2 Filosofi, ekonomi och politik Filosofi, ekonomi och politik 3 Är du intresserad av grundläggande
Inkomstfördelning: En konfliktfråga.
Martine Barikore Polkand 3 Politisk Teori Grupp B Hemtenta Inkomstfördelning: En konfliktfråga. Inledning Idag är inkomstfördelningen en fråga som diskuteras ganska mycket på den politiska arenan. Vad
Filosofi, ekonomi och politik. Kandidatprogram i filosofi, ekonomi och politik vid Stockholms universitet
Filosofi, ekonomi och politik Kandidatprogram i filosofi, ekonomi och politik vid Stockholms universitet 2 Filosofi, ekonomi och politik Filosofi, ekonomi och politik 3 Är du intresserad av grundläggande
Eventuell spänning mellan kapitalism och demokrati? Är det möjligt för ett kapitalistiskt samhälle att uppfylla kriterierna för en ideal demokrati?
Matilda Falk Eventuell spänning mellan kapitalism och demokrati? Är det möjligt för ett kapitalistiskt samhälle att uppfylla kriterierna för en ideal demokrati? Inledning Kapitalism är inte följden av
Det svenska politiska systemet. Politik och förvaltning
Det svenska politiska systemet Politik och förvaltning Uppläggning Centrala begrepp: byråkrati och offentlig förvaltning Teorier om förvaltningens roll Legitimitet och offentlig förvaltning Byråkrati ett
25 maj val till Europaparlamentet
25 maj val till Europaparlamentet "Den övergripande agenda som kommer att råda i Europaparlamentet efter valet i maj 2014 kommer att avgöra Europas krispolitik och vår framtida utveckling till ledande
Kommentarer till Riksrevisionens rapport Regeringens analys av finanspolitikens långsiktiga hållbarhet Lars Calmfors 13/11-07
Kommentarer till Riksrevisionens rapport Regeringens analys av finanspolitikens långsiktiga hållbarhet Lars Calmfors 13/11-07 2 Låt mig börja med att säga att Riksrevisionens rapport är mycket välgjord
SAMHÄLLSKUNSKAP. Ämnets syfte och roll i utbildningen
SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnets syfte och roll i utbildningen Utbildningen i samhällskunskap skall ge grundläggande kunskaper om olika samhällen, förmedla demokratiska värden och stimulera till delaktighet i den
Svenska staten och skatteteori
Svenska staten och skatteteori Plan Svenska staten Skatteteori Hur bör skatter utformas? 1 2 Upplägg Offentliga utgifter som andel av BNP Varför skatter? Hur bör skatter utformas? Viktiga kriterier för
Basutbildning, dag 1 (Fm) Demokratisk organisation Kommunens styrmodell Ekonomistyrning
Basutbildning, dag 1 (Fm) Demokratisk organisation Kommunens styrmodell Ekonomistyrning Basutbildning, dag 1 (Fm) ge en övergripande bild av uppdraget och kommunens visionsstyrningsmodell, samt att ge
Slutsatser och sammanfattning
Slutsatser och sammanfattning SNS Studieförbundet Näringsliv och Samhälle är ett fristående nätverk av ledande beslutsfattare i privat och offentlig sektor med engagemang i svensk samhällsutveckling. Syftet
Analys och samband. Ett sammanfattande case KAPITEL 10
KAPITEL 10 Analys och samband Ett sammanfattande case tidigare kapitel har vi introducerat årsredovisningen, dess uppställningsform I och de tre olika rapporter som den typiskt innehåller. I kapitel 4
Skatter och offentliga ingrepp. Åsa Hansson Docent i nationalekonomi
Skatter och offentliga ingrepp Åsa Hansson Docent i nationalekonomi Föreläsningsplan Varför skatter? Finansiera offentlig sektor Varför en offentlig sektor? Kollektiva beslut - social choice Önskvärt skattesystem
DEN OFFENTLIGA SEKTORN OCH FINANSPOLITIKEN (S
DEN OFFENTLIGA SEKTORN OCH FINANSPOLITIKEN (S.189-201 DEN OFFENTLIGA SEKTORN Den offentliga sektorn omfattar: Staten Kommunerna De olika statliga instanserna Nattväktarstaten: försvar, rättsväsendet och
