1 Medborgarförslag - Gör grustaget vid Skäcklinge till grönområde. 2 Medborgarförslag - Farthinder på Tomtbergavägen

Transkript

1 KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 [2] Samhällsbyggnadsnämnden Tid , Kl 18:30 Plats Kommunalhuset, Tumba, plan 2, rum 3 Ärenden Justering 1 Medborgarförslag - Gör grustaget vid Skäcklinge till grönområde 2 Medborgarförslag - Farthinder på Tomtbergavägen 3 Yttrande över motion om att införa trygghetsboende i kommunen 4 Yttrande över motion - Gatunamn som lyfter fram kvinnor och speglar det moderna Botkyrka Senare utskick 5 Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Fittja III 6 Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Fittja V 7 Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Alby 15:32 8 Ekonomisk uppföljning oktober 2013 samhällsbyggnadsnämnden Senare utskick 9 Delegation - avskrivning kundförluster Senare utskick

2 BOTKYRKA KOMMUN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden Namnärenden 11 Anmälningsärenden 12 Förvaltningschefen informerar Bygglov 21 Ev. övriga frågor Peter Nyberg Ordförande Ann-Britt Karlsson Nämndsekreterare

3 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2012:621 1 Medborgarförslag - Gör grustaget vid Skäcklinge till grönområde (sbf/2012:621) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Grustaget i Kassmyra/Skäcklinge ägs av privata fastighetsägare. Detta gör att grustaget inte enbart är ett intresse för Botkyrka kommun. De planer som finns i kommunen är inte helt i enlighet med medborgarförslaget, d.v.s. att göra hela grustaget till ett grönområde. Däremot planeras det för ett grönt stråk ungefär i mitten av det nuvarande grustaget. Detta framgår av den översiktsplan som har varit ute på samråd. Där anges att kommunen vill planlägga grustäkten för bostäder och andra verksamheter. Fastighetsägarna har tiden fram till sommaren 2016 på sig att återställa grustäkten. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Agneta Slove om att göra grustaget vid Kassmyra/Skäcklinge till ett grönområde. Förslaget inkom till Botkyrka kommun och till samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad

4 TJÄNSTESKRIVELSE 1[1] Dnr sbf/2012:621 Referens Olov Lindquist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Medborgarförslag - Gör grustaget vid Skäcklinge till grönområde Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Agneta Slove om att göra grustaget vid Kassmyra/Skäcklinge till ett grönområde. Förslaget inkom till Botkyrka kommun och till samhällsbyggnadsförvaltningen Yttrande Grustaget i Kassmyra/Skäcklinge ägs av privata fastighetsägare. Detta gör att grustaget inte enbart är ett intresse för Botkyrka kommun. De planer som finns i kommunen är inte helt i enlighet med medborgarförslaget, d.v.s. att göra hela grustaget till ett grönområde. Däremot planeras det för ett grönt stråk ungefär i mitten av det nuvarande grustaget. Detta framgår av den översiktsplan som har varit ute på samråd. Där anges att kommunen vill planlägga grustäkten för bostäder och andra verksamheter. Fastighetsägarna har tiden fram till sommaren 2016 på sig att återställa grustäkten. Magnus Andersson Samhällsbyggnadschef Ulrika Persson Gata/Parkchef Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post olov.lindquist@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

5 Ämne: Grustaget vid Skäcklinge till grönområde Meddelande: Medborgarförslag: Gör grustaget vid Kassmyra /Skäcklinge till ett grönområde. Vi har inte så många öppna platser utan skog och träd där man kan gå omkring och njuta soliga dagar höst och vår då solen står lågt. Området utnyttjas mycket av hundägare och jag själv (ingen hund)älskar att gå uppe på höjden men det är högt gräs och svårtillgängligt. Vet att fler skulle hålla med mig. Många vill inte gå in i skogen utan vill hålla sig till öppna utrymmen. Själv älskar jag skogen men skulle gärna ha detta som komplement. Namn: Agneta Slove

6 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:123 2 Medborgarförslag - Farthinder på Tomtbergavägen (sbf/2013:123) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden bifaller medborgarförslaget. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden anser att något bör göras för att begränsa hastigheten på den berörda vägdelen. Vi föreslår därför att hastigheten sänks till 40km/h i enlighet med kommunens hastighetsplan. I övrigt görs en utredning om vilka ytterligare åtgärder som kan genomföras längs med den aktuella sträckningen inklusive övergångsställen. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om att införa farthinder på Tomtbergavägen. Den del av Tomtbergavägen som avses är den som börjar med tvärgatan Botkyrkaleden och som sedan går ner till Hallundavägen. Förslaget inkom till Botkyrka kommun och till samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad

7 TJÄNSTESKRIVELSE 1[1] Dnr sbf/2013:123 Referens Olov Lindquist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Medborgarförslag - Farthinder på Tomtbergavägen Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden bifaller medborgarförslaget. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om att införa farthinder på Tomtbergavägen. Den del av Tomtbergavägen som avses är den som börjar med tvärgatan Botkyrkaleden och som sedan går ner till Hallundavägen. Förslaget inkom till Botkyrka kommun och till samhällsbyggnadsförvaltningen Yttrande anser att något bör göras för att begränsa hastigheten på den berörda vägdelen. Vi föreslår därför att hastigheten sänks till 40km/h i enlighet med kommunens hastighetsplan. I övrigt görs en utredning om vilka ytterligare åtgärder som kan genomföras längs med den aktuella sträckningen inklusive övergångsställen. Magnus Andersson Samhällsbyggnadschef Ulrika Persson Gata/Parkchef Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post olov.lindquist@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

8

9 Rubrik Förnamn Efternamn Namn Gatuadress Postadress Postnummer Telefonnummer Mobilnummer E-postadress Förslag Motivering Güler Orhan Güler Orhan Jag bor på tomtbergavägen det finns en övergångställe på själva gatan. Vi är rädda att använda övergångstället, det finns fartdårar som kör så fort så de stannar inte och väntar inte på att vi får gå förbi övergångsstället. Det kommer att ske olycka där snart får ni göra något åt det. Någon farthinder behövs det här. Vill inte att någon ska skada skada sig

10 Ärende 3 Yttrande över motion om att införa trygghetsboende i kommunen Ordförandeförslag senare utskick

11 TJÄNSTESKRIVELSE 1[1] Dnr sbf/2012:577 Referens Olov Lindquist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Yttrande över motion om att införa trygghetsboenden i kommunen Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige: Motionen är besvarad. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion om att införa trygghetsboenden i Botkyrka kommun. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige ska ställa sig bakom förslaget om en etablering av ett trygghetsboende i kommunen och uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att aktivt medverka i projektet. Yttrande Utifrån ett planeringsperspektiv är det lättare för samhällsbyggnadsförvaltningen att medverka och planera för ett trygghetsboende än för ett vård- och omsorgsboende, eftersom det senare ställer större krav på ytor och innehåll, exempelvis behöver delar av tomten kunna inhägnas och i byggnaden behövs personalutrymmen m.m. Men det viktigaste för förvaltningen är att planeringen av alla former av boenden för äldre sker i så god tid som möjligt. Med beaktande av ovanstående ställer således förvaltningen upp när behov av en etablering uppstår, oavsett vilken typ av boende för äldre som ska etableras. I motionen lyfts också frågan om olika samarbetspartners i detta sammanhang. Denna fråga torde dock hanteras av andra delar av den kommunala organisationen. Magnus Andersson Samhällsbyggnadschef Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post olov.lindquist@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

12 Kommunfullmäktige MOTION Inför trygghetsboenden i kommunen Botkyrka kommun planerar ett nytt äldreboende i Norra Botkyrka. Detta ska enligt planeringen vara klart för inflyttning under Vi har svårt att tro att det kan gå så fort om man ser till hur långt man har kommit idag. Alla vet att det saknas platser inom vård- och omsorgsboendena i Botkyrka. Vi Moderater har haft frågan uppe i snart sagt alla sammanhang där vi kan göra vår röst hörd. Kommunen har i genomsnitt 80 st. externa boendeplatser för personer som beviljats bistånd för att bo på ett äldreboende. Vi har en stor ökning av s.k. korttidsplatser, många gånger är det personer som egentligen skulle bo inom äldreomsorgen. Vi har därutöver hemtjänstkostnader som vida överstiger den budgeterade kostnaden. Allt detta genererar oro och ångest hos de av våra kommuninvånare som borde få kunna åldras i trygghet. Vi förstår att det tar tid att planera för nya äldreboenden och serviceboenden. Kommunen och majoriteten borde därför ha haft en mycket bättre framförhållning. Detta är också något som revisorerna pekat på med skärpa. Kommunen har även fått betala viten eftersom vi inte kunnat fullgöra de beslut som fattats av biståndshandläggaren inom LSS. Ett intressant alternativ till servicelägenheter är s.k. trygghetsboenden. Lägenheterna i ett trygghetsboende är maximalt anpassade och präglas av breda inredningslösningar och tillgänglighet. Kök, toaletter och badrum ska vara stora och anpassade på olika sätt. Belysningen i lägenheten ska vara genomtänkt liksom färgvalet och kontrastverkan. Det ska finnas trygghetslarm och möjligheter till olika tillval för hyresgästen. Det ska naturligtvis ordnas olika sociala aktiviteter för de boende. Många kommuner har redan byggt efter detta koncept. Vi är övertygade att denna boendeform skulle ge de äldre många fler möjligheter att göra positiva val, hålla sig skadefri och friskare. Såväl det allmännyttiga bostadsbolaget som olika byggföretag på marknaden skulle kunna vara aktuella samarbetspartners i att få denna typ boende till stånd i kommunen. Dessutom bidrar etableringen av boendeformen till att villor, radhus och lägenheter runt om i kommunen blir lediga och sätter igång de flyttkedjor som behövs för att få in t.ex. fler ungdomar på bostadsmarknaden. Därtill ger det arbetstillfällen.

