KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 11 mars 2015

2 Information Kan du inte närvara? Både ledamöter och ersättare ska meddela om man inte kan närvara vid sammanträdet. Anmälan sker till eller till Annika Thorström, te! alt. Anna-Lena Lundin, te! Adressändring? Om du byter adress eller telefonnummer ska detta anmälas till kommunledningskontoret (e-post eller telefon se ovan). Interpellationer Ska du lämna en interpellation ska den vara inkommen till kommunledningskontoret, administrativa avdelningen, senast kl. 12:00 dagen före sammanträdet for att kopieras upp och lämnas ut vid sammanträdet. Ska du svara på en interpellation skall svaret vara inkommet senast kl. 12:00 dagen före sammanträdet. Dessutom skall interpellanten få ta del av svaret senast dagen före sammanträdet. Detta kan kommunledningskontoret, administrativa avdelningen, hjälpa till med om du inte själv har möjlighet. Motioner Ny motion skalllämnas till kommunledningskontoret, administrativa avdelningen, senast kl. 12:00 dagen före sammanträdet for att kunna kopieras upp till sammanträdet. Motioner som inkommer senare får motionären själv kopiera upp om det skalllämnas på sammanträdet. Allergi, astma, doftöverkänslighet Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller andra starkt doftande hygienartiklar. Ta inte med citrusfrukter och nötter! Saknar du något i kallelsen eller har andra synpunkter? Hör av dig till Annica Åberg annica.aberg@uddevalla.se alt te!

3 Kallelse Föredragningslista 1(2) Sammanträde Kommunfullmäktige Plats och tid Bohusläns museum, kl. 17:30 onsdagen den Il mars 2015 Ordförande sekreterare Alf Gillberg Annica Åberg Föredragningslista Föredragande l. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Dnr KS 2701/92 2. Medborgarförslag från Göte Klingvall angående ändring av renhållningsordningen Dnr KS 2014/ Riktlinjer för styrning och ledning i Uddevalla kommun Dnr KS 2014/ Vision för Uddevalla kommun Dnr KS 2015/ strategisk plan Dnr KS 2015/ Kommunfullmäktiges styrkort Dnr KS 2015/ Sammanställd budget 2015 Dnr KS 2015/00095 Kompletta handlingar finns på kommunledningskontoret och på 8. Begäran från kultur och fritidsnämnden att avbryta privatiseringsprocessen av bowlinghallen Dnr KS 2014/ Förslag på ny modell för samverkan samt nya riktlinjer för kommunala rådet för äldre och personer med funktionsnedsättning Dnr KS 2014/00205 JO. Entreprenadform och huvudmannaskap för badhus/simhall i Uddevalla Dnr KS 2015/00075

4 Kallelse Föredragningslista 2(2) Föredragningslista Föredragande Il. Markanvisningsavtal gällande Skälläckeröd l :18 m.fl. Dnr KS 2015/ KOBRA Kompetensbaserat regionall arbetssätt Dnr KS 2015/ Översyn av bolagspolicy och ägordirektiv för de kommunala bolagen Dnr KS 2014/ Val av revisorer i bolag, stiftelser m.m. för mandalperioden , i vissa fall delar av perioden Dnr KS 2015/ Val av ledamöter och ersättare l styrelser och nämnder samt kommunfullmäktiges övriga val för perioden l vissa fall delar av perloden -avseende val av nämndeman till uddevaila Domsaga från (M) D nr KS 2014/ Val av ledamöter till Energifokus i Trollhältan och Uddevalla AB Dnr KS 2015/ Anmälningsärenden till kommunfullmäktige 2015 Dnr KS 2015/0000 l 18. Nya motioner, interpellationer, enkla frågor, medborgarförslag Dnr KS 2703/87 Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till kommunledningskontoret@uddevalla.se eller till Annika Thorström, tel alt. till Anna Lena Lundin, tel Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller andra starkt doftande hygienmtiklar.

5 Protokoll Kommunstyrelsen Dnr KS 2014/00346 Medborgarförslag från Göte Klingvall angående ändring av renhållningsordningen Sammanfattning Göte Klingvall inkom med medborgarforslag om att ändra renhållningsordningen i syfte att upphöra med separat insamling av matavfall från hushållen. Förslaget är motiverat och beskriver en kedja av forändringar i insamlingssystem och hantering av matavfallet samt de ekonomiska konsekvenser som forslagsställaren ser. Ärendet har remitterats till tekniska nämnden som i sitt remissyttrande skriver att källsortering och insamling av matavfall har funnits i Uddevalla kommun sedan år Den statistik som tekniska kontoret erhåller visar att insamlad mängd matavfall har ökat efter det att separata kärl for matavfall och restavfall infordes i juni Plockanalyser visar att det är en hög andel rätt sorterat matavfall som går till rötning. Genomforandet av åtgärdsmålet i avfallsplanen (renhållningsordningen) har alltså inneburit en utveckling i linje med etappmålet i nationella miljökvalitetsmålet "God bebyggd miljö": "Insatser ska vidtas så att senast år 2018 sotieras minst 50 procent av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, och minst 40 procent av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara." Renhållningsordningen foljer också intentionen i EU:s forslag till revidering av avfallsdirektiven där kraven på utsortering och insamling av matavfall skärps. I samrådet med Länsstyrelsen under revidering av renhållningsordningen såg Länsstyrelsen positivt på att kommunen utvecklar hämtningssystem som stimulerar såväl utsorteringen som omhändertagandet av matavfall Tekniska nämnden beslutade att som svar på remissen inte ställa sig bakom medborgarförslaget med hänvisning till nationella och internationella miljömål samt gällande kommunfullmäktigebeslut om avfallsplan i renhållningsordningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll tekniska kontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll MedborgarfOrslag från Göte KlingvalL Beslut Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarforslaget. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

