Granskning av entreprenadupphandlingar
|
|
- Peter Persson
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Revisionsrapport Granskning av entreprenadupphandlingar Ängelholms kommun Alf Wahlgren, Certifierad kommunal revisor
2 Innehållsförteckning 1 Inledning Inledning och syfte Metod och avgränsning Gällande lagstiftning Lagen om offentlig upphandling, LOU Kommunallagen Kommunala entreprenader Kommunens inköps- och upphandlingspolicy Entreprenadupphandlingar Kronprinsessan Victorias Sjukhus (KVS) Solängen Karlslund Sammanfattande synpunkter och bedömning... 10
3 1 Inledning 1.1 Inledning och syfte Pricewaterhouse Coopers har på uppdrag av Ängelholms kommuns revisorer granskat socialnämndens upphandlingar av verksamheter utlagda på entreprenad. Syftet med granskningen är att bedöma om socialnämnden tillförsäkrat sig ändamålsenlig kontroll-, uppföljnings- och insynsmöjligheter vid genomförda entreprenadupphandlingar av verksamhet som kommunen enligt lag ansvarar för ( 3 kap a kommunallagen). Följande kontrollmål har ingått i granskningen: upphandlingarna har genomförts i enlighet med LOU och kommunens inköpspolicy nämnden har varit delaktig i framtagandet av förfrågningsunderlag nämnden genomför uppföljning av entreprenadverksamheterna 1.2 Metod och avgränsning Granskningen har utförts genom analys av policydokument, upphandlingsunderlag, avtal samt socialnämndens protokoll. Granskningen har omfattat tre upphandlingar av särskilt boende som genomfördes under 2007 och våren Upphandlingarna som granskats är Kronprinsessan Victorias Sjukhus (KVS), Solängen samt Karlslund. Urvalet av upphandlingar har gjorts av de förtroendevalda revisorerna. Upphandlingarna har granskats utifrån följande moment som normalt ingår i upphandlingsprocessen: Upphandlingsbeslut Förfrågningsunderlag Upphandlingsform Anbudsöppning/protokoll Anbudsutvärdering Tilldelningsbesked Avtalstecknande
4 Intervjuer har gjorts med Socialnämndens ordförande och 2:e vice ordförande, kommunens inköpschef, förvaltningens kvalitetscontroller samt ansvarig handläggare för de utvalda upphandlingarna. 2 Gällande lagstiftning 2.1 Lagen om offentlig upphandling, LOU Ängelholms kommun omfattas av regelverket för offentlig upphandling. Regelverket är förfaranderegler vid upphandlande myndigheters anskaffning av varor, tjänster eller entreprenader. Som ett komplement till lagstiftningen har Ängelholms kommunfullmäktige antagit en inköps- och upphandlingspolicy för Ängelholms kommun som skall tillämpas av alla nämnder vid all anskaffning. Tidigare LOU har sedan ersatts av två lagar: lag (2007:1091) om offentlig upphandling (klassiska lagen) för upphandlingar inom den klassiska sektorn och lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster. (försörjningslagen) för upphandling inom försörjningssektorerna. Enligt övergångsbestämmelserna skall de nya reglerna tillämpas på upphandlingar som har påbörjats efter de nya upphandlingslagarnas ikraftträdande. Reglerna har sålunda ingen retroaktiv verkan. De nya reglerna bygger i huvudsak på de obligatoriska delarna i upphandlingsdirektiven samt reglerna om ramavtal inom den klassiska sektorn. Reglerna innehåller bl.a. nya och förhöjda tröskelvärden. Tröskelvärdena enligt de nya reglerna fastställs till följande: Byggentreprenader euro Varor och tjänster (försörjningslagen) euro Varor och tjänster (kommuner, landsting) euro Vid upphandling över tröskelvärdena finns följande upphandlingsformer: Öppet förfarande, varmed avses ett förfarande där alla leverantörer får lämna anbud Selektivt förfarande, varmed avses ett förfarande där alla leverantörer kan ansöka om att få delta men endast anbudssökande som inbjuds av den upphandlande myndigheten att delta får lämna anbud. 2
5 Förhandlat förfarande, varmed avses ett förfarande där den upphandlande myndigheten inbjuder utvalda leverantörer och förhandlar om kontraktsvillkoren med en eller flera av dem. Under tröskelvärdena förekommer tre former av upphandling, förenklat förfarande (förenklad upphandling), urvalsupphandling och direktupphandling. Med förenklat förfarandet avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att delta, deltagande leverantörer skall lämna anbud och den upphandlande myndigheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Det innebär ett skriftligt och formellt förfarande med annonsering och skriftligt förfrågningsunderlag. Med urvalsupphandling avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att ansöka om att få lämna anbud, den upphandlande myndigheten inbjuder vissa leverantörer att lämna anbud och den upphandlande myndigheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Även urvalsupphandling innebär ett skriftligt och formellt förfarande med annonsering och förfrågningsunderlag. Med direktupphandling avses ett förfarande utan krav på skriftligt förfrågningsunderlag och skriftliga anbud. Direktupphandling får användas om värdet är lågt, eller om synnerliga skäl, såsom brådska som beror på omständigheter som inte kunnat förutses och som inte beror på den upphandlande enheten, föreligger. Den ankommer på den upphandlande myndigheten att vid behov fastställa riktlinjer för användningen av direktupphandling. Den största materiella skillnaden i den nya lagstiftningen i förhållande till tidigare är införandet av tydliga regler för upphandling och avrop av ramavtal. 3
6 2.2 Kommunallagen Kommunala entreprenader Kontroll och uppföljning 3 kap. 19 Innan en kommun eller landsting lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till någon annan än vad som avses i 17 och 18 skall fullmäktige se till att kommunen respektive landstinget tillförsäkras en möjlighet att kontrollera och följa upp verksamheten. 1 Kommunallagen lägger fast att en förutsättning för att kommunen helt eller delvis överlåtit vården av en kommunal angelägenhet till extern utförare är att nämnden har möjlighet att kontrollera och följa upp verksamheten. Detta gäller endast då verksamheten har överlämnats till ett helt privatägt företag. I förarbetena sägs bl.a. en förutsättning för att en nämnd skall kunna fullgöra sitt ansvar för verksamheten i de fall då kommunen eller landstinget helt eller delvis överlåtit vården av en kommunal angelägenhet till en utomstående på entreprenad är att nämnden har möjlighet att kontrollera och följa upp verksamheten. 2 Lagstiftaren anser att detta krav skall ingå i avtalet med utföraren. Regeringen ansåg i prop. 1993/94:188 Lokal demokrati att man måste därför avtalsvägen genom särskilda villkor skapa garantier för att entreprenören beaktar de allmänna regler som gäller för offentlig förvaltning om allas likhet inför lagen och saklighet och opartiskhet vid fullgörandet av uppgifter inom offentlig förvaltning Vidare bör avtalen innehålla de kvantitativa och kvalitativa mål och riktlinjer som skall gälla för verksamheten. Det måste dessutom innehålla möjligheter för kommunen eller landstinget att häva avtalet, om verksamheten slår fel. Att de skall ha rätt att följa och inspektera verksamheten måste också finnas med i avtalet. 3 1 SFS 2002:249 2 Regeringens proposition, 1993/94:188, s 41 3 Ibid, s 40f 4