13 Vi vet att flera företag är intresserade av att etablera Trygghetsboenden i vår kommun men de upplever inte att kommunen visat intresse. Vår mening är att kommunen måste visa upp en mer positiv attityd till företagande och vara mer positiva till olika förslag om etableringar. Detta för kommuninvånarnas bästa. Vi föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget för en etablering av ett Trygghetsboende i kommunen och uppdrar åt att aktivt medverka i projektet. Kia Hjelte Jimmy Baker Catarina Ekeståhl

14 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:83 5 Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Fittja III (sbf/2013:83) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka del av Fittja III skickas ut på samråd. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. För att möjliggöra de nya tekniska lösningarna kommer ett område i gällande detaljplan med beteckningen idrott ändras till beteckningen park. De idrottsliga verksamheterna kommer inte att påverkas av detta utan detta möjliggör endast att pågående verksamheter kan intrigeras med dagvattenlösningarna. Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Botkyrka kommun. Planändringarna sker med normalt planförfarande. En behovsbedömning av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen inte ger en betydande miljöpåverkan. Ärendet Enligt programmet Framtid Fittja som godkändes av kommunstyrelsen i juni 2012 behöver dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka utvecklas. Det finns ett stort behov av att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Programmet förslår att dammar anläggs mellan radhusområdet i sydvästra Fittja och E4:an. Dagvattnet ska göras till en tillgång i parkmiljön.

15 BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:83 redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad Ekonomi Kostnaden för framtagande av detaljplanen bekostas av projektet Dagvatten Norra Botkyrka som har en budget på 100 miljoner kronor.

16 TJÄNSTESKRIVELSE 1[3] Dnr sbf/2013:83 Referens Lotta Kvist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Fittja III (plannr: 56-53) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka del av Fittja III skickas ut på samråd. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. För att möjliggöra de nya tekniska lösningarna kommer ett område i gällande detaljplan med beteckningen idrott ändras till beteckningen park. De idrottsliga verksamheterna kommer inte att påverkas av detta utan detta möjliggör endast att pågående verksamheter kan intrigeras med dagvattenlösningarna. Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Botkyrka kommun. Planändringarna sker med normalt planförfarande. En behovsbedömning av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen inte ger en betydande miljöpåverkan. Bakgrund Planområdet ligger i nordöstra delen av Fittja nära strandkanten. För området gäller detaljplan från 1971 är aktuellt område planlagt som Ri och får endast användas för idrottsändamål. Enligt programmet "Framtid Fittja" som godkändes av Kommunstyrelsen i juni 2012 behöver dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka utvecklas. Det finns ett stort behov av att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter Direkt Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post lotta.kvist@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

17 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[3] Dnr sbf/2013:83 Mälarens vattenskyddsområde. Programmet föreslår att dammar anläggs mellan radhusområdet i sydvästra Fittja och E4:an. Dagvattnet ska göras till en tillgång i parkmiljön. Dagvattnet från norra Botkyrkas stadsdelar leds orenat ut i Albysjön och Mälaren och bidrar därmed med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten. I miljöbalken (1998:808) definieras dagvatten som avloppsvatten om det gäller avvattning av mark inom detaljplan som inte görs för en viss eller vissa fastigheters räkning. Utsläpp av avloppsvatten betraktas som miljöfarlig verksamhet. Det vill säga, dagens hantering av dagvatten i norra Botkyrka strider mot miljöbalken och måste åtgärdas. Tekniska nämnden har beslutat att ändra hanteringen av dagvattnet i Norra Botkyrka. Öppna dagvattenlösningar (dammar, stråk och översilningsytor) ska anläggas i Fittja. I samband med att man ändrar på den nuvarande tekniska lösningen ska även attraktiva utemiljöer skapas för att främja utvecklingen av stadsdelen. Ekonomi Kostnaden för framtagande av detaljplan bekostas av projektet Dagvatten Norra Botkyrka som har en budget på 100 miljoner kronor. Preliminär tidplan Beslut om granskning vår 2014 Beslut om godkännande SBN sommar 2014 Beslut om godkännande KS höst 2014 Beslut om antagande KF höst 2014 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Magnus Andersson samhällsbyggnadschef Lotta Kvist planarkitekt

18 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[3] Dnr sbf/2013:83 Bilagor: Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Behovsbedömning av miljöpåverkan Utredningar: Nedanstående utredningar biläggs inte, men kan rekvireras genom mail till COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Expedieras till: planadministratör Text Expedieras till Planadministratör

19 PARK PARK Huvudmannaskap Strandskydd Xref ritning: A1, Skala: 1:1000 GRUNDKARTA Koordinatsystem SWEREF genom utdrag ur kommunens kartbas m Grundkartebeteckningar Del av Fittja III Botkyrka Kommun SBN oktober 2013 Ritad ANNA-BIE AGERBERG Gruppchef planverksamhet Lotta Kvist Planarkitekt 56-53

20 56-53 Samrådshandling FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR Dagvatten Norra del av Fittja III PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Flygfoto G:\SBF\FÖRVALTNINGSLEDNING\Projekt\Andra projekt\fittja V m m\fittja III\1. Samråd\2. Planbeskrivning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN DIARIENUMMER: SBF/2013:83

21 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 2 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Innehåll... 1 INLEDNING... 4 Handlingar... 5 Planens syfte... 5 Bakgrund... 5 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR... 7 Planens läge och areal... 7 Översiktliga planer... 7 Program för planområdet... 7 Detaljplaner... 8 Fastighetsplaner... 8 Projekt Dagvatten Norra... 9 Kommunala beslut Övriga tidigare kommunala ställningstagande Behovsbedömning/Miljöbedömning De sex hållbarhetsutmaningarna FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden Rättigheter Geotekniska förhållanden Radon Markföroreningar Höga vattenstånd Fornlämningar Störningar Bebyggelseområden Natur Teknisk försörjning FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markägoförhållanden Rättigheter Störningar Markföroreningar... 17

22 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 3 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Risk för skred och eller höga vattenstånd Fornlämningar Tillgänglighet Natur Strandskydd Teknisk försörjning Markanvändning ADMINISTRATIVA FRÅGOR Tidplan Genomförandetid Huvudmannaskap Övrigt... 20

23 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 4 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN John Staberg, projektledare Lotta Kvist, planarkitekt Tina Hatt, planarkitekt Ulrika Elveskog, miljöinspektör Hanna Lindh, landskapsarkitekt VA-enheten Stadsbyggnadsenheten Stadsbyggnadsenheten Miljöenheten Gata- parkenheten E-post: lotta.kvist@botkyrka.se Telefon: Plan- och bygglagen 1987:10 ersattes i maj 2011 av Plan- och bygglagen 2010:900. Arbetet med föreliggande detaljplan inleddes efter maj 2011 och planen har därför utformats och handlagts med stöd av den nya lagen.

24 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 5 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten INLEDNING Handlingar Plankarta med grundkarta och bestämmelser Denna plan- och genomförandebeskrivning Övriga handlingar som tagits fram under planarbetet Fastighetsförteckning Behovsbedömning COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Planens syfte Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. Bakgrund Tekniska nämnden beslutade 2011 att bygga dagvattenanläggningar i Alby och Fittja för att klara rening av dagvatten från Norra Botkyrka. Största delen av dagvattnet leds i dag ner i en dagvattentunnel som sträcker sig från Norsborg till utloppet i Albysjön och som även tar emot dagvatten från E4/E20. När dagvattnet väl hamnat i ledningarna så renas det inte innan det når Mälaren eller Albysjön. Därmed bidrar dagvattnet med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten antogs ett detaljplaneprogram för Fittja. Där påpekas att dagvattenhanteringen i norra Botkyrka behöver utvecklas. Kommunen kommer därför att anlägga öppna dagvattenlösningar i Fittja genom fuktäng och mindre dammar. Dagvatten kan göras till en tillgång i parkmiljön. Förutsättningarna för ett kombinerat vatten- och konststråk från E 4:an mot Albysjön bör prövas. En fuktäng kan anläggas och därmed återgår marken till sitt ursprungliga och naturliga tillstånd. Området hjälper till med rening av dagvatten och bidrar till en ekologisk mångfald med djur och växter som gör det trevligare att vistas vid Fittja äng.

25 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 6 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten I dag är aktuellt område planlagt som allmän platsmark, idrott vilket den även används till i praktiken. Beteckningen idrott gör att man inte kan anlägga våtmarker inom området. För att möjliggöra våtmarkerna kommer därför den aktuella detaljplanen ändra användningsbeteckningen från idrott till park. Idrottsverksamheten kommer att bli opåverkad av planändringen och de planerade våtmarkerna kommer att integreras med pågående verksamhet på ett estetiskt tilltalande sätt.

26 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 7 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Planens läge och areal Aktuellt område, ca kvm Översiktliga planer Översiktsplanen är antagen av kommunfullmäktige och aktualitetsförklarad Förslaget är förenligt med gällande detaljplan. Program för planområdet Enligt programmet "Framtid Fittja" godkänt av kommunstyrelsen juni 2013 ska Dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka utvecklas. Det finns ett stort behov att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Enligt programmet ska dagvattenhanteringen helst ske i öppna dagvattenlösningar där vegetationen är en del av dagvattenhanteringen.

27 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 8 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Detaljplaner Aktuellt område är rödmarkerat I gällande detaljplan från 1971 är aktuellt område planlagt som Ri och får endast användas för idrottsändamål. strandskydd Enligt 7 kapitlet 18g miljöbalken återinträder strandskyddet automatiskt när en detaljplan upphävs eller ersätts. Berört aktuellt område sträcker sig 100 meter från strandkanten. Fastighetsplaner Inga gällande fastighetsplaner finns för området.

