Hur skapar man en framgångsrik dialog med näringslivet? Fredrik Berglund Avdelningen Tillväxt och samhällsbyggnad

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Hur skapar man en framgångsrik dialog med näringslivet? Fredrik Berglund Avdelningen Tillväxt och samhällsbyggnad"

Rasmus Vikström
för 5 år sedan
Visningar:

1 Hur skapar man en framgångsrik dialog med näringslivet? Fredrik Berglund Avdelningen Tillväxt och samhällsbyggnad

2 Precis som med vilken annan som helst Samhällsutveckling berör företagen, bjud in till dialog Var närvarande Var intresserad Var medveten Var öppen

3 Samhällsbygget bygger på samspel Välfärden kostar och enda intäktskällan för det offentliga är skatter Vi behöver ett väl fungerande näringsliv för att ha råd med välfärden PBL 2 kap 3 4p Hur ser då näringslivet ut?

4 Hur ser näringslivet ut?

5 Företagens villkor och verklighet

6 Företagens villkor och verklighet 30% av företag vill inte växa Endast 38% av företag vill växa både i omsättning och antalet anställda Nedåtgående trend

7 Antal operativa företagsledare i Höganäs Män 800 Utländsk 600 Kvinnor Svensk Höganäs 0 Höganäs Antal företag, uppdelat på företagasledarens kön samt bakgrund. Källa Tillväxtverket

8 Företagens storlek & antal anställda Antal företag Antal anställda Höganäs Antal företag och antal anställda, uppdelat i storleksgrupper. Storleksgrupperna anger antalet anställda på företaget enligt den registerbaserade arbetsmarknadsstatistiken (RAMS).

9 Nyckeltal Värden (miljoner kronor) Kvinnor Män Omsättning Moms Lönesumma Preliminärskatt Värden (miljoner kronor) Svensk Utländsk Omsättning Moms Lönesumma Preliminärskatt Höganäs budget 2015 IFO, barn, ungdom och familj: tkr Källa Tillväxtverket

11 Sveriges största konkurrensfördel Det är ni! Lagar och regler efterlevs Stabilt politiskt system! Få naturkatastrofer Var en stolt byråkrat! En väl fungerande byråkrati är en förutsättning för rättvisa spelregler för alla våra kunder Rättssäkert Stabilt Förutsägbart Effektivt

12 Internsamverkan => effektiva processer Utbildningar - Förenkla Helt enkelt - Företag och kommunal myndighetsutövning I kommunen sitter vi alla med olika verksamheter och olika verksamhetsmål Precis som hemma så är det kompromisserna som ger det bästa resultatet Desto tidigare man kommer in i processen desto roligare blir det Utåt sett är vi en organisation. Se till helheten och var lojal med besluten

13 Mötet med näringslivet Ingångsvärden 96,6% av företagen har 0-9 anställda inget administrativt stöd I mötet med företagare får vi betalt men de har ett produktionsbortfall Vi är styrda av lagar och regler vilket kan göra oss lite kantiga, de försöker lösa ett problem Vi gör det vi är anställda för medan företagen ofta saknar kompetens

14 Vad säger lagstiftningen om service och rådgivning för offentlig förvaltning Att vi ska ge service Förvaltningslagen mm Hur mycket service kan vi ge? Förarbetena till PBL Orolig för att hamna i jävssituationer Kommunallagen, du är med största sannolikhet inte i jäv Vad händer vid felaktiga råd? Skadestånd

15 4 Förvaltningslagen Varje myndighet skall lämna upplysningar, vägledning, råd och annan sådan hjälp till enskilda i frågor som rör myndighetens verksamhetsområde. Hjälpen skall lämnas i den utsträckning som är lämplig med hänsyn till frågans art, den enskildes behov av hjälp och myndighetens verksamhet. Frågor från enskilda skall besvaras så snart som möjligt. Om någon enskild av misstag vänder sig till fel myndighet, bör myndigheten hjälpa honom till rätta.

