PLANBESKRIVNING Del av kv Plåtslagaren, Falköpings stad

Transkript

1 PLANBESKRIVNING Del av kv Plåtslagaren, Falköpings stad Stadsbyggnadsavdelningen Antagandehandling, september 2011

2 BESKRIVNING HANDLINGAR Planförslaget består av plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser. Till förslaget hör planbeskrivning, genomförandebeskrivning och checklista för miljöbedömning. PLANENS SYFTE Området är idag planlagt för bostäder men gällande disposition och byggrätt behöver omfördelas och utökas. Planen ska möjliggöra etablering av bostadsbebyggelse som ska utformas och gestaltas med stor hänsyn till den befintliga bebyggelsen inom Gamla Stan. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Planförslaget bedöms vara förenligt med Miljöbalkens grundläggande hushållningsbestämmelser (MB 3 och 4 kap). Området bedöms vara lämpligt för förslagna ändamål och eploateringen kommer att medföra en, från allmän synpunkt, god hushållning. PLANDATA Lägebestämning Planområdet är beläget i stadens centrala del, söder om Stora Torget. Areal Planområdet omfattar ca 3200 kvm. Markägoförhållanden Eksjöhus äger mark inom området förutom en remsa på ca 6 m, i östra delen, som ägs av Falköpings kommun. Planområdets läge och avgränsning

3 GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Gällande översiktsplan för Falköpings kommun antogs av kommunfullmäktige Området söder om Stora torget, med sitt centrala läge, är betecknat som utbyggnadsområde för bostäder och verksamheter. Detaljplan Området omfattas av detaljplan Plåtslageren (del av) Gamla Stan, Falköpings Stad, antagen Tidigare ställningstagande Området har tidigare ingått i studier för förnyelse och kompletteringar av kvarter ingående i stadsdelen Gamla Stan. I Bevarandeplan för Falköping från 1982, anges området som kompletteringsområde för bl.a. bostäder, där kompletteringar ska göras på ett sådant sätt och med sådan lokalisering att inte områdets karaktär förstörs. I samma plan anges också att området omges av värdefulla gatur och torgrum där särskild hänsyn ska tas vid planläggning och bygglov. I Utvecklingsplan för Gamla stan från 2005 uttrycks målsättningar som: - att tillkommande bebyggelse ska medverka till att skapa en levande stadsdel och ge kommersiellt och socialt stöd till centrum. - att bebyggelsen ska bestå av småskaliga en- och tvåbostadshus. - att stor omsorg ska läggas vid utformning och variation. Miljöbedömning Enligt Plan- och bygglagen 5 kap. 18 ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om detaljplanen medger en användning av mark eller byggnader eller anläggningar som innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med naturresurser. Enligt andra stycket, samma lag och paragraf, anges att även bestämmelserna i Miljöbalkens 6 kap och 22 ska tillämpas om planens genomförande antas medföra betydande miljöpåverkan. Genomgången av bedömningskriterierna (se checklista nedan) samt att området är begränsat har lett fram till slutsatsen att planförslaget inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan. Någon ytterligare miljöbedömning kan därför inte anses nödvändig. Planuppdrag Eksjö hus har framfört önskemål om en förändring av byggrätt inom aktuellt området. Byggnadsnämnden har , givit Stadsbyggnadsavdelningen i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för del av kv Plåtslagaren. Riksintressen På kommunens uppdrag har Västergötlands museum genomfört en arkeologisk förundersökning inom planområdet. Resultaten visar inga, som det bedöms, undersökningsvärda medeltida spår eller lämningar av något slag. Länsstyrelsen har meddelat att det inte erfordras någon ytterligare undersökning inom de ytor som omfattades av förundersökningen. Vy från Repslagaregatan

