Västerviks kommun. Förstudie om kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare
|
|
- Christoffer Bergqvist
- för 6 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Revisionsrapport 2018 Genomförd på uppdrag av revisorerna Oktober 2018 Västerviks kommun Förstudie om kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare
2 Innehåll 1. Inledning Bakgrund Syfte och revisionsfrågor Genomförande och avgränsning Revisionskriterier Granskningsresultat Finns ett program för kommunala verksamheter som utförs av privata utförare? Finns riktlinjer och rutiner för att säkerställa att verksamheten uppfyller erforderliga kvalitetskrav som finns för verksamheten Sammanfattande bedömning...8 Bilaga 1: Källförteckning...9 1
3 1. Inledning 1.1. Bakgrund Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap, 3 ska kommunen dels kontrollera och följa upp verksamhet som utförs i privat regi och dels tillförsäkra att allmänheten får insyn i den överlämnade verksamheten. Fullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. I programmet ska anges hur fullmäktiges mål, riktlinjer och övriga föreskrifter följs upp och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Programmet skal omfatta all verksamhet som utförs i privat regi där kommunen är huvudman, vilket exkluderar fristående förskolor och skolor, eftersom de är egna huvudmän. De verksamheter som drivs på entreprenad omfattas, förutom av gällande lagstiftning, av de kontrakt och avtal som tecknats mellan kommunen och utförarna. Det innebär även en följsamhet av kommunens mål och styrdokument på området samt kvalitetssystem. Kommunen som huvudman/tillsynsansvarig ska därmed försäkra sig om att verksamheten håller erforderlig kvalitet och genomförs i enlighet med de nationella styrdokumenten och föreskrifter som gäller för verksamheten. Nu gällande avtal mellan kommunen och privata utförare gäller men förändringen i kommunallagen syftar framför allt på kommande upphandlingar. Detta ställer krav på att kommunen i förväg analyserar vilka mål och riktlinjer som skall gälla för den upphandlade verksamheten. Det är genom förfrågningsunderlag och avtal som programmens krav kan bli giltiga. Revisorerna vill med denna förstudie få underlag för att bedöma om det finns ett behov att genomföra en granskning av vilken styrning och uppföljning granskade nämnder genomför av kommunala verksamheter som utförs av privata Syfte och revisionsfrågor Förstudiens syfte är att bedöma om det finns ett ändamålsenligt program samt ändamålsenliga riktlinjer/rutiner för styrning och uppföljning över verksamheter som bedrivs av annan än kommunen. I förstudien besvaras följande frågor: Vilka verksamheter bedrivs av annan än kommunen? Finns ett program för kommunala verksamheter som utförs av privata utförare? Finns riktlinjer och rutiner för att säkerställa att verksamheten uppfyller erforderliga kvalitetskrav som finns för verksamheten? 1.3. Genomförande och avgränsning Förstudien genomförs genom dokumentstudier och mailkorrespondens med kanslichef, förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning och nämndsekreterare för socialnämnden. Förstudien omfattar kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden har inga verksamheter som utförs av privata utförare. 2
4 1.4. Revisionskriterier Kommunallagen (2017:725) 5 kap. och 6 kap. Kommunstyrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över de övriga nämndernas verksamhet. Nämnderna ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnderna ska även se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Kommunen är skyldig att kontrollera och följa upp verksamhet som genom avtal lämnats över till privata utförare. Genom avtalet ska kommunen tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänhetens insyn i den verksamheten som lämnas över. Kommunfullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för de kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. I programmet ska det också anges hur fullmäktiges mål och riktlinjer ska följas upp och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) Lagen gäller när en kommun beslutat att tillämpa valfrihetssystem vad gäller tjänster inom hälsovård och socialtjänsten. Enskilda brukare har rätt att välja en leverantör som ska utföra aktuella tjänster utav de leverantörer som nämnden godkänt och tecknat avtal med. I förfrågningsunderlaget ska grunderna för den ekonomiska ersättningen framgå. Nämnden får även ställa särskilda sociala, miljömässiga och andra villkor för hur avtalet ska fullgöras. Samtliga villkor ska anges i annonsen om valfrihetssystem eller i förfrågningsunderlaget. Avtalsperiod ska tydligt framgå av förfrågningsunderlag. Nämnden får utesluta en sökande som exempelvis är i konkurs, är föremål för ansökan om konkurs, dömd för brott som avser yrkesövningen, har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, inte fullgjort sina åliggande avseende socialförsäkringsavgifter eller i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda underlag eller upplysningar. Nämnden ska till brukare i kommunen meddela och informera om samtliga leverantörer som nämnden tecknat avtal med inom ramen för valfrihetssystem. Informationen ska vara saklig, relevant, jämförbar, lättförståelig och lättillgänglig. För de brukare som inte väljer en leverantör ska nämnden tillhandahålla ett ickevalsalternativ Upphandlingspolicy, antagen KF , 25 Kommunfullmäktiges upphandlingspolicy beskriver hur upphandlingar ska genomföras, ansvarsfördelningen samt hur upphandlingarna ska följas upp. I policyn framgår att kommunens upphandlingar ska följas upp årsvis genom en skriftlig rapport från inköpscentralen till kommunstyrelsen. Rapporten ska visa på vad som har upphandlats, volym samt värde. Rapporten ska lämnas senast i februari efterföljande år. 3