6 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (2) D nr KS 2014/00346 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon markus.hurtig@uddevalla.se Medborgarförslag från Göte Klingvall angående ändring av renhållningsordningen Sammanfattning Göte Klingvall inkom med medborgarförslag om att ändra renhållningsordningen i syfte att upphöra med separat insamling av matavfall från hushållen. Förslaget är motiverat och beskriver en kedja av förändringar i insamlingssystem och hantering av matavfallet samt de ekonomiska konsekvenser som förslagsställaren ser. Ärendet har remitterats till tekniska nämnden som i sitt remissyttrande skriver att källsortering och insamling av matavfall har funnits i Uddevalla kommun sedan år Den statistik som tekniska kontoret erhåller visar att insamlad mängd matavfall har ökat efter det att separata kärl för matavfall och restavfall infördes i juni Plockanalyser visar att det är en hög andel rätt sorterat matavfall som går till rötning. Genomförandet av åtgärdsmålet i avfallsplanen (renhållningsordningen) har alltså inneburit en utveckling i linje med etappmålet i nationella miljökvalitetsmålet "God bebyggd miljö": "Insatser ska vidtas så att senast år 2018 sorteras minst 50 procent av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, och minst 40 procent av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara." Renhållningsordningen följer också intentionen i EU :s förslag till revidering av avfallsdirektiven där kraven på utsortering och insamling av matavfall skärps. l samrådet med Länsstyrelsen under revidering av renhållningsordningen såg Länsstyrelsen positivt på att kommunen utvecklar hämtningssystem som stimulerar såväl utsorteringen som omhändertagandet av matavfall. Tekniska nämnden beslutade att som svar på remissen inte ställa sig bakom medborgarförslaget med hänvisning till nationella och internationella miljömål samt gällande kommunfullmäktigebeslut om avfallsplan i renhållningsordningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska nämndens protokoll Medborgarförslag från Göte Klingval l.

7 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (2) Dnr KS 2014/00346 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget /--:J,. /(/k{_~- Peter Larsson Kommundirektör ' i _1 f _/;:::-'' -'!,.:' /4:::::~~;jt... / tf;;/t 7. / --. Markus Hurtig Utredare Expediera till Förslagsställaren Sam h ä Il s byggnad s nämn d en

8 Protokollsutdrag Tekniska nämnden Dnr TN 2014/00477 Remiss angående medborgarförslag från Göte Klingvall om ändring av renhållningsordningen Sammanfattning Ett medborgarförslag från Göte Klingvall är insänt till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har därefter sänt medborgarförslaget på remiss till tekniska nämnden. Göte Klingvall vill i sitt förslag ändra renhållningsordningen och slopa separat insamling av matavfall från hushållen. Förslaget är motiverat och beskriver en kedja av förändringar i insamlingssystem och hantering av matavfallet samt de ekonomiska konsekvenser som Göte Klingvall ser. Källsortering och insamling av matavfall har funnits i Uddevalla kommun sedan år Den statistik som tekniska kontoret erhåller visar att insamlad mängd matavfall har ökat efter det att separata kärl för matavfall och restavfall infördes i juni Plockanalyser visar att det är en hög andel rätt sorterat matavfall som går till rötning. Genomförandet av åtgärdsmålet i avfallsplanen (renhållningsordningen) har alltså inneburit en utveckling i linje med etappmålet i nationella miljökvalitetsmålet "God bebyggd miljö": Insatser ska vidtas så att senast år 2018 sorteras minst 50 procent av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, och minst 40 procent av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara." Renhållningsordningen följer också intentionen i EU :s förslag till revidering av avfallsdirektiven där kraven på utsortering och insamling av matavfall skärps. I samrådet med Länsstyrelsen under revidering av renhållningsordningen ser Länsstyrelsen positivt på att kommunen utvecklar hämtningssystem som stimulerar såväl utsorteringen som omhändertagandet av matavfall Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag från Göte Klingvall, ändring av renhållningsordningen. Beslut Tekniska nämnden beslutar att som svar på remissen från kommunstyrelsen, inte ställa sig bakom medborgarförslaget med hänvisning till nationella och internationella miljömål samt gällande kommunfullmäktigebeslut om avfallsplan i renhållningsordningen samt att vidarebefordra ärendet till kommunstyrelsen för beslut Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

9 Protokollsutdrag Tekniska nämnden forts. 251 Vid protokollet Eva Thoi-Nordfeidt Justerat 20 I I 5 Zeidi Ström CariMJohan Sernestrancl Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Eva Thoi-Nordfeidt Expedierat20I4-I2-I5 Tekniska kontoret KS Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

10 Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret (2) Dnr TN 2014/00477 Handläggare StabschefPaula Nyman Telefon Remiss angående medborgarförslag från Göte Klingvall om ändring av renhållningsordningen Sammanfattning Ett medborgarförslag från Göte Klingvall är insänt till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har därefter sänt medborgarförslaget på remiss till tekniska nämnden. Göte Klingvall vill i sitt förslag ändra renhållningsordningen och slopa separat insamling av matavfall från hushållen. Förslaget är motiverat och beskriver en kedja av förändringar i insamlingssystem och hantering av matavfallet samt de ekonomiska konsekvenser som Göte Klingvall ser. Källsortering och insamling av matavfall har funnits i Uddevalla kommun sedan år Den statistik som tekniska kontoret erhåller visar att insamlad mängd matavfall har ökat efter det att separata kärl för matavfall och restavfall infördes i juni Plockanalyser visar att det är en hög andel rätt sorterat matavfall som går till rötning. Genomförandet av åtgärdsmålet i avfallsplanen (renhållningsordningen) har alltså inneburit en utveckling i linje med etappmålet i nationella miljökvalitetsmålet "God bebyggd miljö": Insatser ska vidtas så att senast år 2018 sorteras minst 50 procent av matavfallet.fi"ån hushåll, storkök, butiker och restauranger ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, och minst 40 procent av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara. " Renhållningsordningen följer också intentionen i EU :s förslag till revidering av avfallsdirektiven där kraven på utsortering och insamling av matavfall skärps. I samrådet med Länsstyreisen under revidering av renhållningsordningen ser Länsstyrelsen positivt på att kommunen utvecklar hämtningssystem som stimulerar såväl utsorteringen som omhändertagandet av matavfall Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag från Göte Klingvall, ändring av renhållningsordningen. Förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar att som svar på remissen från kommunstyrelsen inte ställa sig bakom medborgarförslaget med hänvisning till nationella och internationella miljömål samt gällande kommunfullmäktigebeslut om avfallsplan i renhållningsordningen samt

11 Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret (2) D nr TN 20 14/ att vidarebefordra ärendet till kommunstyrelsen för beslut Patrik Petre Teknisk chef PaulaNyman stabschef Expediera till Kommunstyrelsen Göte Klingvall

12 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige KS Dnr 2014/00346 Medborgarförslag från Göte Klingvall angående ändring av renhållningsordningen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att skicka ärendet på remiss till tekniska nämnden. Vid protokollet Annica Åberg Justerat Ralph Steen, Cecilia Sandberg, Henrik Sundström Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Annica Åberg Expedierat Tekniska nilmnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