4 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRING- AR OCH KONSEKVENSER Planförslaget medger byggnation av bostadshushus i form av par- och kädjehus. Placering varierar, dels med avsikt att skapa gång- och cykelgränder mellan Nygatan och Repslagaregatan och dels med avsikt att använda temat hus ut till gatuliv enligt ett ursprungligt bebyggelsesätti Gamla Stan. I båda fallen förläggs huskropparna med långsidan utefter respektive stråk. Byggrätten i stort begränsas till huslivet. Största byggnadsarea för huvudbyggnad är 88 m2. Största byggnadsarea för carport/garage är 35 m2. Målsättningen är att ansluta föreslagen bebyggelse med sina material, sin skala, kulörer, detaljer etc, så att den anppasar sig till den befintliga bebyggelsen i kvarteret och längs omkringliggande gator. Byggnader får uppföras i en våning med förhöjt väggliv och i två våningar. Sadeltak med min 27 och ma 35 grader taklutning med högsta totalahöjd på 7,2 respektive 7,7 meter. Fasader ska utformas med ljusmålad stående träpanel med locklist. Fönster och dörrar är speciellt viktiga detaljer för att den nya bebyggelsen ska smälta in i helhetsbilden i Gamla Stan. Fönster ska då vara av kors-posttyp alternativt en- eller tvåluftsfönster, spröjsindelade i 4-6 rutor. Proportionen av både indelningen och fönstret som helhet skall vara i ett stående format. Dimensioner av båg-, karm- och fodervirke, i såväl fönster som dörr ska samspela, så att inte någon del blir överdriven eller otymplig. Det genomgående fasadmaterialet är stående träpanel med locklister. Även eempel på liggande spontad panel finns, då i kombination med stående. Kulörskalan varierar relativt kraftigt inom kvarteren i Gamla Stan. Alltifrån mörkare röda och gröna toner till s k pastellkulörer som rosa och ljust grönt förekommer. Inom planområdet ska en ljus kulörskala gälla, men absolut inte i pastellskalan.snarare eftersträvas ljusa jordfärger. Eempelvis en ljus men fyllig ockragul, kimröksnyanser, dvs nyanser i ljusgrå och mellangrå kulörer, ljusa bruna toner samt olika nyanser av vit. Områdets karakteristiska takform är ett traditionellt sadeltak, alternativt mansardtak, belagt med rött lertegel eller betongpannor i motsvarande färg. Del av Gamla Stan Förslag på den nya bebyggelsen

5 Geotekniska förhållanden Någon separat geoteknisk undersökning av området har inte genomförts. Erfarenhetsmässigt bör grundläggning kunna ske med platta på mark utan särskilda grundförstärkningear. Radon Området ligger inom högriskområde för radon. Inom sådana områden skall bostadsbyggnader uppföras med radonsäker grundläggning. Service Planområdet har en relativt god närhet till offentlig service i form av skola, förskola, idrottsanläggningar med mera genom gång- och cykelkontakt. Ett stort utbud av kommersiell service finns i Falköpingscentrum, norr om planområdet samt Ållebergscentrum, sydöst om planområdet. Tillgänglighet Nya byggnader ska uppfylla gällande tillgänglighetskrav. Tillgängligheten beaktas vid bygglovsprövningen. GATOR OCH TRAFIK Gatunät, gång- och cykeltrafik Planmrådet gränsar i norr till Nygatan och i söder till Repslagargatan. Angöring till området kommer att ske dels från Nygatan, dels från Repslagargatan. Gränden mellan de två gatorna kommer att anordnas som gemensamhetsanläggning tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik. Kollektiv trafik Närmaste busshållsplatsen finns i Centrum och ligger inom 500 meters gångavstånd från planom-rådet. Parkering Parkeringsbehov ska tillgodoses inom respektive fastighet. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Det finns VA ledningar utbyggda inom området, men p g a ändrad disposition kommer eventuellt nedlagda serviser att behöva flyttas. Det åligger eploatören att utföra arbetet med ledningar för ren- och spillvatten inom området. Efter utbyggnaden kommer ledningarna att lämnas till kommunen och omfattas av verksamhetsområdet för kommunala VA ledningar. Detta kommer att regleras i ett separat eploateringsavatl mellan eploatören och kommunen. Dagvatten Dagvatten ska omhändertas lokalt (LOD) inom respektive fastighet. Elförsörjning, tele och bredband Eploatören ansvarar själv för att samråda med eltele- och bredbandsleverantör för anslutning till el-, telenät och bredband. Uppvärmning Fjärrvärmesledningar finns utbyggda inom området. Det åligger eploatören att ta kontakt med ledningsägareoch bekosta ev flyttning av ledningar. Avfallshantering Hämtning av hushållsavfall kommer att ske genom kommunens försorg. En gemensam plats för sophämtning i nordvästra hörnet av planområdet med angöring från Nygatan samt i sydöstra delen av planområdet med angöring från Repslagaregatan ska ordnas. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Kommunen kommer att vara hu-vudman för allmänplatsmark inom området. Gator och ledningar Tillfarter och gång- och cykelstråken till fastigheterna ska byggas och bekostas av eploatören och sedan ingå i en gemensamhetsanläggning. Vatten- och avloppsledningar ska byggas och bekostas av eploatören. ÖVRIGT Detaljplanen har utarbetats i samråd med Eksjöhus, Länsstyrelsen, Räddningstjänst, Park/Gata, Vatten/ Avlopp, Mät / Kart och Mark- och Eploatering. Erna Pezic Kommunarkitekt

