STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1(34)

Transkript

1 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1(34) Plats och tid Kommunhuset, Beredningsrummet MSBN , kl. 09:00-13:30 ande Ledamöter Ej beslutande Peder Wiklund (c), ordförande Runar Frohm (s), vice ordförande Agneta Holmner (l) Olle Wärnick (m) Gunilla Pettersson (s) Emanuel Arnfjell (kd) Jessica Bergfors (c) Övriga deltagande Tjänstemän Camilla Carstedt, nämndsekreterare Sonja Eliasson, förvaltningschef Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare Tommy Larsson, byggnadsinspektör Martin Linder, byggnadsinspektör Justering Justerare Gunilla Pettersson (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman den 21 mars 2016, Underskrift Sekreterare.. Camilla Carstedt Ordförande... Peder Wiklund (c) Justerande... Gunilla Pettersson (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman. Underskrift... Camilla Carstedt

2 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (34) 20 Förändringar i föredragningslistan att komplettera dagens föredragningslista med: o 33 Förhandsbesked Västansjö, dnr

3 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (34) 21 Jäv och intressekonflikt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att inget jävsförhållande eller intressekonflikt förkommer. Bakgrund Enligt nämndens beslut , 75, ska eventuellt jäv eller intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas.

4 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (34) Verksamhetsberättelse 2015 att verksamhetens mål uppnåtts under året och att i övrigt godta verksamhetsberättelsen för Nämnden har överskridit budgeten med 301 tkr. Nämnden har större intäkter än beräknat inom bygglov, livsmedel och enskilda avlopp. De största avvikelserna med ökade kostnader är inom detaljplanering 161 tkr och för gemensam verksamhet med 161 tkr. Anledningen är ökade konsultkostnader, interna administrativa kostnader, interna datakostnader och lantmäterikostnader, externa och interna. Måluppfyllelse Vi har haft som mål att skicka ut en enkät till samtliga beslut under året. Frågorna rörde bemötande, hjälp, information och handläggningstid. Samtliga svar var mycket positiva. Målet att högst 14 bygglovansökningar av 300 skulle ta mer än 10 veckor uppnåtts. Den mediala handläggningstiden för bygglov var 9 dagar vilket vid jämförelser med andra kommuner är mycket bra. Två ärenden tog mer än den lagstadgade tiden på 10 veckor. Även det är vid jämförelser mycket bra. Samtliga anmälningar inom miljösidan har hanterats inom 6 veckor vilket är den tid nämnden har för eventuella åtgärder. En vikarierande miljöinspektör har anställts under året liksom en ny byggnadsinspektör i stället för en som gått i pension. Sjukfrånvaron är låg och medarbetarenkäten visar på mycket bra arbetsklimat inom förvaltningen trots den höga arbetsbelastningen.

5 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (34) Handläggarens bedömning Bedömningen är att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden klarat målen för 2015 och att förvaltningen uppfyllt sina arbetsuppgifter på ett tillfredställande sätt.

6 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (34) Ny tjänst som planerare/byggnadsinspektör att nämnden inrättar en tillsvidare tjänst som planerare/byggnadsinspektör för att i första hand införa tillämpningen av TopoCad planmodul som möjliggör för förvaltningen att själv göra detaljplaner utan att som nu ta in konsulthjälp. Arbetets tyngdpunkt är som planerare men vid hög belastning på bygglovsidan ska tjänsten även kunna avlasta genom att arbeta som byggnadsinspektör. Tillskapandet av tjänsten skapar flexibilitet över året och motverkar sårbarheten både i detaljplanering och i bygglovgivning. Skälen för beslutet Förra året ökade antalet bygglovansökningar kraftigt. Vi hade under året en personalförstärkning på bygglovsidan med 100 % under 3 månader. Den förstärkningen är nu borta men avdelningen har samma belastning vad gäller bygglov. Antalet nya planuppdrag ökade från fem 2014 till tolv Samtidigt antogs fyra detaljplaner under Förvaltningen klarar idag inte av alla förfrågningar som finns inom planeringssidan. De flesta detaljplaneärendena är komplicerade och tar lång tid. Länsstyrelsen och andra centrala myndigheter har också blivit betydligt mer krävande i samråd och utställning. Allt fler utredningar krävs som underlag innan en plan kan vinna laga kraft. Vi är också mycket sårbara med bara en person som kan den administrativa delen av detaljplanering. Detaljplanering Budget 2016 Utfall 2015 Netto 542 tkr 591 tkr Intäkter 400 tkr 408 tkr Personal 672 tkr 524 tkr Övrigt 270 tkr 474 tkr (konsultkostn 426)