28 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 9 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Projekt Dagvatten Norra Nu pågår ett arbete med projekt Dagvatten Norra Botkyrka. I Norsborg, Hallunda, Eriksberg, Fittja och Alby leds det mesta dagvattnet (regn- och smältvatten) ner i ledningar i marken. På vissa ställen är ledningsnätet anlagt så att dagvattnet rinner ut i Mälaren. Men största delen av dagvattnet leds ner i en dagvattentunnel som sträcker sig från Norsborg till utloppet i Albysjön. Tunneln tar även emot dagvatten från E4/E20. När dagvattnet väl hamnat i ledningarna så renas det inte innan det når Mälaren eller Albysjön. Därmed bidrar dagvattnet med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten. Enligt projekt Dagvatten Norra Botkyrka som Botkyrka kommun har tagit fram finns det ett stort behov att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Tidigt skissförslag, aktuellt område markerat med rött

29 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 10 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten I ett tidigt skissförslag hur Fittjastråket kan komma att utformas förklaras hur dagvatten avleds från Albyhöjden till en övre damm vid E4/E20 (punkt 1). Här sker en första rening av dagvattnet. Anläggandet kräver viss omdragning av ledningar. Från den övre dammen leds dagvattnet i ett öppet stråk genom Fittja (punkt 2-3). Beroende på hur stråket gestaltas kan mer eller mindre rening förväntas ske. I slutet på stråket anläggs en mindre damm (nedre dammen) innan dagvattnet leds ner i ledning (punkt 3). Dagvatten från Fittjahöjden leds till ett underjordiskt sedimenterings- och utjämningsmagasin (punkt 4) som kan anläggas nära korsningen Krögarvägen/Postängsvägen. Här sker viss rening genom sedimentering av partiklar i magasinet. Dagvatten från Fittjastråket och från Fittjahöjden leds i ledning (punkt 3-5) till översilningsyta vid Fittja äng (punkt 5) innan det når Albysjön (punkt 6). I översilningsytan renas dagvattnet från bland annat näringsämnen som annars skulle nå Albysjön och bidra till övergödning. Kommunala beslut Tekniska nämnden beslutade att bygga nedan redovisade anläggningar i Alby och Fittja för att klara rening av dagvatten från norra Botkyrka. För projektet avsätts 100 mnkr i investeringsmedel. 1) Alby våtmark våtmark vid Alby strand inklusive sedimenteringsanläggning i bergtunneln och bryggdäck 2) Albystråket dagvattenstråk i Alby 3) Fittjastråket dagvattenstråk i Fittja 4) Fittja äng översilningsyta för dagvatten vid Fittja äng Övriga tidigare kommunala ställningstagande Dagvattenstrategi, antagen i KF (KS/2012:429) 137 Klimatstrategi för Botkyrka, 100, KS/2007:437

30 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 11 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Behovsbedömning/Miljöbedömning För detaljplaner ska kommunen göra en behovsbedömning för att avgöra om en miljöbedömning ska göras eller inte. Resultatet av behovsbedömningen blir ett ställningstagande till om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Sammanfattning av behovsbedömning Sammantaget bedöms planens genomförande inte medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbättrad dagvattenhantering och minska mängden föroreningarna som avleds till Albysjön. Det kommer i förlängningen att leda till bättre badvattenkvalité och minska transporten av metaller och närsalthalter ut i sjön. Fördelar med planen är även att boende i området kommer att få bättre förståelse för hur hanteringen av dagvatten sker samt att parkområdena kan ge nya rekreationsmöjligheter. Översvämningsrisken och framtida klimatpåverkan behöver belysas ytterligare i det fortsatta utredningsarbetet.

31 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 12 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten De sex hållbarhetsutmaningarna År 2004 skrev Botkyrka kommun under en europeisk deklaration om hållbar utveckling, Ålborg+10-deklarationen. För att öppna hållbarutveckling har Botkyrka kommun tagit fram sex hållbarhetsutmaningar som ska vara vägledande i arbetet med planläggning av nya områden. Planarbetet kommer att ske med utgångspunkt från dessa sex utmaningar. Läs mer på Botkyrkaborna har arbete Botkyrkaborna känner sig hemma Botkyrka har de bästa skolorna Botkyrkaborna är friska och mår bra Botkyrkaborna bidrar inte till klimatförändringar Botkyrkaborna har förtroende för varandra och demokratin Motivering till kommunens sex hållbarhetsutmaningar Planerad planändring skall möjliggöra byggnation av en dagvattenanläggning för att klara rening av dagvatten från norra Botkyrka. I miljösynpunkt kommer planändringen att resultera i förbättrad vattenkvalitet i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Då upprustning av strandpromenaden ingår i projektet kommer detta att bidra till hemkänslan och god hälsa. Området kan då att bli mer framkomligt och inbjudande vilket resulterar i att människor kan röra sig mer fritt längs strandlinjen. Eftersom planerad exploatering föregås av en detaljplaneprocess där alla har en chans att tycka till anses detta bidra till ökat förtroende för Botkyrka kommun. Exploateringen kommer inte att bidra till ökat underlag för skolor eller ökat antal arbetstillfällen i området.

32 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 13 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden Marken ägs av Botkyrka kommun Rättigheter Flera ledningsrätter finns att ta hänsyn till vid byggnation. Geotekniska förhållanden Området pekas i Översiktsplanen 2013 ut som ett område där man ska vara extra aktsam för ras och skred. De geotekniska förhållandena har utretts närmare i en förstudien Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Under fyllning och/eller ett tunt mulljordlager finns lera ovan friktionsjord på berg. Fyllningens tjocklek är cirka 0-2 meter och innehåller i provpunkterna sand, silt, lera, grus och sten samt tegel- och trärester. Leras tjocklek varierar från 5-10 meter. Leran är sulfidhaltig och lös- mycket lös under en 0 ca 1,5 m tjock torrskorpa. Lerans uppmätta reducerade skjuvhållfastighet under torrskorpan varierar mellan 7,1 och 21 kpa. Torrskorpelerans tjocklek minskar mot strandkanten. Primära konsolideringssättningar pågår inom stora delar av området. Restriktioner för schakt- och fyllningsarbete utan förstärkande åtgärder har tagits fram. Stabilitetsberäkningar för en släntlutning på 1:2, visar att stabiliteten är tillfredställande för vallar eller schakt på maximalt 2 meter. Högre vallar eller djupare schakt ger upphov till stabilitetsproblem utan förstärkningsåtgärder. Radon Området är ett lågriskområde för radon. Markföroreningar Inga föroreningar eller tidigare industriell verksamhet är kända inom området. Generellt bedöms föroreningsnivån som låg. Halter av organiska ämnen och metaller underskrider riktvärdet för KM vid provtagning den provtagning som utfördes i studien Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja.

33 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 14 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Höga vattenstånd Området är även utpekat i översiktsplanen som ett översvämningsriskområde. I Klimatstrategi för Botkyrka maj 2009 anges att ny bebyggelse ska ligga minst 2.0 m över Mälarens medelvattennivå. Undantag kan ske om risken för översvämningar på annat sätt kan minimeras. Det betyder att säkerhetsavståndet till stränder för ny bebyggelse i området är minst 2.0 meter respektive 3.0 meter över Mälarens medelvattennivå. Området riskerar att översvämmas vid höga vattenflöden. Flöde Nivå 100 års regn +1,3 100 års regn (ny +0,73 sluss) Dimensionerande +2,3 nivå Dimensionerande nivå +0,98 (ny sluss) Figur 1 Områden som riskerar att översvämmas i Fittja. Orange = område som översvämmas vid 100-årsregn, Grön = Område som översvämmas vid 100-årsregn med ny sluss.

34 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 15 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Störningar Det finns inga höga bullernivåer inom planområdet. Bebyggelseområden Bebyggelse Utanför nordvästra spetsen av planområdet ligger Fittja sporthall. Väster ut ligger ett radhusområde. Tillgänglighet och trygghet Tillgängligheten är periodvis inte så bra eftersom det ofta är mycket vatten i marken på Fittja äng. Natur Mark och vegetation Planområdet är en del av ett större parkområde som ramas in av bebyggelse i norr och väster, Albysjön i öster och söder om området ligger Albyberget. Planområdet omfattar öppna grus- och gräsytor med ett antal friväxande träd. I planområdets östra del växter flera gamla pilträd. Det är viktiga träd som ger mervärde till gång- och cykelstråket längs Albysjön. Området är svagt sluttande österut ner mot Albysjön. Lek och rekreation Inom planområdet finns olika idrottsytor för flertalet olika sporter. Vissa av planerna är bokningsbara medan andra är till för spontan aktivitet. Både i anslutning norr om och strax söder om planområdet finns vardera en lekplats. Den södra omfattar förutom lekutrustning även en mindre bollplan för spontan aktivitet. Inom det större parkområdet utanför planområdet finns även ett utomhusgym. Naturmiljö Gång- och cykelstråk löper genom hela Fittja. De knyter samman Mälarpromenaden i norr till Stendalspromenaden vid Flottsbro. I anslutning till planområdet ligger Albysjön. Söder om området reser sig Albyberget med en trädbeklädd sluttning.

35 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 16 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Teknisk försörjning Gång- cykel och mopedtrafik Runt och i det aktuella planområdet löper gång- och cykelvägar. Kollektivtrafik Det är ca 400 meter till Fittja tunnelbanestation. Vattenskyddsområde Planområdet ligger inom Östra Mälarens sekundära vattenskyddsområde. Figur 2 Hela planområdet ligger inom Östra Mälarens sekundära (yttre) vattenskyddsområde. Området närmast stranden ligger inom det primära vattenskyddsområdet.

36 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 17 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markägoförhållanden Marken kommer i fortsättningen att ägas av Botkyrka kommun. Rättigheter Ledningsrätterna kommer att beaktas. Störningar Den nya detaljplanen kommer inte att ge upphov till några störningar i och omkring området. Markföroreningar Planerad exploatering kommer inte att bidra till föroreningar av marken. Risk för skred och eller höga vattenstånd Ingen ökad rasrisk kan ses. Översvämningsrisken bedöms vara samma eller minska. Fornlämningar Om fornlämning påträffas ska det enligt lag anmälas. Tillgänglighet Tillgängligheten i området kommer att öka eftersom man kommer att få bort vattnet från marken och gångvägar kommer att bevaras och upprustas. Natur Mark och vegetation En stor del av projektet Dagvatten Norra Botkyrka handlar om att öka attraktiviteten i de parkrum som bildas i och kring dagvattenanläggningar. I samrådsskedet har inga slutgiltiga gestaltningsförslag tagits fram. Intentionen är dock att det dagvattenstråk som kallas Fittjastråket ska genom fokus på de gröna aspekterna ge mervärde till området. Inom planområdet finns ett antal exemplar av stora gamla pilträd med karaktärsstarkt växtsätt.

37 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 18 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Lek och rekreation Områdets utemiljö ska utvecklas till exempel med ny växtlighet, gångvägar, sittplatser med god tillgänglighet, platser för picknick och utomhusaktiviteter. Naturmiljö Fittja omges av större trafikleder, Albysjön och Albyberget. De närmaste naturmarkerna är Flottsbro 2 km söderut och Mälarpromenaden 1,5 km norrut. Strandskydd Strandskyddet föreslås att upphävas inom planområdet enligt 7 kap. 18 c-d miljöbalken. Särskilda skäl som kommunen åberopar är; - Vattenverksamheten är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför planområdet. - Marken/vattenområdet tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför planområdet. Utöver dessa särskilda skäl väger intresset att rena dagvattnet i Alby för att förhindra en förorening av Östra Mälarens vattenskyddsområde tyngre än strandskyddsintresset. Fri passage kommer att säkerställas enligt 7 kap 18 f genom bevarande och upprustning av parken. Teknisk försörjning Gång- cykel och mopedtrafik Gång- och cykelvägar kommer att bevaras och upprustas. Dagvatten Hela arbetet går ut på att förbättra möjligheterna för öppna dagvattenlösningar. Markanvändning Park I dag har gällande detaljplan beteckningen idrott i aktuellt område och det är till detta ändamål som marken används till i dag.