6 Checklista miljöbedömning FAKTORER PÅVERKAN KOMMENTA- RER stor liten ingen Internationella konventioner(natura 2000, Världsarv, UNESCO, CW-område) Miljöbalken 3, 4 kap (Riksintressen) Miljöbalken 7 kap(strandskydd, biotopskydd, natur-/kulturreservat) Berörs inte Området ingår i riksintresseområde för kulturminnesvård Berörs inte Byggnadsminne el. fornlämning Inga för dagen kända lämningar Höga naturvärden(naturvårdsprogram el. nyckelbiotop) Berörs inte Överensstämmelse med ÖP I gällande ÖP har området utpekats som utbyggnadsområde. Miljömål Miljökvalitetsnormer Riktvärden Förorenad mark Risk för störningar(buller, lukt mm) Risk för föroreningar Risk för olyckor Den befintliga miljöns känslighet Mark, vatten och andra resursers förekomst(kvalitet och förnyelseförmåga) Nygatan och Repslagargatan trafikeras av ++ bilar/dygn Projektets omfattning Begränsad Projektets förening med andra projekt Projektets utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Gränsar till befintlig bebyggelse. Planområdet har en begränsad utsträckning. Inga konkurrerande markanvändningsintressen föreligger Projektets alstrande av avfall Någon utökning Effekternas omfattning Effekternas gränsöverskridande karaktär

7 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen kommer att handläggas som normalt planförfarande och beräknas, efter samråd och utställning, kunna antas under hösten Genomförandetid Genomförandetiden ska vara 5 från det datum planen vunnit laga kraft. Ändras eller upphävs detaljplanen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen med dess byggrätter att gälla med den skillnaden att skadeståndsanspråk inte kan resas mot kommunen om planen då skulle ändras eller upphävas. Ansvarsfördelning Området kommer att byggas som ett grupphusområde, av en eploatör. Kommunen har inga synpunkter på framtida upplåtelseform. Inom kvartersmark ansvarar eploatören för projektering och genomförande av ny bebyggelse samt utbyggnad av VA ledningar. Fastighetsägarna ansvarar för framtida drift av s.k. servisledningar på kvartersmarken (enskild ledning in till det egna huset). Markägoförhållanden Planområdet ägs av Eksjöhus förutom en remsa på ca 6 m, i östra delen, som ägs av Falköpings kommun. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Planförslaget möjliggör nybildning av åtta fastigheter. för bostadsändamål.illustrationskarta ska tillsammans med plankarta utgöra ett underlag för fasighetsbildning. Det åligger eploatören att vidta åtgärder för fastighetsbildning. Gemensamhetsanläggningar Gemensamhetsanläggning (g) - tillfartsvägar för fastigheter där marken också är tillgänglig för allmän gångoch cykeltrafik, ska bildas. Ledningsrätt VA och fjärvärmeledningar är delvis utbyggda inom kvartersmark. Upplåtelse av mark för underjordiska ledningar över nybildade fastigheter ska säkerställas genom ledningsrätter och bekostas av eploatören. KOSTNADER Kostnader för detaljplanens upprättande belastar eploatören. Erforderliga förrättningar enligt fastighetsbildningslagen bekostas av eploatören. Erna Pezic Kommunarkitekt Genomförandebeskrivning Del av kv Plåtslagaren, Gamla Stan, Falköping, utställningshandling, maj 2011