7 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (34) 23, forts Bedömningen är att vi genom mer planeringsresurser kan få ner de höga konsultkostnaderna och att vi kan få utökade intäkter genom fler antagna planer. Ny tjänst 70 % av 520 tkr i 8 månader ger ökade kostnader med 242 tkr vilket bör rymmas inom budget för detaljplanering. För 2017 blir kostnaden 364 tkr. Bygglov Budget 16 Utfall 15 Netto -240 tkr -383 tkr Intäkter tkr tkr Personal 1550 tkr 1500 tkr Övrigt 210 tkr 350 tkr Vi har i budgetarbetet räknat med något minskade intäkter utifrån att vi inte bedömt det möjligt att utfärda lika många bygglov 2016 som Med en personalförstärkning med 30 % i 8 månader bedömer vi att det kan närma sig resultatet från Ny tjänst med 30 % 8 månader 2016 ger ökade kostnader 104 tkr på personalsidan men bör genom ökade intäkter kunna rymmas inom budget för bygglov. För 2017 blir kostnaden 156 tkr. Från 2017 stiger lönekostnaden till helårslön men det är då också rimligt att även intäkterna främst inom detaljplanering ökar. Tillskapandet av fler detaljplaner gör också att fler tomter tillskapas och att fler bygglov kan beviljas och intäkterna där öka. Pågående detaljplaner och uppdrag Truckstop Storuman Triangelspår Storuman Industriområde Storuman Fritidshustomter Fjällkedjan et 3, Trollhålsbäcken, Hemavan Permanenthusområde, Skjutbanevägen, Hemavan Fritidshusområde, Hyllan West, Hemavan Fritidshusområde, Krokfors et 2 Upphävning av detaljplan, Skarvsjöby Vändplan SP3 Fritidshusområde, Tärnaby (Arrhenius) Fritidshusområde Joeström Rönnen 1, centrumnära boende i Storuman Permanenthusområde vid Stefansgården, Tärnaby Ändring av detaljplan, lägenhetshus (fritidshus), Tärnaby

8 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (34) 23, forts Fritidshustomt, Johans väg, Hemavan Utvidgning begravningsplats, Stensele Fredens torg, centrum, Storuman Fritidshustomter, Kvarnbäcken, Hemavan Fritidshusområde, Kåtaviken Skidskytteanläggning, Storuman Ändring av detaljplan, Lassoskogen fritidshustomter Fritidshustomter Semestervägen, Tärnaby Ändring av detaljplan, Köraren 1, Storuman Fritidshusområde Joeström, Ängesdalsvägen Inkommande förväntade Lassoskogen permanentbebyggelse Ändring av gällande detaljplan, Fjällkedjan et 2 Industriområde Tärnaby Flygplatsen Hemavan Parkering ICA Hemavan och handel centrum Hotell i Hemavan centrum Handel Umfors eller Hemavan Flytt av camping vid Solbacken Turistcenter Boxfjäll Roy-Ove Tverå Joeström Tony Olofsson och Stig Strand Nya förfrågningar inkommer kontinuerligt och det är svårt att förutsäga vilka.

9 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (34) Länsstyrelsens remiss om yttrande ang lokala trafikförskrifter om högsta tillåtna hastighet till 40 km i timmen på väg 1102 i Storumans kommun Länsstyrelsens beteckning: att tillstyrka Trafikverkets begäran om hastighetsbegränsning för väg Bakgrund Trafikverket har till länsstyrelsen ansökt om lokal trafikföreskrift på väg 1102 mellan gräns för tättbebyggt område och 715 meter nordväst väg E12. Anledningen är ombyggnation till enfilig väg för fordonstrafik och parallell gång- och cykelväg. Fordonstrafiken kommer att regleras med trafikljus. Detta arbete sker delvis med anledning av en begäran av Storumans kommun, gemensamt med Region Västerbotten. Förhållanden: Trafikmängd: Cirka 119 fordon varav 11 tunga/årsmedeldygn, mätår I dagsläget har trafiken förmodligen ökat betydligt då en miljöstation finns i närheten. Vägbredd ca 6,5 meter, som nu efter ombyggnation blir ca 4 meter och 2,5 för gång- och cykelväg. Vägen är belagd. Plan- och profilstandard är godkända. Siktförhållandena är allmänt godkända. Befintligt hastighet är 50 km i timmen. Trafikmiljö: Sträckans totala längd är ca 503 meter och 4 st anslutningar, bland annat till en miljöstation, något begränsad sikt vid den sydöstra bron på grund av krön.

