PM TILL LÄRANDE- OCH KULTURNÄMNDEN DEN 9 SEPTEMBER 2014 KLOCKAN 13:00 I EKEN

Transkript

1 PM TILL LÄRANDE- OCH KULTURNÄMNDEN DEN 9 SEPTEMBER 2014 KLOCKAN 13:00 I EKEN 1(11)

2 Ärende nr 2 Dnr 2014/ Bibliotekets mål, resultat och aktiviteter Uppföljning av biblioteksverksamheten enligt lärande- och kulturnämndens årsplan. Muntlig redovisning. att godkänna redovisningen Ärende nr 3 Dnr 2014/ Allmänkultur inklusive kulturgaranti och skapande skola Uppföljning av förvaltningens arbete med allmänkulturen enligt lärandeoch kulturnämndens årsplan. Muntlig redovisning. att godkänna redovisningen 2(11)

3 Ärende nr 4 Dnr 2014/ Kulturskolans mål, resultat och aktiviteter Uppföljning av kulturskolans verksamhet enligt lärande- och kulturnämndens årsplan. Muntlig redovisning. att godkänna redovisningen Ärende nr 5 Dnr 2014/ Budgetuppföljning Ekonomisk uppföljning redovisas. Uppföljning av andra tertialen. Beslutsunderlag Bilaga: Tertialbokslut att uppmana budgetansvariga chefer till fortsatta ansträngningar att nå budgetbalans. 3(11)

4 Ärende nr 6 Dnr 2014/ Besvarande av medborgarförslag om erbjudande om Lovskola Niklas Persson har den 27 februari 2014 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: et Jag föreslår att: - Lovskola erbjuds från slutet av åk 1 för att främja läsutvecklingen. Motiveringen Vi har vid ett flertal tillfällen mötts av larmrapporter i media från exempelvis universitet och högskolor, som säger att studenterna inte kan läsa på en tillräckligt hög nivå för att kunna tillgodogöra sig studierna. Men det är inte bara för högskolestuderande studenter som detta är ett problem. Problemet uppdagar sig långt tidigare än så. Jag har själv mött elever i högstadiet som inte kan läsa enklare texter med förståelse. Detta leder så klart till problem. Om eleven lägger hela sin kraft på att försöka avkoda texten i exempelvis historieboken, blir själva förståelsen allvarligt lidande. Förståelsen, som är så viktig del för att kunna nå upp till kursplanens mål och förväntningar. Att tillgodogöra sig utbildning genom att kunna läsa med god förståelse är en rättighet som våra barn och ungdomar i Nybro kommun ska ges och insatser behöver sättas in i tidig ålder. För att säkerställa att denna rättighet ges till våra barn och ungdomar i Nybro kommun bör det därför genomföras en riktad insats för att höja läskunnigheten. Det är rimligt att vid slutet av åk 1 ska samtliga barn kunna läsa enklare texter med förståelse. Därför föreslår jag Lovskola ett par veckor under sommaren för de elever som ännu inte nått det målet, vilket är upp till deras lärare att bedöma. Lovskolan bör ledas av pedagoger med god kompetens kring läsinlärning. I de fall barnet inte kan läsa, på grund av språkstörningar, som exempelvis dyslexi, är det viktigt att detta uppmärksammas och korrekta kompensatoriska insatser visa resursgrupp och exempelvis Skoldatatek sätts in så tidigt som möjligt. Jag bedömer att denna extra satsning bör rymmas inom lärande- och kulturnämndens budget om man ser över utrymmet i pedagogers årsarbetstid och/eller nyttjar anställningsavtal med 40-timmarsjänst. 4(11)

5 Niklas Persson Stora Kolfly Örsjö Tidigare beredning På fråga av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas. Kommunfullmäktige beslutade den 31 mars 2014 att remittera medborgarförslaget till lärande- och kulturnämnden för besvarande. Beredning Lärande- och kulturförvaltningens utredning: Den 27 februari 2014 har i kommunfullmäktige lämnats ett medborgarförslag om att kommunen skall erbjuda så kallad lovskola under sommaren för elever från och med årskurs 1. Syftet med förslaget är att åstadkomma en riktad insats för att höja läskunnigheten i den aktuella elevgruppen. sställaren föreslår att de elever som bedöms inte ha uppnått målen för läsförståelse/läskunnighet efter grundskolans första läsår ska erbjudas lovskola. Lovskolan föreslås omfatta ett par veckor under sommarferien. Lärande- och kulturnämnden vill bedriva en verksamhet som under ordinarie läsårstider har kapacitet att ge alla elever förutsättningar att nå uppsatta mål. Trots detta inträffar det, såsom förslagsställaren beskriver, att elever inte når målen beträffande till exempel läsförmåga. Huruvida några veckors ytterligare undervisning under sommaren kan förändra detta är högst osäkert då det ordinarie läsåret består av 20 veckor (178 skoldagar) och ett par ytterligare veckor utgör en relativt sett liten ökning av undervisningstiden. Verksamheten under ordinarie läsår måste ge alla elever tillgång till alternativa inlärningsmetoder för att öka möjligheterna till måluppfyllelse. Om ett positivt resultat ska kunna uppnås i detta sammanhang är det mycket viktigt att verksamheten vid lovskolan leds av pedagoger med hög kompetens omkring läsinlärning samt att de hjälpmedel, bland annat av kompensatorisk art, som verksamheten förfogar över kommer till användning. Lärande- och kulturnämnden antog vid sitt sammanträde den 18 juni 2014 en utbildningspolitisk vision för Nybro kommun där vikten av att verksamheten 5(11)