Inbyggd tendens till budgetunderskott (deficit bias) Politiska konjunkturcykler Allmänningarnas tragedi Strategiskt beteende Tidskonsistensproblemet
Skriftens syfte Översikt över förändringarna av stabilitetspakten och analys av konsekvenserna Analys av olika sätt att hantera den situation som uppstått Inbyggd tendens till budgetunderskott (deficit
Kursplan: Samhällskunskap
Kursplan: Samhällskunskap Ämnets syfte Undervisning i samhällkunskap ska: Förmedla kunskaper om demokrati och de mänskliga rättigheterna såväl de individuella som de kollektiva rättigheterna, samhällsfrågor,
6 Sammanfattning. Problemet
6 Sammanfattning Oförändrad politik och oförändrat skatteuttag möjliggör ingen framtida standardhöjning av den offentliga vården, skolan och omsorgen. Det är experternas framtidsbedömning. En sådan politik
STOCKHOLMS UNIVERSITET Sociologiska institutionen
STOCKHOLMS UNIVERSITET Sociologiska institutionen Anvisningar till momentet Ekonomisk sociologi (6 p.), Sociologi I och Sociologi II, VT-14 Kursansvarig lärare Tiziana Sardiello Rum B944 Tel: 163164 E-mail:
BOSTADSHYRES- MARKNADEN
Stockholm, mars 2014 Bokriskommittén ett initiativ för en bättre bostadsmarknad Bokriskommittén har i uppdrag att presentera konkreta förslag på reformer som kan få den svenska bostadsmarknaden i allmänhet
Olika processer. Kollektiva beslutprocesser - Public Choice. Public Choice: Definition. Public Choice
Olika processer Kollektiva beslutprocesser - Public Choice Varor Marknad för varor och tjänster Bilar, mat, kläder, resor Arbetsmarknad Lön, arbetskraft Offentlig sektor Skatter, bidrag, offentlig konsumtion
Vad är rättvisa skatter?
Publicerad i alt., #3 2008 (med smärre redaktionella ändringar) Vad är rättvisa skatter? Det är uppenbart orättvist att många rika privatpersoner och företag genom skatteplanering och rent fusk lägger
SAMHÄLLSKUNSKAP. Ämnets syfte
SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnet samhällskunskap är till sin karaktär tvärvetenskapligt. Det har sin bas inom statsvetenskap, sociologi och nationalekonomi, men även andra samhällsvetenskapliga och humanistiska discipliner
Förklara vad ordet ideologier står för. Svar: En samling idéer som ligger till grund för hur man vill att samhället ska styras inom politiken.
Instuderingsfrågor till samhällskunskapsprov 1 Riksdagen Så styrs Sverige Förklara vad ordet ideologier står för. Svar: En samling idéer som ligger till grund för hur man vill att samhället ska styras
Det finanspolitiska ramverket
Det finanspolitiska ramverket FORMAS 17 augusti 2017 Joakim Sonnegård 1 Disposition Bakgrund Det finanspolitiska ramverket Finanspolitiska rådet Bakgrund 3 Sverige under den senaste krisen År 2009 föll
intervju med bo lindensjö, professor i statsvetenskap vid stockholms universitet
politisk filosofi idag intervju med bo lindensjö, professor i statsvetenskap vid stockholms universitet 1. Vilka frågor anser du är de mest centrala inom den politiska filosofin? jag tror att det är bra
effektivitetsförluster av skatter: de vanliga måtten är irrelevanta och leder till systematiska överskattningar 1
effektivitetsförluster av skatter: de vanliga måtten är irrelevanta och leder till systematiska överskattningar 1 Roland Granqvist 1. Inledning det är en vanlig uppfattning bland ekonomer att skatter leder
Kursplaner SAMHÄLLSKUNSKAP
Kursplaner SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnets syfte Undervisningen i ämnet samhällskunskap ska syfta till att eleverna breddar, fördjupar och utvecklar kunskaper om människors livsvillkor med utgångspunkt i olika
Men även om vi inte kan presentera ett enkelt svar, kan vi diskutera några viktiga dimensioner i diskussionen kring makt.
