NYKÖPINGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS PROTOKOLL. Bygg- och tekniknämnden Ersättare. Beslutande

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset B-salen tisdagen den 21 oktober 2014 kl Ledamöter och ersättare Beslutande Carl-Åke Andersson (S) ordförande Oskar Reimer (MP) 1:a vice ordförande Thord Revestam (M) 2:a vice ordförande Christine Gilljam (S) Sören Viking (S) Håkan Johansson (V) Kaj Nilsson (M) Ingegerd Quisth (S) tj ers. Lars Nordquist (MP) tj ers Orvar Windisch (M) tj ers. Maria Gillstig (M) tj ers. Magdalena Jerlström (C) tj ers. Ersättare Göran Hillman (S) Anita Grahn (S) Sofia Amloh (S) Thomas Lenninger (V) Marcus Sjöström (KD) Övriga deltagare Tommy Carlsson, Henrik Haugness, Maria Björk, Aline Eriksson, Per Crona, Daniel Nohall ( ), Olov Jonsson ( ) och Mats Lindberg ( ) Underskrifter Sekreterare... Kerstin Frimodig Paragrafer Ordförande... Carl-Åke Andersson Justerande... Thord Revestam ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Bygg- och tekniknämnden Sista dag för överklagande Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Samhällsbyggnad Underskrift... Kerstin Frimodig

2 BTN 148 Godkännande av dagordning På förslag av ordföranden godkänner nämnden att lägga till beslutsärendet Utökat underhåll av gästhamnen som ärende 10 på dagordningen.

3 BTN 149 Dnr BTN 14/3 Informationsärenden 1 VA-statistik Nyköpings kommun i jämförelse med kommuner av liknande storlek Mats Lindberg 2 Tillsyn av vattennära miljöer Daniel Nohall Olov Jonsson

4 BTN 150 Dnr SHB 13/50 Beslut om granskning av detaljplan för del av TOVSUND 1:4 Vrena, Nyköpings kommun Läge: Precis nordost om Vrena samhälle, norr om Folkets park Sökanden: Leif och Marianne Andersson Tovsund Prästgården Vrena Leif och Marianne Andersson fick planbesked för fastigheten Tovsund 1:4. Huvudsyftet är att skapa nya bostadstomter. Området är sedan tidigare inte detaljplanelagt. Förslaget till detaljplan innebär att ett tidigare obebyggt område, som använts som åker, planläggs för bostäder. Det rör sig om ca 6 tomter, på vilka bebyggelsen kommer att placeras längs befintlig landsväg. De tillkommande villatomterna skiljs från vattnet av en remsa med naturmark, som har en naturlig gräns mot det bebyggda området i en brant. Inom planområdet finns en åkerholme med generellt biotopsskydd, som också sparas som naturmark. Detaljplanen var ute på samråd mellan och Under samrådstiden kom 18 skriftliga yttranden in. Planförslaget har efter samrådet kompletterats med en bullerutredning, iom närheten till järnvägen, samt så har planhandlingarna reviderats utifrån inkomna synpunkter. Beslutsunderlag Behovsbedömning, plankarta, plan och genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse, naturvärdesinventering, bullerutredning. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att godkänna samrådsredogörelsen daterad samt att förslag till detaljplan för del av Tovsund 1:4, får skickas ut på granskning. Beslut till: Sökande Handläggare: Aline Eriksson Planarkitekt

5 BTN 151 Dnr BTN 14/86 Planbesked för fastigheterna Stavsjö 2:191, 2:187 samt del av Stavsjö 2:186, (Stavsjö Trafikplats) Stavsjö, Nyköpings kommun Läge: Stavsjö Trafikplats 2 Sökanden: Poab Privat Omsorg AB, Stavsjö trafikplats 2, Stavsjö Fastighetsägaren till Stavsjö 2:191, Stavsjö Krog och Kafé (Poab Omsorg AB) har kommit in med en begäran om planbesked den 22 september Planbeskedet gäller fastigheten Stavsjö 2:191. Syftet är att möjliggöra för utökad parkering samt utbyggnad av huvudbyggnaden i två våningar. Byggnaden inrymmer kontor, butik och restaurang. Den pågående verksamheten önskar sökanden kunna utveckla med ökat antal sittplatser i restaurangen och nya kontorsplatser i anslutning till butiken. För att möjliggöra de ambitioner som avses i ansökan krävs att även grannfastigheterna Stavsjö 2:187 (Statoil) och del av Stavsjö 2:186 (kommunen) omfattas av planändringen. Gällande detaljplan är från 1996 och anger bilservice, restaurang, livsmedel för Stavsjö 2:191 och 2:187. Den berörda delen av Stavsjö 2:186 är utpekad som rastplats inom kvartersmark. Byggnadshöjden är begränsad till 5 meter och största bruttoarea är 1500 kvm för hela kvarteret. Vid planarbetet bör hänsyn tas till platsens läge intill E4:an och befintlig bensinstation. Plan- och naturenheten bedömer att ett antagande av detaljplanen kan ske under tredje kvartalet Beslutsunderlag Planansökan, befintlig detaljplan (P 96-21).