38 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 19 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten I aktuell detaljplan kommer marken få beteckningen park. Idrottsverksamheten kommer inte att påverkas av planändringen men våtmarksanläggningar kommer att tillåtas och dessa skall integreras med idrottsverksamheten på ett estetiskt tilltalande sätt.

39 56-53 BOTKYRKA KOMMUN 20 [20] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten ADMINISTRATIVA FRÅGOR Tidplan Samråd November 2013 Granskning Vår 2014 Laga kraft Höst 2014 Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från att detaljplanen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Botkyrka kommun kommer att vara huvudman för allmän plats. Övrigt SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Anna-Bie Agerberg Lotta Kvist Tina Hatt Gruppchef planverksamheten Planarkitekt Planarkitekt

40 Behovsbedömning Detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka kommun, del av Fittja III Del av planområdet fotograferat från öster, oktober Tumba, 14 oktober 2013 Ulrika Elveskog, Miljöenheten,

41 Sammanfattning Sammantaget bedöms planens genomförande inte medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbättrad dagvattenhantering och minska mängden föroreningarna som avleds till Albysjön. Det kommer i förlängningen att leda till bättre badvattenkvalité och minska transporten av metaller och närsalthalter ut i sjön. Fördelar med planen är även att boende i området kommer att få bättre förståelse för hur hanteringen av dagvatten sker samt att parkområdena kan ge nya rekreationsmöjligheter. Översvämningsrisken och framtida klimatpåverkan behöver belysas ytterligare i det fortsatta utredningsarbetet. Bakgrund Botkyrka kommun avser att ändra sin dagvattenhantering med syfte att förbättra vattenmiljön och minska belastningen av föroreningar som idag avleds till Albysjön som ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Dagvattenhanteringen ska ske mer lokalt med öppna vattenytor i Fittja och Alby och bestå av dammar, vattenstråk och översilningsytor. I Fittja är tanken att få till ett öppet dagvattenstråk från övre delen av Fittja till Fittja äng. I en behovsbedömning använder kommunen tillgängligt kunskapsunderlag om platsens miljöförutsättningar och motiverar ett ställningstagande om planen eller programmet kan förväntas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Om ställningstagandet är att planen eller programmet medför en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning påbörjas enligt 6 kap miljöbalken. Med miljöbedömning menas att man bland annat gör en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) till planen eller programmet och samråder om dess innehåll. Syftet med miljöbedömning är att integrera miljöaspekter i programmet så att en hållbar utveckling främjas. Beskrivning av planområdet Planområdet är 3,7 hektar stort och ligger i sydöstra Fittja. I väster gränsar planen till bebyggelsen på Stökhagsvägen och i öster mot Albysjön. Flera gång- och cykelvägar finns inom området. I nordost avgränsas området av Fittjabadet. Mark Planområdet består av leriga marker. Lerans lagertjocklek är mellan 5-10 meter. Ovan leran finns fyllning av varierande tjocklek, 0-2 meter. Fyllningen vid provtagning visade sig bestå av sand, silt, lera, grus och sten samt tegel- och trärester. Fittja äng ligger inom område som riskerar att översvämmas vid höga vattenflöden. Marknivån sluttar svagt mot Albysjön. Inga föroreningar eller tidigare industriell verksamhet är känd inom området. Provtagningar har utförts och alla prov underskrider riktvärdet för känslig markanvändning för organiska ämnen och metaller. Det är lågriskområde för radon. 2

42 Vatten Området ligger inom primär och sekundär skyddszon för Östra Mälarens vattenskyddsområde. Den primära skyddszonen är vattenområdet och 50 meter från strandlinjen. Östra Mälaren försörjer större delen av stockholmsområdet med dricksvatten och vattenskyddsområdet instiftades 2008 för att stärka skyddet av länets största dricksvattentäkt. Planområdet avvattnas till Albysjön som idag är klassad av vattenmyndigheten att ha god ekologisk status samt god kemisk status. De lägst belägna delarna vid Albysjön svämmar över vid högvatten. Grundvattennivån närmast sjön korrelerar troligast med Albysjöns nivå. Rekreation och friluftsliv Inom planområdet och i direkt anslutning finns flera gång- och cykelvägar. Fittjabadet ligger i anslutning till planen och gräsytorna används som rekreationsområden. Naturmiljö och landskapsbild Området består av öppna gräsmatteytor, en outnyttjad äldre asfalterad yta, otillgänglig ängs/gräsyta och en gammal grusplan. Närmast Albysjön finns en ridå av buskar och lövträd, främst bestående av al, björk och pil. Uppväxta träd finns även längs med en del av gång- och cykelvägarna. Ingen trafik förekommer inom planområdet. Kulturvärden Inga kända fornlämningar finns i området. Buller Inga höga bullernivåer förekommer i området enligt den bullerutredning som är utförd I den utredningen har inte båttrafik tagits med i beräkningarna. Planen Detaljplanens syfte är att göra det möjligt för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Albysjön och Östra Mälarens vattenskyddsområde samt att möjliggöra attraktiva utemiljöer i anslutning till kommande dagvattenstråk. Idag är marken detaljplanelagd för enbart idrottsändamål, vilket behöver ändras för att göra en dagvattenanläggning på platsen. Bestämmelsen föreslås att ändras till parkmark. I arbetet med att ta fram lämpliga dagvattenlösningar finns det förslag på att anlägga en översilningsyta alternativt våtmark inom planområdet för att rena en del av det dagvatten som idag rinner ut i Albysjön. Det skulle vara avslutningen på det dagvattenstråk som avses att ledas genom Fittja. Påverkan I arbetet med att hitta lämpliga dagvattenlösningar har utredningar tagits fram för bland annat geoteknik och förorenad mark. Ytterliggare tekniska utredningar kommer att göras för att säkerställa hur kommande lösningar lämpligast ska utföras. 3

43 Förslag från WSP på gestaltning av området. Planområdet är rödmarkerat. Mark Inom strandzonen bedöms det inte som lämpligt att anlägga en damm, på grund av sättnings- och instabilitetskäl samt risken för översvämning. Geotekniken i planområdet ger följande restriktioner: Max 2 meter hög vall. Max 2 meter djup schakt, helst inte mer än 1 meter för att inte hamna under den lösa leran. En kombination av vall och schakt där höjden mellan vallkrön och dammbotten är max 2,0 meter. Dammen bör utföras med släntlutning 1:2 eller flackare. Vatten Åtgärderna förväntas ge långsiktiga positiva effekter för Albysjöns vattenkvalité och kommer att minska risken för direktpåverkan vid eventuella olyckor med utsläpp till dagvattennätet. Mängden fosfor, kväve och tungmetaller minskar till Albysjön och ger bättre förutsättningar för ett rikt växt- och djurliv och dricksvatten av god kvalitet. Buller I samband med anläggandet av nya dagvattenlösningar kan buller uppkomma under byggskedet. Rekreation och friluftsliv Reningen av dagvatten ska förutom att förbättra vattenkvalitén även fokusera på att skapa nya utemiljöer i området som kan vara positivt för folkhälsan och ge nya mervärden för området. Större delen av området inom planen är idag relativt outnyttjad och inte inbjudande att vistas på. Planen skulle medföra att områdets tillgänglighet förstärks och strandpromenaden mellan Alby och Fittja kommer att 4

44 förbättras. Problemet med gång- och cykelvägar som idag periodvis står under vatten kommer att byggas bort. Naturmiljö och landskapsbild Rätt utformat kan områdets karaktär förbättras. I arbetet kommer kommunen förutom att förbättra reningen av dagvattnet även skapa nya biotoper för olika arter av växter och djur. Förändringen ökar inslaget av vattenmiljöer i landskapet och dagvattenlösningar skapar nya förutsättningar för ekosystemtjänster genom naturlig rening av vattnet. Kulturvärden Ingen påverkan. Motiverat ställningstagande Sammantaget bedöms programmets genomförande inte medföra betydande miljöpåverkan. Förändringen av detaljplanen medför en förbättring av dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka, vilket minskar föroreningarna till Albysjön och därmed ytvattenkvalitén. En dagvattenlösning i anslutning till bostäder i Fittja kan ge mervärden såsom rekreation, med attraktivare utemiljöer, och biologisk mångfald. Problematiken med översvämningar och framtida klimatpåverkan behöver belysas i det fortsatta utredningsarbetet. Dagvattenanläggningen i Fittja kommer att anmälas till Länsstyrelsen som en vattenverksamhet. Bakgrundsmaterial Botkyrka kommun, Dagvatten Norra Botkyrka. Katja Larnholt mfl. COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. Ingemansson Technology AB, Bullerkartläggning av Botkyrka kommun. Fördjupad kartläggning. Rapport 2006:1, Miljöförvaltningen, Botkyrka kommun. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. 5

45 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:84 6 Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Fittja V (sbf/2013:84) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka del av Fittja V skickas ut på samråd. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. Detaljplaneuppdraget överensstämmer med detaljplaneprogrammet "Framtid Fittja" som godkändes av Kommunstyrelsen i juni Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Botkyrka kommun. Planändringarna sker med normalt planförfarande. En behovsbedömning av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen inte ger en betydande miljöpåverkan. Ärendet Enligt programmet Framtid Fittja behöver dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka utvecklas. Det finns ett stort behov av att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Programmet föreslår att dammar anläggs mellan radhusområdet i sydvästra Fittja och E4:an. Dagvattnet ska göras till en tillgång i parkmiljön. redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad

46 BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:84 Ekonomi Kostnaden för framtagandet av detaljplanen bekostas av projektet Dagvatten Norra Botkyrka som har en budget på 100 miljoner kronor.

