Ledningsgruppen för TKS arbetar med att utveckla ett centrum för teknisk kompetens i samverkan.

Transkript

1 Verksamhetsberättelse Viadidaktnämnden Ordförande: Berit Örtell (s) Förvaltningschef: Helene Björkqvist Sammanfattande verksamhetsbeskrivning Viadidaktnämnden, den gemensamma nämnden för vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad i Katrineholm och Vingåker har funnits sedan den 1 januari 2002 och i denna ingår Katrineholm och Vingåker som gemensamt arbetar inom områdena vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad. Nämnden ansvarar bland annat för följande områden: Kommunal vuxenutbildning (grundläggande vuxenutbildning, gymnasial, vuxenutbildning och påbyggnadsutbildning) Svenska för invandrare (SFI) Studie- och yrkesvägledning Vuxenutbildning för utvecklingsstörda Särvux Eftergymnasial utbildning ersonal- och uppdragsutbildning Högskoleutbildningar och service till studenter Validering Centrum för introduktion av flyktingar och andra nyanlända invandrare Arbetsmarknadsstöd Väsentliga händelser under året Antalet nyanlända flyktingar och invandrare har varit stort under året. Ungdomsprojektet alladium har startat. rojektets syfte är att bidra till ökad social sammanhållning och ett inkluderande arbetsliv med fokus på ungdomar år som idag står långt från arbetsmarknaden, men som genom att delta i projektet, ökar sina möjligheter att komma in och stanna kvar på arbetsmarknaden. Viadidakt har även beviljats projektmedel från Europeiska Socialfonden för Yrkessvenska ( i samverkan med Flen och Eskilstunas kommuner) och en försöksutbildning i medborgarkunskap för invandrarkvinnor (Fogelstadakademin) har genomförts med medel från Europeiska Integrationsfonden. Viadidakt har tillsammans med Eskilstuna, Flen och Strängnäs kommuner fått ytterligare medel för yrkesutbildningar för vuxna (Yrkesvux) motsvarande 1,4 miljoner. Servicekontoret på Åbrogården växer fram och en officiell invigning ägde rum 7 september. rojekt Orangeriet (projektägare är Coop Coompanion) kring socialt arbetskooperativ har startat i Vingåker. Viadidakt utbildning deltar i det nationella försöksprojektet kring SFI-bonus som är en försöksverksamhet mellan 13 kommuner. Tanken är att stimulera nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska. Beloppen utbetalas direkt till eleven efter uppnådd utbildning. å Åbrogården har Serietecknarutbildning, Serios och högskoleutbildningen Hälsocoach startat. Viadidakt har tagit över ansvaret för introduktionsarbetet i Vingåkers kommun (Viadidakt har sedan tidigare även ansvaret i Katrineholms kommun). Utbildningsmässa genomfördes under våren. Utredning om gemensamt kommunalförbund har genomförts. Kommunalförbundet skulle omfatta löneadministration, upphandling, växel, Viadidakt och VSR. Mål Nämndens kommentar Status Målvärde Ortsutvecklingsperspektivet 2009/2010 har ett centrum för teknisk kompetens i samverkan utvecklats tillsammans med gymnasieskolan, samt produktionsföretag i Katrineholm och Vingåker Ledningsgruppen för TKS arbetar med att utveckla ett centrum för teknisk kompetens i samverkan. LäraNära har utvecklats i samverkan med kultur- och turismförvaltningen samt lokala aktörer. En medborgarskola för invandrarkvinnor i Fogelstadanda har startat i augusti Studie- och yrkesvägledning erbjuds i Björkvik och Högsjö. ilotutbildning med Medborgarskola för 1