5 2. Granskningsresultat 2.1. Finns ett program för kommunala verksamheter som utförs av privata utförare? Iakttagelser Kommunen har inget program för kommunala verksamheter som utförs av privata utförare. Enligt uppgift har kommunen för avsikt att ta fram ett program under hösten. Kommunens upphandlingspolicy innehåller information om allmänhetens insyn, vilken hänsyn som ska tas till kommunala mål och riktlinjer samt hur uppföljningar ska genomföras. I avsnittet om allmänhetens insyn i leverantörers verksamheter framgår att leverantörer, efter förfrågan, är skyldiga att lämna information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i verksamheten. De upphandlande myndigheterna är skyldiga att precisera vilken information som begärs. Enligt policyn är leverantörer inte skyldiga att lämna ut information om: Det strider mot lag eller annan författning Om uppgifterna kommer att omfattas av sekretess hos de upphandlade myndigheterna Vidare framgår det i policyn att de upphandlande myndigheterna ska ta hänsyn till Kommuns särskilda riktlinjer och beslut Kommuns övriga policys Kommunens uppförandekod Miljökrav Vid upphandlingar över direktupphandlingsgränsen ska inköpscentralen en gång årligen inkomma med en skriftlig rapport till kommunstyrelsen. Rapporten ska visa på vad som har upphandlats, vilken volym samt värde. Det framgår inte hur kommunfullmäktiges mål och riktlinjer ska följas upp. Uppföljning av direktupphandlingar ska göras två gånger per år av inköpscentralen och kontaktpersonen på respektive förvaltning Bedömning Kommunen har inget program med mål och riktlinjer för privata utförare. Vi bedömer detta som en allvarlig brist, då det enligt kommunallagen ska finnas ett sådant program. Vi bedömer att upphandlingspolicyn inte täcker de delar som avser hur uppföljning av kommunfullmäktiges mål och riktlinjer ska ske, vilket ska ingå i ett program för privata utförare. Vi gör därför bedömningen att upphandlingspolicyn inte kan anses fylla funktionen som ett program för privata utförare. 4
6 2.2. Finns riktlinjer och rutiner för att säkerställa att verksamheten uppfyller erforderliga kvalitetskrav som finns för verksamheten Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen använder sig av privata utförare inom följande verksamheter: Städ Turistbyråtjänster Näringslivstjänster Kommunstyrelsen reglerar uppföljning och kvalitetskrav i de avtal som tecknas med privata utförare. I erhållna avtal avseende näringslivstjänster framgår att uppföljning ska utgöras av delårsrapporter, månatliga delrapporter och slutrapporter som presenteras för kommunstyrelsen. Kvalitetskraven utgörs av en specificering av vilket syfte avtalet har, hur målgruppen ser ut och vilka moment som ska genomföras. I avtalen framgår vilket politiskt beslut som ligger till grund för upphandlingen. Avtalen utformas i samarbete med kommunens upphandlingsenhet. Upphandlingsenheten har tagit fram ett grundavtal som sedan kompletteras med ett tilläggsavtal, beroende på vilken typ av tjänst som upphandlas. Samarbetet med upphandlingsenheten uppges fungera bra. Det har uppmärksammats kvalitetsbrister i de städtjänster som utförts av en privat utförare. Kommunstyrelsen har därför dokumenterat brister genom fotografier och haft möten med ansvarig hos utföraren. Uppföljning av städtjänster görs även genom att det varje månad kommer en städledare från utföraren som gör en rundvandring i lokalerna tillsammans med anställda hos utföraren. Under rundvandringen går de igenom hur städningen ska genomföras. Representanter från kommunen kan närvara och ta upp eventuella synpunkter Socialnämnden Socialnämnden använder sig av privata utförare inom följande verksamheter: Drift av särskilt boende Hemtjänst service och omvårdnad Daglig verksamhet Bemanning av sjuksköterskor Leverans av matportioner till hemmaboende Leverans av dagligvaror inom hemtjänsten I socialnämndens förfrågningsunderlag för hemtjänst framgår vilka förutsättningar som är aktuella vid upphandlingar med privata utförare. Underlaget definierar bland annat vilka tjänsteformer som privata utförare kan tillhandahålla, en kravspecifikation samt hur uppföljning ska genomföras. Kravspecifikationen utgörs av 24 punkter. Efterlevnad av lagar, informationsöverföring och efterlevnad av kommunens mål, riktlinjer och kvalitetskriterier utgör några av dessa. När det gäller kommunala mål och riktlinjer görs hänvisning till följande mål som är hämtade från Strategisk plan : Genom fortsatt utveckling av valfrihetssystem ge brukarna mer inflytande i den service socialnämnden ger. 5