47 TJÄNSTESKRIVELSE 1[3] Dnr sbf/2013:84 Referens Tina Hatt Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Fittja V (plannr: 56-54) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka del av Fittja V skickas ut på samråd. Sammanfattning av förslaget Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. Detaljplaneuppdraget överensstämmer med detaljplaneprogrammet "Framtid Fittja" som godkändes av Kommunstyrelsen i juni Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Botkyrka kommun. Planändringarna sker med normalt planförfarande. En behovsbedömning av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen inte ger en betydande miljöpåverkan. Bakgrund Planområdet ligger i sydvästra delen av Fittja. E 4:an ligger strax nordväst om planområdet. För området gäller detaljplan som vann laga kraft 25 augusti Aktuell del av planområdet är planlagd för rekreation. Enligt programmet "Framtid Fittja" behöver dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka utvecklas. Det finns ett stort behov av att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Programmet föreslår att dammar anläggs mellan radhusområdet i sydvästra Fittja och E4:an. Dagvattnet ska göras till en tillgång i parkmiljön. Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms E-post tina.hatt@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

48 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[3] Dnr sbf/2013:84 Dagvattnet från norra Botkyrkas stadsdelar leds orenat ut i Albysjön och Mälaren och bidrar därmed med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten. I miljöbalken (1998:808) definieras dagvatten som avloppsvatten om det gäller avvattning av mark inom detaljplan som inte görs för en viss eller vissa fastigheters räkning. Utsläpp av avloppsvatten betraktas som miljöfarlig verksamhet. Det vill säga, dagens hantering av dagvatten i norra Botkyrka strider mot miljöbalken och måste åtgärdas. Tekniska nämnden har beslutat att ändra hanteringen av dagvattnet i Norra Botkyrka. Öppna dagvattenlösningar (dammar, stråk och översilningsytor) ska anläggas i Fittja. I samband med att man ändrar på den nuvarande tekniska lösningen ska även attraktiva utemiljöer skapas för att främja utvecklingen av stadsdelen. I en förstudie identifierades platsen som en lämplig för öppen dagvattenhantering, då det var en av få platser där det finns tillräckligt stora ytor för att rena dagvatten. Dagvattenhanteringen ska utformas för att ta hänsyn till biologisk mångfald, klimat, rekreation, trygghet, sociala mötesplatser och estetik. Samrådsförslaget ger mark som idag är anlagt för rekreation planbestämmelsen parkmark för att möjliggöra en dagvattenanläggning. Idag är utformning av olika lösningar under arbete varför detaljplanen inte preciserar mer exakt hur marken kommer att gestalta sig. Ekonomi Kostnaden för framtagande av detaljplan bekostas av projektet Dagvatten Norra Botkyrka som har en budget på 100 miljoner kronor. Preliminär tidplan Beslut om granskning vår 2014 Beslut om godkännande SBN sommar 2014 Beslut om godkännande KS höst 2014 Beslut om antagande KF höst 2014

49 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[3] Dnr sbf/2013:84 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Magnus Andersson samhällsbyggnadschef Tina Hatt planarkitekt Bilagor: Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Behovsbedömning av miljöpåverkan Utredningar: Nedanstående utredningar biläggs inte, men kan rekvireras genom mail till COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Expedieras till: planadministratör

50 PLANBESTÄMMELSER GRÄNSER ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser PARK Park, med till exempel dagvattendamm PARK ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Skala: 1: meter del av Fittja V Botkyrka Kommun GRUNDKARTA Koordinatsystem SWEREF genom utdrag ur kommunens kartbas. GRUNDKARTEBETECKNINGAR Befintliga byggnader SBN november 2013 Ritad ANNA-BIE AGERBERG Gruppchef planverksamhet Tina Hatt Planarkitekt 56-54

51 56-54 Samrådshandling FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR Dagvatten Norra Botkyrka kommun Del av Fittja V PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Flygfoto SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN DIARIENUMMER: SBF/2013:84

52 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 2 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Innehåll... INLEDNING...4 Handlingar...5 Planens syfte...5 Bakgrund...5 Planens läge och areal...7 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR...7 Översiktliga planer...7 Program för planområdet...7 Detaljplaner...8 Fastighetsplaner...8 Kommunala beslut...8 Behovsbedömning/Miljöbedömning...9 De sex hållbarhetsutmaningarna...9 Övriga tidigare kommunala ställningstagande...9 Markägoförhållanden...10 Rättigheter...10 Geotekniska förhållanden...10 Radon...11 Markföroreningar...11 Risk för skred och eller höga vattenstånd...11 Fornlämningar...11 Bebyggelseområden...12 Natur...12 Teknisk försörjning...12 FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER...13 Markägoförhållanden...13 Rättigheter...13 Geotekniska förhållanden...13 Fornlämningar...13 Natur...14 Teknisk försörjning...14 Tidplan...15 Genomförandetid...15

53 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 3 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Huvudmannaskap...15 Övrigt...15

54 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 4 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN John Staberg, projektledare DNB Tina Hatt, planarkitekt Lotta Kvist, planarkitekt Ulrika Elveskog, miljöstrateg Hanna Lindh VA-enheten Stadsbyggnadsenheten Stadsbyggnadsenheten Miljöenheten Gataparkenheten E-post: tina.hatt@botkyrka.se Telefon: Plan- och bygglagen 1987:10 ersattes i maj 2011 av Plan- och bygglagen 2010:900. Arbetet med föreliggande detaljplan inleddes efter maj 2011 och planen har därför utformats och handlagts med stöd av den nya lagen.

55 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 5 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten INLEDNING Handlingar Plankarta med grundkarta och bestämmelser Denna plan- och genomförandebeskrivning Övriga handlingar som tagits fram före och under planarbetet Fastighetsförteckning Behovsbedömning COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Planens syfte Detaljplanens syftar till att göra det möjligt för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde samt att möjliggöra att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. Bakgrund 2012 antogs ett detaljplaneprogram för Fittja. Där påpekas att dagvattenhanteringen i norra Botkyrka behöver utvecklas. Kommunen kommer därför anlägga öppna dagvattenlösningar i Fittja genom fuktäng och mindre dammar. Dagvatten kan göras till en tillgång i parkmiljön. Förutsättningarna för ett kombinerat vatten- och konststråk från E 4:an mot Albysjön bör prövas. Idag är en del av platsen anlagd för rekreation. Den har specificerats i planbeskrivningen att kunna uppföras med till exempel fritidsträdgårdar. Gällande planbestämmelse är otydlig i sin beskrivning av vad som är allmän platsmark och vad som är kvartersmark. För att tydliggöra och förenkla bedöms en planändring nödvändig. Bestämmelsen ändras från rekreation till det mer allomfattande begreppet park. Nu pågår ett arbete med projekt Dagvatten Norra Botkyrka. I Norsborg, Hallunda, Eriksberg, Fittja och Alby leds det mesta dagvattnet (regn- och smältvatten) ner i ledningar i marken. På vissa ställen är ledningsnätet anlagt så att dagvattnet rinner ut i Mälaren. Men största delen av dagvattnet leds ner i en dagvattentunnel som sträcker sig från Norsborg till utloppet i Albysjön. Tunneln tar även emot dagvatten från E4/E20. När dagvattnet väl hamnat i ledningarna så renas det inte innan det når Mälaren eller Albysjön. Därmed bidrar dagvattnet med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten.

56 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 6 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Enligt skyddsföreskrifterna för Östra Mälarens vattenskyddsområde får man inte utan föregående rening släppa ut dagvatten från nya eller ombyggda hårdgjorda ytor där det finns risk för vattenförorening. I det inbegriper man större vägar, broar och parkeringsanläggningar. Befintliga utsläpp får ske i den omfattning som var 2008 då föreskrifterna antogs, under förutsättning att det inte strider mot andra bestämmelser. Det betyder att inga nya anslutningar av förorenat dagvatten får göras till tunneln till dess att det finns rening av dagvattnet. Öppna dagvattenlösningar rekommenderas också på grund av de mervärden som fås i form av sociala, estetiska och miljömässiga värden. Öppna lösningar ger en rofylld känsla. Skisser från det projektet visar hur en dagvattendamm kan komma att anläggas vid aktuellt område. Det är efter dessa skisser planförslaget är framtaget. Förvaltningen arbetar parallellt med detaljplan och projekt Dagvatten Norra Botkyrka. Tidigt skissförslag hur Fittjastråket kan komma att utformas. Aktuellt område markerad med röd ring.

57 56-54 BOTKYRKA KOMMUN Stadsbyggnadsenheten 7 [15] Samrådshandling Planens läge och areal. Planområdet ligger i sydöstra Fittja strax sydöst om E 4:an. Detaljplanen är ca 1,3 ha stort. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Översiktliga planer Översiktsplanen är antagen av kommunfullmäktige och aktualitetsförklarad Förslaget är förenligt med gällande detaljplan. Program för planområdet Enligt programmet "Framtid Fittja" godkänt av kommunstyrelsen juni 2013 ska Dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka utvecklas. Det finns ett stort behov att säkerställa vattenkvalitén då det ingår i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Enligt programmet ska dagvattenhanteringen helst ske i öppna dagvattenlösningar där vegetationen är en del av dagvattenhanteringen.

58 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 8 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Detaljplaner Gällande detaljplan. Aktuellt område för ändring är rödmarkerat För området gäller del av detaljplan som vann laga kraft 25 augusti Genomförandetiden har gått ut. Den del av detaljplanen som är aktuell för ändring är planlagd för rekreation. Övriga delar är planlagda som park eller bostäder. Fastighetsplaner Inga gällande fastighetsplaner finns för platsen. Kommunala beslut Tekniska nämnden beslutade att bygga nedan redovisade anläggningar i Alby och Fittja för att klara rening av dagvatten från norra Botkyrka. För projektet avsätts 100 mnkr i investeringsmedel. 1) Alby våtmark våtmark vid Alby strand inklusive sedimenteringsanläggning i bergtunneln och bryggdäck 2) Albystråket dagvattenstråk i Alby 3) Fittjastråket dagvattenstråk i Fittja 4) Fittja äng översilningsyta för dagvatten vid Fittja äng

59 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 9 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Övriga tidigare kommunala ställningstagande Dagvattenstrategi, antagen i KF (KS/2012:429) 137 Framtid Fittja 8 maj 2012, Antagen i KS 110, KS/2007:1, Klimatstrategi för Botkyrka, 100, KS/2007:437 Behovsbedömning/Miljöbedömning För detaljplaner ska kommunen göra en behovsbedömning, för att avgöra om en miljöbedömning ska göras eller inte. Resultatet av behovsbedömningen blir ett ställningstagande till om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Sammanfattning av behovsbedömningen Sammantaget bedöms planens genomförande inte medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbättrad dagvattenhantering och minska mängden föroreningarna som avleds till Albysjön. Det kommer i förlängningen att leda till bättre badvattenkvalité och minska metallhalter ut i sjön. Fördelar med planen är även att boende i området kommer att få bättre förståelse för hur hanteringen av dagvatten sker samt att parkområdena kan ge nya rekreationsmöjligheter. En miljöaspekt som behöver utredas vidare är bullersituationen för boende på Postängsvägen, om våtmarkerna skulle riskera att reflektera buller från E4:an. De sex hållbarhetsutmaningarna År 2004 skrev Botkyrka kommun under en europeisk deklaration om hållbar utveckling, Ålborg+10-deklarationen. För att öppna hållbarutveckling har Botkyrka kommun tagit fram sex hållbarhetsutmaningar som ska vara vägledande i arbetet med planläggning av nya områden. Planarbetet kommer att ske med utgångspunkt från dessa sex utmaningar. Läs mer på Botkyrkaborna har arbete Botkyrkaborna känner sig hemma Botkyrka har de bästa skolorna Botkyrkaborna är friska och mår bra Botkyrkaborna bidrar inte till klimatförändringar Botkyrkaborna har förtroende för varandra och demokratin