Föreläsning om makt Jonas 1. Vad är makt? 2. Makt över a. Auktoritet b. Politik 1. Vad är makt? Problematiskt att svara på, eftersom makt brukar ses som essentially contested concept. Alltså ett begrepp
Hur jämföra makroprognoser mellan Konjunkturinstitutet, regeringen och ESV?
Konjunkturläget december 2011 39 FÖRDJUPNING Hur jämföra makroprognoser mellan Konjunkturinstitutet, regeringen och ESV? Konjunkturinstitutets makroekonomiska prognos baseras på den enligt Konjunkturinstitutet
Finansiering av infrastruktur förr och nu. Björn Hasselgren, Tekn Dr Elmia Nordic Rail - Future Transport 8 oktober 2013
Finansiering av infrastruktur förr och nu Björn Hasselgren, Tekn Dr Elmia Nordic Rail - Future Transport 8 oktober 2013 Hur får vi transportsystemet dynamiskt och effektivt? Erfarenheter Tid Lärande North
KARLSSON KAP 4 MARKNADSSTATEN
KARLSSON KAP 4 MARKNADSSTATEN 1 KEYNESIANISMENS PROBLEM Stagflation, dvs. hög inflation och hög arbetslöshet ska enligt Keynes inte kunna förekomma. Keynes menar att en ekonomi kan välja mellan arbetslöshet
Institutionella perspektiv på policyanalys. Rational choice perspektiv
Institutionella perspektiv på policyanalys Rational choice perspektiv Föreläsningens uppläggning Genomgång av olika institutionella rational choice traditioner Att hantera kollektivt handlande: centrala
Annorlunda nu. Åtta sekel av finansiell dårskap. Carmen M. Reinhart och Kenneth S. Rogoff. Översättning Gunnar Sandin. SNS Förlag
annorlunda nu Annorlunda nu Åtta sekel av finansiell dårskap Carmen M. Reinhart och Kenneth S. Rogoff Översättning Gunnar Sandin SNS Förlag SNS Förlag Box 5629 114 86 Stockholm Telefon: 08 507 025 00 Fax:
Samhällskunskap 7 Skolval, demokrati och lag och rätt #Valetärditt. Samhällskunskap åk 8 Skolval, Så styrs Sverige och arbetsliv #Valetärditt
Samhällskunskap 7 Skolval, demokrati och lag och rätt #Valetärditt Samhällskunskap åk 8 Skolval, Så styrs Sverige och arbetsliv #Valetärditt Samhällskunskap åk 9 Skolval, Politiska ideologier och samhällsekonomi
Marknadens gränser och politikens villkor
Marknadens gränser och politikens villkor Inbjudan till konferens 6 maj 2011 Stockholm Var går gränsen mellan marknad och politik i en tid när den finansiella sektorn får allt större betydelse? Gränserna
SAMHÄLLSKUNSKAP. Ämnets syfte
SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnet samhällskunskap är till sin karaktär tvärvetenskapligt. Det har sin bas inom statsvetenskap, sociologi och nationalekonomi, men även andra samhällsvetenskapliga och humanistiska discipliner
Den svenska ekonomin enligt regeringens bedömning i budgetpropositionen för 2011. OFRs RAPPORTSERIE OFFENTLIG SEKTOR I FOKUS 1/2010
Den svenska ekonomin enligt regeringens bedömning i budgetpropositionen för 2011 OFRs RAPPORTSERIE OFFENTLIG SEKTOR I FOKUS 1/2010 Sid 1 (5) Den svenska ekonomin enligt regeringens bedömning i budgetpropositionen
Ny beräkning av konjunkturjusterade
Fördjupning i Konjunkturläget juni (Konjunkturinstitutet) 9 Offentliga finanser och finanspolitik FÖRDJUPNING Diagram 69 Offentliga sektorns finansiella sparande och företagsskatter Offentliga sektorns
Stegen och kuben vad döljer sig bakom medborgardialogen?