13 E-postformulär Medborgarförslagets ärende ' Ändring av renhållningsordningen Ditt medborgarfrslag Slopa separat insamling av matavfall från hushållen. Se separat bifogat dokument. Göte Klingvall Elsebergsgatan = Sida 1

14 Till Kommunfullmäktige i Uddevalla kommun. Medborgarförslag angående renhållningsordningen: Upphör med separat insamling av matavfall för hushållskunder. Kör allt hushållsavfall till Lillesjöverket för produktion av el och värme. Atergå till rimliga hämtningsinterva/1. Bal{grund och motivering När avtalet med Ragnsells i Heljestorp löpte ut fanns möjligheten att förändra avfallshanteringen i Uddevalla till något effektivare och miljövänligare. Tyvärr valdes ett krångligt, dyrt och dåligt fungerande system utan att olika alternativ utreddes. Kommunen investerade i tusentals bruna tunnor, nya bilar med två fack, samt att fastighetsägare fick bygga om soprum m.m. Det är nu dags att göra om, efter en sommar med illaluktande tunnor och gröna spyflugor får det vara nog. Uddevalla har fördelen att äga ett avfallseldat kraftvärmeverk vilket borde utnyttjas bättre. Vid förbränning produceras el och värme med mycket bra verkningsgrad och miljöprestanda. Värmen kan man snart använda året runt, genom att pelletsfabriken byggs. Det som vid beslutet framhölls som vinst i form av minskade transporter till Heljestorp hade man fått med alla realistiska alternativ. Om allt hushållsavfall direkt gått till förbränning hade man dessutom sparat ca 8 Mkr/år i behandlingskostnader (en l uppgift i Bohusläningen 2013). Inga bruna tunnor eller tvåfacksbilar hade behövts och dessutom effektivare transporter för insamlingen. Rötning av matavfallet syftar till att producera biogas för fordon. Efter en omfattande insamling och omlastning på Lillesjöverket körs matavfallet till Heljestorp. Där avskiljs plastpåsarna och materialet rötas till metangas som senare uppgraderas till fordonsgas. Det som blir kvar är en rötrest som har ett miljömässigt tveksamt innehåll. Detta har påpekats av bland annat Kemikalieinspektionen som anser att det strider gentemot målet om en giftfri miljö att sprida detta rötslam i naturen. Kvalitetssäkringen från hushållen är ju omöjlig, speciellt då många har en överfull grön tunna och en halvfull brun tunna efter några veckor. Lätt att lägga påsen i den tunnan som det finns plats i eller att förväxla påsarna. Dessutom innebär det en onödigt stor användning av plastpåsar. Enligt kommunens nu lägesanalys inför energiplanen ger rötningen 1 GWh gas (1 miljon kwh) per år. Det är samhällsekonomiskt orimligt att producera denna gasmängd för 8-10 Mkr/år. Någon miljökonsekvensbeskrivning har inte gjorts, men resultatet är förutsägbart. Eftersom alla hänvisar till politiska beslut, även de som tagit fram förslaget till renhållningsordning, så ställer jag detta förslag direkt till kommunfullmäktige. Om biogas till fordon anses prioriterat kan man ta vara på gasen från skansverket. Den förbränns idag och tas inte till vara för uppgradering till fordonsbränsle. Uddevalla Göte Klingvall Elsebergsgatan Uddevalla tel

15 Protokoll Kommunstyrelsen (~j).. / 55 Dnr KS 2014/00528 Riktlinjer för styrning och ledning i Uddevalla kommun Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade i december 2014 att Riktlinjer för styrning och reglementen i Uddevalla kornmun skulle delas upp i två separata styrdokument där avsnitt I kallas Riktlinjer för styrning ocjh ledning i Uddevalla kommun medan avsnitt II och III kallas Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Avsnitt I är kommungemensamma riktlinjer för styrning och ledning som bl.a. innefattar kommunens styrmodell, ekonomisystem, riktlionjer för god ekonomisk hushållning och uppgiftsfördelningen. Riktlinjerna fiir styrning och ledning äterremitterades frän kommunfullmäktige med hänvisning till felaktig hänvisning till tekniska nänmden samt gamla regler kring konkurrensprövning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Riktlinjer för styrning och ledning i Uddevalla kommun, Beslut Kornmunstyrelsen föreslär kommunfullmäktige besluta att godkänna Riktlinjer för styrning och ledning i Uddevalla kommun.

16 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (1) D nr KS 2014/00528 Handläggare Utredare Camilla Karlsson Telefon camilla.a.karlsson@uddevalla.se Riktlinjer för styrning och ledning i Uddevalla kommun Sammanfattning Komunfullmäktige beslutade i december 2014 att Riktlinjer for styrning och reglementen for nämnder i Uddevalla kommun skulle delas i upp i två separata styrdokument där avsnitt I kallas Riktlinjer for styrning och ledning i Uddevalla kommun medan avsnitt II och III kallas Reglemente for kommunstyrelsen och övriga nämnder. Avsnitt I är kommungemensamma riktlinjer för styrning och ledning som bl.a. innefattar kommunens styrmodell, ekonomistyrsystem, riktlinjer for god ekonomisk hushållning och uppgiftsfordelning. Riktlinjerna for styrning och ledning återremitterades från kommunfullmäktige med hänvisning till felaktig hänvisning till tekniska nämnden samt gamla regler kring konkurrensprövning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Riktlinjer for styrning och ledning i Uddevalla kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Riktlinjer for styrning och ledning i Uddevalla kommun lc~fif / Peter Larsso~ -- Kommundirektör Expediera till