10 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (34) 24, forts Plottrighet: Ändring av hastigheten från 50 till 40 km i timmen innebär en förändring av plottrighet med cirka 2 vägmärken. Bestämmelser Enligt trafikförordningen beslutar länsstyrelsen om lokala trafikföreskrifter utanför tättbebyggt område. Inom tättbebyggt område beslutar Storumans kommun om lokala föreskrifter.

11 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (34) Lokal trafikföreskrift om högsta tillåtna hastighet till 40 km i timmen på väg 1102 att införa en lokal trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning 40 km i timmen på väg 1102, delen mellan korsning Industrigatan/Järnvägsgatan och gräns för tättbebyggt område. Trafikverket har till Storumans kommun ansökt om lokal trafikföreskrift på väg 1102 delen mellan korsning Industrigatan/Järnvägsgatan och gräns för tättbebyggt område. Anledningen är ombyggnation till enfilig väg för fordonstrafik och parallell gång- och cykelväg. Fordonstrafiken kommer att regleras med trafikljus. Detta arbete sker delvis med anledning av en begäran av Storumans kommun, gemensamt med Region Västerbotten. Förhållanden: Trafikmängd: Cirka 119 fordon varav 11 tunga/årsmedeldygn, mätår I dagsläget har trafiken förmodligen ökat betydligt då en miljöstation finns i närheten. Vägbredd ca 6,5 meter, som nu efter ombyggnation blir ca 4 meter och 2,5 för gång- och cykelväg. Vägen är belagd. Plan- och profilstandard är godkända. Siktförhållandena är allmänt godkända. Befintligt hastighet är 50 km i timmen. Trafikmiljö: Sträckans totala längd är ca 503 meter och 4 st anslutningar, bland annat till en miljöstation, något begränsad sikt vid den sydöstra bron på grund av krön. Plottrighet: Ändring av hastigheten från 50 till 40 km i timmen innebär en förändring av plottrighet med cirka 2 vägmärken, på hela sträckan.

12 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (34) 25, forts Yttranden Ärendet är remitterat till Polismyndigheten, lokalpolisområde Södra Lappland, och räddningstjänsten. Polismyndigheten, lokalpolisområde Södra Lappland, har i sitt yttrande daterat meddelat att man inget har att erinra mot förslaget. Polismyndigheten ser ingen problembild med angivet förslag. Bestämmelser Enligt trafikförordningen beslutar länsstyrelsen om lokala trafikföreskrifter utanför tättbebyggt område. Inom tättbebyggt område beslutar Storumans kommun om lokala föreskrifter.

13 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (34) Granskning - Förslag till detaljplan för bostäder (fritidshus) utmed Trollhålsbäcken i Hemavan Förslag till detaljplan för Björkfors 1:449, nya bostäder utmed Trollhålsbäcken i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län upprättad januari att ställa ut förslag till detaljplan för bostäder utmed Trollhålsbäcken för granskning. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar vidare att ledamot Runar Frohm (s) tog upp diskussionen att utreda möjlighet till bro över Mortsbäcken och hur man eventuellt hanterar det i planprocessen. Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 164, att upprätta detaljplan för området. Området ligger utanför detaljplanelagt område, läge sydost Hemavans by. Planens syfte är tillskapa tomter för fritidshus. Läget är i anslutning till redan planlagt fritidshusområde. Ett antal utredningar har framtagits och färdigställts under senare delen av Samrådstid Planförslaget har varit ute för samråd under tiden 15 februari till och med 11 mars Ett samrådsmöte hölls i Hemavan den 18 februari. Inkomna synpunkter och kommunens kommentarer redovisas i bifogad samrådsredogörelse. Planförslaget samordnas med förslag till detaljplan för Björkfors 1:449, nya bostäder vid Skjutbanevägen. Samrådet för de båda planerna har skett parallellt.