emma corkhill stegen och kuben Stegen och kuben vad döljer sig bakom medborgardialogen? Problemet med modeller är att de riskerar att förenkla och kategorisera en komplicerad verklighet till den grad att
Fördjupning i Konjunkturläget augusti 2012 (Konjunkturinstitutet)
Konjunkturläget augusti 2012 115 FÖRDJUPNING Effekter av de tillfälliga statsbidragen till kommunsektorn under finanskrisen Kommunsektorn tillfördes sammantaget 20 miljarder kronor i tillfälliga statsbidrag
Konferens om fördelningspolitik. Finanspolitiska rådet 18 juni, 2012 Lars Jonung
Konferens om fördelningspolitik Finanspolitiska rådet 18 juni, 2012 Lars Jonung Rådets nya instruktion 7 Rådet ska även, med utgångspunkt i den ekonomiska vårpropositionen och budgetpropositionen 1. bedöma
Bilder av Kommundirektörer. Kommundirektören då och nu en diskussion om kommundirektörsrollens förändring i modern tid.
Bilder av Kommundirektörer Kommundirektören då och nu en diskussion om kommundirektörsrollens förändring i modern tid Rolf Solli Lite om er Arbetet Arbetstillfredsställelse Inspiration Stil Politiker Avveckling
De normer, formella regler o organisationer som reglerar individers relationer till varandra kallas för institutioner
De normer, formella regler o organisationer som reglerar individers relationer till varandra kallas för institutioner familjer, privatägda företag, stat, kommuner, landsting. socialförsäkringssektorn STATENS
tidskrift för politisk filosofi nr årgång 12
tidskrift för politisk filosofi nr 2 2008 årgång 12 Bokförlaget thales valdeltagande, en ekonomisk analys David Ullström Introduktion ett samhälle konstitueras av gemensamt beslutsfattande. Samhällets
Allmänningens grunder
Hämtat från www.kunskapsabonnemanget.se Allmänningens grunder Bengt-Åke Wennberg Det låter ofta som om planer och andra ekonomiska resonemang som ligger till grund för olika åtgärder skulle vara neutrala
Hemtentamen politisk teori II.
Hemtentamen politisk teori II. Inledning: Att kunna formulera en fråga som är politisk-filosofiskt var inte det lättaste för mig, eftersom det inom vilken gräns kan man skapa en sådan fråga. Något som
En politik för 150 000 nya företag och 500 000 nya jobb
Rapport till Bäckströmkommissionen 2006-03-09 Docent Nils Karlson, vd Ratio Näringslivets forskningsinstitut www.ratio.se En politik för 150 000 nya företag och 500 000 nya jobb Sveriges Akilleshäl är
STATISTISKA CENTRALBYRÅN BESKRIVNING AV STATISTIKEN NR0108 Avdelningen för Nationalräkenskaper/
2008-10-23, rev 2013-04-02 1(8) Offentliga sektorns sparande och bruttoskuld enligt EU:s konvergenskriterier: Förfarandet vid alltför stora underskott (Excessive Deficit Procedure, EDP) 2007 NR0108 I denna
Överenskommelsen Botkyrka. Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan. för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka
1(6) Överenskommelsen Botkyrka Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka Gemensam deklaration Vår gemensamma deklaration om samverkan
Den svenska ekonomin enligt regeringens bedömning i 2011 års budgetproposition
Sid 1 (6) Den svenska ekonomin enligt regeringens bedömning i 2011 års budgetproposition I budgetpropositionen är regeringen betydligt mer pessimistiska om den ekonomiska utvecklingen jämfört med i vårpropositionen.