6 BTN 151 Dnr BTN 14/86 att detaljplanearbete för fastigheterna Stavsjö 2:191, 2:187 samt del av Stavsjö 2:186 får inledas samt att detaljplanearbetet bekostas av sökanden. Beslut till: Sökande Handläggare: Maria Björk Planarkitekt

7 BTN 152 Dnr BTN 14/64 Beslut om antagande för upphävande av del av detaljplan P 05-40, del av fastigheten ANNELUND 1:29, (f.d. del av BERGSHAMMARS-ÅBY 1:8) Bergshammar, Nyköpings kommun Läge: Bergshammar Sökanden: Prästlönetillgångar i Strängnäs stift, box 84, Strängnäs Strängnäs stift (fastighetsägaren) har ansökt om att en del av detaljplan P ska upphävas. Fastighetsägaren har inte för avsikt att fullfölja intentionerna i den gällande detaljplanen som medger sportanläggning, golfbana för berört område, varför man nu har begärt att denna del av detaljplanen ska upphävas. Den del av detaljplanen som avses upphävas är idag inte utbyggd till golfbana utan består av skog och åkermark, vilket också är den markanvändningen som fastighetsägaren fortsatt avser för området. Upphävandet handläggs med enkelt planförfarande och ärendet har varit på samråd under perioden Beslutsunderlag Antagandehandling för upphävande av del av detaljplan inkl. kartbilaga, särskilt utlåtande, behovsbedömning samt gällande detaljplan (P 05-40). att godkänna särskilt utlåtande daterad samt att upphäva del av detaljplan P Beslut till: Sökande Handläggare: Maria Björk Planarkitekt

8 BTN 153 Dnr SHB 13/94 Antagande av detaljplan för del av ARNÖ 1:62 (Nyköpings golfklubb) Ärilla, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Ärilla, Nyköpings golfklubb Sökanden: Nyköpings golfklubb Förslag till detaljplan för del av fastigheten Arnö 1:62, Nyköpings golfklubb, har varit föremål för samråd under tiden t.o.m Totalt har 13 skriftliga yttranden inkommit, varav 7 utan erinran. Yttrandena finns i sin helhet hos Samhällsbyggnad. Efter samrådet har kommunen haft kontakt med de som inkommit med synpunkter på planförslaget kring föreslagna revideringar av planhandlingarna inför planens antagande. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för Nyköpings Golfklubb att utveckla sin verksamhet med övernattningsmöjligheter och därmed utökad service för sina medlemmar i anslutning till redan befintliga klubblokaler. Efter samrådet har området norr om genomfartsvägen exkluderats ur planen på klubbens begäran då Nyköpings golfklubb ser över annan placering för parkering för husbilar och husvagnar i anslutning till redan befintliga parkeringsytor. Kvarstår gör området som sökanden avser bebygga med övernattningsstugor samt området kring befintligt klubbhus. Med anledning av inkomna synpunkter under samrådet föreslås följande revideringar av planhandlingarna: Formuleringen kring exploateringsgraden revideras från: Högsta exploateringsgrad 400 resp m2 i bruttoarea till föreslaget: Högsta tillåtna bruttoarea är 400 m 2 respektive 1000 m 2. Planbeskrivningen uppdateras kring information från Miljönämnden kring framtida hantering av golfklubbens enskilda avloppsanordning. Planbeskrivningen uppdateras på information kring en eventuell framtida flytt av teleledningar och att dessa bör säkerställas genom ledningsrätter/servitut i erforderlig omfattning. Dessa ledningar säkerställs därav inte genom u-område i plankartan. Beslutsunderlag plankarta, plan-och genomförandebeskrivning, särskilt utlåtande.