17 UaFS Blad l RIKTLINJER FÖR STYRNING OCH LEDNING Antagna av kommunfullmäktige den 12 apri12006, 89 med ändring och tillägg den 13 december 2006, 351 och 352, 13 februari 2008, 34, 18 juni 2008, 215, lo september 2008, 239, 13 juni 2009, 130, 9 december 2009, 278, lo juni 2010, 167,8 september 2010, 176, 13 oktober 2010, 229,8 december 2010, 321, 323, 331, lo november 2010, 282 och 290,26 januari 2011, 24, 13 apri12011, 91, 11 maj 2011, 117,13 juni 2012, 134 och 135, reviderad av kommunfullmäktige 13 november 2013, 194, reviderad av kommunfullmäktige 12 februari 2014, 28, reviderad av kommunfullmäktige 9 april 2014, 64 Innehåll Kommungemensamma riktlinjer for styrning och ledning... 3 l Inledning styrfilosofi Värdegrund- Öppenhet, Respekt och Professionalitet Kommunens miljöledningssystern, EMAS Systematiskt arbetssätt med medborgardialog Vision och strategi Styr- och ledningsmodellen... 6 Styrande... 6 Vision... 6 strategisk plan... 6 Flerårs- och verksamhetsplan... 7 styrkort... 7 Verkställande Verksamhetskort... 7 Ledningsstödet VUV-!T Politisk uppgiftsfördelning avseende styrning och uppföljning... 8 Kommunfullmäktige... 8 Kommunstyrelsen... 8 Övriga nämnder Förvaltningsorganisationen... 9 l O Uppgifter inom forvaltningsorganisationen... 9 Kommundirektören... 9 Förvaltningschefer... l O Chefer inom forvaltningarna... l O stödfunktioner... Il Medarbetare... Il 11 Ekonomistyrsystern och god ekonomisk hushållning EkonomimodelL... Il

18 UaFS Blad 2 God ekonomisk hushållning Övergripande mål Finansiella mål Kommunbidrag Dialog Flerårsplan med budget Verksamhetsplan och internbudget Verksamhets- och resultatuppfåljning A vvikclser från kommunbidrag eller budget Resultatöverföring Disposition av nämnds eget kapital Investeringar Lokaler... 14

19 UaFS Blad 3 Kommungemensamma riktlinjer för styrning och ledning l Inledning Uddevalla kommun är en politiskt styrd organisation. De förtroendevalda företräder medborgarna. Den offentliga makten skall utövas under lagarna. De förtroendevalda anger vad som skall utföras genom att i kommunfullmäktige utfärda riktlinjer, fastställa verksamhetsplaner, budget och ekonomiska resurser. Kommunfullmäktige behandlar frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt. I reglementen har kommunfullmäktige fastställt ansvarsgränserna för Kommunstyrelsen och övriga nämnder och verksamhetens innehåll. I nämnderna utfårdas bestämmelser för verksamheten, fastställs detaljbudget och styrkort De anställda skall verkställa de politiska besluten. Förvaltningarna fastställer instruktioner som skall ha stöd i riktlinje eller bestämmelse. Styrning och ledning handlar om att skapa en gemensam struktur för arbetet med planering, genomförande och utvecklin!l av verksamheten. Kommunens styrning- och ledningssystem ska, användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet ge stöd för att planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten skapa en gemensam målbild ökat utbyte av tankar och ideer (kommunikation) i och mellan alla led utgöra en gemensam plattform för kvalitetsarbetet bidra till god ekonomisk hushållning 2 Styrfilosofi Kommunens styrfilosofi bygger på följande Ett styr- och ledningssystem som bygger på dialog och verksamhetsutveckling Samverkan och helhetssyn inom kommunala verksamheten Decentralisering av ansvar och befogenheter Ekonomin är överordnad verksamheten. 3 Värdegrund- Öppenhet, Respekt och Professiona/ilet Öppenhet - Vi är öppna och ger ett gott bemötande som kännetecknas av engagemang, tillgänglighet och likvärdighet. Ett positivt och engagerat bemötande präglar mötet mellan personer internt och externt. Vi ger vägledning och stöd utifrån önskemål och behov samt anpassar informationen. Det är lätt att komma i kontakt med oss och sätten att nå oss är många- via personliga möten, telefon, e-post, hemsida och sociala medier via internet. Vi möjliggör dialog och välkomnar synpunkter på kommunens verksamhet. Alla ska oavsett

20 UaFS Blad 4 förutsättningar nå fram till rätt person eller verksamhet, kunna ta del av information och kunna medverka i det demokratiska samhället. Respekt - Vi tar hänsyn till människors lika värde och är måna om att ge ett jämlikt och respektfullt bemötande och en likvärdig service. Människor som besöker eller på olika sätt kontaktar kommunen ska känna att de blir respektfullt bemötta och lyssnade på. Vi visar vänlighet och förståelse och är noga med att skapa likvärdiga villkor i våra möten. Varje person som representerar Uddevalla kommun har ett personligt ansvar för att underlätta möten och genomföra dessa på ett respektfullt sätt. Profcssionalitet - Vi har kunskap och kompetens och vårt bemötande präglas av professionalitet som bidrar till rättsäkerhet. Vi är professionella i alla våra kontakter och ger en jämlik service. Vi har kunskap och kompetens inom olika arbetsområden som vi delar med oss av och vi har förmåga att hjälpa till att lösa problem. Vi tillhandahåller den service och de tjänster vi utlovat och vi håller överenskomna tidsramar. Vi har god kunskap om lagar och regler inom sakområden och kan motivera ställningstagande och beslut. Förhållningssätt Alla som kommer i kontakt med kommunens olika verksamheter, anställda eller förtroendevalda i Uddevalla kommun, ska få ett respektfullt och professionellt bemötande. Värdegrunden beskriver vårt förhållningssätt internt i organisationen och externt i mötet med våra medborgare, kommuninvånare och brukare. Framtida brukaroch medborgarundersökningar samt framtida servicedeklarationer ska relatera till värdegrunden. 4 Kommunens miljöledningssystem, EMAS Kommunens miljö ledningssystem, EMAS (Eco Management and Audit Scheme är en frivillig EU-fiirordning och innehåller ISO 14001) är viktigt i Uddevalla kommuns utveckling av miljöarbetet Miljöledningssystemet är ett verktyg för att styra och organisera miljöarbetet och betonar att miljöarbetet är en ledningsfråga. Systemet är en pågående process där drivkraften är ständig miljöförbättring blev Uddevalla, Sveriges första kommun att införa EMAS. Kommunens miljöarbete är grunden för att skapa ett hållbart samhälle för nuvarande och kommande generationer. Utgångspunkten är att kommunen ska utvecklas och växa utan att belasta vår gemensamma livsmiljö. Miljö- och klimathänsyn ska vara en självklar del i det kommunala arbetet. En miljöpolicy har tagits fram som visar riktlinjen för kommunens miljöarbete och ättagande om ständiga förbättringar. Kommunstyrelsen utvärderar årligen kommunens miljöledningssystem för att säkerställa dess fortsatta lämplighet, riktighet, effektivitet samt åtagande om ständig förbättring. Utvärderingen sker av kommunsstyrelsens beredning som är styrgrupp för miljöledningssystemet (ledningens genomgång). Årligen sker en extern kontroll att systemet fungerar och att miljöförbättringar har skett.