7 Insatserna ska prioriteras så att fler äldre känner trygghet i sitt boende. Särskilt boende, och/eller trygghetsboende, ska finnas kvar på alla orter där de finns idag. Enligt förfrågningsunderlaget ska uppföljning av privata leverantörers efterlevnad av kommunens kravspecifikation ske årligen. Uppföljningen sker genom att de begär in verksamhetsberättelse och verksamhetsplan samt att utförarna ingår i SKL:s Öppna jämförelser 1. Utförarens verksamhetsplan ska innehålla vilka åtgärder som krävs för att verksamheten ska uppnå kommunens mål. Uppföljningarna ska redovisas för socialnämnden. De privata utförarna omfattas av kommunens synpunkts- och avvikelsesystem, vilket gör att inrapporterade avvikelser leder till fördjupade analyser. Enligt förfrågningsunderlaget äger socialnämnden rätt till att tillträda leverantörens lokaler samt få tillgång till de uppgifter om verksamheten som socialnämnden anser vara erforderliga. Vidare ska leverantören kvartalsvis informera nämnden om vilka synpunkter och klagomål som inkommit. Socialnämnden, revisorer eller fristående konsulter har rätt att genomföra undersökningar för att utvärdera leverantörernas verksamhet. Förfrågningsunderlaget har ett antal bilagor. Dessa utgörs exempelvis av kommunfullmäktiges mål, riktlinjer och kvalitetskriterier och dokumenthanteringsplan Barn- och utbildningsnämnden Barn och utbildningsnämnden använder sig av privata utförare inom följande verksamheter: Skolskjuts med båt Skolskjuts växelvis boende Skolskjuts Det finns inga dokumenterade riktlinjer eller rutiner för uppföljning av verksamheter som utförs av privata utförare inom barn- och utbildningsnämnden. Kommunens skolskjutssamordnare har uppföljningsmöten med leverantörer. Uppföljningsmötena finns inte dokumenterade. Kostnader för verksamheterna följs upp av barn- och utbildningsförvaltningen Bedömning Kommunstyrelsens avtal med privata utförare innehåller endast till viss del det som ett program för privata utförare ska innehålla. Bedömningen görs mot bakgrund av att det inte framgår hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Socialnämndens underlag definierar på ett tydligt sätt vilka riktlinjer som gäller för de privata utförarna, hur dessa ska följas upp samt hur insyn i verksamheten ska tillgodoses. Det finns brister i barn- och utbildningsnämndens uppföljning av privata utförare. Bedömningen görs mot bakgrund av att det saknas dokumenterade rutiner för kvalitetskrav, insyn och hur uppföljningar ska genomföras. Det finns ett arbetssätt för uppföljning, men det 1 Sveriges kommuner och landstings (SKL) öppna jämförelse visar statistik över kvalitet, resultat och kostnader inom olika verksamhetsområden som kommuner, landsting och regioner ansvarar för. 6
8 är en brist att uppföljningarna inte dokumenteras. Vidare framgår det inte hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. 7
9 3. Sammanfattande bedömning Vår sammanfattande bedömning är att nämndernas kvalitetskrav och uppföljningar varierar. Det är allvarligt att kommunen inte har ett program för mål och riktlinjer för privata utförare. Bedömningen görs mot bakgrund av att kommunallagen fastställer att ett sådant program ska finnas. Kommunens upphandlingspolicy saknar information om hur uppföljning av kommunfullmäktiges mål och riktlinjer ska genomföras, och kan därför inte fullt ut anses fylla funktionen som ett program för privata utförare. Utifrån förstudiens resultat rekommenderar vi att en granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare genomförs under nästa mandatperiod för att följa upp att ett program har upprättats samt att de arbetar efter det fastställda programmet. Västervik den 12 oktober 2018 Negin Nazari EY 8
10 Bilaga 1: Källförteckning Dokument: Upphandlingspolicy, antagen KF , 25 Förfrågningsunderlag för valfrihetssystem inom hemtjänst enligt lagen om valfrihetssystem (LOV), Tilläggsavtal samt ramavtal med Västervik Framåt AB 9
SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
Program för mål och uppföljning av privata utförare för mandatperioden 2015-2108 Antaget av fullmäktige 2016-09-15, 104, Dnr 2016/0042 KS.103 Innehållsförteckning 1. Lagstiftningen samt dess syfte och
Program. Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare
Program Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare 1 Styrdokument Handlingstyp: Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Diarienummer:
PROGRAM. Program för mål och uppföljning av privata utförare
PROGRAM Program för mål och uppföljning av privata utförare Typ av styrdokument Program Beslutsinstans Kommunfullmäktige Fastställd 2016-11-28, 142 Diarienummer KS 2016/231 Giltighetstid Fr.o.m. 2016-12-01
Policy med mål och riktlinjer för privata utförare
Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli Gäller fr. o m: lagakraft vunnit beslut Beslut: KF 4, 2017-02-13 Policy med mål och riktlinjer för privata utförare Lagstiftningen och dess syfte Lagstiftning
Program för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Ks/ 2016:142 kommunfullmäktige kommunstyrelsen övriga nämnder förvaltning Program för uppföljning av privata utförare Fastställt av kommunfullmäktige 2016-10-20
Yttrande angående program för uppföljning av och insyn i verksamhet bedriven av privata utförare
Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningschef Magnus Bengtsson 2019-03-15 Dnr 2019/126-003 Barn- och utbildningsnämnden Yttrande angående program för uppföljning av och insyn i verksamhet
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Region Kronoberg
Plan Process: Planering, ledning Giltig fr.o.m: 2015-07-0109-30 Giltig t.o.m: 2018-12-31 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Region Kronoberg 1
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Åtvidabergs kommun
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Fastställt av: : 2016-09-28, 96 Dnr: ATVKS 2015-00650 003 För revidering ansvarar: Kommunledningsförvaltningen
Uppföljningsarbetet ska genomsyras av ett systematiskt arbete för att förbättra kvalitet och uppföljning.