14 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (34) Granskning - Förslag till detaljplan för nya bostäder (permanentshus) vid Skjutbanevägen i Hemavan Förslag till detaljplan för Björkfors 1:449, nya bostäder vid Skjutbanevägen i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län upprättad januari att ställa ut förslag till detaljplan för nya bostäder vid Skjutbanevägen för granskning. Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 164, att upprätta detaljplan för området. Området ligger utanför detaljplanelagt område, läge sydost Hemavans by. Planens syfte är tillskapa tomter för permanentbostäder. Läget är i anslutning till befintlig bebyggelse efter Skjutbanevägen. Ett antal utredningar har framtagits och färdigställts under senare delen av Samrådstid Planförslaget har varit ute för samråd under tiden 15 februari till och med 11 mars Ett samrådsmöte hölls i Hemavan den 18 februari. Inkomna synpunkter och kommunens kommentarer redovisas i bifogad samrådsredogörelse. Planförslaget samordnas med förslag till detaljplan för Björkfors 1:449, nya bostäder utmed Trollhålsbäcken. Samrådet för de båda planerna har skett parallellt.

15 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (34) Ärendet utgår Förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Björkfors 1:125 i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad november 2015, reviderad mars att ärendet utgår från dagens sammanträde. Bakgrund/sammanfattning av ärendet AB Snöstenen har ansökt om planbesked för att möjliggöra en planläggning av bostäder på del av fastigheten Björkfors 1:125. Fastigheten ägs av Storumans kommun. Området ligger inom s k Sp3-området eller Hyllan. AB Snöstenen har ambitioner och planer på att bidra med den fortsatta utvecklingen av Hemavan som attraktiv skidort mot en nordisk marknad. Syftet är att utveckla aktuellt område med ett antal nya tomter med ski in ski out möjligheter liknande området Kungsbacken, och därigenom bidra, marknadsföra och skapa ny attraktionskraft för Hemavans västra delar. Samråd och bedömning Förslag till detaljplan har varit utsänd för samråd under tiden 17 februari till och med 7 mars Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Synpunkterna som kommit fram gör att förslaget måste justeras och kompletteras i den omfattningen att ställningstagande till att gå vidare till granskningsskede måste tas vid ett senare nämndssammanträde.

16 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (34) Delegation Samråd om förslag till detaljplan för Laxvik 1:54 m. fl. i Tärnaby Förslag till detaljplan för Laxvik 1:54 m. fl. i Tärnaby, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadschef/stadsarkitekt att ta ställning till att bjuda in till samråd kring förslag till detaljplan. Bakgrund Kommunen och Fastighets AB Umluspen har under 2015 ansökt om avstyckning från Laxvik 1:55 och fastighetsreglering från Laxvik 1:54. Syftet var bland annat att iordningsställa parkeringsplats öster om gamla Stefansgården, som idag används som boende för studerande. Besked från Lantmäteriet är att gällande detaljplan måste ändras. Området är reglerat som allmän platsmark, park eller plantering. I samband med det bör även det även planeras för bostäder i enlighet med fördjupade översiktsplan. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 118, att påbörja planarbetet. Behovsbedömning upprättades oktober 2015 och planförslaget bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan varför miljökonsekvens-beskrivning inte behöver tas fram. Däremot har en geoteknisk undersökning utförts och rapporter inkom Utifrån den rapporten har den mest lämpade marken föreslagits medge byggrätt för lägenhetshus, max 2 våningar. Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftslivet enligt 3 kap. 6 MB. Förslaget följer gällande fördjupad översiktsplan för Tärnaby där området är markerat som område för helårsboende. För området gäller byggnadsplan som fastställdes 1968, Östra delen av Tärna Kyrkby inom Tärna kommun (kommunens beteckning 2:114).

17 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (34) Detaljplan för fastigheten Björkfors 1:707 (skifte 3), "Lassoskogen" i Hemavan att påbörja arbetet med att upprätta detaljplan för bostäder på Björkfors 1:707, Lassoskogen i Hemavan, att planarbetet hanteras i enlighet med standardförfarandet och beräknas antas december Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat , 22, att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att påbörja arbetet med att ändra gällande detaljplan för området (kommunens beteckning 1:45). Kommunen har förvärvat fastigheten Björkfors 1:707, skifte 3, med syfte att tillskapa tomter för permanentboende. Gällande detaljplan inte är helt ändamålsenlig till permanentboende. De tilltänkta tomterna kommer att bli små alternativt får en utformning som inte är attraktiv ifall större tomter avstyckas. Dessutom finns inom kvartersmark ytor avsatta för parkering vilket inte kommer att behövas fullt ut. Med anledning av planerad utveckling av centrum i Hemavan finns behov av att hitta lokalisering av ny förskola. Detta område kan vara en tänkbar plats för detta, vilket prövas i planen. Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv. Förslaget överensstämmer med fördjupad översiktsplanen för Hemavan då tillkommande helårsboende hänvisas till detta område. För området gäller detaljplan för Björkfors 1:454 samt del av fastigheterna Björkfors 1:64 och 1:440, antagen (kommunens beteckning 1:45).