21 UaFS Blad 5 Kommunfullmäktige har beslutat 2013 om sex övergripande miljömål och varje nämnd har beslutat vilka av dessa miljömål som man ska arbeta vidare med. Nämndens ansvar är att arbeta in "sina" miljömål i styrkortet och att de foljs upp i delårsbokslut och i årsbokslut. Miljömålens resultat analyseras och redovisas även i en separat miljöredovisning som granskas och godkänns av en extern miljökonsul t. Medarbetarnas delaktighet är en viktig parameter får att utveckling av miljöarbetet Den interna miljörevisionen som sker årligen, används i syfte att skapa dialog och delaktighet får medarbetarna i miljöarbetet Interna miljörevisionsresultat leder till beslut om miljöforbättrande åtgärder, hanteras på verksamhetsnivå och redovisas i samband med ledningens genomgång. 5 Systematiskt arbetssätt med medborgardialog Medborgardialog är en viktig del i utvecklingtm av Uddevalla kommun. I det systematiska arbetssättet med medborgardialog likställs medborgardialog med brukardialo g. Med medborgardialog menas att involvera och fåra samtal med människor i frågor och forändringar som berör dem i rollen som kunder/brukare och medborgare i Uddevalla kommun. Genom ett systematiskt arbete med medborgardialog skapas en större forståelse får de demokratiska processerna, fårtroende, engagemang och ansvarskänsla hos medborgarna i Uddevalla kommun. Förtroendevalda får ett bredare underlag att basera sina beslut på vilket leder till att i större utsträckning kunna balansera olika intressen och ta ansvar får helheten. Vid forändringar som berör människor i rollen som medborgare i Uddevalla kommun ska kommunen informera och ha en vilja att lyssna på medborgarnas synpunkter. Vid dessa informationsinsatser ska kommunen vara uppmärksam på när det finns behov av att komplettera informationen med dialog. Kommunen ska medvetet välja att ta steget från att informera till att fåra dialog. Samtliga nämnder ska årligen i arbetet med planeringsdialog, internbudget och verksamhetsplan utse lämpliga objekt alternativt områden får arbete med medborgardialog. Utifrån delaktighetstrappan anges graden av inflytande som tilldelas medborgarna. Delaktighetstrappan består av fyra steg: information, tycka, göra, bestämma. Vid planering, genomforande och utvärdering av medborgardialogprocesser ska jämställdhetsperspektivet beaktas för att säkerställa att män-kvinnor och flickor-pojkar får likvärdiga förutsättningar att delta och komma till tals. Samtliga nämnder ansvarar för att folja upp arbetet med medborgardilog. Uppföljningen ska ske genom nämndernas ordinarie uppföljningsrutiner i styrkorten. 6 Vision och strategi Minst en gång per påbörjad mandatperiod skall kommunen anta ett visions- och strategidokument

22 UaFS Blad 6 7 Styr- och ledningsmodellen Kommunen tillämpar en anpassad modell av Balanserad Styrning for styrning, ledning och utveckling av den kommunala verksamheten. Modellens huvudsyften är - att skapa en tydlig styr- och ledningsstruktur med brett fokus där kommunvisionen genomsyrar alla kommunens verksamheter och leder mot gemensamma mål samt - att genom en dialogbaserad arbetsmetod skapa verksamhetsutveckling underifrån i organisationen. Styr- och ledningsmodellen innefattar i sin styrningsdel vision, strategisk plan, flerårsplan och styrkort Ledningsdelen utgörs av verksamhetsplan, verksamhetskort och!t -stödet VUV-!T. Styr- oeh ledningsmodellen arbetar med tre centrala utvecklingsperspektiv: Medborgare - vilka finns vi till for? Medarbetare- hur skapar vi den goda arbetsplatsen? Ekonomi - hur använder vi våra resurser klokast? Inom samtliga utvecklingsperspektiv ska fomyelse och utveckling beaktas for att möta möjligheter i omvärlden. De tre perspektiven tillsammans ska säkerställa att styrning, ledning, uppfoljning och analys sker med god ekonomisk hushållning där prestationer, resultat och effekter beskrivs i forhållande till resurser. Styrande Vision Kommunfullmäktige antar kommunens vision inf<ir varje mandatperiod och är gemensamt framtagen av styrande majoritet och opposition. Visionen anges på ca 20 års sikt och fastställer kommunorganisationens riktning. strategisk plan Kommunfullmäktige fastställer den strategiska planen infor varje mandatperiod. Innehållet är framarbetat av den styrande majoriteten och planen gäller for mandatperiodens fyra år. Planen innefattar utvecklingsperspektiv vilka redogör for den styrande majoritetens politiska plattform utifrån medborgare, medarbetare och ekonomi. övergripande mål vilka finns inom vmje utvecklingsperspektiv och beskriver de resultat eller önskade lägen som är viktigast for kommunen att nå. prioriterade områden vilka finns inom varje övergripande mål och är den politiska majoritetens beskrivning om vad som ska uppnås under den kommande mandatperioden. mätbara och målsatta mått

23 UaFS Blad 7 Flerårs- och verksamhetsplan Flerårsplanen är treårig och innefattar ekonomiska förutsättningar, budget for det forsta året och ekonomisk plan for de kommande två åren samt kommunfullmäktiges styrk ort. Verksamhetsplanen är treårig och innefattar ekonomiska forutsättningar utifrån tilldelat kommunbidrag, budget for det forsta året, ekonomisk plan för de kommande två åren samt de åtaganden som respektive nämnd fått genom kommunfullmäktiges flerårsplan. Den innefattar också nämndens styrkort vilket är utgångspunkten i verksamhetsplanen. styrkort Kommunfullmäktiges och nämndernas respektive processer, den strategiska politiska nivån, sammanfattas i s.k. styrkott vars syfte är att ge en lättillgänglig och god överblick av verksamheten. Kommunfullmäktiges styrkort är nämndsövergripande och varje nämnd berörs av valda delar som utgör grunden for varje nämndskort. styrkorten revideras årligen. Kommunfullmäktiges styrkort innefattar, kommunens vision utvecklingsperspektiv övergripande mål prioriterade områden mätbara och målsatta mått Nämndernas styrkort innefattar, kommunens vision utvecklingsperspektiv kommunfullmäktiges fastställda övergripande mål kommunfullmäktiges fastställda prioriterade område nämndens strategier for att nå de övergripande målen alt. prioriterade områdena kommunfullmäktigas och nämndens mätbara och målsatta mått nämndens uppdrag för att nå de övergripande målen alt. prioriterade områdena Verkställande Verksamhetskort Verksamhetskortens syfte är att skapa en gemensam bild över verksamhetens mål och syfte samt tillvägagångssätt for att nå dit. Verksamhetskorten revideras årligen. Förvaltningarna leder verksamheterna med verksamhetskort. Verksamhetskorten arbetas fram i dialog med medarbetarna. Den gemensamma strukturen är en forutsättning för en bra ledning och uppfoljning. Minst en nivå av verksamhetskort ska fin-