! " # " Region Kronoberg har med stöd av kommunallagen möjlighet att lämna över vården av en kommunal angelägenhet till privata utförare, enligt KL 3 kap 16. Riksdagen har beslutat om förändringar i kommunallagen
Kommunfullmäktiges program rörande privata utförare
Kommunfullmäktiges program rörande privata utförare Antagen av kommunfullmäktige 2015-06-17, 100 Namnet på dokumentet Innehållsförteckning Lagstiftningen och dess syfte... 1 1 Lagstiftning... 1 2 Syfte...
Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018
Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018 Dnr 2015/KS 0194 003 Fastställt av kommunfullmäktige 2015-06-16 Tyresö kommun / 2015-05-12 2 (7) Tyresö kommun / 2015-03-10 3 (7) Innehållsförteckning
Riktlinjer för kommunfullmäktiges program rörande privata utförare
Syfte Vägledning för hur arbetet med att ge privata aktörer uppdrag att utföra kommunala angelägenheter ska genomföras och vad det ska innehålla. Gäller för Alla nämnder Referensdokument SKL: Program för
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Trosa kommun
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Trosa kommun Antagen av: Kommunfullmäktige 2017-11-29, 110 Dokumentkategori: Styrdokument Dokumenttyp: Föreskrift Kommunkontoret
Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till
TJÄNSTESKRIVELSE 2016-11-01 Kommunstyrelsen Erika Nysäter Utredare Telefon 08-555 010 89 erika.nysater@nykvarn.se Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare för mandatperioden
Program med mål och riktlinjer för privata utförare mandatperioden
STYRANDE DOKUMENT Fastställt av Dokumentansvarig Datum Kommunfullmäktige Förvaltningschef Jonas Sverkén 2016-06-20 1 (5) Program med mål och riktlinjer för privata utförare mandatperioden 2015 2018 Bakgrund
Program med mål och riktlinjer för privata utförare
med mål och riktlinjer för privata utförare 1 1 Bakgrund 1.1 Kommunallagens krav på program Kommuner får enligt kommunallagens 10 kap. 1 lämna över verksamhet till privata utförare. Gentemot kommuninvånarna
Program för mål och uppföljning av privata utförare
Styrande dokument Senast ändrad 2015-09-15 Program för mål och uppföljning av privata utförare Dokumenttyp Styrande dokument Dokumentansvarig Utvecklingsenheten Dokumentnamn Program för mål och uppföljning
Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden
Kommunstyrelsen 2016-04-08 1 (6) Kommunledningskontoret Ekonomi och kvalitet KSKF/2016:162 Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden 2015-2018 Eskilstuna
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Dnr KS
Styrdokument Dokumenttyp: Program Beslutat av: Kommunfullmäktige Fastställelsedatum: 2017-08-30 Ansvarig: Bitr. Kommundirektör Revideras: Vart 4:e år, 2:a året i mandatperioden Följas upp: Årligen Program
Program för uppföljning och insyn i verksamheter som utförs av privata utförare.
Sida 1(10) Kommunfullmäktige Program för uppföljning och insyn i verksamheter som utförs av privata utförare. Inledning Efter ändring i kommunallagen har kommunerna ålagts skärpta krav i att följa upp
Program för mål och uppföljning av privata utförare
Program för mål och uppföljning av privata utförare Dokumenttyp Dokumentansvarig Utvecklingsenheten Dokumentnamn Program för mål och uppföljning av privata utförare Fastställd/Upprättad Kommunfullmäktige
Plan för uppföljning och insyn av privat driven verksamhet
Kommunledningsförvaltningen Anders Åström,0550-88421 anders.astrom@kristinehamn.se Kerstin Gustafsson, 0550-88452 kerstin.gustafsson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Datum 2016-02-17 Ks/2016:25 Sida 1(4)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-05-17 86 KS 225/17 Program för uppföljning och insyn av privata utförare Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunen följer årligen upp den verksamhet som utförare bedriver i kommunen.