Det finanspolitiska ramverket
Det finanspolitiska ramverket Miljömålsberedningen 16 september 2015 Joakim Sonnegård 1 Disposition Bakgrund Det finanspolitiska ramverket Finanspolitiska rådet Bakgrund 3 Sverige under den senaste krisen
Finanspolitiska rådet i Sverige. Lars Calmfors Finanskomiteen, Stortinget, Norge 14/4-2011
Finanspolitiska rådet i Sverige Lars Calmfors Finanskomiteen, Stortinget, Norge 14/4-2011 Disposition 1. Bakgrund 2. Finanspolitiska rådets uppgifter 3. Organisation 4. Arbete 5. Jämförelse med motsvarigheter
733G26: Politisk Teori Bastian Lemström Är kommunismen utilitaristisk?
733G26: Politisk Teori Bastian Lemström 2014-03-10 19930807-1852 Är kommunismen utilitaristisk? Inledning En fråga jag ställde mig själv, när jag läste i kurslitteraturen, var ifall man kunde anse att
Verksamhetsutveckling med pedagogiska förtecken
Verksamhetsutveckling med pedagogiska förtecken En nulägesbeskrivning kopplad till forskning om högre utbildning annika.bergviken-rensfeldt@ped.gu.se Twitter: @rensfeldt #hkg2013 Mina frågor Hur ska man
Masterprogram i socialt arbete med inriktning mot verksamhetsanalys och -utveckling i civilsamhället
Kursplan Ideella organisationer: teorier, historiska rötter och samtida trender, 7,5 hp Civil society organizations: theories, origin and contemporary trends 7,5 ECTS Program Masterprogram i socialt arbete
Ekonomisk politik, hur mycket är önskvärt?
Ekonomisk politik, hur mycket är önskvärt? Övergripande målsättningar Effektivitet Rättvisa Stabilitet Effektivitet (effektiv resursfördelning/allokering) o Att använda givna resurser på ett effektivt
Anders Vredin. Martin Flodén. Anna Larsson. Morten O. Ravn. Stefan Fölster. SNS Konjunkturråd 2012. (ordf.), docent i nationalekonomi
SNS Konjunkturråd 2012 Anders Vredin (ordf.), docent i nationalekonomi Martin Flodén professor, Stockholms universitet Anna Larsson fil.dr, Stockholms universitet Morten O. Ravn professor, University College
antaget av socialdemokratiska partistyrelsen vid möte i Kramfors den 11 augusti 1970
VALMANIFEST antaget av socialdemokratiska partistyrelsen vid möte i Kramfors den 11 augusti 1970 I valet 1970 skall vi för första gången samtidigt välja riksdag och förtroendemän i landsting och kommuner.