60 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 10 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Motivering till kommunens sex hållbarhetsutmaningar Planerad planändring skall möjliggöra byggnation av en dagvattenanläggning för att klara rening av dagvatten från norra Botkyrka. I miljösynpunkt kommer planändringen att resultera i förbättrad vattenkvalitet i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Då upprustning av området ingår i projektet kommer detta att bidra till hemkänslan och god hälsa. Området kan då att bli mer framkomligt och inbjudande vilket resulterar i att människor kan röra sig mer fritt längs strandlinjen. Eftersom planerad exploatering föregås av en detaljplaneprocess där alla har en chans att tycka till anses detta bidra till ökat förtroende för Botkyrka kommun. Exploateringen kommer inte att bidra till ökat underlag för skolor eller ökat antal arbetstillfällen i området. FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden Marken ägs av Botkyrka kommun. Bostadsområdet öster om platsen har Stockholm stad som lagfaren ägare. Rättigheter Inga rättigheter finns för marken i planområdet. Strax utanför finns ledningsdragande verk. Geotekniska förhållanden Området vid Fittja övre består av lergyttja-gyttjelera (ljusgul) och glacial lera, varvig (mörkgul).

61 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 11 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Området består av mestadels av glacial lera, varvig, se figur. De geotekniska förhållandena har utretts närmare i en förstudien Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Under fyllning och/eller ett tunt mulljordlager finns lera ovan friktionsjord på berg. Fyllningens lagertjocklek varierar från 0- ca 2,5m. Fyllningen innehåller i provtagningspunkterna millhaltig lerig sand och torrskorpelera. Lerans lagertjocklek varierar från ca 5 till ca 20 m. Leran är ställvis sulfidhaltig och halvfast - mycket lös under en ca 0,7 1,5 m tjock torrskorpa. Lerans uppmätta oreducerade skjuvhållfastighet under torrskorpan varierar mellan 10 och 27 kpa. Inom området finns en gammal lertäkt där leran är bortschaktad och ersatt av okänt material. Under leran förekommer ett 0 ca 20 m tjockt lager bestående av växellagrad silt och sand med lerskikt ovan ett lager grövre friktionsjord. Radon Området ligger inom ett lågriskområde för radon. Markföroreningar Inga föroreningar eller tidigare industriell verksamhet är kända inom området. Enligt äldre kartmaterial har det dock tidigare funnits en lertäkt i den sydöstra delen av området. Lertäkten är delvis igenfylld. Enligt den provtagning som gjordes Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja 2013, består fyllnadsmassorna av lerig sand och lera (torrskorpelera). Generellt bedöms föroreningsnivån som låg. Halter av organiska ämnen och metaller underskrider riktvärdet för KM vid provtagning den provtagning som utfördes i studien Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Risk för skred och eller höga vattenstånd Det finns ingen förhöjd risk för ras och skred eller höga vattenstånd i området. Däremot bör vallhöjd och schaktdjup begränsas, enligt rekommendationer i Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja, om inte förstärkningsåtgärder används. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom området.

62 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 12 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Störningar Området ligger ca 150 meter från E 4:an och är bullerstört. Bebyggelseområden Bostäder Strax öster om rekreationsområdet ligger ett bostadsområde med ett åttiotal radhus från 70-talet. Tillgänglighet och trygghet Planområdet ligger i en sänka. Inga större höjdskillnader gör att området är relativt lättillgängligt. Natur Mark och vegetation Planområdet ligger i en sänka. Omgivande ytor i form av gång- och cykelvägar och vägar är högre placerade. Inom området finns det inte några större höjdskillnader. Området är lättillgängligt och sikten är god igenom större delen av området. Planområdet omfattar öppna gräsytor, friväxande träd samt en större dunge av olika trädarter. Längs den östra delen av området växer en ensidig allé av hästkastanjträd. Trädbeståndet består av de vanligare trädsorterna al, asp och björk. Lek och rekreation Fittjas struktur består av bostadsområden inbäddade i relativt stora grönområden. Det finns många möjligheter till lek och rekreation bland annat flera olika typer av bollplaner och lekplatser. En upprustning av park och lekmiljö pågår i östra Fittja. Det finns en allmän lekplats omkring 200 meter ifrån planområdet, men även det intilliggande bostadsområdet har egna privata lekplatser. Naturmiljö Fittja omges av större trafikleder, Albysjön och Albyberget. De närmaste naturmarkerna är Flottsbro 2 km söderut och Mälarpromenaden 1,5 km norrut. Teknisk försörjning Gatunät, gång- cykel- och mopedtrafik Runt om själva planområdet löper en gång- och cykelväg.

63 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 13 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Kollektivtrafik Till tunnelbanan är det cirka en kilometer fågelvägen. Riskanalys En större nätverksstation ligger i direkt anslutning söder om området. Inga byggnader får uppföras närmare än 50. Vattenskyddsområde Området ligger inom vattenskyddsområde för Östra Mälaren. FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markägoförhållanden Marken kommer även i fortsättningen ägas av Botkyrka kommun. Rättigheter Inga rättigheter kommer att påverkas av denna plan. Geotekniska förhållanden Det har gjorts i en geoteknisk undersökning av området, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja, Stabilitetsberäkningar för en släntlutning på 1:2, visar att stabiliteten är tillfredställande för vallar eller schakt på maximalt 2 meter. Högre vallar eller djupare schakt ger upphov till stabilitetsproblem utan förstärkningsåtgärder. Buller Vattenytan kan komma att reflektera buller från vägtrafiken i väster och på så sätt leda till högre bullernivåer för de boende på Postängsvägen. Vatten är i bullersammanhang att betrakta som en hård yta och reflekterar mer buller än en gräsbevuxen yta. Kommer detta att ske ska bullerdämpande åtgärder utföras för att klara riktvärdena för buller vid bostad. Fornlämningar Om fornlämning påträffas ska det enligt lag anmälas. Tillgänglighet och trygghet Den tilltänkta dagvattendammen och dess omgivande parkmiljö kommer att vara anpassad till dagens tillgänglighetskrav. En gestaltning av parkmiljön med till exempel belysning kan göra att människor känner sig tryggare att vistas utomhus.

64 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 14 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Natur Mark och vegetation En stor del av projektet Dagvatten Norra Botkyrka handlar om att öka attraktiviteten i de uterum som bildas i och kring dagvattenanläggningar. I samrådsskedet har inga slutgiltiga gestaltningsförslag tagits fram. Intentionen är dock att de dagvattenstråk som kallas Fittjastråket ska genom fokus på de gröna aspekterna och ge mervärde till området. Lek och rekreation Områdets utemiljö ska utvecklas exempel med ny växtlighet, gångstigar, bänkar, plats för picknick, bollplaner eller kanske plats för en skridskobana. Naturmiljö Möjligheten att kunna ta sig till naturområden kommer att förstärkas då det ska bli mer attraktivt att vistas utomhus. Teknisk försörjning Gång- cykel- och mopedtrafik Fittjastråket kommer att utformas med hänsyn till de befintliga gång- och cykelvägar för att människor lättare ska kunna ta sig till de nya uteplatser som ska komma. Riskanalys Dagvatten Hela arbetet går ut på att förbättre möjligheterna för öppna dagvattenlösningar. Markanvändning Park I dag har gällande detaljplan beteckningen rekreation. För att utöka möjligheterna för dagvattenhanteringen ändras planbestämmelsen till det vidare begreppet park.

65 56-54 BOTKYRKA KOMMUN 15 [15] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten ADMINISTRATIVA FRÅGOR Tidplan Samråd November 2013 Granskning Vår 2014 Laga Kraft höst 2014 Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från det att detaljplanen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Övrigt Projekt Dagvatten Norra Botkyrka kommer att påbörjas 2014 och avslutas SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Anna-Bie Agerberg Tf Chef Stadsbyggnadsenheten Tina Hatt Planarkitekt

66 Behovsbedömning Detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka kommun, del av Fittja V Planområdet fotograferat från nordväst, september Tumba, 10 oktober 2013 Ulrika Elveskog, Miljöenheten,

67 Sammanfattning Sammantaget bedöms planens genomförande inte medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbättrad dagvattenhantering och minska mängden föroreningarna som avleds till Albysjön. Det kommer i förlängningen att leda till bättre badvattenkvalité och minska metallhalter ut i sjön. Fördelar med planen är även att boende i området kommer att få bättre förståelse för hur hanteringen av dagvatten sker samt att parkområdena kan ge nya rekreationsmöjligheter. En miljöaspekt som behöver utredas vidare är bullersituationen för boende på Postängsvägen, om våtmarkerna skulle riskera att reflektera buller från E4:an. Bakgrund Botkyrka kommun avser att ändra sin dagvattenhantering med syfte att förbättra vattenmiljön och minska belastningen av föroreningar som idag avleds till Albysjön som ligger i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Dagvattenhanteringen ska ske mer lokalt med öppna vattenytor i Fittja och Alby och bestå av dammar, vattenstråk och översilningsytor. I Fittja är tanken att få till ett öppet dagvattenstråk från övre delen av Fittja till Fittja äng. I en behovsbedömning använder kommunen tillgängligt kunskapsunderlag om platsens miljöförutsättningar och motiverar ett ställningstagande om planen eller programmet kan förväntas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Om ställningstagandet är att planen eller programmet medför en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning påbörjas enligt 6 kap miljöbalken. Med miljöbedömning menas att man bland annat gör en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) till planen eller programmet och samråder om dess innehåll. Syftet med miljöbedömning är att integrera miljöaspekter i programmet så att en hållbar utveckling främjas. Beskrivning av planområdet Planområdet är 1,3 hektar stort och ligger i sydöstra Fittja. I anslutning till området i öster ligger radhusområden på Postängsvägen. Mark Planområdet består av leriga marker. Ovan leran finns fyllning av varierande tjocklek, 0-2,5 meter. Lerans lagertjocklek är mellan 5-20 meter. Leran är sulfidhaltig och halvfast till mycket lös under en 0,7-1,5 meter tjock torrskorpa. Det har tidigare funnits en lertäkt i den sydöstra delen av området. Leran är bortschaktad och delvis igenfylld med okänt material. Det är lågriskområde för radon. Inga markföroreningar finns påvisade i området, i utredningen visade provtagning på halter under KM (känslig markanvändning). Vatten Området ligger inom sekundär skyddszon för Östra Mälarens vattenskyddsområde. Planområdet avvattnas till Albysjön som idag klassad med god ekologisk status samt god kemisk status. Den normala grundvattennivån i området är ca 2-2,5 meter under markytan. 2