TJÄNSTESKRIVELSE 2017-05-16 Kommunstyrelsen Erika Nysäter Kvalificerad utredare Telefon 08-555 010 89 erika.nysater@nykvarn.se Nämndernas redovisning av program för uppföljning och insyn av verksamhet
95 Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden (KSKF/2016:162)
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-05-10 Sida 1(2) 95 Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden 2015-2018 (KSKF/2016:162) Beslut
Program för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Typ av dokument Beslutat av Beslutsdatum Diarienummer Program Kommunfullmäktige 2017-12-18 0668/17 Dokumentägare Giltighetstid Framtagen av Reviderad Sektor
Program för uppföljning av privata utförare samt egen regi
Program för uppföljning av privata utförare samt egen regi Titel: Kommunfullmäktiges program för uppföljning och insyn Diarienummer: KS17-1612 Styrdokumentet beslutades av: Kommunfullmäktige Datum för
Kommunfullmäktiges program för uppföljning och insyn
Kommunfullmäktiges program för uppföljning och insyn Dnr 2015/0236 Innehållsförteckning 1. Bakgrund... 2 2. Privat utförare... 2 3. Programmets omfattning... 2 4. Styr- och uppföljningsprocessen... 2 5.
Program Strategi Policy Riktlinje. Riktlinjer för Uppföljning av kommunalt och privat driven verksamhet
Program Strategi Policy Riktlinje Riktlinjer för Uppföljning av kommunalt och privat driven verksamhet S i d a 2 Dokumentnamn: Riktlinjer för uppföljning av kommunalt och privat driven verksamhet Berörd
Program för uppföljning av och insyn i verksamhet som utförs av privata utförare
1/5 DATUM 2017-08-23 DIARIENUMMER KS/2017:570-059 Program för uppföljning av och insyn i verksamhet som utförs av privata utförare Antaget av kommunfullmäktige 2017-09-25, 83 En kommun kan, efter beslut
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av kommunala och privata utförare
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av kommunala och privata utförare Dokumenttyp: Program (kommunallagen, 3 kap, 19 ) Antaget av: Kommunfullmäktige Status: Antaget, 2016-02-16,
PROGRAM FÖR INSYN OCH UPPFÖLJNING AV VERK- SAMHET SOM BEDRIVS AV PRIVATA UTFÖRARE, MANDATPERIODEN
PROGRAM FÖR INSYN OCH UPPFÖLJNING AV VERK- SAMHET SOM BEDRIVS AV PRIVATA UTFÖRARE, MANDATPERIODEN 2015-2018 Dokumentbeskrivningar Policy En policy ska ange viljeinriktningen för ett specifikt område. Den
Riktlinjer för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet
Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Borås Stads Riktlinjer för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet Borås Stads styrdokument Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen
Vård- och omsorgsnämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2019-06-11 1 (8) Vård- och omsorgsförvaltningen VON 2019:83 Utredningsenheten Vård- och omsorgsnämnden Remissyttrande Riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs
Program för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet
Diarienr 2016/00930-KS nternati Program för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet Antaget av kommunfullmäktige 2 december 2016 program policy handlingsplan riktlinje program policy handlingsplan
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Beslutsdatum 2016-06-22 Diarienummer 2016KS/0070 Reviderat - Lagstadgat styrdokument Kommunallagen 5 kap 3 Ersätter styrdokument
Valfrihet med politiska våndor
Valfrihet med politiska våndor Lagen om valfrihetssystem LOV Stefan Elg Allego AB www.allego.se De gemenskapsrättsliga principerna EGdirektiven Beslut 1 Beskriva vad Beskriva hur Beskriva när AVTAL Beslut
Fullmäktiges program för uppföljning av privata utförare
Fullmäktiges program för uppföljning av privata utförare Seminarium 2016 11 24 Lena Svensson, lena.svensson@skl.se Karin Tengdelius, karin.tengdelius@skl.se Verksamheternas totala kostnader, 2015, miljoner,
Program för uppföljning och insyn
Program för uppföljning och insyn Diarienummer Senast uppdaterad Beslutsinstans Ansvarig processägare 2018/0333 2019-03-19 Kommunfullmäktige Ekonomichefen Dokumentets syfte Syftet med program för uppföljning
Program för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Dokumenttyp: Styrdokument Antaget av: Kommunfullmäktige 101/2018-08-28 Diarienummer: 2018:137 Ansvarig handläggare: Kommundirektör Senast aktualitetsprövad:
Program med riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamheter som bedrivs av privata utförare
Program med riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamheter som bedrivs av privata utförare 2016 2019 Antaget av kommunfullmäktige 2016-09-26 DOKUMENT 1 (4) DATUM 2016-07-06 Dnr KS/2016/0240 KOMMUNSTYRELSEN
Lag (2008:962) om valfrihetssystem
Lag (2008:962) om valfrihetssystem 1 kap. Lagens tillämpningsområde Lagens omfattning 1 Denna lag gäller när en upphandlande myndighet beslutat att tillämpa valfrihetssystem vad gäller tjänster inom hälsovård
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare Krokoms kommuns styrdokument STRATEGI avgörande vägval för att nå målen PROGRAM verksamheter och metoder i riktning mot målen
Program för uppföljning av privata utförare, remissvar