Sammanfattning. Den här rapporten som ingår i SNS och IFN:s forskningsprogram Från
Den här rapporten som ingår i SNS och IFN:s forskningsprogram Från välfärdsstat till välfärdssamhälle handlar om de faktorer som påverkar privatiseringen av skattefinansierade välfärdstjänster. I analysen
Perspektiv på kunskapssamhället: Nyansering och problematisering. Olof Hallonsten Vetenskapssociolog, Göteborgs Universitet 3 oktober 2013
Perspektiv på kunskapssamhället: Nyansering och problematisering Olof Hallonsten Vetenskapssociolog, Göteborgs Universitet 3 oktober 2013 Två teman 1. Sverige som kunskapsnation: Bortom siffrorna 2. Problematisering
15SK Prefekt
Kursplan Utbildning på forskarnivå Politisk teori, 7,5 högskolepoäng Political Theory, 7,5 credits Kurskod 15SK072 Forskarutbildningsämne Statskunskap Institutionen för humaniora, utbildnings- och Institution/motsvarande
Budgetprognos 2004:4
Budgetprognos 2004:4 Tema Ökad långsiktighet med hjälp av nytt budgetmål Ökad långsiktighet med hjälp av nytt budgetmål Statsbudgeten beräknas uppvisa stora underskott i år och de närmaste fyra åren. Det
Det svenska systemet - bruksvärdesprincip och förhandlade hyror
1 (8) Handläggare Datum P-GN 2013-10-18 Det svenska systemet - bruksvärdesprincip och förhandlade hyror Inledning Det svenska hyressystemet är komplicerat och i jämförelse med andra länder unikt. Det svenska
LÄS KAP 9 ORDENTLIGT, FASTNA INTE I DETALJER, KAP 10-11 ÖVERSIKTLIGT, KAP 12 NOGA, 13-14 ÖVERSIKTLIGT, 15-17 NOGA
FRÅN MIKRO TILL MAKRO MIKRO: MARKNADER, INDIVIDUELLT BETEENDE MAKRO: SAMMAN LAGDA RESULTAT, AGGREGERAD NIVÅ, SAMHÄLLET LÄS KAP 9 ORDENTLIGT, FASTNA INTE I DETALJER, KAP 10-11 ÖVERSIKTLIGT, KAP 12 NOGA,
Samverkan kring ämnen på ett högskoleförberedande program ett exempel
Utvecklingspaket 2012-06-14 Samverkan kring ämnen på ett högskoleförberedande program ett exempel Läroplanen för gymnasieskolan lyfter fram vikten av att eleverna ska kunna välja studie- och yrkesinriktning
Sänkt arbetsgivaravgift. nya jobb
Sänkt arbetsgivaravgift ger nya jobb Rapport från Företagarna oktober 2010 Innehåll Bakgrund... 3 Arbetsgivaravgiften den viktigaste skatten att sänka... 4 Sänkt arbetsgivaravgift = fler jobb?... 6 Policyslutsatser
Kommentarer till Budgetpropositionen för 2010
Kommentarer till Budgetpropositionen för 2010 Finanspolitiska rådets uppdrag Utvärdera regeringens finanspolitik och övriga ekonomiska politik Årlig rapport i maj - budgetproposition - vårproposition Lång
SAMHÄLLSKUNSKAP. Ämnets syfte. Kurser i ämnet
SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnet samhällskunskap är till sin karaktär tvärvetenskapligt. Det har sin bas inom statsvetenskap, sociologi och nationalekonomi, men även andra samhällsvetenskapliga och humanistiska discipliner
Varför är det så svårt för välfärdsstaten att få
Välfärdstjänsternas dilemma Varför är det så svårt för välfärdsstaten att få det att gå ihop i ett rikt land som Sverige? Varför finns det en ständig oro över hur välfärden ska finansieras trots att inkomsterna
F i i db k d fi i i. Feminism-ordboksdefinition. 1) kvinnor är underordnade män och 2) att detta
Line Holth line.holth@kau.se 070-6457691 F i i db k d fi i i Feminism-ordboksdefinition 1) kvinnor är underordnade män och 2) att detta förhållande bör ändras Synlig ojämlikhet Politisk/ekonomiska sfären
Erik Gustaf Geijer - översättning till engelska Björn Hasselgren, PhD Karlstad, 25 april 2016
Erik Gustaf Geijer - översättning till engelska Björn Hasselgren, PhD Karlstad, 25 april 2016 Erik Gustaf Geijer ett öppet intellekt i en föränderlig tid Översättning av Erik Gustaf Geijers texter till
Ska världens högsta marginalskatter bli ännu högre? - en granskning av S, V och MP:s förslag till avtrappning av jobbskatteavdraget
Ska världens högsta marginalskatter bli ännu högre? - en granskning av S, V och MP:s förslag till avtrappning av jobbskatteavdraget 2013-10-15 Moderaterna i riksdagens skatteutskott Inledning... 3 1. Marginalskatterna
Regeringens bedömning av strukturellt sparande jämförelse över tiden och med andra prognosmakare
Karolina Holmberg Johanna Modigsson Finanspolitiska rådets kansli 2015-08-27 Regeringens bedömning av strukturellt sparande jämförelse över tiden och med andra prognosmakare 1. Inledning Det strukturella
Är finanspolitiken expansiv?