18 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (34) Strandskyddsdispens Sundsliden 1:3 att medge strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18 d miljöbalken på Sundsliden 1:3 för ansökan om strandskyddsdispens, att dispens medges från strandskyddsbestämmelserna då särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c i miljöbalken då området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djuroch växtlivet på land och i vatten, att särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten, att tomtplatsavgränsning gäller enligt bifogad karta att byggnadsinspektör får delegation att besluta om bygglov när strandskyddsdispensen har vunnit laga kraft. Ärendebeskrivning Sundsliden 1:3, ansökan om strandskyddsdispens. Ansökan avser dispens från strandskyddet för uppförande av fritidshus. Placering och avstånd till strand enligt situationsplan. Ärendet prövas även i annat beslut enligt 2 kap. plan- och bygglagen.

19 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 19 (34) 31, forts Bestämmelser För området gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 i miljöbalken. Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan då det ligger inom riksintresseområde för riksintresse friluftsliv. Yttranden Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget. Handläggarens bedömning Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c i miljöbalken då området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djuroch växtlivet på land och i vatten. Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Upplysningar Angiven åtgärd kan kräva anmälan eller tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. et om överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan några åtgärder vidtas. Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens får överklagas hos miljödomstolen. Enligt 7 kap 18h miljöbalken upphör denna dispens att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft.

20 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 20 (34) Förhandsbesked Tängvattnet 1:3, avst fr, ansökan avser Förhandsbesked - Nybyggnad av fritidshus och garage/förråd att meddela det sökta tillståndet på Tängvattnet 1:3, avst fr förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus och garage/förråd att avloppsanläggningen planeras i samråd med kommunens miljöinspektör. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv och naturvård nära naturreservat. Sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Berörd sameby har beretts tillfälle att yttra sig och har inte under avsatt svarstid inkommit med yttrande. Trafikverket har hörts angående utfart och har inget att erinra 1. Inga synpunkter har framförts som förhindrar att tillstånd meddelas. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Miljöhandläggare anser i skrivelse 2 att platsen principiellt inte är lämplig för sitt ändamål. I telefonsamtal med sökande 3 aktualiserades den eventuella kostnadsökning som infiltrationsanläggningen i södra ravinen kan 1 Telefonsamtal, av dåvarande byggnadsinspektör Stig Lennart Nestander, till Trafikverket, Yttrande Miljöinspektör Roger Jonsson, ,ärendebeteckning Telefonsamtal med sökande,

21 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 21 (34) 32, forts komma att bidra till. Sökanden är själv införstådd i detta och menar på att den eventuella kostnaden inräknas i den ekonomiska kalkylen. Vidare i samtalet gjordes överenskommelse om att den sökande ska i samråd med miljöinspektör förlägga godkänd infiltrationsanläggning. Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Riksintressena, natur och friluftsliv, bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Avgift enligt räkningsspecifikation

22 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 22 (34) Förhandsbesked Västansjö 1:7, ansökan avser förhandsbesked - avstyckning 4 tomter nybyggnad av 4 fritidshus att meddela det sökta tillståndet på Västansjö 1:7, ansökan avser förhandsbesked - avstyckning 4 tomter, nybyggnad av 4 fritidshus Villkor för beslut Miljökontoret har inkommit med yttrande. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintressen för friluftsliv. Sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Berörda sameby har beretts tillfälle att avge yttrande och har inte inkommit med någon erinran. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Föreslagen tomt 1 med byggnad, placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Byggherren skall i samråd med miljökontoret fastställa placering av infiltrationsanläggning. Föreslagen tomt 2,3 och 4 placeras med gemensam infiltrationsanläggning och med gemensam infartsväg från områdets lokala fritidsväg.