2 Bidra till att ungdomsarbetslösheten minskar. (Målet för Vingåkers kommun enligt Kf , minskning 2 procentenheter årligen.) Högskoleutbildning och annan eftergymnasial utbildning på hemmaplan ska öka och utbudet motsvarar individers och näringslivets behov. Två nya eftergymnasiala utbildningar på hemmaplan ska erbjudas Alla arbetsmarknadsinsatser ska ha inslag av studievägledning och studier. Medborgarperspektivet Kommunen ska erbjuda en god och effektiv introduktion och etablering av nyanlända flyktingar och invandrare. Introduktionen ska underlätta för den enskilde att bli självförsörjande och utnyttja och utöva sina medborgerliga skyldigheter, rättigheter och möjligheter. Efter introduktionsperioden ska den vuxna individen försörja sig själv eller delta i kompletterande studier. Barn och ungdomar ska vara integrerade i förskola, grundskola eller gymnasieskola. invandrarkvinnor är genomförd. Finansierad av Integrationsfonden Start av ungdomsprojektet alladium. (Finansieras av Socialfonden) Hälsocoach via högskolan i Skövde erbjuds i Vingåker. Två nya lärarprogram har startat under 2009 i samarbete med Karlstads universitet Det flesta deltagarna inom Viadidakt arbetsmarknad har träffat en studievägledare. För att underlätta introduktionen och etableringen av nyanlända flyktingar och invandrare pågår ett antal aktiviteter för att kunna möta olika behov. Exempel på insatser är: Språkcafe Språkpraktikplatser Yrkespraktikplatser Yrkessvenska Samhällsinformation Samverkan med myndigheter och ideella organisationer. Olika projekt pågår för att stödja integrationen. Samverkan utvecklas med Bildningsförvaltningen kring rutiner och samarbete kring barn och ungdomar. enom att fortsätta utveckla introduktionsarbetet ska introduktionstiden för flyktingen i genomsnitt vara 3 år. Inom ett år från det flyktingen/ invandraren anlänt till kommunerna ska 50 % av flyktingarna/invandrarna ha praktikplatser under minst 5 månader eller uppnå minst betyget odkänd i SFI (Svenska för invandrare). Viadidakts webbplats har utvecklats för att möta behovet av dialog med medborgarna. Samverkan ska ske med kommunernas webbansvariga. Alla flyktingar och invandrare ska erbjudas svensk fadder eller kontaktfamilj. I samverkan med övriga förvaltningar ta fram ytterligare 30 språkpraktikplatser /introduktionsplatser inom de kommunala förvaltningarna. Nytt IT-system är inköpt för uppföljning av introduktionsarbetet. Introduktionsarbetet har utvecklats under året se exempel i ovanstående rad. Ny webbplats. Förvaltningen har påbörjat planering av hur arbetet kring att rekrytera fadderfamiljer skulle kunna se ut. Viadidakts uppdrag för samordning och utplacering av språkpraktikplatser har genomförts. Målet med 30 platser har ej uppnåtts, antalet platser har varit i genomsnitt 22,5. Antal platser K 75 % 2

3 Arbeta fram en plan för jämställdhetsarbetet gällande deltagare, studenter och övriga medborgare som kommer i kontakt med Viadidakt. Klar Starta medborgarkontor på Åbrogården i samarbete med Försäkringskassa, Arbetsförmedling och Vingåkers kommun. Klart augusti Webbaserad studentportal klar augusti Miljöperspektivet Verka för ett ökat användande av telebildutrustning när det gäller sammanträden och möten i syfte att minska användandet av bil. Alla tjänsteresor ska ske med tåg i största möjligaste mån. Tjänsteresor med personbil ska ske med personbilar som drivs med förnyelsebara bränslen. Minska utbetald milersättning med 30 % jämfört med 2007 Minska elförbrukningen med 10 % jämfört med 2007 års förbrukning Ekonomiperspektivet Utveckla den ekonomiska redovisningen av schablonersättningar och kostnader för utförda integrationsinsatser ersonalperspektivet Ta fram en övergripande verksamhetsplan och plan för uppföljning för hela Viadidakt. Ta fram handlingsplan för att nå målen i jämställdhetsplanen Ta fram tydliga lönekriterier för alla inom Viadidakts verksamheter var 4 språkpraktikanter under våren och 6 under hösten. Totalt har 68 personer haft språkpraktik inom kommun och företag, 23 kvinnor och 45 män. Uppföljning och revidering av jämställdhetsplanen har genomförts. olicy för jämställdhet har beslutats i VIAN Invigning av servicekontor på Åbrogården genomfördes i september Behovet av en studentportal har försvunnit då det delvis finns denna funktion på den nya webbplatsen. Arbetsplatsträff via telebild har genomförts. Milersättningen har minskat med 54 % jfr med Beställning av system för automatisk avstängning av pedagogiska datorer är beställd. Systemet kunde ej levereras av IT-avdelningen. Information och diskussion om hur man kan minska elförbrukning har skett på arbetsplatsträffar. Svårt att få fram siffror på elförbrukningen specifikt för Viadidakt. Nytt IT-system för uppföljning av schablonersättningen och kostnader är inköpt. enomfört Uppföljning och revidering av jämställdhetsplanen har skett Lönekriterier har tagits fram för personalkategorier. personal inom flera yrkesområden. Chefer inom Viadidakt ska avsätta 3-5 Chefer har deltagit i dagar under 2009 för kompetensutveckling och handledning kompetensutveckling inom ledarskap. motsvarande 3-5 dagar. Exempelvis Arbetsrätt, handledning, förändringsarbete, Systematiskt brandskyddsarbete. Verksamhetsperspektivet Se över Viadidakts styrdokument. lan för revidering är framtagen Ta fram en övergripande verksamhetsplan och plan för uppföljning för hela Viadidakt. K 3