Bilaga 7:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Dnr TSN/2018:120-003 2018-04-03 1/2 Handläggare Josefine Ericsson 0152-292 24 Program för uppföljning av privata utförare, remissvar Förslag till
Anvisningar för uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde
Barn- och utbildningsnämnden 2016-10-27 Bilaga Barn- och utbildningsförvaltningen BUN 2016:324 Handläggare: Petra Ljung 1 (3) Anvisningar för uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare inom
Program för uppföljning av privata utförare inom Region Östergötland
BESLUTSUNDERLAG 1/1 Controllerenheten Johanna Woltjer 2016-01-19 Dnr: RS 2016-72 Program för uppföljning av privata utförare inom Region Östergötland 2016-2018 I enlighet med kommunallagens 3 kap 16 har
Regionstyrelsens arbetsutskott
PROTOKOLL UTDRAG Regionstyrelsens arbetsutskott 193-217 Tid: 2016-12-12, kl: 10:00-16:40 Plats: Regionens Hus, sal A 198 Regionfullmäktiges program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av
Program med anvisningar för uppföljning av privata utförare i Vellinge kommun
1 (7) Program med anvisningar för uppföljning av privata utförare i Vellinge kommun Ikraftträdande 2017-01-01 Bakgrund Enligt kommunallagen har kommunstyrelsen och nämnderna inom sitt verksamhetsområde
Program för uppföljning av privata utförare
Program för uppföljning av privata utförare Seminarium 2015 02 11 Lena Svensson, lena.svensson@skl.se Karin Tengdelius, karin.tengdelius@skl.se En bild av debatten Vårdskandaler Vinster Internationella
Program för uppföljning och insyn
Antagen av kommunfullmäktige 2017-09-21 111 Program för uppföljning och insyn i verksamhet som utförs av privata utförare SÄTERS KOMMUN Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Syfte... 1 Programmets omfattning...
Beslut om program för uppföljning av privata utförare
TJÄNSTEUTLÅTANDE Kansliavdelningen Handläggare Maria Ekblad 0152-291 78 Kommunstyrelsen Dnr KS/2018:76-003 2018-05-09 1/2 Beslut om program för uppföljning av privata utförare Förslag till beslut Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges program för uppföljning av privata utförare
Utredning Dnr KK14/748 Nämndansvarig tjänsteman Datum Therese Larsson 2016-10-02 Kommunfullmäktiges program för uppföljning av privata utförare Postadress Nyköpings kommun Nämndansvarig tjänsteman 611
RIKTLINJER. Riktlinje för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare
RIKTLINJER Riktlinje för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare 1 Styrdokument Handlingstyp: Riktlinje angående tillsyn av privata utförare Diarienummer: KS/2018:644 Beslutas
Program med mål och riktlinjer för privata utförare
KOMMUNLEDNINGSKONTORET Program med mål och riktlinjer för privata utförare KF 2016-12-12 5 Program med mål och riktlinjer för privata utförare 2016-11-10 Dnr 15KS421 Kommunledningskontoret Gävle kommun
Program för uppföljning av privata utförare i Katrineholms kommun
Styrdokument Program för uppföljning av privata utförare i Katrineholms kommun Fastställd av kommunfullmäktige, 174 Giltighetstid 2019-12-31 2 (5) Vår handläggare Beslutshistorik Gäller från Antagen av
Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) 100 Dnr KS/2018:137. Program för privata utförare
Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Arbetsutskott 2018-06-04 1 (1) Sida 100 Dnr KS/2018:137 Program för privata utförare Bakgrund Riksdagen har beslutat om förändringar i kommunallagen med
Kommunstyrelsens förslag till antagande av program för externa utförare Ärende 8 KS 2016/331
Kommunstyrelsens förslag till antagande av program för externa utförare Ärende 8 KS 2016/331 Sida 57 av 170 Tjänsteskrivelse 1(2) 2018-11-05 Dnr: KS 2016/331 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag
Program för uppföljning och insyn
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Österåkers kommun Rev 2015-06-15 Bakgrund Riksdagen har beslutat om förändringar i kommunallagen med syfte att
Regionens uppföljning av externa utförare inom primärvården
Regionens uppföljning av externa utförare inom primärvården Dnr: Rev 34-2011 Genomförd av: Revisionsenheten Vilhelm Rundquist Behandlad av Revisorskollegiet den 14 december 2011 Regionens uppföljning av
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag från Österåkers kommun
Tjänsteutlåtande 0 Öster Kommunstyrelsens kontor Björn Moe Datum 2015-04-22 Dnr Till Kommunstyrelsen Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag från Österåkers
Program för uppföljning av kommunalt och privat driven verksamhet
Program för uppföljning av kommunalt och privat driven verksamhet i Östersunds kommun mandatperioden 2015-2018 Program för uppföljning av kommunalt och privat driven verksamhet i Östersunds kommun mandatperioden
ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER UPPHANDLING AV
1(7) ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER UPPHANDLING AV Sysselsättning till personer med psykiska funktionshinder 2(7) Innehållsförteckning Sid nr 1 ALLMÄN ORIENTERING 3 1.1 Bakgrund 3 1.2 Upphandlingsförfarande
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare. Beslutad av kommunfullmäktige 25 februari 2019, 15/19. Dnr KS2019.