7 Medborgarnas insyn 19 a Om en kommun eller ett landsting sluter avtal med någon annan än som avses i 17 och 18 om att denne skall utföra en kommunal angelägenhet skall kommunen eller landstinget beakta intresset av att genom avtalet tillförsäkras information som gör det möjligt för allmänheten att få insyn i hur angelägenheten utförs. 4 Genom den ändring av kommunallagen som riksdagen beslutade vill lagstiftaren att medborgarna skall garanteras insyn i kommunala entreprenader. Med kommunala driftsentreprenader avses att en kommun anlitar ett privatägt företag för en viss uppgift som annars skulle utförts i egen kommunal regi. De uppgifter om entreprenaden som kommunen begär in eller får fortlöpande för att kontrollera verksamheten blir i enlighet med offentlighetsprincipen tillgängliga för allmänheten, om inte dessa omfattas av sekretesslagen. Lagstiftarens syfte är att likställa kommunala entreprenader med egen regi. I förarbetena uttrycker regeringen att det från demokratisk synpunkt finns risker med att delar av den kommunala verksamheten undandras medborgarnas grundlagsskyddade rätt till insyn genom att privatägda företag tillåts driva sådan verksamhet. 5 Regeringen ansåg för övrigt att det inte var möjligt att ställa samma krav på dokumentationsplikt som ställs på kommuner och landsting eftersom det skulle innebära ökade kostnader i form av utbildning och nya kostnadskrävande arbetsinsatser för utföraren. Istället ansåg regeringen att det är kommunens ansvar att tillse att allmänheten kan få den insyn i verksamheten som är befogad. Förarbetena argumenterar för att denna insyn bör tillförsäkras genom avtalet mellan uppdragsgivaren och utföraren/leverantören. Kravet på allmänhetens insyn skall endast avse de fall när vården av en kommunal angelägenhet har överlämnats, vilket innebär att begränsade stöd- och kringfunktioner som utförs av annan exempelvis lokalvård och fastighetsskötsel inte omfattas av kravet på insyn från allmänheten. 4 SFS 2002:249 5 Regeringens proposition, 2001/02:80, s
8 Bestämmelsen om insyn får inte utformas så att den snedvrider konkurrensen och avtalsprocessen bör omfatta en avvägning mellan å ena sidan allmänhetens intresse av hur verksamheten bedrivs å andra sidan entreprenörens intresse av att inte behöva lämna ut viss information som kan vara till nackdel för företaget och på så sätt snedvrida konkurrensen. Vid en upphandling bör förfrågningsunderlaget innehålla uppgifter om hur möjligheten till insyn skall regleras. Lagstiftaren utgick från att företrädare för den kommunala sektorn och branschorganisationer skulle finna gemensamma ståndpunkter för vilken typ av uppgifter som behövs för att tillförsäkra allmänheten den insyn som kunde anses vara befogad inom olika verksamhetsområden. 3 Kommunens inköps- och upphandlingspolicy Den 15 december 2008 fastställde kommunfullmäktige en ny inköps- och upphandlingspolicy. Policyn ska ligga till grund för Ängelholms kommuns inköp och upphandling av varor, tjänster, byggkoncession, byggentreprenader och projekttävlingar samt för leasing, hyra och hyrköp. Enligt policyn ansvarar varje nämnd/styrelse och förvaltningschef för upphandlingar som inte täcks av förvaltningsövergripande avtal. Ansvaret följer verksamhetsansvaret enligt respektive nämnds delegationsordning och respektive förvaltning ska ha ett system som kan följa upp de egna upphandlingarna. Direktupphandlingar handläggs av respektive förvaltning. Av policyn framgår att gränsen för lågt värde vid direktupphandling är sju (7) prisbasbelopp för enskild förvaltning och femton (15) prisbasbelopp för direktupphandlingar som stöds av centrala upphandlingsfunktionen. För 2010 är prisbasbeloppet kronor (en sänkning med 400 kr jämfört med 2009). 6
9 4 Entreprenadupphandlingar 4.1 Kronprinsessan Victorias Sjukhus (KVS) Bakgrunden till denna upphandling var att det tidigare avtalet med Atina Care AB höll på att löpa ut. Inför upphandlingen hade socialnämnden att ta ställning till socialförvaltningens förslag till kravspecifikationen i upphandlingsunderlaget. Enligt en tjänsteskrivelse var detta ett nytt tillvägagångssätt då nämnden gavs tillfälle att i förväg ta ställning till ett i princip komplett förfrågningsunderlag. I samband med andra upphandlingar hade nämnden endast fått muntliga föredragningar samt fått ta del av förfrågningsunderlaget vid sittande bord. Efter yrkanden och proposition beslutade socialnämnden på sitt sammanträde den 13 februari 2007 att godkänna kravspecifikationen. Upphandlingen avsåg driften av särskilt boende för 34 personer och genomfördes som en förenklad upphandling i två steg: uteslutning (1) och kvalificering plus antagande av anbud (2). Enligt förfrågningsunderlaget skulle det anbud som uppfyllde de ovillkorliga kraven samt inkom med det bästa priset komma att antas. Uteslutningsfasen innebar en kontroll av att anbudsgivarna uppfyllde lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. I kvalificeringsfasen skulle anbudsgivarna visa att de uppfyllde minst rating 40 enligt Creditsafes soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande från likvärdigt företag. Vidare skulle anbudsgivarna genom referensbrev styrka sin tidigare erfarenhet av att bedriva särskilt boende. Att inte klara dessa båda krav utgjorde grund för förkastande av anbud. För att komma vidare i kvalificeringsfasen skulle anbudsgivarna bekräfta alla punkter under kravspecifikationen. Kravspecifikationen innehöll 31 punkter rörande allt från mål och kvalitetskrav till personaltäthet och TV-licens. Den eller de anbudsgivare som inte kunde bekräfta samtliga 31 punkter i kravspecifikationen skulle förkastas. Inför antagande av anbudet skulle den anbudsgivare som inkommit med bästa genomsnittspriset på samtliga boendekategorier, och samtidigt uppfyllt samtliga ställda krav, komma att kallas till en sammankomst där kraven i kravspecifikationen skulle presenteras. Ansåg beställaren vid sammankomsten att någon punkt i kravspecifikationen inte kunde anses bekräftad, trots ett ja-svar i anbudet, så skulle anbudet förkastas. Vid ett förkastande så skulle den anbudsgivare som hade det näst bästa priset kallas o.s.v. Vid anbudstidens utgång förelåg 13 anbud. Av den upprättade anbudsförteckningen framgår att två anbudsgivare inte går vidare i kvalificeringsfasen på grund av oklarhet kring F-skattebevis och avsaknad av kreditrating. 7