68 Rekreation och friluftsliv Fittja omges av större trafikleder, Albysjön och Albyberget. De närmaste naturmarkerna är Flottsbro 2 km söderut och Mälarpromenaden 1,5 km norrut. Runt planområdet finns flera gång- och cykelvägar. Naturmiljö och landskapsbild Planområdet omfattar öppna gräsytor, friväxande träd samt en större dunge av olika trädarter. Längs den östra delen av området växer en ensidig allé av hästkastanjträd. Trädbeståndet består av de vanligare trädsorterna främst av sälg samt al, asp och björk. Enligt Artdatabanken finns det observationer av de rödlistade arterna storgröe, bohuslind och idegran. Observationerna är inrapporterade i anslutning till Hallundavägen. Utanför området i sydväst ligger en större transformatorstation. Kulturvärden Inga kända fornlämningar finns i området. Buller Planområdet gränsar till E4:an i nordväst och är utsatt för buller från trafiken på E4:an. I anslutning till E4:an finns en gräsbevuxen bullervall. Planområdet har enligt beräkningar från 2006 bullernivåer på dba, dygnsekvivalent nivå. Planen Detaljplanens syfte är att göra det möjligt för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Albysjön och Östra Mälarens vattenskyddsområde samt att möjliggöra attraktiva utemiljöer i anslutning till kommande dagvattenstråk. Idag är marken detaljplanelagd för rekreation, vilket behöver ändras för att göra en dagvattenanläggning på platsen. Bestämmelsen ändras därmed från rekreation till park, t ex våtmark. I arbetet med att ta fram lämpliga dagvattenlösningar finns det förslag på att anlägga en våtmark inom planområdet för att rena en del av det dagvatten som idag rinner ut i Albysjön. Denna våtmark skulle vara början på det dagvattenstråk som avses att ledas genom Fittja och avslutas med en översilningsyta/våtmark på Fittja äng. Utformningen av dammarna kommer inte att främja bad. Påverkan I arbetet med att hitta lämpliga dagvattenlösningar har utredningar tagits fram för bland annat geoteknik och förorenad mark. Ytterliggare tekniska utredningar kommer att göras för att säkerställa hur kommande lösningar lämpligast ska utföras. 3

69 Förslag från WSP på gestaltning av området. Mark Geotekniken i planområdet ger följande restriktioner: Max 2,5 meter hög vall. Max 2,5 meter djup schakt, helst inte mer än 1,5-2 meter för att inte hamna under den lösa leran. En kombination av vall och schakt där höjden mellan vallkrön och dammbotten är max 2,0 meter. Dammen bör utföras med släntlutning 1:2 eller flackare. Vatten Åtgärderna förväntas ge långsiktiga positiva effekter för Albysjöns vattenkvalité och kommer att minska risken för direktpåverkan vid eventuella olyckor med utsläpp till dagvattennätet. Mängden fosfor och tungmetaller minskar till Albysjön och ger bättre förutsättningar för ett rikt växt- och djurliv. Buller Vattenytan kan komma att reflektera buller från vägtrafiken i väster och på så sätt leda till högre bullernivåer för de boende på Postängsvägen. Vatten är i bullersammanhang att betrakta som en hård yta och reflekterar mycket mer buller än en gräsbevuxen yta. I samband med anläggandet av nya dagvattenlösningar kan buller uppkomma, men enbart under en begränsad period. 4

70 Rekreation och friluftsliv Reningen av dagvatten ska förutom att förbättra vattenkvalitén även fokusera på att skapa nya utemiljöer i området som kan vara positivt för folkhälsan och ge nya mervärden för området. Anläggningen kommer att anpassas till befintliga gång- och cykelvägar. Naturmiljö och landskapsbild Rätt utformat kan områdets karaktär förbättras. I arbetet kommer kommunen förutom att förbättra reningen av dagvattnet även skapas hemmiljöer för olika arter av växter och djur. Förändringen ökar inslaget av vattenmiljöer i landskapet och dagvattenlösningar medför ekosystemtjänster bland annat genom naturlig rening av vattnet. Dagvattnet som belastar dammarna kommer ha ett ständigt flöde och det minskar risken med förekomst av myggor som framförallt trivs i stillastående vatten. Kulturvärden Ingen påverkan. Motiverat ställningstagande Sammantaget bedöms programmets genomförande inte medföra betydande miljöpåverkan. Förändringen av detaljplanen medför en förbättring av dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka, vilket minskar föroreningarna till Albysjön och därmed ytvattenkvalitén. För att säkerställa att de tilltänkta våtmarkerna inte försämrar bullersituationen för de boende på Postängsvägen behöver en bullerutredning göras. En dagvattenlösning i anslutning till bostäder i Fittja kan ge mervärden såsom rekreation, med attraktivare utemiljöer, och biologisk mångfald. Dagvattenanläggningen i Fittja kommer att anmälas till Länsstyrelsen som en vattenverksamhet. Bakgrundsmaterial COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Ingemansson Technology AB, Bullerkartläggning av Botkyrka kommun. Fördjupad kartläggning. Rapport 2006:1, Miljöförvaltningen, Botkyrka kommun. Artdatabanken 5

71 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:85 7 Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Alby 15:32 (sbf/2013:85) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka del av Alby 15:32 skickas ut på samråd. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. För att möjliggöra de nya tekniska lösningarna kommer dagens vattenområde för hamntrafik ändras i den aktuella detaljplanen till vattenområde för tekniska anläggningar. Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Botkyrka kommun. Planändringarna sker med normalt planförfarande. En behovsbedömning av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen ger en betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning kommer att tas fram under planarbetets gång. Ärendet Enligt stadsbyggnadidén Framtid Alby som godkändes av samhällsbyggnadsnämnden april 2013 ska strandområdet i Alby omvandlas till en strandpark där utformningen är en blandning av anlagd park, natur och strandpromenader. Parken ska ingå i kommunens system för öppen dagvattenrening med dammar och vattenstråk. redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad

72 BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013:85 Ekonomi Kostnaden för framtagande av detaljplanen bekostas av projektet Dagvatten Norra Botkyrka som har en budget på 100 miljoner kronor.

73 TJÄNSTESKRIVELSE 1[3] Dnr sbf/2013:85 Referens Lotta Kvist Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka, del av Alby 15:32 ( plannr: 50-49) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka del av Alby 15:32 skickas ut på samråd. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde. Syftet är också att göra det möjligt att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. För att möjliggöra de nya tekniska lösningarna kommer dagens vattenområde för hamntrafik ändras i den aktuella detaljplanen till vattenområde för tekniska anläggningar. Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Botkyrka kommun. Planändringarna sker med normalt planförfarande. En behovsbedömning av planens miljöpåverkan har gjorts och bedömningen är att detaljplanen ger en betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning kommer att tas fram under planarbetets gång. Bakgrund Planområdet ligger i nordöstra delen av Alby invid strandkanten. För området gäller detaljplan 50-3, som vann laga kraft 30 juni Den är idag planlagt för park, industriändamål under mark och område för hamntrafikändamål. Enligt stadsbyggnadsidén Framtid Alby som godkändes av Samhällsbyggnadsnämnden april 2013 skall strandområdet i Alby omvandlas till en strandpark där utformningen är en blandning av anlagd park, natur och Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter Direkt Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post lotta.kvist@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

74 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[3] Dnr sbf/2013:85 strandpromenader. Parken ska ingå i kommunens system för öppen dagvattenrening med dammar och vattenstråk. Tekniska nämnden beslutade 2011 att bygga dagvattenanläggningar i Alby och Fittja för att klara rening av dagvatten från Norra Botkyrka. Största delen av dagvattnet leds i dag ner i en dagvattentunnel som sträcker sig från Norsborg till utloppet i Albysjön och som även tar emot dagvatten från E4/E20. När dagvattnet väl hamnat i ledningarna så renas det inte innan det når Mälaren eller Albysjön. Därmed bidrar dagvattnet med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten. I miljöbalken (1998:808) definieras dagvatten som avloppsvatten om det gäller avvattning av mark inom detaljplan som inte görs för en viss eller vissa fastigheters räkning. Utsläpp av avloppsvatten betraktas som miljöfarlig verksamhet. Det vill säga, dagens hantering av dagvatten i norra Botkyrka strider mot miljöbalken och måste åtgärdas. Ekonomi Kostnaden för framtagande av detaljplan bekostas av projektet Dagvatten Norra Botkyrka som har en budget på 100 miljoner kronor. Preliminär tidplan Beslut om granskning vår 2014 Beslut om godkännande SBN sommar 2014 Beslut om godkännande KS höst 2014 Beslut om antagande KF höst 2014 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Magnus Andersson samhällsbyggnadschef Lotta Kvist planarkitekt Bilagor:

75 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[3] Dnr sbf/2013:85 Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Behovsbedömning av miljöpåverkan Utredningar: Nedanstående utredningar biläggs inte, men kan rekvireras genom mail till COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Expedieras till: planadministratör

76 PARK Park WE WE PARK Huvudmannaskap Strandskydd Xref ritning: A1, Skala: 1:1000 GRUNDKARTA Koordinatsystem SWEREF genom utdrag ur kommunens kartbas m Dela av Alby 15:32 Botkyrka Kommun SBN oktober 2013 Ritad ANNA-BIE AGERBERG Gruppchef planverksamhet Lotta Kvist Planarkitekt 50-49

77 50-49 Samrådshandling FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR Dagvatten Norra Botkyrka kommun Del av Alby 15:32 PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Flygfoto SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN DIARIENUMMER: SBF/2013:84

78 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 2 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Innehåll... 1 INLEDNING... 4 Handlingar... 5 Planens syfte... 5 Bakgrund... 5 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR... 6 Planens läge och areal... 6 Översiktliga planer... 6 Program för planområdet... 6 Detaljplaner... 7 Fastighetsplaner... 8 Projekt Dagvatten Norra... 8 Kommunala beslut... 9 Övriga tidigare kommunala ställningstagande... 9 Behovsbedömning/Miljöbedömning De sex hållbarhetsutmaningarna FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden Rättigheter Geotekniska förhållanden Radon Markföroreningar Risk för skred och eller höga vattenstånd Fornlämningar Störningar Bebyggelseområden Natur Vattenområden Teknisk försörjning FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markägoförhållanden Rättigheter Geotekniska förhållanden Störningar... 19

79 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 3 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Markföroreningar Risk för skred och eller höga vattenstånd Fornlämningar Tillgänglighet Natur Strandskydd Teknisk försörjning Markanvändning ADMINISTRATIVA FRÅGOR Tidplan Genomförandetid Huvudmannaskap Övrigt... 22

80 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 4 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN John Staberg, projektledare Lotta Kvist, planarkitekt Tina Hatt, planarkitekt Ulrika Elveskog, miljöinspektör Katharina Holmqvist, landskapsarkitekt VA-enheten Stadsbyggnadsenheten Stadsbyggnadsenheten Miljöenheten Gata- parkenheten E-post: lotta.kvist@botkyrka.se Telefon: Plan- och bygglagen 1987:10 ersattes i maj 2011 av Plan- och bygglagen 2010:900. Arbetet med föreliggande detaljplan inleddes efter maj 2011 och planen har därför utformats och handlagts med stöd av den nya lagen.