9 BTN 153 Dnr SHB 13/94 att godkänna särskilt utlåtande daterad att anta förslag till detaljplan för del av Arnö 1.62 (Nyköpings golfklubb). Beslut till: Sökande Handläggare: Sara Rangensjö Planarkitekt

10 BTN 154 Dnr BTN 13/103 Beslut om samråd för del av Brandholmen 1:1 m.fl, (Kv. Studierektorn, Nyköpings högstadium, Tessinområdet etapp 2) Fågelbo, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Tessinområdet Sökanden: Mark- och exploateringsenheten, Samhällsbyggnad Syftet med detaljplanen är att till stor del fastställa befintlig markanvändning som består av skola, bostadsbebyggelse, infrastruktur och parkering. Förutsättningar skapas för en gång- och cykeltunnel under Lennings väg och planen möjliggör en fullgod dagvattenhantering inom planområdet. Syftet med hela detaljplaneläggningen av Tessinområdet är att skapa förutsättningar för en levande stadsdel med en mix av bostäder och verksamheter. Planområdet är beläget ca 1 km öster om Nyköpings centrum. Området gränsar i öster till Rosvalla idrottsområde, mot norr till befintliga villor norr om Tessins väg i väster till Tessinskolan samt i söder till ett framtida kvarter för bostäder och handel inom Tessinområdet. Arealen uppgår till ca 8,6 hektar. Nyköpings kommun är ägare till fastigheten Brandholmen 1:1. Inom planområdet finns även fastigheterna Kastanjen 1, 2, 3 och 4 som alla är privatägda fastigheter. Området är sedan tidigare detaljplanelagt, till stor del för allmänna ändamål, men även bostad och vägområde. Planförslaget överensstämmer med Översiktsplanen för Nyköpings kommun (2013) samt den fördjupade översiktsplanen för Nyköpings tätort och Skavsta (2013). Tessinområdet i sin helhet pekas ut som ett utvecklingsområde för blandad bebyggelse i form av skola, bostäder, kontor, handel och service. Ett planprogram för Tessinområdet godkändes i juni 2013 av Kommunstyrelsen (KS 207). Planområdet utgör den andra etappen inom det övergripande omvandlingsprojekt för Tessinområdet. Området har delats in i fyra detaljplaner. En behovsbedömning för planförslaget samt för samtliga fyra detaljplaner för Tessinområdet har upprättats. Samråd har genomförts med Länsstyrelsen. Den samlade bedömningen är att planförslaget kan antas medföra betydande miljöpåverkan varför en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, MKB, har upprättats.

11 BTN 154 Dnr BTN 13/103 Under detaljplanearbetet har utredningar kring trafikbuller, dagvatten, markmiljö, risker (Lennings väg som sekundär transportled av farligt gods) geoteknisk sammanställning och bedömning, samt mark- och VAprojektering genomförts. Beslutsunderlag Behovsbedömning, plankarta, plan - och genomförandebeskrivning, MKB. Inlägg i ärendet görs av Orvar Windisch (M). Henrik Haugness svarar på en fråga. att förslaget innebär betydande miljöpåverkan, att förslag till detaljplan för del av Brandholmen 1:1 m.fl, (Kv. Studierektorn, Nyköpings högstadium, Tessinområdet etapp 2) får skickas ut på samråd, att förslag till MKB upprättad får skickas ut på samråd samt att förslag till vägnamn, Aurore Holmbergs väg, får skickas ut på samråd Beslut till: Sökande Handläggare: Sara Rangensjö Planarkitekt

12 BTN 155 Dnr BTN 14/84 Beslut om planbesked för Rogsta 1:17 och Oxelgården 1:12, (Stigtomta skola) Stigtomta, Nyköpings kommun Läge: Östra Stigtomta Sökanden: Kommunfastigheter Pasi Rönkkö Tekniska divisionen har ansökt om upprättande av ny detaljplan för nytt skolområde F-6 med ca 5000 kvm byggnad och kvm utemiljö. En lokaliseringsutredning har föregått planarbetet och pekat ut en befintlig idrottsplan som lämplig lokalisering av ny byggnad. Idrottsplanen ersätts där befintliga skollokaler rivs. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att detaljplanearbete för fastigheterna Rogsta 1:17 och Oxelgården 1:12 får inledas samt att detaljplanearbetet bekostas av sökanden. Beslut till: Sökande Handläggare: Per Crona Planarkitekt