10 I pris skiljde det 433 kronor, i genomsnittspris per vårddygn och plats, mellan det billigaste och dyraste anbudet. Bästa anbud hade Kosmo AB som också kallades till en sammankomst med referensgruppen. Enligt förfrågningsunderlaget var det referensgruppen som hade mandat att fatta beslut om att anta eller förkasta ett anbud. I referensgruppen ingick från socialförvaltningen en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), en kvalitetsutvecklare samt två upphandlingsansvariga. Referensgruppen bedömde att Kosmo AB:s samtliga ja-svar i förfrågningsunderlaget kunde anses bekräftade och därför antogs deras anbud. Samtliga anbudsgivare som gick vidare till kvalificeringsfasen erhöll ett tilldelningsbeslut inklusive prissammanställning och utvärdering. Nämndens och allmänhetens insyn i den upphandlade verksamheten regleras genom ett antal punkter i kravspecifikationen, som sen utgör underlag för avtalet. I förfrågningsunderlagets kravspecifikation finns krav på information som innebär att säljaren årligen, till socialnämnden, ska överlämna en årsredovisning och en verksamhetsberättelse för det gångna verksamhetsåret. Vidare ska säljaren delta i minst två sammankomster för entreprenörer som socialnämnden anordnar. Med hänvisning till socialtjänstlagens 13 kap 5, formuleras kravet om tillsyn i säljarens verksamhet som innebär att socialnämnden äger rätt att kontrollera och följa upp verksamheten. I förfrågningsunderlagets krav om insyn för allmänheten görs en koppling till kommunallagen 3 kap. 19 a som innebär att säljaren tillsammans med socialnämnden måste beakta allmänhetens rätt till insyn i kommunal verksamhet som bedrivs på entreprenad. I kravspecifikationen om leveransuppföljning/kvalitet och informationskrav för avtalets fullgörande regleras socialnämndens möjlighet att under avtalstiden följa upp kvalitetsvillkoren samt att vid behov begära in särskild information från säljaren. Kravspecifikationen innehåller också krav på hävning, skadestånd samt force majeure. Kravspecifikationen innehåller ingenting om Meddelarfrihet. 4.2 Solängen Bakgrunden till upphandlingen var densamma som upphandlingen av KSV, nämligen att gällande avtal var på väg att löpa ut. Även i denna upphandling skulle socialnämnden ta ställning till ett i förväg utskickat förslag till förfrågningsunderlag. Efter smärre justeringar och förtydliganden beslutade socialnämnden att anta förfrågningsunderlaget. 8
11 Upphandlingen avsåg drift av 40 demensplatser på det särskilda boendet Solängen och genomfördes som en förenklad upphandling. Upplägget i förfrågningsunderlaget var identiskt med det som användes vid upphandlingen av KVS (se ovan). Vid anbudstidens utgång förelåg 12 anbud varav 9 gick vidare till kvalificeringsfas 2. Mellan det billigaste och dyraste anbudet skiljde det 402 kronor i vårddygnskostnad per plats. På referensgruppens utvärderingssammankomst den 11 december 2007 antogs anbudet från Attendo Care AB eftersom de hade lämnat lägst pris och bedömdes ha klarat samtliga ställda krav i kravspecifikationen. 4.3 Karlslund Upphandlingen omfattade driften av 40 platser på nybyggt särskilt boende. Upphandlingen gjordes under våren 2008 med sikte på att skriva ett avtal med en privat entreprenör våren I likhet med tidigare upphandlingar hade socialnämnden att godkänna förfrågningsunderlaget vilket den gjorde den 12 februari Upphandlingsunderlaget hade samma utformning som de som användes vid upphandlingarna av Bäckagården, KVS och Solängen, där lägsta pris gällde. Upphandlingen genomfördes som en öppen upphandling då den bedömdes överskrida tröskelvärdet. När anbudstiden gått ut förelåg det fem anbud. Mellan högsta och lägsta anbud skiljde det 164 kronor i vårddygnskostnad per plats. Enligt förfrågningsunderlaget hade referensgruppen ett mandat att fatta beslut om att anta eller förkasta ett anbud. Referensgruppen bestod av en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), två kvalitetsutvecklare, en ekonom samt en upphandlingsansvarig. Vid gruppens sammankomst den 13 mars 2008 bedömdes att anbudet från Adium Omsorg var det bästa. Samma dag informerades socialnämnden om vad referensgruppen kommit fram till. Vid denna punkt närvarade också en upphandlare från kommunens inköpsenhet. 9
12 5 Sammanfattande synpunkter och bedömning Upphandlingarna har genomförts i enlighet med LOU och kommunens inköpspolicy. Av brevväxlingen mellan en anbudsgivare och socialförvaltningen avseende upphandlingen av vårdplatser på KVS framgår det att det fanns en oklarhet om hur genomsnittspriset skulle beräknas. I förfrågningsunderlaget anges att bästa genomsnittspris kommer att utvärderas men inte hur det beräknas. Frågan från anbudsgivaren bedöms vara relevant och vi anser därför att uppgifterna i det svar som socialförvaltningen gav borde ha funnits med i förfrågningsunderlaget från början. Även om meddelarfrihet formellt inte gäller anställda på privata företag, så bedömer vi att det borde ha funnits med i förfrågningsunderlaget för att säkerställa att samma meddelarskydd råder för privatanställda i entreprenader som för offentliganställda. Oaktat ovanstående synpunkter gör vi bedömningen att socialnämndens upphandlingar av vårdplatser i särskilt boende på KVS, Solängen och Karlslund har genomförts i enlighet med LOU och kommunens inköpspolicy. Socialnämnden har varit delaktig i framtagandet av förfrågningsunderlag I oktober 2008 granskade Riksrevisionen om staten hade skapat förutsättningar för god kvalitet och insyn i privat bedriven äldreomsorg. Riksrevisionen ansåg att övergripande gäller att alla villkor som kommunen vill ha in det slutliga avtalet skall klart framgå av förfrågningsmaterialet. Det är således i samband med utformningen av förfrågningsmaterialet som politiker, brukare och andra intressenter kan påverka innehållet i den upphandlade tjänsten. Denna granskning har visat att socialnämndens delaktighet i framtagandet av förfrågningsunderlag har varit begränsad. Socialnämndens roll i upphandlingsprocessen har varit att godkänna ett i förväg framtaget och färdigt förslag till förfrågningsunderlag. Av socialnämndens protokoll från de tillfällen då förfrågningsunderlagen godkänts framgår det att utvärderingsmodell och kravspecifikationer i underlagen inte har diskuterats. Bakgrunden till socialnämndens begränsade roll vid framtagandet av förfrågningsunderlaget framgår av socialnämndens delegationsbestämmelser från Av delegationsbestämmelserna framgår det tydligt, med hänvisning till upphandlingspolicyn (som gällde fram till december 2008), att socialnämnden ska godkänna framtagna kravspecifikationer, och att upphandlingar överstigande 15 prisbasbelopp ska genomföras av kommunens inköpsfunktion. 10
