KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT. Ärenden Förmöte: Öckeröalliansen samlas kl

Transkript

1 KALLELSE/Underrättelse 1(1) Beslutsorgan KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Tid Tisdagen den 4 februari 2014, kl Plats Lejonet, Kommunhuset, Öckerö Ärenden Förmöte: Öckeröalliansen samlas kl Susanne H ca 45 min Sofia W ca 1 h 1. Val av protokollsjusterare Ingvar Svensson 2. Kommunikationsplan Översiktsplan för Öckerö kommun 3. Fortsatt arbete med Program för Hönö Klåva 4. Besvarande av motion om inrättande av återbruk 5. Politisk representation i Sveriges Ekokommuner 6. Samhällsbyggnadschefen informerar 7. Kanaler för kommunikation med kommuninvånare, företagare och besökare 8. Förändrad organisation för arbetsmarknadsfrågor 9. Information 10. Övrigt Arne Lernhag Ordförande Lars G Andersson Sekreterare

2 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad Handläggare: Robert Svensson Ärende: Inrätta återbruk i Öckerö kommun Diarienummer: 0179/12 Svar på motion om att inrätta återbruk Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen En funktion för återanvändning är planerad inom Öckerö Kretsloppspark, ÖKP. Motionen anses därmed besvarad. Bakgrund Nicklas Attefjord och Sylke Sandberg (MP) har i motion yrkat att samhällsbyggnadsverksamheten och socialförvaltningen ges i uppdrag att gemensamt utreda hur ett Återbruk skulle kunna förverkligas i Öckerö. Ärende Motionärerna skriver att dom gärna ser att Gallerian/Öckerönavet organiserar sortering, hantering, eventuella reparationer och försäljning av återanvändbart material. Inom ramen för utredningen om en ny återvinningscentral, som ersättning för ÅVC Kärrsvik, har en utveckling skett från återvinningscentral till kretsloppspark. Ett viktigt tillskott är funktion för återanvändning. I de förslag som redovisats i olika sammanhang under 2012 och 2013 ingår funktion för återanvändning. Gallerian/Öckerönavet har anmält intresse att få driva funktionen på ÖKP för återanvändning. Synpunkter Svaret är framtaget i samråd med Socialförvaltningen Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

3

4

5 Kanaler för kommunikation med kommuninvånare, företagare och besökare I det här dokumentet beskrivs vilka kanaler vi har för att nå ut med information till olika målgrupper. Mycket av vår kommunikation sker regelbundet i flera kanaler, men en del kanaler används enbart vid behov. Kommunens huvudkanaler för extern information - Halv sida i Torslanda-tidningen varje vecka - Två sidor i Lokalbladet varje månad - Hemsida: - Särskild hemsida för turister/besökare: - Twitter: Specialiserade informationskanaler - Informationsmöten med öråd/samhällsföreningar 4 ggr/år - Särskilda annonser i Torslanda-tidning eller Lokalbladet vid till exempel evenemang - Vid tillfälliga störningar i infrastruktur eller kommunikationer, lokal annonsering med lappar i området eller lapp direkt till berörda hushåll. - Viktigt meddelande till allmänheten (kris). Servicemeddelande i Sveriges Radio P4 Göteborg. (Kan utökas till att omfatta SVT och övriga TV-kanaler anslutna till VMA = Viktigt meddelande till allmänheten) - Särskilda stormöten med allmänheten i enskilda frågor, till exempel större planärenden. - Särskilda stormöten med intressegrupper i enskilda frågor, till exempel större planärenden. - Gruppkorsband till hushåll vid större förändringar av kommunal service. Kultur och fritid - Elektroniskt nyhetsbrev till prenumeranter - Material i Torslanda-tidningen och Lokalbladet - Bibliotekets facebook-sida - Fritidsgårdens facebook-sida - Affischering - Infoskärm i biblioteket Näringsliv - Elektroniskt nyhetsbrev till prenumeranter - Material i Torslanda-tidningen och Lokalbladet - Öckerö Turistbyrås Facebook-sida Plan- och bygg