16 7 Förvaltningslagen Varje ärende där någon enskild är part skall handläggas så enkelt, snabbt och billigt som möjligt utan att säkerheten eftersätts. Vid handläggningen skall myndigheten beakta möjligheten att själv inhämta upplysningar och yttranden från andra myndigheter, om sådana behövs. Myndigheten skall sträva efter att uttrycka sig lättbegripligt. Även på andra sätt skall myndigheten underlätta för den enskilde att ha med den att göra.

17 12 Livsmedelslagen Livsmedelsverket och, i fråga om länet, länsstyrelsen samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet, om inte regeringen föreskriver något annat. Den myndighet som utövar offentlig kontroll skall genom rådgivning, information och på annat sätt underlätta för den enskilde att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna.

18 Plan- och bygglag (2010:900) 2 kap 3 3 Planläggning enligt denna lag ska med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden främja 1. en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder, 2. en från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper, 3. en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden i övrigt, 4. en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens, och 5. bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet. Även i andra ärenden enligt denna lag ska hänsyn tas till de intressen som anges i första stycket 1 5. Lag (2013:867)

19 Plan- och bygglagen Proposition (1993/94:178) Byggnadsnämnden bör därför enligt propositionen ge råd samt upplysa om och förklara de regler som den byggande måste följa. Byggnadsnämndens information och rådgivning bör dock, enligt vad som sägs i propositionen, inte gå så långt att den kan jämställas med projektering eller att nämnden upprättar färdiga tekniska förslag. Regeringen anser att denna informations- och rådgivningsskyldighet alltjämt bör gälla. Den bör ingå som en väsentlig del i byggsamrådet. Som framgår av den nämnda propositionen bör skyldigheten inriktas på innehållet i gällande regler och krav och inte utövas på ett sådant sätt att byggnadsnämnden faktiskt tar ansvaret för byggnadernas projektering eller fungerar som teknisk konsult. Också information om innehållet i gällande produktregler kan bli aktuell.

20 11 Förvaltningslagen Den som skall handlägga ett ärende är jävig 1. om saken angår honom själv eller hans make, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående, 2. om han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, 3. om ärendet har väckts hos myndigheten genom överklagande eller underställning av en annan myndighets beslut eller på grund av tillsyn över en annan myndighet och han tidigare hos den andra myndigheten har deltagit i den slutliga handläggningen av ett ärende som rör saken, 4. om han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller 5. om det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet. Från jäv bortses när frågan om opartiskhet uppenbarligen saknar betydelse.

21 Kommunallagen 6 kap 25 En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget är jävig, om 1. saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående, 2. han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, 3. ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till, 4. han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller 5. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet. Lag (2003:519).

22 Skadeståndslagen 3 kap 3 3 Staten eller en kommun skall ersätta ren förmögenhetsskada som vållas av att en myndighet genom fel eller försummelse lämnar felaktiga upplysningar eller råd, om det med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl. Därvid skall särskilt beaktas upplysningarnas eller rådens art, deras samband med myndighetens verksamhetsområde och omständigheterna när de lämnades. Lag (1998:715).

23 Tips från coachen Var nyfiken på andra förvaltningars uppdrag och arbetssätt med den invärldskollen blir man effektivare. Be att få prya hos andra någon dag. Häng med i vad politiken vill för hela kommunen. Som tjänsteman har man ansvar för alla mål inte bara det som direkt adresserar den egna verksamheten. Erfarenheten från Förenkla är att unga nya medarbetare i kommunen är en enorm resurs för att utveckla verksamheterna. Tänk på det positiva inflytande ni kan bidra med!

24 I den bästa av världar I Tranås kommun har vi kunden i centrum, kvalitet i varje möte och vi ser möjligheterna.

Relevanta dokument

Allmän förvaltningsrätt. Vad är förvaltningsrätt? Centrala begrepp. Professor Olle Lundin Juridiska institutionen Uppsala universitet

Allmän förvaltningsrätt. Vad är förvaltningsrätt? Centrala begrepp. Professor Olle Lundin Juridiska institutionen Uppsala universitet Allmän förvaltningsrätt Professor Olle Lundin Juridiska institutionen Uppsala universitet Vad är förvaltningsrätt? Förhållandet mellan myndigheter Förhållandet mellan myndigheter och enskilda Regleringen