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Beslutad av kommunfullmäktige 25 februari 2019, 15/19. Dnr KS2019.0038 Innehåll 1 Bakgrund... 3 2 Omfattning... 3 3 Allmänhetens
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare 15 KS
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare 15 KS 2016.056 3 VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsen Sa m ma nträ desprotokol I 20L6-O3-2L 18 (23) 561 Program för uppföfjning
Fullmäktiges program för verksamhet som utförs av privata utförare MÅL OCH RIKTLINJER, UPPFÖLJNING OCH INSYN 1
Fullmäktiges program för verksamhet som utförs av privata utförare MÅL OCH RIKTLINJER, UPPFÖLJNING OCH INSYN 1 2 Innehåll Varför program bakgrund och syfte... 4 Vad är privata utförare... 5 Vad ska fullmäktiges
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare
2016KS/0070 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Antagen av kommunfullmäktige den 22 juni 2016 143, 2016KS/0070 2016KS/0070 Sid 2(6) Innehållsförteckning Mål...
Fullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamhet som utförs av privata utförare
PM 2019-06-11 1 (7) Ekonomi och styrning Karin Tengdelius Fullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamhet som utförs av privata utförare Kommuner och regioner ska kontrollera och följa upp verksamhet
Program för uppföljning och insyn
Fullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Troligtvis kommer detta krav enligt kommunallagen i framtiden även gälla
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare för perioden
Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare för perioden 2016-2018 Ansvarig för dokumentet Landstingsdirektör Revideras och följs upp Varje ny mandatperiod Beslutsdatum
Hofors kommun. Intern kontroll. Revisionsrapport. KPMG AB Mars 2011 Antal sidor: 10
Revisionsrapport KPMG AB Antal sidor: 10 Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund 3 3. Syfte 3 4. Avgränsning 3 5. Revisionskriterier 4 6. Ansvarig styrelse/nämnd 4 7. Metod 4 8. Projektorganisation 4
Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun
FÖRFATTNINGSSAMLING Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Antagen av kommunstyrelsen 2014-03-31, 52 1 2014-01-27 Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Riktlinjer till samtliga kommunens
Införande av lag (2008:962) om valfrihetssystem
DANDERYDS KOMMUN Socialkontoret Tjänsteutlåtande 2009-05-29 Reviderat 2009-07-16 1(5) Socialnämnden 2009-08-24 SN 2009/0088 Införande av lag (2008:962) om valfrihetssystem Förslag till beslut Socialnämnden
Framtidens äldreomsorg - översiktlig granskning. Strömsunds kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Framtidens äldreomsorg - översiktlig granskning Linda Marklund Certifierad kommunal revisor Juni 2016 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund... 3 2.2.
SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för upphandling i Sollentuna kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18, 99.
Avtal för specialistvård
Avtal för specialistvård Landstinget Halland Mars 2011 Bo Thörn Certifierad kommunal revisor Sammanfattning Revisorerna i Landstinget Halland 1 har gett i uppdrag till Komrev inom PwC att granska avtal
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 2017-02-23 För revidering ansvarar: Kommunfullmäktige För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Upphandlingsenheten Dokumentet
Uppföljning avseende granskning kring Avtalstrohet
www.pwc.se Revisionsrapport Uppföljning avseende granskning kring Avtalstrohet Simon Lindskog Hanna Franck Larsson December 2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte
Uppföljande granskning av inköpsrutin och köptrohet inom kommunen. Mönsterås kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Uppföljande granskning av inköpsrutin och köptrohet inom kommunen Jur.kand. Fredrik Andrén Certifierad kommunal revisor April 2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning...
Stenungsunds kommun. Förfrågningsunderlag. Valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänst, serviceinsatser
Stenungsunds kommun Förfrågningsunderlag Valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänst, serviceinsatser INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. INLEDNING 3 1.1. Allmänt om kommunen 3 1.2. Allmänt om LOV 3 2. OMFATTNING 3 2.1.
Ansökan om godkännande som leverantör av hemtjänst i valfrihetssystem i Robertsfors kommun
Skickas till Robertsfors kommun Socialförvaltningen Storgatan 13 915 81 Robertsfors Ansökan om godkännande som leverantör av hemtjänst i valfrihetssystem i Robertsfors kommun 1. Sökande företag Företagets
Granskning av hur kommunen säkerställer att privata utförare följer kommunfullmäktiges mål och riktlinjer KS-2015/651
Kommunstyrelsens arbetsutskott Utdrag ur PROTOKOLL 2016-05-10 97 Granskning av hur kommunen säkerställer att privata utförare följer kommunfullmäktiges mål och riktlinjer KS-2015/651 Förslag till beslut
Ansvarsutövande: Överförmyndarnämnden
www.pwc.se Revisionsrapport Anders Haglund Cert. kommunal revisor Johan Lidström Revisor Ansvarsutövande: Överförmyndarnämnden Mitt Sundsvalls kommun Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund...