13 De granskade upphandlingarna har inte genomförts av kommunens inköpsfunktion utan har genomförts av upphandlingsansvarig på socialförvaltningen vilket var i strid med då gällande inköpspolicy och delegationsbestämmelser. Det rådde alltså en diskrepans mellan praxis och vad inköpspolicy och delegationsbestämmelser stipulerade. Detta var något som socialförvaltningen vid ett flertal tillfällen framförde till inköpsenheten. Numera råder ingen diskrepans då praxis följer kommunens gällande inköpspolicy och socialnämndens delegationsbestämmelser uppdaterats i enlighet med inköpspolicyn. I intervjuer med socialnämndens ordförande och 2:e vice ordförande framgår det att det inom nämnden finns ett visst missnöje med socialnämndens begränsade roll i upphandlingsprocessen. Båda framför en önskan om en större delaktighet i processen och menar att det är viktigt att socialnämnden som ytterst ansvarig för de upphandlade verksamheterna också borde ha ett större inflytande på framtagandet av förfrågningsunderlag och vilka anbudsgivare som ska antas. Med tanke på socialnämndens samlade ansvar för de upphandlade verksamheterna och vad som framgår av Riksrevisionens uttalande bedömer vi socialnämndens nuvarande delaktighet vid framtagandet av förfrågningsunderlag som otillräcklig. Socialnämnden bör därför ta en mer aktiv roll vid framtagandet av förfrågningsunderlag än att bara godkänna färdiga förslag. För att genomföra en sådan ändring bör gällande delegationsbestämmelser ändras. Om socialnämnden önskar större inflytande över vilka anbudsgivare som ska antas kan socialnämnden exempelvis besluta att nämndens presidium ges en plats i den referensgrupp som bildas vid varje upphandling. Alternativt kan socialnämnden ta tillbaka sin delegation gällande vem som beslutar att anta anbud. Eventuella förändringar i beslutsordningen bör följas av ändringar i delegationsbestämmelserna. Socialnämnden genomför uppföljning av entreprenadverksamheterna I januari 2009 antog socialnämnden ett kvalitetsledningssystem för äldreomsorgen. Det innebär att förvaltningens kvalitetscontroller och MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska) på socialnämndens uppdrag årligen ska följa upp, utvärdera och lägga förslag till förbättringsåtgärder. Under april till maj 2009 genomfördes en tillsyn av de fem entreprenörer som driver/drev Willan, Bokhöjden, Bäckagården, Solängen och KVS. Samma tillsyn gjordes under september-oktober av de verksamheter som drivs i kommunal regi. I samband med tillsynen gjordes en kvalitetsundersökning genom enkäter till vårdtagare och närstående i samtliga verksamheter. 11
14 Resultatet av 2009 års tillsyn och kvalitetsundersökning presenterades på socialnämndens sammanträde den 12 januari På basis av vad som framkom i tillsynen hade socialnämnden, genom att uppdra åt socialförvaltningen, att ta ställning till olika förbättringsförslag. Vi bedömer att socialnämnden, genom beslutet om ett kvalitetsledningssystem och genom kravspecifikationerna i förfrågningsunderlagen, har tillförsäkrat sig kontroll-, uppföljnings- och insynsmöjligheter av entreprenadverksamheterna. Utifrån vad som framkommit i socialnämndens protokoll gör vi bedömningen att socialnämnden genomför uppföljning av entreprenadverksamheterna. 12
Granskning av upphandlingar. Skurups kommun. Revisionsrapport Alf Wahlgren
Granskning av upphandlingar Skurups kommun Revisionsrapport 2010-12-21 Alf Wahlgren Innehållsförteckning 1 Inledning...3 1.1 Bakgrund och syfte...3 1.2 Metod och avgränsning...3 2 Lag och policy upphandling...4
Läs merGranskning av konkurrensutsatt kommunal verksamhet säkerställs insynen i verksamheten?
Kommunrevisionen 2009-01-14 Kommunstyrelsen Socialnämnden Vård- och omsorgsnämnden För kännedom: Kommunfullmäktige Granskning av konkurrensutsatt kommunal verksamhet säkerställs insynen i verksamheten?
Läs merGranskning av tekniska nämndens upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av tekniska nämndens upphandlingsverksamhet Trelleborgs kommun Alf Wahlgren, certifierad kommunal revisor 2011-09-20 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 2 2 Inledning 4 2.1
Läs merVÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING
FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 14 b 1 (5) VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING Fastställd av kommunstyrelsen 2013-05-07, 101 Sammanfattning Vägledande råd och bestämmelser är ett komplement till
Läs merLagen om offentlig upphandling
1992 kom Lagen om offentlig upphandling (LOU) Lagen om offentlig upphandling inom områdena vatten, energi, transport och posttjänster 2007 (LUF) Ny uppdatering, LOU, 15 juli 2010 Kringlagstiftning Avtalslagen
Läs merGranskning upphandlingar 2010
Granskning upphandlingar 2010 Trelleborgs Hamn AB Alf Wahlgren 2010-12-07 Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 1.1 Bakgrund och syfte... 3 1.2 Metod och avgränsning... 3 2. Upphandling vad säger lag
Läs merGranskning av upphandlingar inom bolagen
2007-02-07 Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktige Granskning av upphandlingar inom bolagen Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av Lunds kommuns revisorer granskat genomförda upphandlingar
Läs merRiktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn
-1 - Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning och syfte s. 2 2. Upphandlingsprocessen s. 2-5 2.1 Tröskelvärden 2.2 Upphandlingar över tröskelvärdet 2.3 Upphandlingar
Läs merUpphandlingspolicy. MA Upphandlingsenheten. Upphandlingspolicy 1(10)
Upphandlingspolicy MA Upphandlingsenheten Upphandlingspolicy 1(10) Innehållsförteckning Upphandlingspolicy... 3 Upphandlingsrutiner... 3 Inledning... 3 Grunderna för offentlig upphandling... 3 Omfattning...