9 Offentliga finanser FÖRDJUPNING Är finanspolitiken expansiv? Budgetpropositionen för 27 innehöll flera åtgärder som påverkar den ekonomiska utvecklingen i Sverige på kort och på lång sikt. Åtgärderna
FOU VÄLFÄRD KARLSTAD 3-4 SEPTEMBER 2015
FOU VÄLFÄRD KARLSTAD 3-4 SEPTEMBER 2015 Hur påverkas välfärden av relationen mellan staten och kommunerna -vilken roll spelar politiken för vår välfärd? Hans Karlsson Kommuner, landsting och regioner 290
Internationell politik 1
Internationell politik 1 Föreläsning 3. Teoretiska perspektiv: Konstruktivism och alternativa inriktningar Jörgen Ödalen jorgen.odalen@liu.se Konstruktivism Konstruktivismens centrala påståenden: 1. Värden
Det finanspolitiska ramverket
Det finanspolitiska ramverket Naturvårdsverket 12 november 2015 Joakim Sonnegård 1 Disposition Bakgrund Det finanspolitiska ramverket Finanspolitiska rådet Bakgrund 3 Sverige under den senaste krisen År
Ämne Pedagogik, PED. Om ämnet. Om ämnet Pedagogik
Ämne Pedagogik, PED Om ämnet Om ämnet Pedagogik Pedagogik är ett tvärvetenskapligt kunskapsområde nära knutet till psykologi, sociologi och filosofi, med en egen identitet som en samhällsvetenskaplig och
Agenda 2030 Varför vänta?
Agenda 2030 Varför vänta? Efter 50-år kan vi konstatera att: 1. Hållbarhets ambitionerna finns idag överallt i samhället. - I FN - I vår grundlag - I varje kommun - I de flesta företag - Runt många köksbord
Samhällskunskap. Ämnets syfte. Samhällskunskap
Ämnet samhällskunskap är till sin karaktär tvärvetenskapligt. Det har sin bas inom statsvetenskap, sociologi och nationalekonomi, men även andra samhällsvetenskapliga och humanistiska discipliner ingår.
Samhällskunskap. Ämnets syfte
Samhällskunskap SAM Samhällskunskap Ämnet samhällskunskap är till sin karaktär tvärvetenskapligt. Det har sin bas inom statsvetenskap, sociologi och nationalekonomi, men även andra samhällsvetenskapliga
Överenskommelse om samverkan mellan Göteborgs Stad och organisationer inom den sociala ekonomin i Göteborg
Överenskommelse om samverkan mellan Göteborgs Stad och organisationer inom den sociala ekonomin i Göteborg Värdegrund för samverkan Den sociala ekonomins organisationer bidrar till samhörighet mellan människor,
Resurser och personalinsatsen i välfärden vi reder ut begreppen
Resurser och personalinsatsen i välfärden vi reder ut begreppen Svenskt Näringsliv och Sveriges kommuner och landsting har under våren genomlyst frågan om resurser till vård, skola och omsorg. Det ligger
Sverige idag, i morgon. Hägringar. och därefter. Björn Lindgren Växjö 24 mars 2010
Sverige idag, i morgon Hägringar och därefter Björn Lindgren Växjö 24 mars 2010 onomiska läget Svenskt Näringsliv September 2009 Tänkt innehåll DEN SVENSKA EKONOMISKA UTVECKLINGEN AVTALSRÖRELSEN VALET
VAD ÄR NUDGING, VEM ANVÄNDER DET OCH VARFÖR?
VAD ÄR NUDGING, VEM ANVÄNDER DET OCH VARFÖR? MATTHIAS LEHNER, PHD INTERNATIONAL INSTITUTE FOR INDUSTRIAL ENVIRONMENTAL ECONOMICS MATTHIAS.LEHNER@IIIEE.LU.S E STRUKTUR AV PRESENTATIONEN 1. Vad är nudging?