24 UaFS Blad 8 nas på vmje forvaltning. Verksamhetskorten följer samma tre utvecklingsperspektiv som styrkorten och även här ska fornyelse, utveckling och analys beaktas for att möta möjligheter i omvärlden. Verksamhetskortet innefattar, - verksamhetens gemensamma målbild - utvecklingsperspektiv - kommunfullmäktiges övergripande mål inom varje utveklingsperspektiv - kommunfullmäktiges fastställda prioriterade områden - nämndens fastställda strategier for att nå de övergripande målen - kommunfullmäktiges, nämndens och verksamhetens egna mätbara oeh mål satta mått - nämndens tidsbestämda uppdrag - verksamhetens egna tidsbestämda handlingsplaner Ledningsstödet VUV-IT VUV-IT är kommunens digitala!t-stöd for styrning och ledning. Systemet är transparant och itmehåller alla styrkort och verksamhetskort. VUV-IT är ett ledningsverktyg for ledning och uppfoljning vad gäller uppdrag och målsatta mått. Uppfoljning sker i enlighet med kommunstyrelsen fastställda redovisningsprinciper och rapporteringsrutiner. Politiska beslut av strategisk karaktär under löpande budgetår ska tillforas berörd nämnds styrkort. Uppdrag från nämnderna fordelas till berörda verksamheters verksamhetskort 8 Politisk uppgiftsfördelning avseende styrning och uppföljning Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om utformningen av kommunens övergripande lednings- och organisationsstruktur, såsom indelning av verksamheterna i nämnder och forvaltningar. Kommunfullmäktige beslutar om kommunens övergripande vision och finansiella mål, fordelar resurser och beviljar ansvarsfrihet samt tar ställning till frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt for kommunen. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen skallleda arbetet med och samordna utformningen av kommunens gemensamma vision och ramar for styrningen av hela den kommunala verksamheten. Kommunstyrelsen skall vidare leda och samordna forvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders, bolags, stiftelsers och kommunalforbunds verksamheter. Kommunstyrelsen skall också driva de frågor som kan inverka på kommunens utveckling eller ekonomiska ställning, rapportera till kommunfullmäktige samt bereda dc ärenden som skall beslutas av kommunfullmäktige. ha en fortlöpande dialog med nämnderna om utveckling av ekonomin och verksamheten.

25 UaFS Blad 9 samordna och utveckla kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrning. Kommunstyrelsens beslut om anställning och avveckling av fårvaltningschefer ska föregås av samråd med kommundirektör och berörd nämnds presidium. Kommunstyrelsen ansvarar får samtliga fårvaltningschefers och kommundirektörens arbetsmiljö och lönesättning. Kommunstyrelsen kan for kommun-/nämndsövergripande uppgifter inrätta beredningar och utskott. Övriga nämnder Nämnden har verksamhetsansvar och skall fårdela sina resurser och bedriva verksamhet utifrån kommunens gemensamma vision, lagar, avtal och politiska beslut. Nämnden skall också se till att den interna kontrollen är ändamålsenlig och att ett systematiskt arbetsmiljöarbete bedrivs. Dessutom har nämnden arbetsmiljöansvar inom sitt verksamhetsområde. Nämnden ansvarar även for att verksamheterna i övrigt bedrivs på ett tillfredsställande sätt och rapporterar uppföljning av mål, budget och verksamhetsresultat till kommunstyrelsen. 9 Förvaltningsorganisationen Respektive nämnd biträds av en förvaltning. Denna leds av forvaltningschef. Kommundirektören är direkt underställd kommunstyrelsen. De organisatoriska nivåerna ska vara fårvaltning, avdelning och enhet. Chefsbefattningsbenämningarna ska vara fårvaltningschef, avdelningschef och enhetschef JO Uppgifter inomförvaltningsorganisationen Kommundirektören Kommundirektören samordnar kommunövergripande system och processer och har en samordnande funktion gentemot fårvaltningschcferna. Kommundirektören är också fårvaltningschef for kommunledningskontoret Kommundirektören skall utveckla och effektivisera kommunen som organisation genom att: tillse att principer for styrning, ledning, uppföljning, analys, utvärdering och kontroll finns och används skapa en helhetssyn i organisationen och driva och leda de kommunövergripande strategiska frågorna forma en tydlig roll- och uppgiftsfördelning mellan fårtroendevalda och tjänstemän och bidra till dialog kring dessa frågor ha det yttersta ansvaret for att lägga tjänstemannafårslag och verkställa kommunstyrelsens beslut och uppdrag som verkar i en kommunstrategisk gemensam riktning biträda kommunstyrelsen i dess uppsiktsplikt gentemot nämnder, bolag och stiftelser och ta de initiativ som krävs med anledning av uppsiktsplikten

