PBL dagen 27 september 2016

Transkript

1

2 PBL dagen 27 september Välkommen! 9.10 Se plan och bygglagens möjligheter för ett ökat bostadsbyggande! 9.30 Catwalk på scenen. Metoder och arbetssätt tips och trix från nationella utvecklingsprojekt Rättsfall med alla rätt? Fika samt mingel med de nationella utvecklingsprojekten Vinster med att arbeta gränsöverskridande Hur formulerar jag bra beslut? Lunch Mingel Hållplatser på kompetensresan: Vad behöver jag som handläggare samt mingel med nationella utvecklingsprojekt Sammanfattning av minglet Konsten att nå fram om framgångsrik kommunikation mellan människor Summering av dagen Slut

3 Diskussionsfråga Tävling: Hur många besökare hade PBL kunskapsbanken förra året (2015)?

4 Se plan - och bygglagens möjligheter för ett ökat bostadsbyggande! Yvonne Svensson och Göran Persson

5 En ny webbhandbok

6 Uppdaterat & nytt på PBL Kunskapsbanken Bygglovsbefriade åtgärder bland annat ekonomibyggnad roller och ansvar vem gör vad film om knepiga bygglovsbefriade åtgärder frågor och svar kring buller planbestämmelser: administrativa bestämmelser och användning av allmän plats.

7 Snart på PBL Kunskapsbanken Fler vägledningstexter till PBL 8 kap vägledningstexter till Boverkets Byggregler (BBR) vägledningstexter Boverkets konstruktionsregler (EKS) e-tjänst planbestämmelsekatalog.

8 Uppdrag PBL Kompetens Regeringsuppdraget PBL Kompetens består av tre delar, stöd till nationella utvecklingsprojekt, PBL-utbildning arrangera och vidareutveckla PBL-nätverk.

9 Här finns ingången till alla webbutbildningar eller

10 Webbseminarier 22 september sändes Buller i detaljplaner. Se det gärna i efterhand! På gång i höst, bland annat: Hur man utformar ett bra beslut

11 Nationella utvecklingsprojekt

12 Rättsfall med alla rätt Karl Evald Jurist

13 En hierarki av regler

14 Vid sidan om hierarkin Tolkningsstöd Viktigast! Förarbeten Rättsfall Doktrin Och sen så har vi Standarder Uppslagsverk Juridiska principer

15 Varför ska vi läsa rättsfall? Praktiska exempel Regeltillämpning Tolkning av förarbetsuttalanden Visa vilken praxis som är vägledande Viktiga juridiska principer Prejudikat/Vägledande Domar från HD och HFD (Ganska ofta) Domar från MÖD (Nästan aldrig) Domar från MMD

16 Hur ska vi läsa rättsfall? Domstolens resonemang Hur tänkte domstolen? Stöd i lag, förarbete, praxis, doktrin, principer Prejudikatsvärde Hur mycket väger rättsfallet? Vilken domstol? Är rättsfallet nytt? Har domstolarna dömt likadant förut? MMD och MÖD dömer i det enskilda fallet Mycket sällan tar man sikte på mer än vad som förekommer i just det aktuella fallet

17 Var inte rädd för att fatta beslut! Om inget blev överklagat skulle vi aldrig få veta vad som är rätt! Bedömningsutrymme Materiella och formella regler Formella Grannar ska höras, beslut ska expedieras, samråd ska hållas Materiella Stads- och landskapsbilden, krav på utformning och tekniska egenskaper, lämplig markanvändning

18 PBL dagen 27 september Välkommen! 9.10 Se plan och bygglagens möjligheter för ett ökat bostadsbyggande! 9.30 Catwalk på scenen. Metoder och arbetssätt tips och trix från nationella utvecklingsprojekt Rättsfall med alla rätt? Fika samt mingel med de nationella utvecklingsprojekten Vinster med att arbeta gränsöverskridande Hur formulerar jag bra beslut? Lunch Mingel Hållplatser på kompetensresan: Vad behöver jag som handläggare samt mingel med nationella utvecklingsprojekt Sammanfattning av minglet Konsten att nå fram om framgångsrik kommunikation mellan människor Summering av dagen Slut

19 Vinster med att jobba gränsöverskridande Yvonne Svensson Rättschef

20 Översiktsplanen som ett verktyg för tillväxt PBL-dagen Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef

21 Trosa är en kontinuerligt växande kommun med ett växande utbud av nya boendemiljöer Här bor snart människor i alla åldrar och årligen växer kommunen med ca 150 invånare Befolkningstillväxt sker huvudsakligen genom nybyggnation, generationsskifte och permanentning av fritidshus

22 Aktiv översiktsplanering fyra översiktsplaner på 2000-talet

23 Översiktsplanen som styrinstrument Översiktplanen ett viktigt verktyg för tillväxt och hållbarhet Hög politisk prioritet, politisk enighet och förmåga att hålla fast vid översiktsplanens ambitioner Tydlighet internt och externt över tid. Processen och dess aktörer lika viktig som resultatet Översiktsplanen ett instrument för effektiv planering

24 Instrument för effektiv planering Kort startsträcka för planuppdrag Huvudinriktningen i detaljplanen redan klar Skapar förutsättningar för politisk tydlighet Om-frågan redan avgjord

25 Diskussionsfråga: Hur jobbar ni? Har ni förslag på sätt att arbeta gränsöverskridande? Det kan gälla både inom den egna organisationen och mellan myndigheter/organisationer. Skriv gärna så många olika svar ni kan.

26 Hur formulerar jag bra beslut? Klara Falk & Kajsa Lind - Boverket Emma Lundström - Umeå kommun

27 Beslut Alla ärenden ska avslutas med ett beslut Plan- och bygglagen Förvaltningslagen Kommunallagen Beslutet anpassas till ärendet

28 Vad är ett bra beslut? Vad ska beslut om lov eller förhandsbesked innehålla? Vad bör beslut om lov eller förhandsbesked innehålla? Hur kan det formuleras?

29 Administrativ information

30 Rubrik/ärendemening

31 Ärendebeskrivning Underrättelse och inkomna yttranden

32 Beslutsformulering

33 Motivering?

34 Upplysningar

35 Vem som har fattat beslutet

36 Beslutsinnehåll Ett beslut om lov kan innehålla: administrativ information beslutsformulering ärendebeskrivning motivering bullerberäkning underrättelse och yttranden villkor upplysningar vem som har fattat beslutet överklagandeanvisning.

37 Att skriva beslut Är det svårt att skriva bra beslut? Tar det för mycket tid att göra bra beslut? Vilka tjänar på bra beslut?

38 Vägledning PBL kunskapsbanken Texter i mitten av oktober Beslut om lov och förhandsbesked Vad de ska och bör innehålla Hur de bör formuleras Kommunens hantering av överklagande Text och exempel på hur man kan skriva - inga mallar

39 Webbseminarium Webbseminarium 1 december Beslutsskrivande Hantering av överklagande Ansvar vid beslutsfattande delegation, jäv, mutor, tjänstefel och skadestånd

40 Diskussionsfråga: Upplever du att det är svårt att skriva beslut? Motivera ditt svar. Ni kan lämna fler än ett svar.

41

42 Konsten att nå fram om framgångsrik kommunikation mellan människor Vivian Rössner Wejke

43