6 - Byggärenden annonseras i Post- och Inrikes tidningar och planärenden annonseras i GP. Kommunfullmäktiges sammanträde - Särskild annons i GP Barn, skola och utbildning - Veckobrev till föräldrar alternativt olika webbplattformar med inloggning - Unikum - Bloggar Äldreomsorgen, Individ och familjeomsorgen/funktionshinder - Material i Torslanda-tidningen och Lokalbladet - Brukardialog på Solhöjden

7

8 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Handläggare: Ärende: Anna Dannje Brocker Förändrad organisation för arbetsmarknadsfrågor i Öckerö kommun Diarienummer: 0157/13 Förändrad organisation för arbetsmarknadsfrågor i Öckerö kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att en fristående Arbetsmarknadsenhet, AME, inrättas och organiseras under kommunstyrelsen gällande från Bakgrund Kommunstyrelsen har gett i uppdrag till kommunchefen att utreda möjligheterna att etablera en fristående central arbetsmarknadsenhet, Au 279/13 Nuvarande arbetsmarknadsfunktion arbetar i dag med utgångspunkt från arbetsförmedlingens åtgärder och aktiviteter. Inom Socialförvaltningen har man i dag, via Gallerian, uppdraget att arbeta med sysselsättningsfrågor och att öka möjligheterna till sysselsättning/arbetspraktik för dem som av olika skäl står utanför arbetsmarknaden. Syfte Syftet är att ta ett samlat grepp om arbetsmarknadsfrågorna och förstärka kommunens handlingsberedskap när det gäller att öka sysselsättningen och minska bidragsberoendet. Genom att samordna arbetsmarknadsfrågorna ökar nyttjandegraden av insatta medlen vilket bidrar till ökad kvalitet och effektivitet. Förslaget innebär att samtliga arbetsmarknadsfrågor, som i dag hanteras inom socialförvaltningen och kommunstyrelsen/personalenheten, överförs till den nya arbetsmarknadsenheten. Förslaget innebär också att en arbetsmarknadschef tillsätts inom befintlig budgetram samt att budget och berörd personal övergår till den nya enheten. 1

9 Nuvarande organisation Personalenheten arbetsmarknadsfunktion Nuvarande arbetsmarknadsfunktion i Öckerö kommun är organiserad under Personalenheten. Arbetsuppgifterna är relaterade till uppdrag från Arbetsförmedlingen vilka i huvudsak är följande: Rekvisition och delfinansiering av lönebidrag/trygghetsanställning Arbetslag för naturvård avseende OSA och personer som står till arbetsmarknadens förfogande Administration kring feriearbete för ungdomar år Organisering av fas 3 i jobb- och utvecklingsgarantin Socialförvaltningen Öckerö Navet, som drivs via Gallerian på Pinan, är ett arbetsmarknadsprojekt som drivs av Öckerö kommun med stöd av Europeiska Socialfonden. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan är också medfinansiärer. Öckerö Navet erbjuder aktiviteter som syftar till att personer som varit arbetslösa, sjukskrivna eller som haft sin inkomst från försörjningsstöd en längre tid, skall närma sig arbetsmarknaden. Projektet vänder sig till personer mellan år som vill och kan närma sig arbetsmarknaden. Man erbjuder individuell kartläggning och coaching utifrån varje deltagares erfarenheter, utbildning, kunskap och önskemål ur ett sysselsättningsperspektiv. Målsättningen är att varje deltagare, med utgångspunkt från sin egen förmåga, skall närma sig arbetsmarknaden. Detta kan ske via studier, arbetsträning och praktik i olika former. Öckerö Navet erbjuder: Studiebesök Coaching/matchning utifrån målgruppens intressen, kompetens och förutsättningar Intervju med information och samtal kring förväntningar Arbetsplan utifrån dom egna målen Egen jobbcoach som stöttar/vägleder med samtal, planering och kontakter Uppföljning av målen Karriärstöd 2