26 UaFS Blad JO Kommundirektören skall utveckla kommunen genom att: fokusera på omvärldsbevakning/utvecklingsfrågor i stort, näringslivsutveckling och information/dialog/marknadsföring ha externa kontakter, vara kommunens representant i olika sammanhang, nationellt och internationellt l sin samordnande funktion för förvaltningscheferna ska kommundirektören: ansvara för en strategisk ledningsgrupp som arbetar med att samordna, analysera och utveckla kommunövergripande och gemensamma frågor verka för att förvaltningscheferna beaktar kommunövergripande frågor och anlägger ett koncernperspektiv samordna det systematiska arbetsmiljöarbetet Förvaltningschefer Förvaltningen leds av en förvaltningschef som biträder nämnden. Förvaltningschefen ansvarar mot nämnden för att den verksamhet nämnden bestämt genomförs med de resurser som ställts till förfogande. l anställningsfrågor ansvarar förvaltningschefen mot kommunstyrelsen. Respektive nämnds ordförande är nämndens företrädare gentemot förvaltningschefen i operativa frågor. Ordforandens befogenheter framgår av delegationsregler. Förvaltningschefen har fiirutom sitt ansvar for respektive nämnds verksamhet också ett ansvar for helhetsperspektivet i kommunen. Förvaltningschefen har rapporteringsskyldighet till nämnden. Förvaltningschefen har informations- och samrådsskyldighet med kommundirektören i gemensamma, strategiska och kommunövergripande frågor. Förvaltningschefen beslutar efter samråd med kommundirektören och berörd nämnds presidium om fårvaltningens indelning i nivån under förvaltningschef Förvaltningschefen beslutar om en ytterligare indelning av den fastställda fårvaltningsorganisationen i mindre enheter samt beslutar om bemanningen. I fråga om förvaltningens dimensionering med kvalificerade stabs/stödfunktioner beslutar forvaltningschef efter samråd med kommundirektören. Chefer inom förvaltningarna Chefer inom respektive förvaltning ansvarar for ekonomi och verksamhet inom tilldelat ansvarsområde. Chefer inom kommunledningskontoret skaii se till helhetsperspektivet i kommunen. Chefer inom övriga förvaltningar i kommunen skaii fårutom ansvar för sin egen verksamhet också ha en fårståelse for helhetsperspektivet i kommunen.

27 UaFS Blad 11 stödfunktioner De kommungemensamma stödfunktionerna skall anlägga ett helhetsperspektiv på kommunens verksamhet. stödfunktionerna inom förvaltningarna skall delta i de interna grupper och nätverk som finns inom respektive område och skall i detta arbete kunna anlägga ett helhetsperspektiv på den kommunala verksamheten. Medarbetare Medarbetare på alla nivåer i kommunen skall ha kunskap om det ansvar och de befogenheter som ingår i respektive anställning. Varje medarbetare skall ges förutsättningar att ta del av den information som är relevant för förståelsen och delaktigheten inom det egna verksamhetsområdet. Il Ekonomistyrsystem och god ekonomisk hushållning Ekonomimodell Kommunens ekonomimodell och ekonomistyrningsprinciper utgör verktyg för den övergripande styrningen och ledningen av Uddevalla kommun. Modellen bygger på ett decentraliserat arbetssätt med en central styrning av gemensamma utgångspunkter för vissa delar av den ekonomiska förvaltningen. Det ekonomiska ansvaret är uppbyggt på ansvarsenheter. Samtliga nämnder är resultatenheter. Kommunfullmäktige beslutar om viss verksamhet ska vara balansräkningsenhet Den skattefinansierade delen av verksamheten ska hållas åtskild från den avgiftsfinansierade. Kommunfullmäktige fastställer separat kompletterande ekonomistyrningsprinciper till dessa övergripande principer. God ekonomisk hushållning I kommunallagen anges att det för den kommunala verksamheten ska finnas mål och riktlinjer som är av betydelse för god ekonomisk hushållning. För ekonomin ska anges de finansiella mål som är av betydelse för god ekonomisk hushållning. Grundläggande är att verksamheten ska bedrivas kostnadseffektivt och ändamålsenligt samt att varje generation ska bära kostnaden för den service den konsumerar och inte belasta kommande generationer med kostnader eller åtaganden. Övergripande mål Kommunfullmäktige beslutar om övergripande mål för verksamheten inom de tre utvecklingsperspektiven, medborgare, medarbetare samt ekonomi. Målen beskrivs i strategisk plan och kommunfullmäktiges styrkort

28 UaFS Blad 12 Finansiella mål Kommunens ekonomiska ställning och utveckling styrs genom målsatta mått som kopplas till de övergripande målen i utvecklingsperspektivet ekonomi. Målen antas en gång per mandatperiod och målsättningarna prövas varje år i arbetet med flerårsplanen och budgeten. Kommunen har god ekonomisk hushållning när övergripande och finansiella mål i strategisk plan och kommunfullmäktiges styrkort visar god måluppfyllelse. Konkretisering av god måluppfyllelse sker i strategisk plan och kommunfullmäktiges styrkort Kommunbidrag Kommunbidrag tilldelas den skattefinansierade delen av kommunens verksamhet och fördelas på kommunfullmäktige (ink!. revision), kommunstyrelse samt varje nämnd. Dialog I planerings- och uppföljningssyfte ska varje år hållas dialog/er som både följer upp året som gått och speglar framtiden mellan kommunstyrelse och nämnder, respektive kommunstyrelse och kommunens hel- och delägda bolag samt stiftelser. Flerårsplan med budget Den övergripande ekonomiska planeringen utgörs av en rullande treårsplan och avser budgetåret samt ytterligare två år. Kommunfullmäktige antar flerårsplanen med budget i juni. Valår beslutas flerårsplan och budgeten på nytt av nyvalda kommunfullmäktige senast i december. Verksamhetsplan och internbudget Nämnderna beslutar senast i november året före budgetåret om verksamhetsplan och internbudget samt vidtar de åtgärder som krävs för att genomföra verksamheten med det kommunbidrag som tilldelats. Verksamhets- och resultatuppföljning Två delårsrapporter, januari- april, respektive januari- augusti, upprättas under året. Delårsrapporterna ska innehålla dels kommunens egen verksamhet och dels en sammanställd redovisning ink!. kommunens hel- och delägda bolag samt stiftelser. Delårsrapporterna ska även innehålla en helårsprognos för ekonomin totalt samt för respektive nämnd, bolag och stiftelse. Informationen om preliminärt resultat för föregående år för kommunen totalt samt respektive nämnd ska ges till kommunstyrelsen i januari. Upprättat årsbokslut och förslag till årsredovisning ska föreläggas kommunstyrelsen senast i mars. Årsredovisningen ska fastställas av kommunfullmäktige senast i april.