23 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 23 (34) 33, forts Tomterna ligger i svagt lutande terräng med goda etableringsmöjligheter. Byggherren skall även med dessa tomter i samråd med miljökontoret fastställa placering av infiltrationsanläggning. Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Inrättande av avlopp kräver tillstånd från miljökontoret. Avgift enligt räkningsspecifikation

24 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 24 (34) Ärendet utgår Björkfors 1:59 del av, ansökan avser ändrad användning av lokaler från konferans till hotell. att ärendet utgår för vidare handläggning.

25 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 25 (34) Bygglov och startbesked Laxnäs 1:21, ansökan avser ändrad användning av del av folkets hus, servering och 20 m² av bibliotek, till utbildningslokal. att med stöd av plan- och bygglagen kap bevilja tidsbegränsat bygglov till på Laxnäs 1:21 för ändrad användning av del av folkets hus, servering och 20 m² av bibliotek, till utbildningslokal, att startbesked meddelas enligt plan- och bygglagen kap. 10 3, att obligatorisk ventilationskontroll ska utföras, att tekniskt samråd inte krävs, Bestämmelser För området gäller detaljplan. Förslaget strider mot gällande detaljplan vad avser att folkets hus ligger inom centrumområde för samlingssalar, bibliotek, bowling. Sakägare Inga grannar berörs av åtgärden. Handläggarens bedömning Förslaget innebär en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som avses i plan- och bygglagen 9 kap 31 b, då avvikelserna är förenliga med detaljplanens syften. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 9 kap 30.

26 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 26 (34) 35, forts Upplysningar et kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida Avgift enligt räkningsspecifikation.

27 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 27 (34) Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens tillsynsplan 2016 för miljö- och hälsoskydd att anta föreslagen tillsynsplan för 2016, Miljö och hälsoskydd att godkänna behovsutredningen för 2016 Bestämmelser Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden är enligt miljöbalken, skyldig att årligen upprätta en tillsynsplan för sin verksamhet. Här skall framgå vad som skall prioriteras under året och hur mycket tid som ska läggas på olika verksamheter. Redovisning av ärendet I tillsynsplanen redovisar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den samlade arbetssituationen under år Planen omfattar den fortlöpande tillsynen och andra initiativ för att kontrollera att gällande regelverk inklusive råd och information av förebyggande karaktär följs. Mot bakgrund av att det inte går att känna till vad det exakta behovet blir under det kommande året, bygger planen på en uppskattad mängd handläggning av ansökningar, anmälningar och remisser. Planen baseras på det behov som finns för närvarande och hänsyn till omvärldsförändringar har tagits i ytterst begränsad omfattning.

28 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 28 (34) Miljösanktionsavgift Grundskoleverksamhet i Tärnaby att Storumans kommun ska betala kr i miljösanktionsavgift för överträdelse av 38 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Skälen för beslutet et meddelas med stöd av miljöbalken 30 kap 3, förordning om miljösanktionsavgifter (2012:259) 3 kap 3, samt med hänvisning till 38 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fattar beslut om miljösanktionsavgift har kommunicering skett med verksamhetsutövaren. De ska skriftligen ha kommit in med synpunkter senast Bestämmelser Miljösanktionsavgift är en administrativ straffavgift som ska betalas för vissa överträdelser. Bestämmelserna om miljösanktionsavgift finns i 30 kap miljöbalken, i förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter samt i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2002:16) om betalning av miljösanktionsavgifter. I förordningen anges olika belopp för olika överträdelser. Avgiften beslutas av tillsynsmyndigheten, som är skyldig att göra detta om det inte är uppenbart oskäligt. För att miljösanktionsavgiften ska tas ut krävs att tillsynsmyndigheten objektivt kan konstatera att överträdelse har skett. Överträdelsen kan ha skett utan uppsåt eller av oaktsamhet.