6 vilar på vetenskaplig grund och beprövad verksamhet framhålls. Den utbildningspolitiska visionen innehåller också ett antal mål, bland annat att alla elever ska lära sig läsa senast under årskurs 1. Det är av största vikt att verksamheten bedrivs på ett sätt som ligger i linje med nämndens vision. Lovskola, enligt det som ovan beskrivits, skulle kunna vara en hjälp för elever som inte tillägnat sig en tillfredsställande läsfärdighet under det ordinarie läsåret. Lärande- och kulturförvaltningen har genom åren bedrivit lovskola med hjälp av bidrag från Skolverket. Lovskola har också något år bedrivits enbart med ekonomiskt bidrag från kommunstyrelsen. Lärande och kulturnämnden ser positivt på förslaget om lovskola. Det är dock i nuläget inte möjligt att starta ytterligare verksamheter inom förvaltningens verksamhetsområde utan att frågan om finansiering har lösts. Förvaltningens bedömning är, till skillnad från förslagsställarens, att det inte är möjligt att driva en lovverksamhet utan att extra medel tillskjuts. Förvaltningens förslag till beslut Lärande- och kulturnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ytterligare verksamhet inom förvaltningens verksamhetsområde ej inrättas utan finansiering. att Ärende nr 7 Dnr 2014/ Inkomna anmälningar om kränkningar april-juni Aktuell information redovisas till nämnden från tidsplanen för nämndens uppföljningsansvar. Rapport om inkomna anmälningar om kränkningar. 6(11)

7 Beslutsunderlag Bilaga: Sammanställning kvartal 2 Beslut att godkänna redovisning av inkomna anmälningar om kränkningar. Ärende nr 8 Dnr 2014/ Information om tillgång och efterfrågan på förskoleplatser. Aktuell information redovisas till nämnden från tidsplanen för nämndens uppföljningsansvar. Assistent Carina Eskilsson informerar om den aktuella kösituationen. Beslut att godkänna redovisning av tillgång och efterfrågan på förskoleplatser. Ärende nr 9 Dnr Planerad och faktisk barntid i förskola och fritidshem Redovisning av KKIK-mått vecka (11)

8 att notera informationen till protokollet. Ärende nr 10 Dnr Patientsäkerhetsberättelse för den medicinska delen av elevhälsan Redovisning av patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan läsåret Beslutsunderlag Bilaga: Patientsäkerhetsberättelse Ärende nr 11 Lokalbehov vid Fagerslättskolan Verksamheten på Fagerslättskolan kräver de närmaste året allt större utrymme. Åtgärder bör planeras för att tillgodose ett ökande lokalbehov. att notera informationen till protokollet. 8(11)

9 Ärende nr 12 Dnr 2014/ Personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft avseende Microsoft Office 365 Lärande- och kulturförvaltningen vill införa molntjänsten Office365 för kommunala grundskolor och förskolor i Nybro kommun. För att kunna bedriva en tidsenlig och effektiv verksamhet i dagens skola har många kommuner i Sverige redan infört olika molntjänster. Fördelar med att använda molntjänster i undervisningen är flera, bland annat kan dessa argument räknas upp: Elever och lärare kan nå sina dokument oberoende av var de sitter uppkopplade. Elever och lärare kan med lätthet dela dokument med varandra. Elever och lärare kan samarbeta i dokument. Lärare kan ta del av elevens skrivprocess under arbetets gång istället för att bara se en färdig produkt. Elever och lärare kan se sina mail och kalender utan att behöva logga in en extra gång. Elever och lärare får tillgång till stor lagringsyta. Elever och lärare kan med enkelhet starta videokonferenser och skicka snabbmeddelanden till varandra via Lync (Skype). Arbetsbesparing/ -effektivisering uppnås då många delar av driften kan automatiseras. Användningen av Office 365 innebär att lagring av personuppgifter sker på Microsoft servrar i Europa vilket ställer krav på avtal med leverantören, i det här fallet Microsoft. Enligt Personuppgiftslagen (PuL) är respektive styrelse/nämnd personuppgiftsansvarig och därmed måste respektive styrelse/nämnd teckna separata personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft. En laglighetsbedömning och risk- och sårbarhetsanalys avseende Office 365 kommer att genomföras den 5 september De krav som Personuppgiftslagen ställer på personuppgiftsbiträdesavtalet bedöms uppfyllas via Microsofts personuppgiftsbiträdesavtal. Tidigare granskningar av avtalets giltighet har genomförts av Datainspektionen och dessa har efter mindre ändringar ansetts vara korrekta (Ale kommun). Dessa ändringar är nu införda i det avtal som vi avser upprätta gentemot Microsoft. 9(11)

10 Den största konkurrenten till Office 365 avseende den här typen av molntjänster är Google Apps. Googles avtal har ännu inte godkänts av Datainspektionen i någon kommun. Beslutsunderlag Bilaga: Microsoft Online Services Data Processing Agreement : att godkänna personuppgiftsbiträdesavtal mot Microsoft avseende Microsoft Office 365. Ärende nr 13 Dnr 2014/ Rapporter, informations- och anmälningsärenden Aktuellt från förvaltningen förvaltningschefens information Anmälningsärenden: Samverkansavtal mellan individ- och familjeförvaltningen och lärandeoch kulturförvaltningen KF Försäljning av fastigheter att notera informationen till protokollet 10(11)

11 Ärende 14 Dnr 2014/ Anmälan av delegationsbeslut Lärande- och kulturnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av lärande- och kulturnämnden antagen delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på kommunstyrelsens närmast följande sammanträde. För perioden juni-augusti 2014 redovisas följande beslut fattade på delegation: Skolchef, revidering av attestförteckning att godkänna anmälan av delegationsbeslut 11(11)