10 Ny arbetsmarknadsenhet organiseras under kommunstyrelsen fördelar respektive nackdelar Fördelar Arbetsmarknads - och sysselsättningsfrågor är av strategisk art och därmed viktiga ur ett helhetsperspektiv, inte minst när det gäller ungdomsarbetslösheten. Det är angeläget att kommunstyrelsen får ett samlat grepp kring hela verksamhetsområdet. Socialnämndens uppgifter omfattar idag delar av arbetsmarknadsområdet. Detta bör förändras i syfte att kraftsamla på kärnverksamheterna. Kommunstyrelsen och dess förvaltning är anpassad för att kunna bredda ansvarsområdet med flera verksamheter, vilket också gynnar vårt samverkansarbete med de fackliga organisationerna Personalenhetens kompetens inom arbetsmarknadsområdet kan tillvaratas genom att personalchefen ingår i samverkansarbetet såväl på förvaltningsnivå som på kommunledningsnivå. Personalenhetens uppgifter koncentreras än mer på uppdraget som stödfunktion inom personalområdet. Arbetsmarknadschefen, AMC, är en viktig chefstjänst, som med fördel organiseras direkt under kommunstyrelsen och kommunchefen. Kommunchefen är tillika förvaltningschef för Kommunstyrelsen. En samlad arbetsmarknadsenhet innehåller ett flertal områden, uppgifter och aktiviteter som inte har någon koppling till socialnämndens uppdrag och ansvarsområde. Nackdelar Förslaget att organisera en ny arbetsmarknadsenhet under kommunstyrelsen får naturligtvis till följd att ytterligare frågor och ärenden tillförs kommunstyrelsens bord. Beredningsarbete liksom sammanträdestider utökas. Vissa ärendekategorier och därmed ansvarsfrågor kan falla mellan de två nämndernas stolar. Detta kan förebyggas genom tydliga uppdrag (för området) till såväl kommunstyren som socialnämnden Öckerömodellen Uppdragshandlingarna för kommunstyrelsen och socialnämnden anpassas i särskild ordning. Ny uppdragshandling upprättas för arbetsmarknadsenheten 3

11 Organisation i övriga GR Inom GR skiljer sig både organisation och uppdrag åt mellan kommunerna. Det är lika vanligt att arbetsmarknadsfrågor är organiserade under Kommunstyrelsen som under Socialnämnden. Arbetsmarknadsenheterna arbetar med fokus på sysselsättning och egenförsörjning. En prioriterad målgrupp är ungdomar och de som uppbär försörjningsstöd och samtidigt saknar sysselsättning. Kommunernas arbetsmarknadschefer möts regelbundet för erfarenhetsutbyte samt för att bevaka och driva frågor som är av gemensamt regionalt intresse. Nätverket är i flera frågor också beredande till den politiska styrgruppen. Till nätverket är också Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Arbetsförmedlingen knutna. Slutsats Arbetsmarknadsfrågorna får allt större fokus i samhällsplaneringen och nödvändiga åtgärder för att möjliggöra att fler människor får tillgång till ett reguljärt arbete är omfattande. Ungdomsarbetslösheten ligger i dag på en hög nivå i hela riket. För att kunna bistå ungdomarna behöver vi utveckla ett vidare samarbete mellan arbetsförmedlingen, kommunen och dess näringsliv. En viktig faktor för en gemensam arbetsmarknadsenhet blir att vidareutveckla Gallerian med t ex medel från EU:s sociala fonder. Visionen är att personer som har daglig verksamhet också skall vara delaktiga ute i samhället genom aktiviteter på den öppna arbetsmarknaden. En förhållandevis stor grupp medborgare erhåller i dag, på grund av arbetslöshet eller annan problematik, långvariga bistånd för sin försörjning. För dessa individer behöver socialtjänsten mobilisera genom individuella handlingsplaner och tillsammans med samverkande parter möjliggöra ingång till arbetsmarknaden. Detta förutsätter att kommunen använder sin organisation och samtliga resurser inom området på ett så optimalt rätt sätt som möjligt. Det är en utmaning att finna en bra och breddad organisation som kan tillgodose dessa målgruppers behov samtidigt som de resurser som finns tilldelade används så effektivt som möjligt. Att samla uppdraget, kompetensen och ekonomin inom en och samma enhet och förvaltning ger många samordningsvinster. Genom att ta ett samlat grepp om arbetsmarknadsfrågorna förstärks även kommunens handlingskraft när det gäller nätverksarbete med övriga arbetsmarknadschefer inom bl.a GR. 4