Agenda. Kriminalvården Drivkrafter för förändring Planering och uppföljning enligt Ebbe-Modellen Dagens systemlösning Framtiden

Transkript

1 1 Ebbe Alfredson

2 Agenda Kriminalvården Drivkrafter för förändring Planering och uppföljning enligt Ebbe-Modellen Dagens systemlösning Framtiden 17 2

3 Kriminalvården i Rättskedjan 17 3

4 Regeringen - Justitiedepartementet Kriminalvården (KVV) Kriminalvårdsstyrelsen (KVS) Huvudkontor + 5 regionskontor 36 Kriminalvårdsmyndigheter (KVM) Transporttjänsten Anstalt 54 Häkte 28 Frivård

5 Kriminalvården Volym på verksamheten (2002) Vårddygn per år ca 2 (anstalt och häkte) Genomförs av ca personal Kostnad ca msek Anstalt msek (1685 kr person/dygn) Häkte 995 msek (1874 kr person/dygn) Frivård 666 msek (153 kr person/dygn) Transporttjänst 129 msek 17 5

6 Agenda Kriminalvården Drivkrafter för förändring Planering och uppföljning enligt Ebbe-Modellen Dagens systemlösning Framtiden 17 6

7 RRV granskning och rekommendation RRV granskning av kriminalvården Brister i centrala styrningen och uppföljningen Översyn av styrningsbehov och system för planering, budgetering och uppföljning. Åtgärder som vidtogs av KVV Ny central organisation (klar 2000) Uppdragsstyrning (för att implementera strategin) Strategidokumentet Ebbe-modellen (VP-modell) Objektplan Budgetverktyg 7

8 Strategidokumentet Det centrala dokument där KVS fastslår riktlinjer för alla KVM med utgångspunkt i uppdraget från regeringen (regleringsbrevet). Med utgångspunkt i strategidokumentet och de specifika myndighetsuppdragen upprättar varje myndighet en verksamhetsplan (VP) 17 8

9 Strategidokumentet (forts) Vision: Bättre ut! Bättre ut! Omvärldsfaktorers påverkan Strategisk verksamhetsinriktning Samhällsskydd: Rätt säkerhetsnivå vid anstaltsplacering; Hantering av hot och våld samt kriminella gängbildningar; Narkotikabekämpning. Påverkan: Frivårdens roll; Verkställighetsplanering; Programverksamheten; Frigivningsförberedelser. Omvårdnad: Ansvarstagande; Positiva nätverk; Humant, respektfullt och tryggt omhändertagande. 17 9

10 Uppdragsstyrning Generella och myndighetsspecifika Gör strategin mätbar (Talar om VAD som skall göras KVS överför regeringens uppdrag till myndighetsspecifika utifrån: Faktiska förutsättningar i KVM Förändringar som önskas i KVM Genom Dialog mellan KVS och KVM revideras uppdraget under planeringsåret

11 Agenda Kriminalvården Drivkrafter för förändring Planering och uppföljning enligt Ebbe-Modellen Dagens systemlösning Framtiden 17 11

12 Lokala chefens verktyg för att planera, leda och följa upp verksamheten där PROCESSEN ÄR FINESSEN GD:s preliminära uppdrag 2004 uppdrag 2004 Dialog VAD KVC/LG/LSG VP 2004 VP 2004 Dialog HUR Kvinsp/APT UPPFÖLJNING VP2003 på KrimNet + egen UPPFÖLJNING Ebbe

13 Etapp 1: Klar Portalen klar i KrimNet Strategidokument (inlagt) Uppdragen (inlagda) VP2003 (inlagda) Uppföljning Volymer (automatöverföring) Kompetensutveckling (inmatning) Brotts- och missbruksrelaterade program (inm) Narkotika (automatöverföring) 17 13

14 Etapp 1: forts SMART kriterierna vid formulering av mål Specifika Mätbara Accepterade Realistiska Accepterade Tidsangivna Klar koppling mellan uppdrag och uppföljning Tillgång till allt för alla 17 14

15 15

16 Kriminalvårdens vision Kriminalvårdens vision för de närmaste tio åren är att ytterligare utveckla och befästa positionen som en av de mest humana och effektiva kriminalvårdsorganisationerna i världen. Den dömde skall efter verkställt straff vara bättre rustad att klara samhällets krav på ett laglydigt liv. Visionen kan därför sammanfattas med mottot "Bättre ut". För att klara detta mål måste verksamheten inom kriminalvården inriktas på att erbjuda den dömde verksamhetsprogram som medverkar till att utveckla den dömdes färdigheter, kunskaper, attityder och tankemönster i en positiv och brottsförebyggande riktning. De senaste årens Whatworks-erfarenheter är härvid viktiga att beakta

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 KVD:s bedömning Ett mått ger inte tillräcklig information för att vi skall kunna dra en direkt slutsats om åtagandet uppnåtts eller ej. Vi måste alltid bedöma om måtten sammantaget tyder på att man nått det man åtaget sig. (Jan von Heland) 17 38

39 Agenda Kriminalvården Drivkrafter för förändring Planering och uppföljning enligt Ebbe-Modellen Dagens systemlösning Framtiden 17 39

40 Metadata (begrepp) Manuell inmatning SAS E b b e m o d e l l e n Övrig data Personaldata Ekonomidata Klientdata KVR PA Agresso KVR KLAS 17 40

41 Agenda Kriminalvården Drivkrafter för förändring Planering och uppföljning enligt Ebbe-Modellen Dagens systemlösning Framtiden 17 41

42 Etapp 2 klar till VP 2004 mall (klar ) Preliminära uppdrag 2004 (klara ) Områden (klara ) Ekonomi Verkställighetsplanering Rätt säkerhetsnivå Uppdrag och VP- mallar för KVS ( ) 17 42

43 Etapp 2 (forts) Skapa en balanserad bild av verksamheten. Prövar Balanced Scorecard metodiken för att klarlägga hur olika områden samverkar. Etapp 3: klar mål skall täcka alla fokus 17 43

44

45 45

46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 Upplevda effekter Hela processen ger en mer balanserad styrning av verksamheten Lättare att göra prioriteringar En tydlig process ökar delaktigheten inom organisationen när nödvändiga prioriteringar skall göras. Benchmarking lära av goda exempel Öppenhet skapar delaktighet 17 51