13 BTN 156 Dnr BTN 14/89 Avskrivning av detaljplaneärenden Plan- och naturenheten har gått igenom gamla detaljplaneärenden i syfte att se vilka ärenden som kan avslutas. I bilaga till tjänsteskrivelse finns 26 ärenden namngivna som av olika anledning har avstannat under planprocessen. Under varje ärende finns en kort beskrivning och motiv till varför ärendet bör avskrivas. Beslutsunderlag Bilaga med namngivna ärenden. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S) och Marcus Sjöström (KD). Henrik Haugness föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Ytterligare inlägg i ärendet görs av Lars Nordquist (MP). att detaljplaneärenden i bilaga till tjänsteskrivelse daterad avskrivs. Beslut till: Akterna Kommunstyrelsen Handläggare: Henrik Haugness Chef Plan- och naturenheten

14 BTN 157 Dnr BTN STACKEBACKEN 38 (STACKEBERGSGATAN 1) Ansökan om bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus Sökande: Solavik Förvaltning 2 AB Anneli Leopoldsson Grönviksvägen BROMMA Sökanden avser tillbyggnader på tak i samband med att vindsutrymme tas i anspråk för att skapa en större lägenhet på vinden. Tillbyggnaderna består av fyra mindre kupor på byggnadens västra takfall mot gata och är synlig även från gatan ett kvarter längre ner. Man avser även att bygga till en volym i takfall mot öster en fasad som vetter mot ett par villaträdgårdar och en brant stigande nivåskillnad på ca 3-4 m. Åtgärden avsåg ursprungligen även en större balkong på gavel mot söder. Den togs sedan bort för att i stället behålla den nuvarande balkongen. Flerbostadshuset från 1951 har i en tidigare översiktsplan utpekats som en byggnad av kulturhistoriskt värde. Byggnaden ligger väl synligt från håll och ingår i en varierad bebyggelsemiljö med tidstypiska byggnader från skilda epoker som sträcker sig så långt tillbaka som till 1700-talets början (klockstapeln) fram till villor fån 1970-talet. Lagstöd Enligt plan och bygglagen Kap 8 13 får en byggnad inte förvanskas. Enligt samma lag Kap 2 6 ska byggnadsverk utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till kulturvärdena på platsen. Motivering Platsbesök har genomförts av byggenheten (två bygglovarkitekter och en byggnadsinspektör) för att se byggnaden i sitt sammanhang. Tillbyggnaden på östra takfallet bedöms av byggenheten inte vara av sådan art att den förvanskar byggnaden eftersom östra fasaden syns mycket litet från någon av omgivande gator - främst på grund av en bergsbrant alldeles bakom byggnaden på denna sida. Däremot kan en större, assymmetriskt placerad balkong tippa den i övrigt symmetriska byggnaden på ett olyckligt vis då balkongen har ett framträdande läge från gatan. Sökanden har efter yttrande

15 BTN 157 Dnr BTN från Sörmlands museum valt att inte ändra den befintliga balkongen, vare sig placering eller storlek. Byggnaden omfattas inte i detaljplan av beteckning som betyder att vind får inredas. Beteckningen kan härröra från den tidens begränsade möjligheter att utrymma med den brandutrustning som man hade då. Med dagens brandbilar mm är vindslägenheter på flerbostadshus med denna byggnadshöjd inte ett problem. Åtgärden innebär inte att våningsantalet ökar. Sökanden har visat att parkeringsnorm enligt gällande översiktsplan är uppfylld. Kontrollansvarig Jan Rundbom Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31b plan- och bygglagen. Avgift: kronor, se bifogat fakturaunderlag. Vänta med att betala denna avgift tills ni får en separat faktura från oss. Upplysningar: Lovet innebär inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Arbetena får inte påbörjas förrän Bygg- och tekniknämnden har meddelat startbesked. Startbesked och tekniskt samråd handläggs av byggnadsinspektör Nanny Rudengren. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen beslutet vann laga kraft.

16 BTN 157 Dnr BTN Bilaga: Hur man överklagar Beslut till: Sökanden Kontrollansvarig Byggnadsinspektör Akten Beslutet, delges (9 kap 41 Plan- och bygglagen): Lennart Wennersten, boende på Stackebacken 38 Samtliga fastighetsägare till Rektorn 1 Beslutet kungörs i Post- och inrikes tidningar (9 kap 41a Plan- och bygglagen) Meddelande om kungörelse skickas till (9 kap 41b Plan- och bygglagen) berörda sakägare: Övriga boende på Stackebacken 38 Fasighetsägarna till: Stackebacken 51 och 32 Handläggare: Eva Edberg Bygglovsarkitekt