Halmstads kommun. Revisionsrapport. Hemvårdsnämndens kvalitetsuppföljning
Revisionsrapport Hemvårdsnämndens kvalitetsuppföljning Halmstads kommun Christel Eriksson certifierad kommunal revisor Bo Thörn certifierad kommunal revisor Januari 2013 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning
Revisionsrapport Avtalstrohet
www.pwc.se Revisionsrapport Helena Carlson Avtalstrohet Ljusdal Energi AB Innehållsförteckning 1. Bakgrund och uppdrag... 1 1.1. Syfte och revisionsfråga... 1 1.2. Avgränsning...2 1.2.1. Kommunala bolag...2
Kommunal revisionsrätt hos kommunens entreprenörer Motion av Malte Sigemalm (s) (2008:73)
Utlåtande 2009:158 RI (Dnr 124-2443/2008) Kommunal revisionsrätt hos kommunens entreprenörer Motion av Malte Sigemalm (s) (2008:73) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande Motion
SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för inköp och upphandling i Sollentuna Kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18,
Granskning av upphandlingsverksamhet
Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet AB Kristianstadsbyggen Yvonne Lundin Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 1 1.3 Metod och avgränsning 2 2 Iakttagelser
Social- och arbetsmarknadsnämndens plan för uppföljning och redovisning
-02-02 1 (5) Social- och arbetsmarknadsnämnden Social- och arbetsmarknadsnämndens plan för uppföljning och redovisning Beslutsunderlag Sundbybergs stads styrmodell med principer för planering, uppföljning
Matarengivägsprojektet
www.pwc.se Revisionsrapport Robert Bergman, revisionskonsult Matarengivägsprojektet Övertorneå kommun Mars 2013 Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund...3 2.2. Revisionsfråga...3
Remissvar reglemente för kundval i Nacka kommun
2014-06-17 1 (8) YTTRANDE SÄN 2014/223-709 Kommunstyrelsens arbetsutskott Remissvar reglemente för kundval i Nacka kommun Social- och äldrenämnden har blivit inbjuden att lämna synpunkter på förslag till
Ansvarsprövning 2014
www.pwc.se Ansvarsprövning 2014 Översiktlig granskning av kommunstyrelsen och nämnderna Robert Bergman April 2014 1 Inledning 2 Inledning Bakgrund Av kommunallagen och god revisionssed följer att revisorerna
SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret
14 SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret Tjänsteutlåtande 2012-10-31 Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 2 Kommunjurist/Avd.chef +46 8 579 216 03 Dnr 2012/0625 KS-1 Diariekod: 801 Kommunstyrelsen Revidering
Riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare
Riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata Dokumenttyp: Riktlinjer (kommunallagen, 3 kap, 19 ) Antaget av: Kommunfullmäktige Status: Antagen 2016-02-16, 18 Giltighetstid:
Årlig granskning av Kostnämnden i Sollefteå Revisionspromemoria. LANDSTINGETS REVISORER Revisionskontoret
Årlig granskning av Kostnämnden i Sollefteå 2013 Revisionspromemoria LANDSTINGETS REVISORER 2014-04-09 14REV43 2(9) Sammanfattning Landstinget Västernorrland har i samverkan med Sollefteå kommun bildat
Ansvarsutövande: Barn- och utbildningsnämnden Sundsvalls kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Anders Haglund Cert. kommunal revisor Johan Lidström Revisor Ansvarsutövande: Barn- och utbildningsnämnden Sundsvalls kommun Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund...
Ytterligare upplysningar om Perstorps kommun kan erhållas på kommunens hemsida www.perstorp.se
Förfrågningsunderlag Perstorps kommun Konsulttjänster inom revisionsområdet 1 ALLMÄN INFORMATION För Perstorps kommun, dess nämnder och förvaltningar, nedan kallad kommunen, infordras anbud på Konsulttjänster
POLICY INKÖP & UPPHANDLING ORSA KOMMUN
POLICY INKÖP & UPPHANDLING ORSA KOMMUN Policy för Orsa kommuns inköps- och upphandlingsverksamhet Daterad 2015-09-16 Fastställd Kommunfullmäktige 2015-11-23 Reviderad Produktion Kommunledningskontoret
Inköps- och upphandlingsriktlinjer
Inköps- och upphandlingsriktlinjer Antagen av kommunstyrelsen/2016-11-08 2 (8) Innehållsförteckning 1 Riktlinjer för Inköp och upphandling... 3 1.1 Inköp och upphandlingar... 3 1.2 Behöriga beställare...
Yttrande över betänkande Privata utförare Kontroll och insyn, SOU 2013:53
1 (3) Hälso- och sjukvårdsförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE 2013-08-27 HSN 1308-0918 Handläggare: Hälso- och sjukvårdsnämnden, Torsten Ibring 2013-09-03, p 20 Yttrande över betänkande Privata utförare Kontroll
www.pwc.se Revisionsrapport Avtal institutionsplaceringar Karin Magnusson Malou Olsson Söderhamns kommun Oktober 2014
www.pwc.se Revisionsrapport Avtal institutionsplaceringar Karin Magnusson Malou Olsson Oktober 2014 Söderhamns kommun Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund... 1 1.2.