4 Ta fram en handlingsplan för ökad Ingår i verksamhetsplanen samverkan inom Viadidakt. öra en kvalitetsredovisning öra en analys och ta fram en Inför analysen är en enkät genomförd åtgärdsplan för att säkerställa flexibilitet, hos all personal. kapacitet och kvalitet när det gäller Informations- och kommunikationsteknik inom Viadidakts verksamheter. Kommentar till årets utfall Nettokostnad, tkr Utfall 2008 Utfall 2009 Budget 2009 Budgetavvikelse Viadidakt förvaltning Viadidakt utbildning Viadidakt arbetsmarknad Totalt Nettoinvesteringar Viadidakt förvaltningskansli Enheten består sedan slutet av 2007 av dels kansliet, dels före detta Högskolecentrum. I avvikelsen ingår resultatregleringen mot Vingåkers kommun med 239 tkr. Nämndens resultat före denna avräkning var tkr. Samtliga intäkter och kostnader överensstämmer väl med budget. Investeringar under året uppgår till 51 tkr och avser inventarier i utbildningslokaler. Viadidakt utbildning Ett fortsatt stort antal flyktingar även under 2009 har krävt stora personella insatser. Flera EUprojekt pågår inom enheten och fortsätter också under Beträffande projekt finns en svårighet att bedöma upplupna intäkter och en försiktighetsprincip har tillämpats. Kostnader för IT har under året varit större än budgeterat. Investeringarna har uppgått till 69 tkr och gällt utrustning till ett antal utbildningslokaler. Viadidakt arbetsmarknad Förändringar i antalet deltagare i offentligt skyddat arbete, OSA och uppdraget att ta emot arbetslösa personer inom framförallt FAS 3, har under året genererat ökade intäkter samtidigt som personalkostnaderna legat under budgeterad nivå. rojekt alladium ingår som en del i arbetsmarknadsenheten och vänder sig till ungdomar som behöver hjälp för att kunna komma ut på arbetsmarknaden. alladium är ett treårigt EU-projekt som pågår också 2010 och de beräknade intäkterna är även här försiktigt bedömda. Ett flertal kostnader ligger under budget och förklarar överskottet. Framtiden Inom planperioden 2009 till 2011 bedöms Viadidakts verksamheter i hög grad påverkas av konjunkturnedgången med dess effekter på arbetsmarknaden och ökat behov av vuxenutbildning. Vidare väntas ett stort antal nyanlända flyktingar och andra invandrare. Detta innebär behov av både introduktionsverksamhet och utbildningar i svenska för invandrare. Den nya Yrkeshögskolan kommer att påverka Viadidakts verksamheter. 4

5 En utmaning för Viadidakt är att vidareutveckla sin roll som den ledande aktören för samordning av verksamheter för lärande, stöd och utveckling i Sörmland. Den demografiska utvecklingen innebär en utmaning för kompetensförsörjning inom företag och offentlig sektor. Teknisk kompetens i samverkan (TKS) som innebär att tekniska utbildningar blir tillgängliga och samordnas tillsammans med gymnasieskolorna i KFV-regionen kommer att utvecklas. Fler unga vuxna står utanför studier och den reguljära arbetsmarknaden och därmed utan egen försörjning. En ökad samverkan med exempelvis individ- och familjeomsorg, arbetsförmedling och försäkringskassa. Fortsatt utvecklingen av Servicekontor i Åbrogården är ett lokalt exempel. En utvecklingstendens för finansiering av verksamheterna inom Viadidakt går mot mer tillfälliga projektmedel vilket påverkar långsiktig och kontinuerlig verksamhet. Ändring av regelverk för introduktionsverksamheten. Regeringen förväntas i mars 2010 lägga fram ett lagförslag om ett ändrat system för etablering av nyanlända invandrare. Arbetsförmedlingen förväntas få ett ökat ansvar för etableringen. Detta kan komma att medföra en minskning av kommunernas personalstat inom introduktionsenheterna. Information och kommunikation blir allt viktigare och mer differentierad för att målet med en tydlig verksamhet ska uppnås. Studenter som använder Viadidakts studielokaler och studieservice kommer att fortsätta öka och efterfrågan på grupprum kommer att öka. Samarbetet med Kultur- och turismförvaltningen i Katrineholm kommer att fortsätta utvecklas kring högskoleservice. Nyckeltal ersonalutbildning och extern uppdragsutbildning Antal grupper Antal deltagare iu Högskole- och KY-studenter som nyttjar Högskoleservice Studenter med passerkort i Katrineholm och Vingåker Tentander i Katrineholm och Vingåker Arbetsmarknadsstöd Viadidakt arbetsmarknad Deltagare arbetsmarknadsenhetens åtgärder totalt varav kommunal ungdomspraktik 19 *0 *0 varav ungdomsgaranti 9 *0 *0 varav offentligt skyddat arbete

6 varav arbetsträning / praktik varav feriearbeten Mottagna flyktingar i Katrineholms kommun ersonal Andel visstidsanställda, % **iu 27,5 37,9 Övertid och fyllnadstid, % 0, Sjukfrånvaro, inkl. OSA, lönebidrag och feriearbeten, % 9,96 5,61 2,42 Vuxenutbildningen i Katrineholm och Vingåker, läsår Studerande grundläggande nivå Studerande gymnasial nivå Studerande Svenska för invandrare ***iu Studerande Särvux Stöd för läs- och skrivsvårigheter *Insatser som arbetsförmedlingen av avslutat. ** Uppgiften kunde ej tas fram ur personalkontorets system. *** Uppgiften redovisas av SCB i slutet av våren. 6