29 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 29 (34) 37, forts Avgiften betalas till Kammarkollegiet efter särskild betalningsuppmaning och tillfaller staten. Innan tillsynsmyndigheten beslutar om att ta ut miljösanktionsavgift ska den ansvarige ges tillfälle att yttra sig. Tillsynsmyndighetens beslut kan överklagas. Miljösanktionsavgiften ska betalas även om beslutet överklagas (miljöbalken 30 kap 5 andra stycket). Enligt 30 kap 9, miljöbalken ska en miljösanktionsavgift återbetalas, om betalningsansvaret upphävs genom beslut som vunnit laga kraft. Redovisning av ärendet Enligt 38 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är det förbjudet att utan anmälan driva eller arrangera en grundskola. En anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast sex veckor efter det att anmälan gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat. Anmälan ska göras till Miljö- och samhällsbyggandsnämnden. Storumans kommun har planerat, utvecklat och startat Grundskoleverksamheten utan att anmälan har gjorts i enlighet med bestämmelserna i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

30 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 30 (34) a om förstörande av tobaksvaror gällande detaljhandel med tobaksvaror (21 ) att förstöra den tobak som har tagits om hand Skälen för beslutet I samband med en tillsyn uppdagades tobak som inte är märkt enligt Tobakslagen (1993:581). Polisen tog tobaken i beslag då den kunde antas ha betydelse för utredningen av brottet. Förundersökningen lades ned och varorna lämnades över till Storumans kommun Där har de nu förvarats fram tills nu. Genom dokumentation att varan skickats för att förstöras, för att på så sätt säkerställa att så sker. Bestämmelser Tobakslagen 21 En tillsynsmyndighet får besluta att en tobaksvara skall tas om hand, om den bjuds ut till försäljning eller uppenbart är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen. Kronofogdemyndigheten skall vid behov lämna handräckning när en vara skall tas om hand. Om en vara har tagits om hand, får ägaren under tillsynsmyndighetens kontroll vidta de rättelser som behövs för att varan skall få säljas. Varan skall återlämnas om det görs sannolikt att den inte kommer att säljas i strid med lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av denna. I annat fall får varan förstöras genom tillsynsmyndighetens försorg.

31 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 31 (34) 38, forts Redovisning av ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tillsammans med Polisen möjligheten att utföra tillsyn enligt Tobakslagen. Tillsyn tillsammans är ofta förekommande. Tobakslagstiftningen är tydlig när det gäller märkning av förpackningarna. I detta fall var märkningen på engelska. 11 En tobaksvara får inte i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet, om den saknar varningstexter eller innehållsdeklaration eller om text eller deklaration är uppenbart oriktig. Förpackningar som saknar föreskriven märkning, dvs. varningstexter respektive innehållsdeklaration, eller där märkningen är felaktig (t.ex. på ett annat språk än svenska) får inte saluhållas i näringsverksamhet. Brott mot 11, dvs. att någon uppsåtligen tillhandahåller felaktigt märkta tobaksvaror till försäljning (någon faktiskt försäljning behöver inte ha skett utan det räcker att tobaksvarorna finns tillgängliga för försäljning) utgör olovlig tobaksförsäljning enligt 27 i tobakslagen och kan medföra böter eller fängelse i högst sex månader. Handbok Tobakslagen, Folkhälsomyndigheten.

32 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 32 (34) 39 Delgivningar att lägga delgivningarna till handlingarna. 1 Dnr Yttrande från Kommunstyrelsen - Remiss över promemorian En samlad torvprövning. 2 Dnr från Länsstyrelsen i Västerbotten Ansökan om förlängning i det lokala naturvårdsprojektet Fornminnes-inventering i Storumans kommun från Bergstaten Bearbetningskoncession för området Kyrkberget K nr 1 i Storumans kommun. 4 Dnr Dom från Mark- och miljödomstolen avslår överklagande om strandskyddsdispens för fastigheten Forsbäck 1:62, Storumans kommun. 5 Dnr Dom från Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet om byggsanktionsavgift för olovligt byggande. 6 Dnr Protokoll från Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd (ger Mark- och miljödomstolen rätt för avslag av överklagandet) på fastigheten Klippen 1:33 (utdömande av vite), Storumans kommun.

33 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 33 (34) 39 7 Dnr Protokoll från Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd (ger Mark- och miljödomstolen rätt för avslag av överklagandet) på fastigheten Klippen 1:33 (bygglov för näringsbyggnad), Storumans kommun. 8 Dnr från Länsstyrelsen i Västerbotten Länsstyrelsen bifaller sökandes överklagan för bygglov på fastigheten Krokfors 1:50. 9 Dnr från Länsstyrelsen i Västerbotten - Överklagat föreläggande om att riva eller flytta garage på fastigheten Joeström 2:12 i Storumans kommun - länsstyrelsen avslår sökandes överklagan från Bergstaten Undersökningstillstånd för området Näsvattnet nr 401 i Storumans kommun.

34 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 34 (34) 40 Delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna.