MINNESANTECKNINGAR POLITIKERFORUM 26 JAN

Transkript

1 MINNESANTECKNINGAR POLITIKERFORUM 26 JAN Plats Forumet hölls fredagen den 26 jan på Scandic Crown vid Polhemsplatsen i Göteborg. Antal anmälda deltagare va ca 140 st. Inbjudna talare var Alf Karlsson, statssekreterare på Näringsdepartementet. Advokat Christian Arnbom, från advokatbyrån Gustafsson, Arnbom & Hedberg i Stockholm och Länsöverdirektör Lisbeth Schultze, Länsstyrelsen Västra Götaland. Syfte Syftet med dagen var att politiker och chefer verksamma inom byggnadsnämnderna skulle få tillfälle att lyfta blicken och reflektera över vilka uppdrag byggnadsnämnderna har och diskutera över hur vi kan bli bättre på att arbeta strategiskt för att nå vårt gemensamma mål om en hållbar utveckling och en god bebyggd miljö? Inledningsanförande Länsöverdirektör Lisbeth Schultze, Länsstyrelsen Västra Götaland började dagen med inledningsanförande på ca 10 min, där hon berättade om bakgrunden till Byggsamverkan Västra Götaland, Länsstyrelsens uppgift och avslutade inledningen med att symboliskt knyta ihop två band mellan Länsstyrelsen och kommunerna. Trivselövning Personal från Scandic kom in och gjorde en övning för att vi skulle släppa loss lite. Det gick väl ganska bra 1

2 Planering av dagen Anna och Boris redogjorde för innehållet av dagen; en blandning av fördrag och work-shops. Byggsamverkan året som gick Vad gjorde vi under 2017, egentligen? En hel del, faktiskt! Presentationen finns här och hela verksamhetsberättelsen för 2017 finns här. Föredrag Alf Karlsson Alf Karlsson, stadssekreterare på näringsdepartementet höll ett föredrag om vad som händer inom plan- och byggområdet. Bl.a. regeringens 22- punktsprogram och det statliga investeringsstödet som beräknas till 3,2 mdr Pågående arbete med propositioner och skrivelser. Fler bygglovsbefriade åtgärder, reduktion av avgift för lov, anmälan och förhandsbesked samt en ny regional planering. Pågående utredningsarbete Lovplikt och anmälan (Boverket) Ett generellt undantag från bygglovskrav vid ändring av färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial på andra byggnader än en-och tvåbostadshus. Boverket ska dessutom se över kraven för vad som kräver en anmälan enligt plan-och byggförordningen. Utvärdera komplementbestämmelserna och utreda möjligheterna att utöka komplementbostadshuset inom ramen för befintliga bygglovsbefriade areor. Modernare byggregler Delbetänkande: Minskad klimat-och miljöpåverkan, spridning av särskilt farliga ämnen Slutbetänkande: Regelverkets ändamålsenlighet, effektivitet och omfattning. Översiktsplaneutredningen Delbetänkande utvecklad översiktsplanering och möjligheten att reglera upplåtelseformer i detaljplan Slutbetänkande, inklusive privat initiativrätt Samordning för ökat och hållbart bostadsbyggande Arena för dialog, stödja kommunerna i planeringen av bostadsexploateringar där förutsättningarna är särskilt utmanande. Kompentenssatsningar Lantmäteriet för digital användning i plan-och byggprocesserna Boverket verka för en effektiv och enhetlig digital tillämpning av PBL Universitetssatsning särskilt inriktad mot samhällsbyggande 2

3 Läs hela presentationen här. 3

4 Work-shops Introduktion till dagens work-shops. Vad är byggnadsnämndens ansvar utöver tillstånd och tillsyn? Vilka är utmaningarna och vilka är möjligheterna? Hur ser byggnadsnämndernas strategier ut för att lyckas med detta? Hur ser det ut i olika kommuner? 4

5 Hur ser samarbetet med andra ut i olika kommuner? Har byggnadsnämnderna bra strategier för att få och behålla personal och kompetens? Vad kan vi göra och vad behöver andra göra? 5

6 Övning 1: fråga till deltagarna Vi återvände till och utvecklade frågan om strategier i fråga 3 Övning 2: fråga till deltagarna Övning 3: bikupa om ett antal frågor gällande byggnadsnämndens strategier mm En sammanställning kommer inom kort. 6

7 Strategier för byggnadsnämnden, och lite mer Advokat Christian Arnbom om nämndens förtroende för förvaltningen, att förvaltningen också måste förtjäna det och om digitaliseringens utmaningar. Varför bör BN ha strategier? Enhetlig rättstillämpning Tydlighet gentemot kommuninvånarna ger förtroende Förvaltningen måste veta hur BN ser på vissa strategiska frågor Exempel Strategi för hur nämnden har tänkt att hantera inaktuella detaljplaner Strategi för tillsynsarbetet Strategi för exploatering Kodifierade strategier Sjöbodspolicy Dagvattenpolicy Översiktsplan Teknisk handbok Vindkraftspolicy Riktlinjer för exploateringsavtal och riktlinjer för markanvisning Riktlinjer för direktupphandling Riktlinjer för tolkning av lag Konflikter uppstår när politiska antagna styrdokument inte avspeglar gällande rätt. Förvaltningen har då att välja mellan att gå emot ett nämnden eller lag, vilket skapar konflikter. Delegation är ingen delegation om nämnden säger åt förvaltningen vilket beslut som ska fattas Icke kodifierade strategier Ordförandeberedning Föredragningar inför nämnden Informella kontakter mellan förvaltningen och nämnden Förståelse för förvaltningen uppgifter och arbetssätt Har förvaltningen förtroende för nämnden? Har nämnden gjort något för att förtjäna förvaltningens förtroende? En aktuell och väl underbyggd översiktsplan ska inte underskattas! Hela presentationen finns här. 7

8 Paneldiskussion Vi hade en paneldiskussion med Christian Arnbom, Emmali Jansson, ordförande Byggnadsnämnden i Göteborg, Lennart Svensson, ordförande Byggnadsnämnden i Mölndal, Eveline Savik, Samhällsbyggnadschef i Sotenäs, Peter Andersson, ordförande Byggnads- och Trafiknämnden i Trollhättan och Patrik Mårtensson, chef för byggenheten i Ulricehamn. En brännande fråga visade sig vara hållbart och klimatsmart byggande i allmänhet och trähus i synnerhet. Vilket skulle visa sig i nästa del av programmet, där vi frågade vad man vill lära sig mer om Byggsamverkan året som kommer Vi planerar mycket även för nästa år, främst att få igång samverkansportalen och projekten, men även utbildningar. Presentationen finns här och verksamhetsplanen för finns här. 8

9 Avslutning Vill ni göra om detta och dessutom få utbildning i plan- och bygglagen nästa år? Ett rungande Ja! från publiken. Så då gör vi väl det då! Vad tyckte man om dagen? Och avslutningsvis ett tips inför nästa träff Som vi naturligtvis tar till oss 9

10 Collage från dagen Kommunerna och Länsstyrelsen knyter banden Stadssekreterare Alf Karlsson tillsammans med Byggsamverkans Kajsa Reimers. Gott om tilltugg under hela dagen Program och verksamhetsberättelse för 2017 delades ut 10

11 Per-Ola Johannesson (Lerum) debatterar med Boris Petrusic (Uddevalla) Fullt hus! 11

12 Lunch mellan Advokat Christian Arnbom tog upp förtroendet mellan politiken och förvaltningen 12

13 Panelen debatterade bl.a. trähusens förträfflighet eller inte Från vänster, Kajsa Reimers (Byggsamverkan), Lennart Svensson (Mölndal), Patrik Mårtensson (Ulricehamn), Eveline Savik (Sotenäs), Peter Andersson (Trollhättan), Emmali Jansson (Göteborg) och Christian Arnbom. Stadssekreterare Alf Karlsson 13

14 Dagen avslutades kl 16 med en redovisning av ändringarna av plan- och bygglagen sedan 2011 och en uppmaning att jobba på och inte hetsa upp sig. 14