Läs merGranskning av Upphandlingar
Revisionsrapport Granskning av Upphandlingar Tekniska nämnden Ängelholms kommun Januari 2010 Alf Wahlgren, certifierad kommunal revisor Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 1.1 Bakgrund och syfte... 3
Läs merRiktlinjer för upphandling
Riktlinjer för upphandling UPPH2012-0066 Fastställda av Landstingsstyrelsen 2013-05-27 Gäller fr.o.m. 2013-07-01 Tidigare riktlinjer upphör därmed att gälla. Landstingets ledningskontor Upphandlingsenheten
Läs merBilaga 1, KS 94/2018 Sida 1 av 6. Riktlinjer för upphandling samt direktupphandling i Östhammars kommun
Sida 1 av 6 Riktlinjer för upphandling samt direktupphandling i Östhammars kommun Sida 2 av 6 Datum Dnr Sid 2017-06-13 KS-2017-6 1 (5) Riktlinjer för Upphandling i Östhammars kommun samt direktupphandling
Läs merVÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING
FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 14 b 1 (6) VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING Fastställd av kommunstyrelsen 2013-05-07, 101 Reviderad av kommunstyrelsen 2017-08-22 216 Sammanfattning Vägledande
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy
Kommunfullmäktige POLICY 2015-05-20 Antagen av Kommunfullmäktige 1(9) Paragraf 2015-09-28 108 Upphandlings- och inköpspolicy 2(9) Innehåll 1 Upphandlings- och inköpspolicy... 3 1.1 Syfte... 3 1.2 Intern
Läs merInköps- och upphandlingspolicy
STRÖMSTADS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Inköps- och upphandlingspolicy Antaget av Kommunfullmäktige 2008-10-30, 111 Sidan 1 av 3 Inköps- och upphandlingspolicy för kommunerna Lysekil, Munkedal, Sotenäs, Strömstad
Läs merPolicy och riktlinjer för upphandling Antagen av kommunfullmäktige 2005-mm-dd Ersätter upphandlingspolicy antagen 2003-09-22
Policy och riktlinjer för upphandling Antagen av kommunfullmäktige 2005-mm-dd Ersätter upphandlingspolicy antagen 2003-09-22 Upphandlingspolicy Vallentuna 2005.doc 1/6 Policy Vallentuna kommuns och kommunala
Läs merInledning. Upphandlingsrättsliga principer
Inledning Offentlig upphandling är en process för inköp av varor, tjänster och entreprenader som görs av offentlig sektor och som regleras av Lagen om offentlig upphandling (LOU). Syftet med reglerna är
Läs merFörslag till beslut. Fastighetsnämnden godkänner och överlämnar fastighetskontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Dnr Sida 1 (5) 2017-06-02 Handläggare Lars Mattsson 08-508 270 18 lars.mattsson@stockholm.se Till Fastighetsnämnden 2017-06-20 Allmänhetens insyn avseende kommunala angelägenheter som utförs av privata
Läs merINKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 2017-02-23 För revidering ansvarar: Kommunfullmäktige För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Upphandlingsenheten Dokumentet
Läs merStatens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen.
Allmänt Statens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen. Marknaden för offentlig upphandling är den största marknaden för handel med varor och
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för upphandling i Sollentuna kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18, 99.
Läs merUpphandling Samverkansrådet 10 februari 2014
1 Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014 Stefan Gudasic T.f. enhetschef SLL Upphandling SLL Upphandling Avdelningschef Tf Karin Peedu Upphandling vårdens varor och tjänster Jan Matsson 6,5 upphandlare
Läs merUtvärderingsrapport för upphandling. DU-UPP Transport av avfall
Utvärderingsrapport för upphandling DU-UPP13-163 Transport av avfall 1 ALLMÄN ORIENTERING 3 1.1 Upphandlingsobjekt 3 1.2 Upphandlande enhet 3 1.3 Ansvarig för upphandlingen 3 1.4 Projektgrupp 4 1.5 Typ
Läs merTranås kommun. Uppföljning av granskning om upphandling. Revisionsrapport. KPMG AB 21 mars 2011
Uppföljning av granskning om upphandling Revisionsrapport KPMG AB 21 mars 2011 Revrapport_Uppföljning av granskning om upphandling_tranås.docm Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 1 4. Ansvarig
Läs merGranskning av upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet Yvonne Lundin Kristianstads Renhållnings AB, Kristianstads Biogas AB Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 2 1.3 Metod och
Läs merPolicy och rutin för direktupphandling, antagen av Kf 110/ Direktupphandling, policy och rutiner. Antagen av Kf 110/2015
Direktupphandling, policy och rutiner Antagen av Kf 110/2015 Innehåll 1.Policy för direktupphandling... 1 1.1 När kan direktupphandling ske?... 1 1.2 Vad menas med direktupphandling?... 1 1.3 Tröskelvärden...
Läs merVästerviks kommun. Förstudie om kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare
Revisionsrapport 2018 Genomförd på uppdrag av revisorerna Oktober 2018 Västerviks kommun Förstudie om kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare Innehåll 1. Inledning...2
Läs merInköps- och upphandlingsriktlinjer
Inköps- och upphandlingsriktlinjer Antagen av kommunstyrelsen/2016-11-08 2 (8) Innehållsförteckning 1 Riktlinjer för Inköp och upphandling... 3 1.1 Inköp och upphandlingar... 3 1.2 Behöriga beställare...