Lokal kursplan för samhällsorienterande ämnen vid Kungsmarksskolan
Lokal kursplan för samhällsorienterande ämnen vid Kungsmarksskolan Gemensamt för samhällsorienterande ämnen Kungsmarksskolan skall i sin undervisning sträva efter att: - arbetet genomsyras av en demokratisk
Dnr: 2014/687-BaUN-019. Haidi Bäversten - BUNHB01 E-post: Barn- och ungdomsnämndens beredningsutskott
Haidi Bäversten - BUNHB01 E-post: haidi.baversten@vasteras.se Kopia till TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 2014-03-28 Dnr: 2014/687-BaUN-019 Barn- och ungdomsnämndens beredningsutskott Information- Lokal överenskommelse
Momentguide: Nationalekonomiska teorier
Momentguide: Nationalekonomiska teorier Ekonomi, hushållning med knappa resurser, har varit centralt i mänsklighetens liv och leverne genom alla år. För de allra flesta människor och stater har det handlat
Prövningsanvisning. Kurs: Samhällskunskap 1b. Kurskod: SAMSAM01b. Gymnasiepoäng: 100 poäng. Instruktioner och omfattning
prövning samhällskunskap 1b Malmö stad Komvux Malmö Södervärn PRÖVNING Prövningsanvisning Kurs: Samhällskunskap 1b Kurskod: SAMSAM01b Gymnasiepoäng: 100 poäng Instruktioner och omfattning Prövningen består
Undervisningsspråk: Engelska Undervisningen sker på engelska. (Undervisningen kan ske på svenska om alla registrerade studenter behärskar svenska.
Ekonomihögskolan NEKP51, Nationalekonomi: Avancerad offentlig ekonomi, 7,5 högskolepoäng Economics: Advanced Public Economics, 7.5 credits Avancerad nivå / Second Cycle Fastställande Kursplanen är fastställd
Neorealism. Marco Nilsson
Neorealism Marco Nilsson Neorealism (staternas agerande kan förklaras av andra omständigheter, inte människans natur) Viktiga teoretiker Kenneth Waltz. Theory of International Politics 1979 Robert Gilpin.
Konkurrensutsättning av vård och omsorg
2007-02-21 1 (6) Konkurrensutsättning av vård och omsorg Anförande av generaldirektör Claes Norgren vid Konkurrensverkets konferens Konkurrensutsättning av vård och omsorg ökad välfärd och valmöjligheter
Målet med undervisningen är ett eleverna ges förutsättningar att utveckla sin förmåga att:
Samhällskunskap Målet med undervisningen är ett eleverna ges förutsättningar att utveckla sin förmåga att: reflektera över hur individer och samhällen formas, förändras och samverkar, analysera och kritiskt
Den makroekonomiska politikens mål. Hög tillväxt Hög sysselsättning Låg inflation Rimlig inkomstfördelning
Ekonomisk politik Den makroekonomiska politikens mål Hög tillväxt Hög sysselsättning Låg inflation Rimlig inkomstfördelning Efterkrigstiden fram till mitten av 1970-talet Huvudmål: hög sysselsättning (låg
Sveriges styrelseskick - demokrati, makt och politik Åk 7
Sveriges styrelseskick - demokrati, makt och politik Åk 7! " # $ % & ' ( ' ) '!*!*! + '! + ( " ) + " %!,! -' *! ' ! '! *!)!!!. / )+' 01 $ 2 Syfte Genom undervisningen i ämnet samhällskunskap ska eleverna
AffärsCoaching i privata och offentliga organisationer. En praktisk handledning.
Gunnela Westlander, bokanmälan Gunnar Kihlblom: AffärsCoaching i privata och offentliga organisationer. En praktisk handledning. Värmdö: Solid Affärs Coaching. ISBN 978-91-633-8657-2 Coaching är en metod