29 UaFS Blad 13 Avvikelser från kommunbidrag eller budget Avvikelser från kommunbidrag eller budget får normalt inte forekomma. Om underskott uppstår under året ska åtgärder vidtas for att detta ska kunna arbetas in fore årets slut. Kommunfullmäktige kan besluta om att visst underskott inte ska belasta det egna kapitalet. Om underskott som ska återställas inte täckts inom tre år kan kommunstyrelsen ta initiativ till en analys av nämndens organisation och verksamhet. Resultatöverföring För att stimulera nämnder till att ta ansvar for resultatet över tiden tillämpas resultatöverfåring mellan åren. Resultatet mäts i forhållande till tilldelat kommunbidrag. Om överskott redovisas i bokslutet ska detta fåras till nämndens egna kapital och om underskott redovisas ska det täckas av eventuellt befintligt eget kapital. Uppkommer negativt eget kapital ska nämnden upprätta en plan for hur detta ska kunna återställas. Nämnden beslutar om i vilken utsträckning balanserat överskott/underskott ska tillgodogöras respektive belasta enheter inom nämndens ansvarsområde. Disposition av nämnds eget kapital Kommunfullmäktige kan avsätta en viss summa i budgeten for det kommande året som avser användande av nämndernas eget kapital. Eget kapital får endast användas for att finansiera tillfälliga insatser under budgetåret. Ovanstående gäller inte för avgiftsfinansierad verksamhet. Investeringar En investering ska bedömas och prioriteras utifrån de ekonomiska, verksamhetsmässiga och miljömässiga effekter som den beräknas ge upphov till under sin nyttjandetid. Ramen för investeringarna totalt antas av kommunfullmäktige i flerårsplanen. Nämnderna prioriterar därefter med utgångspunkt från tilldelat kommunbidrag och kommunfullmäktiges eventuella direktiv vilka investeringar som är möjliga att genomfara. Beslut om och genomforande av investeringar ska ske på ett sätt som överensstämmer med "Uddevalla kommuns investeringspolicy och den av kommunfullmäktige beslutade visionen samt de beslutade målen utifrån strategisk plan och kommunfullmäktiges styrkort

30 UaFS Blad Lokaler Kommunfullmäktige antar riktlinjer får lokalförsörjning och internhyror. Samhällsbyggnadsnämnden har det övergripande ansvaret får kommunens samtliga lokaler. Ansvaret innebär att nämnden är part vad gäller alla frågor som rör hyresförhållanden och står som hyresgäst avseende externt fårhyrda lokaler. Lokaler ställs till nämndernas fårfogande mot en internhyra. Om enighet mellan samhällsbyg~o,>nadsnämnden och berörd nämnd inte kan nås ska frågan avgöras av kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden ansvar omfattar inte extern fårhyrning av bostäder där vård- och omsorgsverksamhet bedrivs.

31 Protokoll Kommunstyrelsen Dnr KS 2015/00082 Vision för Uddevalla kommun Sammanfattning Utifrån Riktlinjerför styrning och ledning i Uddevalla kommun fastställer den nya majoriteten Vision för Uddevalla kommun. Visionen är ett långsiktigt strategiskt styrdokument framarbetat av samtliga partier representerade i Uddevalla kommunstyrelse. Vision för Uddevalla kommun avser alla kommunens invånare, kommunens företagare och gästande turister. Att skapa förutsättningar för livskvalitet är grunden i Visionen vilket tillsammans med liv, lust och läge utgör viktiga byggstenar i kommunens utveckling. Uddevalla- Hjärtat i Bohuslän Liv, lust och läge ger livskvalitet Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Vision för Uddevalla kommun. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa Vision för Uddevalla kommun. Justerandes signatur.../ L\.. ~ Utdragsbestyrkande

32 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret l (l) D nr KS 2015/00082 Handläggare Utredare Camilla Karlsson Telefon camilla.a.karlsson@uddevalla.se Vision för Uddevalla kommun Sammanfattning Utifrån Riktlinjer får styrning och ledning i Uddevalla kommun fastställer den nya majoriteten Vision får Uddevalla kommun. Visionen är ett långsiktigt strategiskt styrdokument framarbetat av samtliga partier representerade i Uddevalla kommunstyrelse. Visionen får Uddevalla kommun avser alla kommunens invånare, kommunens foretagare och gästande turister. Att skapa fårutsättningar får livskvalitet är grunden i Visionen vilket tillsammans med liv, lust och läge utgör viktiga byggstenar i kommunens utveckling. Uddevalla -Hjärtat i Bohuslän Liv, lust och läge ger livskvalitet Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Uddevallas Vision Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa Vision för Uddevalla kommun Peter Larsson Kommundirektör Camilla Karlsson Utredare

33 VISION Uddevalla - Hjärtat i Bohuslän Liv, Lust och Läge ger livskvalitet Liv- l Uddevalla känner sig allo välkomna- mångfald och tolerans stimulerar utveckling. Vår kommun är det naturliga valet för ett gott liv. Lust- Uddevallas medborgare mår bro, är stolta, hor fromtidstro och stor lust att utveckla sig själva och sin omgivning. Här finns mötesplatser som inspirerar och utvecklar den kreativa förmågan Läge- Uddevalla är en del av tillväxtsregionerna Oslo och Göteborg. Växtkraften i kommunen är stork tack vore det attraktiva läget i hjärtat av Bohuslän och den unika kombinationen av hov, fjäll och fjord... - ' ' ~ ' ~.. ~~~ <-:, +o "',.~ ~::;; 1

34 Protokoll Kommunstyrelsen ~ ( 5 J \_~ / 56 Dnr KS 2015/00084 strategisk plan Sammanfattning De tre majoritetspartiema, Socialdemokraterna, Miljöpartiet de gröna, och Vänsterpartiet har tillsammans arbetat fram en strategisk plan for mandatperioden Arbetet har tagit sin utgångspunkt i Vision for Uddevalla kommun, framarbetad av samtliga partier representerade i Uddevalla kommunfullmäktige. Den strategiska planen innehåller majoritetens överenskommelse och politiska plattform, tre övergripande mål för mandatperioden, l O prioriterade områden samt kommunfullmäktiges styrkort innehållande 25 mått for att mäta måluppfyllnad fram till RolfCarlson (SD), Christer Hassiebäck (UP), Ewy Galmström (V) och Stefan Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse strategisk plan , Kommunfullmäktiges styrkort , Vision for Uddevalla kommun. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa strategisk plan Protokollsanteckning Elving Andersson (C), Mikael Staxäng (M), Anna-Malin Björk Joelsson (C), Rolf Jonsson (FP), David Sahlsten (KD), och Christer Hassiebäck (UP) noterar till protokollet att Vi avstår ifrån att delta i beslutet avseende Strategisk plan & KFsstyrkortet då vi vid ett annat majoritets läge hade tagit fi am egna punkter som stämmer överens med våra intentioner.