Läs mer1. Upphandling. De grundläggande principerna innebär:
Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kanslienheten Gäller från: Lagakraftvunnet beslut Beslut: KS 193, 2017-09-05 Riktlinjer för upphandling och inköp 1. Upphandling Dessa riktlinjer bygger på av kommunfullmäktige
Läs merGranskning av upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet Yvonne Lundin C 4 Energi AB och C 4 Elnät AB Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 2 1.3 Metod och avgränsning 2 2 Iakttagelser
Läs merOffentlig upphandling på Åland. Upphandlare Mårten Broman
Offentlig upphandling på Åland Upphandlare Mårten Broman 15.5.2019 Lagar som gäller för hela Åland över EU:s tröskelvärden Åland har egen behörighet att lagstifta om upphandling. Enligt landskapslagen
Läs merRiktlinjer för kommunfullmäktiges program rörande privata utförare
Syfte Vägledning för hur arbetet med att ge privata aktörer uppdrag att utföra kommunala angelägenheter ska genomföras och vad det ska innehålla. Gäller för Alla nämnder Referensdokument SKL: Program för
Läs merLag (2007:1091) om offentlig upphandling
Upphandlingsfunktionen 2009-01-13 Lag (2007:1091) om offentlig upphandling Trädde ikraft 2008-01-01 Disposition: Kap 1-14 Över tröskelvärdena (varor och tjänster: > 200 000 Euro) Kap 15 Under tröskelvärdena
Läs merPOLICY. Datum
Kommunledningsförvaltningen POLICY 207-0-26 Godkänd KF 207-03-27, 22 (5) Inköps- och upphandlingspolicy Inledning Örkelljunga kommuns upphandlingspolicy utgör ett komplement till den lagstiftning som reglerar
Läs merRevisorernas redogörelse för år 2009
Revisorernas redogörelse för år 2009 Bilaga 1 Vi har utfört vår granskning enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, fastställt revisionsreglemente, samt de lagar och förordningar som
Läs merKommunfullmäktiges program rörande privata utförare
Kommunfullmäktiges program rörande privata utförare Antagen av kommunfullmäktige 2015-06-17, 100 Namnet på dokumentet Innehållsförteckning Lagstiftningen och dess syfte... 1 1 Lagstiftning... 1 2 Syfte...
Läs merGranskning av upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet AB Kristianstadsbyggen Yvonne Lundin Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 1 1.3 Metod och avgränsning 2 2 Iakttagelser
Läs merStockholm stads riktlinjer för direktupphandling
Kommunstyrelsen Riktlinjer Sida 1 (5) Riktlinjerna gäller från och med den 1 juli 2014. Inledning Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2007 att i stadens regler för ekonomisk förvaltning införa ett
Läs merTILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR ALL UPPHANDLING
TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR ALL UPPHANDLING 1. INKÖP / UPPHANDLING ÖVER TRÖSKELVÄRDENA Inköp över tröskelvärdena innebär att upphandlingen uppgår till ett belopp som enligt lagstiftningen tvingar den att
Läs merProgram med mål och riktlinjer för privata utförare mandatperioden
STYRANDE DOKUMENT Fastställt av Dokumentansvarig Datum Kommunfullmäktige Förvaltningschef Jonas Sverkén 2016-06-20 1 (5) Program med mål och riktlinjer för privata utförare mandatperioden 2015 2018 Bakgrund
Läs mer26 Dnr 2016/ KS
Sammanträdesprotokoll sid 2 (4) 26 Dnr 2016/37-298 KS Godkännande av tilldelningsbeslut samt begäran om anvisning av medel, lokallösning för socialförvaltningens administration i fastigheten Höken. Kommunstyrelsen
Läs merPolicy med mål och riktlinjer för privata utförare
Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr. o m: lagakraft vunnit beslut Beslut: KF 4, 2017-02-13 Policy med mål och riktlinjer för privata utförare Lagstiftningen och dess syfte Lagstiftning
Läs merRevidering riktlinjer för direktupphandling
Kommunledningsförvaltningen Monica Boo,0550-88 161 monica.boo@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse 2016-02-01 Ks/2014:139 1(1) Revidering riktlinjer för direktupphandling Förslag till beslut Kommunstyrelsen
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling; SFS 2000:877 Utkom från trycket den 28 november 2000 utfärdad den 16 november 2000 Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs
Läs merInbjudan till anbudsgivning Neuropsykiatriska utredningar
1(6) Inbjudan till anbudsgivning Neuropsykiatriska utredningar Härmed inbjuds Ni att inkomma med anbud om Neuropsykiatriska utredningar. Bifogat förfrågningsunderlag innehåller samtliga förutsättningar
Läs merPM UPPHANDLING AV FINANSIELL REVISION I KOMMUNALA BOLAG
PM 2018-05 UPPHANDLING AV FINANSIELL REVISION I KOMMUNALA BOLAG 1 1 Inledning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett stödmaterial för processen att upphandla finansiell revision i kommunala
Läs merINKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY
ÄNGELHOLMS KOMMUN INKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY Ängelholms kommuns upphandlingar och inköp ska präglas av effektivitet, kompetens och samordning för att uppnå en god totalekonomi. Inköp och upphandling
Läs merInköp Lagen om offentlig upphandling m.m. Bilagor: Prop 1993/94:78 Information om blanketter för annonsering
Cirkulärnr: 1993:206 Diarienr: 1993:2596 Handläggare: Avdsek: Ulf Palm J Civilrätt Datum: 1993-12-27 Mottagare: Rubrik: Kommunkansliet Inköp Lagen om offentlig upphandling m.m. Bilagor: Prop 1993/94:78
Läs merOffentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på?
Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Karlstad den 9 december 2014 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Offentlig sektor köper varor, tjänster och byggentreprenader för 500-600
Läs merRiktlinjer för Piteå kommun upphandling
Riktlinjer för Piteå kommun upphandling Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Riktlinjer för Piteå kommuns upphandling Riktlinjer KF 2008-12-15, 255 Kommunfullmäktige Dokumentansvarig/processägare
Läs mer1. Anvisningar för upphandlingen
Förfrågningsunderlag 2014-03-21 Upphandlande organisation Upphandling REGION GOTLAND Bostad med särskild service på Gotland för vuxna med psykiska funktionsnedsättningar. Dag Hultemar 2014-18 Sista anbudsdag:
Läs merRiktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun
Riktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun Inledning: Kommunen är totalt sett en mycket stor köpare av varor och tjänster. Denna upphandlingspolicy syftar till att kommunens medel används effektivt
Läs merYttrande över granskningsrapport Verksamheter utlagda på entreprenad
Kommunstyrelsen 2011 03 14 70 135 Arbets och personalutskottet 2011 02 28 41 78 Dnr 10.814 007 marsks17 Yttrande över granskningsrapport Verksamheter utlagda på entreprenad Bilaga: Tekniska nämndens yttrande
Läs merRiktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun
FÖRFATTNINGSSAMLING Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Antagen av kommunstyrelsen 2014-03-31, 52 1 2014-01-27 Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Riktlinjer till samtliga kommunens
Läs merInköps- och upphandlingspolicy konsekvensändring med hänsyn taget till bifallen motion samt förtydligande avseende elektronisk handel
BESLUTSUNDERLAG 1/1 Ledningsstaben Åsa Hedin Karlsson 2017-05-30 Dnr: RS 2017-370 Regionstyrelsen Inköps- och upphandlingspolicy konsekvensändring med hänsyn taget till bifallen motion samt förtydligande
Läs merPM UPPHANDLING AV REVISION I KOMMUNALA BOLAG
PM 2016-04 UPPHANDLING AV REVISION I KOMMUNALA BOLAG 1 Inledning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett stödmaterial för processen att upphandla lagstadgad revision i kommunala bolag,
Läs merPOLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING
POLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING Antagen av kommunfullmäktige 2011-04-14 32 Senast reviderad av kommunfullmäktige 2016-06-02 61 Dnr: KA 2016/302 Ekonomiavdelningen Jörgen Karlsson, Ekonomichef ALLMÄNT
Läs merTillämpningsanvisningar för upphandling och inköp för Sollentuna kommun
1 Tillämpningsanvisningar för upphandling och inköp för Sollentuna kommun Reviderad 2013-04-01 Reviderad 2014-01-09 Reviderad 2014-08-30 1 ALLMÄNT Dessa tillämpningsanvisningar för inköp och upphandling
Läs merUpphandlingspolicy. Antagen i Kommunfullmäktige
Upphandlingspolicy Antagen i Kommunfullmäktige 2011-02-09 Ekonomiavdelningen Datum Upphandlingsfunktionen 2010-12-20 Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun Styrdokument Vid all upphandling skall, utöver
Läs merFörvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till
TJÄNSTESKRIVELSE 2016-11-01 Kommunstyrelsen Erika Nysäter Utredare Telefon 08-555 010 89 erika.nysater@nykvarn.se Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden
Läs merProgram för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Ks/ 2016:142 kommunfullmäktige kommunstyrelsen övriga nämnder förvaltning Program för uppföljning av privata utförare Fastställt av kommunfullmäktige 2016-10-20
Läs merDrömmen om förenkling
Drömmen om förenkling Under 20 år, sedan 1994 har många drömt om ett enklare regelverk för den offentliga upphandlingen. Den 1 juli 2014, är dagen D för högre gränsvärden inom upphandlingsformen direktupphandling
Läs merProgram för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Dokumenttyp: Styrdokument Antaget av: Kommunfullmäktige 101/2018-08-28 Diarienummer: 2018:137 Ansvarig handläggare: Kommundirektör Senast aktualitetsprövad:
Läs merProgram med mål och riktlinjer för privata utförare
med mål och riktlinjer för privata utförare 1 1 Bakgrund 1.1 Kommunallagens krav på program Kommuner får enligt kommunallagens 10 kap. 1 lämna över verksamhet till privata utförare. Gentemot kommuninvånarna
Läs merProgram för uppföljning och insyn i verksamheter som utförs av privata utförare.
Sida 1(10) Kommunfullmäktige Program för uppföljning och insyn i verksamheter som utförs av privata utförare. Inledning Efter ändring i kommunallagen har kommunerna ålagts skärpta krav i att följa upp
Läs merTillämpningsanvisningar till upphandlingspolicy
Tillämpningsanvisningar till upphandlingspolicy Ystads kommun är en upphandlande myndighet enligt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling och en upphandlande enhet enligt Lag (2007:1092) om upphandling
Läs merUppföljande granskning av inköpsrutin och köptrohet inom kommunen. Mönsterås kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Uppföljande granskning av inköpsrutin och köptrohet inom kommunen Jur.kand. Fredrik Andrén Certifierad kommunal revisor April 2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning...
Läs merKrav på riktlinjer vid direktupphandlingar
Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Direktupphandling får användas om kontraktets värde uppgår till: Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Högst 505 800 kronor, dvs. högst 28 procent
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy för Bengtsfors kommun
2007-09-03 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Upphandlings- och inköpspolicy för Bengtsfors kommun Antagen av kommunfullmäktige 2007-09-26, 106. 1. Mål och inriktning Denna policy innehåller riktlinjer,
Läs merNordmalings kommunkoncerns Inköps- och upphandlingspolicy
Nordmalings kommunkoncerns Inköps- och upphandlingspolicy inkl. riktlinjer för direktupphandling Fastställd av kommunfullmäktige 2014-12-15 128 Innehåll Innehåll... 2 1 Inledning... 3 1.1 Inköps- och upphandlingspolicyns
Läs merUpphandling av: Lokalvård och fönsterputs i enskilda hem inom hemtjänsten i Norrmalms stadsdelförvaltning.
Bilaga 1 - Upphandlingsrapport Sida 1 (7) Dnr 2.2-14/2016 2016-05-16 UPPHANDLINGSRAPPORT Upphandling av: Lokalvård och fönsterputs i enskilda hem inom hemtjänsten i Norrmalms stadsdelförvaltning. Inledning
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling; SFS 2002:594 Utkom från trycket den 24 juni 2002 utfärdad den 13 juni 2002. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs
Läs merInköpspolicy för Fyrbodals kommunalförbund
Antagen av direktionen 2013-02-07 Inköpspolicy för Fyrbodals kommunalförbund Affärsmässighet Upphandling skall göras med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns, och även i övrigt genomföras
Läs merProgram för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare Krokoms kommuns styrdokument STRATEGI avgörande vägval för att nå målen PROGRAM verksamheter och metoder i riktning mot målen
Läs merTranås kommun. Granskning av upphandling. Revisionsrapport. KPMG AB 21 april 2009 Lisa Åberg och Fredrik Ottosson
Granskning av upphandling Revisionsrapport KPMG AB 21 april 2009 Lisa Åberg och Fredrik Ottosson Innehåll 1. Bakgrund, syfte och metod 1 2. Regler om offentlig upphandling 1 2.1 Upphandlingsformerna 2
Läs merOffentlig upphandling. LOU och LUF
Offentlig upphandling LOU och LUF Vad är offentlig upphandling? Med offentlig upphandling menas de åtgärder som vidtas av en upphandlande myndighet för att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal
Läs merUpphandlingspolicy för Falköpings kommun
2010-04-06 1 (9) Upphandlingspolicy för Falköpings kommun Upphandlingspolicyn beskriver ramarna för kommunens upphandling. Upphandlingspolicyn fastställes av Kommunfullmäktige och revideras vid behov.