17 BTN 158 Dnr BTN 14/2 Månadsrapport En ekonomisk uppföljning (månadsrapporter) till och med september har tagits fram. Tommy Carlsson föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Orvar Windisch (M), Carl-Åke Andersson (S) och Christine Gilljam (S). att godkänna den ekonomiska uppföljningen till och med september Handläggare: Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

18 BTN 159 Dnr BTN 14/92 Utökat underhåll av gästhamnen I samband med statusbesiktning av anläggningarna i gästhamnen upptäcktes ett flertal brister. Vissa av bristerna är förenade med stor olycksrisk och kan vid olyckliga omständigheter innebära stor fara för människor. För att undvika allvarliga olyckor behövs ett direkt utökat underhåll på anläggningen. Statusbesiktningen visade också på ett utökat underhållsbehov för att få anläggningen i normalskick. Gästhamnsverksamheten är nu på väg in i ett nytt avtalsförfarande. I samband med detta känns det angeläget att anläggnigen återfår ett normalskick för drift av gästhamnsverksamhet. Den sammanlagda kostnaden för det utökade underhållet är beräknat till cirka 250 tkr. Tommy Carlsson föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Kaj Nilsson (M). att avsätta upp till 250 tkr för utökat underhåll av anläggningarna i gästhamnen. att åtgärden finansieras genom nämndens ofördelade medel. Handläggare: Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

19 BTN 160 Dnr BTN 14/1 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Föreläggande om att inkomma med behörighetshandlingar som visar att Bygg- och tekniknämndens ordförande är behörig företräda kommunen i ärende gällande föreläggande att återplantera två ekar längst Norrköpingsvägen. BTN 14/78 2 Lantmäteriet Begäran om samråd gällande fastighetsreglering berörande FREDRIKSDAL 1:2 och SKÄLBY 1:18. BTN Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande anläggningsåtgärd avseende bildande av gemensamhetsanläggning berörande RISPA EDEBY 2:6, RISPA-LUNDBY 1:3 m fl, TÄPPAN 1:3 m fl och VÄSTERÄNG 1:2. 4 Lantmäteriet Godkännande av förrättning gällande avstyckning från TUNA- SÖRBY 5:2. BTN Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande anläggningsåtgärd berörande STIGTOMTA-HAGERSTA 1:4 mfl. 6 Samhällsbyggnad Plan- och Naturenheten 7 Sörmlandskustens Räddnings tjänst 8 Namnberedningen Nyköpings kommun Lagakraftbevis för detaljplan för STORMFÅGELN 1, Rosenkälla Rapport Tillsym vattennära miljöer Nyköpings kommun Minnesanteckningar från Namnberedningen SHB 13/107 ROS 14/38 BTN 14/23

20 BTN 160 Dnr BTN 14/1 9 Namnberedningen Nyköpings kommun 10 Shima Yosefi och Daniel Erixson Minnesanteckningar från Namnberedningen Överklagan av bygglovsbeslut avseende nybyggnad av enfamiljshus på STORA BERGSSTUGAN 1:3. BTN 14/23 BTN Brf Sebohus Överklagan av beslut rörande begäran om sänkt hastighet på Eskilstunavägen. BTN13/42 12 Lennart Bergström Katrine af Ekstam Bergström Överklagan av beslut gällande ansökan om bygglov i efterhand för uppförande av växthus och friggebod. BTN att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.

21 BTN 161 Dnr BTN 14/4 Anmälan av delegationsbeslut Med stöd av Bygg- och tekniknämndens delegationsordning , senast reviderad har beslut fattats enligt förteckning Bygg Under tiden Innefattande DB 854, 865, 740, , ej nr 937 och 894 A Administrativt ärende Administ Administrativt ärende ANM Anmälan PBL 2011 Anmälan BTN PBL 2011 Ansökan BTN PBL 2011 C Anmälansärende L - Lovärende LOV Bygglov PBL 2011 Avskrivning Avvisning Slutbesked Startbesked Tillsyn Tillsyn Adressättning/Namnsättning Beslut som avgjorts på delegation av GIS-ingenjör, Samhällsbyggnad, under tiden Teknik Beslut som avgjorts på delegation av väg- och trafikingenjör och Gatuchef, Tekniska divisionen, Gatuenheten under tiden Räddningstjänsten Beslut som avgjorts på delegation av brandingenjör, Sörmlandskustens räddningstjänst, under tiden samt av Skorstensfejarmästare under tiden Nämndansvarig tjänsteman Beslut som avgjorts på delegation av nämndansvarig tjänsteman, Beställarkontoret att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna. Bilaga BTN 161 Delegationslistor och beslut