Läs merTillämpningsanvisningar inköpspolicy
1/6 DATUM 2016-02-0 DIARIENUMMER KS/2014:207-059 Tillämpningsanvisningar inköpspolicy Antagna av kommunfullmäktige 2014-09-15, 69 1 Träder i kraft 2014-09-15 Detta dokument är ett komplement till Burlöv
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp
Riktlinjer för upphandling och inköp Dnr ks 09/127 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av kommunstyrelsen 2010-02-02, 14 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se
Läs merSOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret
14 SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret Tjänsteutlåtande 2012-10-31 Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 2 Kommunjurist/Avd.chef +46 8 579 216 03 Dnr 2012/0625 KS-1 Diariekod: 801 Kommunstyrelsen Revidering
Läs merGranskning av upphandlingar inom bolagen
2007-02-07 Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktige Granskning av upphandlingar inom bolagen Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av Lunds kommuns revisorer granskat genomförda upphandlingar
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för inköp och upphandling i Sollentuna Kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18,
Läs merRevisionsrapport. Upphandlingsfrågor. Krokoms kommun. 3 september 2008 Maj-Britt Åkerström Certifierad kommunal revisor
Revisionsrapport Upphandlingsfrågor Krokoms kommun 3 september 2008 Maj-Britt Åkerström Certifierad kommunal revisor 2008-09-03 Maj-Britt Åkerström Innehållsförteckning 1 Sammanfattning...4 2 Inledning...6
Läs merANBUDSFÖRFRÅGAN. Ni inbjuds inkomma med anbud på" Ramavtal avseende uppdrag som receptionist/ kundtjänstmedarbetare till Ängelholms kommun.
ÄNGELHOLMS ANBUDSFÖRFRÅGAN Ni inbjuds inkomma med anbud på" Ramavtal avseende uppdrag som receptionist/ kundtjänstmedarbetare till Ängelholms kommun." Köpare Ängelholms kommun, org.nr 212000-0977 Sista
Läs merRIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING
RIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING 2 Riktlinjer för inköp och upphandling Daterad 2017-05-17 Fastställd Kommunfullmäktige 2015-03-30 19, Reviderad Kommunfullmäktige 2017-09-18 75 Produktion Kommunledningskontoret
Läs merUpphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun
Upphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun Antagen av kommunfullmäktige 2013-10-28 93 Gäller från och med 2013-11-26 Reviderad 2014-11-03 av upphandlingsenheten Innehåll Syfte...3 Regler...3
Läs merHallstahammars kommun
Revisorerna REVISIONSRAPPORT Uppföljning av Granskning av Upphandlingar Hallstahammars kommun Utarbetad av PwC på uppdrag av kommunens revisorer och antagen vid revisorernas sammanträde 2013-01-22. Granskningen
Läs merFörslag till riktlinjer för upphandling i Högsby kommun Antagna av kommunstyrelsen , 36
1 Inledning... 2 2 Upphandlande myndighet/enhet... 2 3 Ansvar... 2 4 Samordning... 2 5 Affärsmässig relation till leverantörer... 3 5.1 Allmänhetens insyn i leverantörs verksamhet... 3 5.2 Krav på villkor
Läs merINKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY FÖR LANDSTINGET I ÖSTERGÖTLAND
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY FÖR LANDSTINGET I ÖSTERGÖTLAND 1. BAKGRUND Landstingsdirektören har det formella ansvaret för framtagande av inköps- och upphandlingspolicy och gemensamma regler för anskaffning
Läs merRegionstyrelsens arbetsutskott
PROTOKOLL UTDRAG Regionstyrelsens arbetsutskott 193-217 Tid: 2016-12-12, kl: 10:00-16:40 Plats: Regionens Hus, sal A 198 Regionfullmäktiges program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av
Läs merPolicy för inköp och upphandling 8 KS
Policy för inköp och upphandling 8 KS 2016.478 3 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-02-02 6 Inköp- och upphandlingspolicy (KS 2016.478) Beslut Kommunstyrelsens
Läs merUpphandlingspolicy för Hjo kommun och dess bolag
Upphandlingspolicy för Hjo kommun och dess bolag Dokumenttyp Policy Fastställd/upprättad 2009-09-28 av Kommunfullmäktige 88 Senast reviderad 2014-02-27 av Kommunfullmäktige 5 Detta dokument gäller för
Läs merUpphandlingspolicy. för Borlänge, Falun, Gagnef, Ludvika och Säter
Upphandlingspolicy för Borlänge, Falun, Gagnef, Ludvika och Säter Upphandlingspolicy för Borlänge, Falun, Gagnef, Ludvika och Säter. Upphandlingspolicyn gäller för kommunerna och innehåller riktlinjer
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp
Riktlinjer upphandling och inköp Dnr Ks 11/159 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av kommunstyrelsen 2011-06-07 110 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se
Läs merGranskning av upphandling i Finspångs kommun
Granskning av upphandling i Finspångs kommun 2007-03-02 Innehållsförteckning 1 Slutsatser... 1 2 Bakgrund och syfte... 2 3 Metod... 2 4 Lagregler... 3 5 Organisation, riktlinjer och rutiner för upphandling...
Läs merProgram. Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare
Program Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare 1 Styrdokument Handlingstyp: Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Diarienummer:
Läs merUpphandling av utförande av personlig assistans inom Norrmalms stadsdelsnämnd
NORRMALMS STADSDELSFÖRVALTNING SID 1 (8) 2011-05-18 DNR 2.2.2.- 138/2011 UPPHANDLINGSRAPPORT/ TILLDELNINGSBESLUT Upphandling av utförande av personlig assistans inom Norrmalms stadsdelsnämnd 1 Bakgrund
Läs merADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER
ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER Information om myndigheten Den upphandlande myndigheten: 212000-0555 Upphandlare: Andreas Holmer Telefon nr: 0370-377140 Upphandlingen inbjuder till anbudssökande gällande -
Läs merUpphandling av leverans av matlådor till brukare inom den öppna hemtjänsten inom Norrmalms stadsdelsnämndsområde:
Norrmalms stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Dnr 2.2.2.-633/2015 Sida 1 (3) 2016-01-11 Upphandling av leverans av matlådor till brukare inom den öppna hemtjänsten inom Norrmalms stadsdelsnämndsområde:
Läs mer