81 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 5 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten INLEDNING Handlingar Plankarta med grundkarta och bestämmelser Denna plan- och genomförandebeskrivning Övriga handlingar som tagits fram under planarbetet Fastighetsförteckning Behovsbedömning COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. Planens syfte Detaljplanens syftar till att göra det möjligt för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde samt att möjliggöra att bygga attraktiva utemiljöer längs med kommande dagvattenstråk. Bakgrund Tekniska nämnden beslutade 2011 att bygga dagvattenanläggningar i Alby och Fittja för att klara rening av dagvatten från Norra Botkyrka. Största delen av dagvattnet leds i dag ner i en dagvattentunnel som sträcker sig från Norsborg till utloppet i Albysjön och som även tar emot dagvatten från E4/E20. När dagvattnet väl hamnat i ledningarna så renas det inte innan det når Mälaren eller Albysjön. Därmed bidrar dagvattnet med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten. Enligt stadsbyggnadsidén Framtida Alby skall strandområdet i Alby omvandlas till en strandpark där utformningen är en blandning av anlagd park, natur och strandpromenader. Parken ska ingå i kommunens system för öppen dagvattenrening med dammar och vattenstråk. I dag är vattenområdet i aktuellt område planlagt för hamntrafik vilket omöjliggör en anläggning för rening av dagvatten. Genom att ändra beteckningen till teknisk anläggning och bryggor för allmänhetens tillgänglighet kommer en anläggning för rening av dagvatten att möjliggöras.

82 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 6 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Planens läge och areal Planområdet är beläget vid Albysjöns västra strandkant. I planområdet ligger Albytunneln där dagvatten leds ut till Albysjön. Planområdet är ca kvm Översiktliga planer Översiktsplanen är antagen av kommunfullmäktige och aktualitetsförklarad Förslaget är förenligt med gällande detaljplan. Program för planområdet Stadsbyggnadsidén Framtida Alby antogs av samhällsbyggnadsnämnden april Enligt idén skall strandområdet i Alby omvandlas till en strandpark där utformningen är en blandning av anlagd park, natur och strandpromenader. Parken ska ingå i kommunens system för öppen dagvattenrening med dammar och vattenstråk. Från strandparken ska det gå strandpromenader mot Slottsbro, Fittja och Älvesta.

83 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 7 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Detaljplaner För området gäller del av detaljplan 50-3, som vann laga kraft 30 juni Den är idag planlagt för; - Allmän plats, park - Ja, område för industriändamål under mark: Området får endast för i bergrum anordnade lokaler för industriellt eller därmed sammanhängande ändamål. Det å markplanet belägna området får icke inhägnas eller bebyggas annat än i den utsträckning erforderliga ventilationsanordningar och dylikt så kräver. - Th, område för hamntrafikändamål: Området får användas endast för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål. Genomförandetiden har gått ut. Aktuellt område, ca kvm strandskydd Enligt 7 kapitlet 18g miljöbalken återinträder strandskyddet automatiskt när en detaljplan upphävs eller ersätts. Berört aktuellt område sträcker sig 100 meter från strandkanten.

84 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 8 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Fastighetsplaner Inga gällande fastighetsplaner finns för området. Projekt Dagvatten Norra Nu pågår ett arbete med projekt Dagvatten Norra Botkyrka. I Norsborg, Hallunda, Eriksberg, Fittja och Alby leds det mesta dagvattnet (regn- och smältvatten) ner i ledningar i marken. På vissa ställen är ledningsnätet anlagt så att dagvattnet rinner ut i Mälaren. Men största delen av dagvattnet leds ner i en dagvattentunnel som sträcker sig från Norsborg till utloppet i Albysjön. Tunneln tar även emot dagvatten från E4/E20. När dagvattnet väl hamnat i ledningarna så renas det inte innan det når Mälaren eller Albysjön. Därmed bidrar dagvattnet med föroreningar till Östra Mälarens vattenskyddsområde som försörjer stora delar av Stockholm med dricksvatten. Tidigt skissförslag, aktuellt område markerat med rött

85 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 9 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten I ett tidigt skissförslag hur Alby dagvattenstråk kan komma att utformas förklaras hur dagvattnet från tunneln leds ut i utjämnings- /sedimenteringsbassänger i Albysjön (punkt 1). Dessa bassänger anläggs under ett bryggdäck som kan fungera som promenadstråk längs strandkanten mellan Alby och Fittja (punkt 2). I dessa bassänger sker en försedimentering av föroreningar som är bundna till partiklar och på så sätt minskas mängden föroreningar i dagvattnet. Dagvatten pumpas kontinuerligt från bassängerna genom en dagvattenledning till våtmark i Alby för vidare rening (punkt 3). I området söder om koloniträdgårdarna anläggs ett öppet och enkelt gestaltat dagvattenstråk som tar emot dagvatten från delar av Alby (punkt 4). Dagvatten från tunneln och Albystråket tillförs våtmarken i Alby där vidare rening sker (punkt 5) innan utlopp till Albysjön (punkt 6). Inne i berget, före utloppet från tunneln, anläggs en enklare anordning för sedimentering av grövre partiklar i dagvattnet. Det finns i dagsläget tillräckligt med utrymme i berget för att detta ska vara genomförbart. Kommunala beslut Tekniska nämnden beslutade (sbf/2009:456 63) att bygga nedan redovisade anläggningar i Alby och Fittja för att klara rening av dagvatten från Norra Botkyrka. För projektet avsätts 100 mnkr i investeringsmedel. 1) Alby våtmark våtmark vid Alby strand inklusive sedimenteringsanläggning i bergtunneln och bryggdäck 2) Albystråket dagvattenstråk i Alby 3) Fittjastråket dagvattenstråk i Fittja 4) Fittja äng översilningsyta för dagvatten vid Fittja äng Övriga tidigare kommunala ställningstagande Dagvattenstrategi, antagen i KF (KS/2012:429) 137 Klimatstrategi för Botkyrka, 100, KS/2007:437

86 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 10 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Behovsbedömning/Miljöbedömning För detaljplaner ska kommunen göra en behovsbedömning för att avgöra om en miljöbedömning ska göras eller inte. Resultatet av behovsbedömningen blir ett ställningstagande till om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Sammanfattning av behovsbedömning Sammantaget bedöms planens genomförande medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningen görs utifrån vad planens syfte är, det vill säga att anlägga sedimentationsbassänger och våtmarker inom primär skyddszon för Östra Mälarens vattentäkt och inom område med strandskydd. Större delen av dagvattenanläggningen i Alby kommer att anläggas utanför planområdet. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbättrad dagvattenhantering och minska mängden föroreningarna som avleds till Albysjön. Det kommer i förlängningen att leda till bättre badvattenkvalité och minska metaller och närsalthalter ut i sjön. Fördelar med planen är även att boende i området kommer att få bättre förståelse för hur hanteringen av dagvatten sker samt att parkområdena kan ge nya rekreationsmöjligheter. Påverkan inom planområdet kanske inte kan bedömas vara en betydande miljöpåverkan, men syftet med planen är att möjliggöra en dagvattenanläggning som totalt sett har en betydande miljöpåverkan. Dagvattenanläggningen i Alby är en tillståndspliktig vattenverksamhet enligt miljöbalken och innehållet i den kommande miljökonsekvensbeskrivningen tas fram efter att gestaltningen har presenterats.

87 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 11 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten De sex hållbarhetsutmaningarna År 2004 skrev Botkyrka kommun under en europeisk deklaration om hållbar utveckling, Ålborg+10-deklarationen. För att öppna hållbarutveckling har Botkyrka kommun tagit fram sex hållbarhetsutmaningar som ska vara vägledande i arbetet med planläggning av nya områden. Planarbetet kommer att ske med utgångspunkt från dessa sex utmaningar. Läs mer på Botkyrkaborna har arbete Botkyrkaborna känner sig hemma Botkyrka har de bästa skolorna Botkyrkaborna är friska och mår bra Botkyrkaborna bidrar inte till klimatförändringar Botkyrkaborna har förtroende för varandra och demokratin Motivering till kommunens sex hållbarhetsutmaningar Planerad planändring skall möjliggöra byggnation av en dagvattenanläggning för att klara rening av dagvatten från norra Botkyrka. I miljösynpunkt kommer planändringen att resultera i förbättrad vattenkvalitet i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Då upprustning av strandpromenaden ingår i projektet kommer detta att bidra till hemkänslan och god hälsa. Området kan då att bli mer framkomligt och inbjudande vilket resulterar i att människor kan röra sig mer fritt längs strandlinjen. Eftersom planerad exploatering föregås av en detaljplaneprocess där alla har en chans att tycka till anses detta bidra till ökat förtroende för Botkyrka kommun. Exploateringen kommer inte att bidra till ökat underlag för skolor eller ökat antal arbetstillfällen i området.

88 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 12 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden Marken ägs av Botkyrka kommun. Rättigheter Flera ledningsrätter finns att ta hänsyn till vid byggnation. Geotekniska förhållanden Figur 1. Jordarskarta över planområdet Rosa = gnejs, grå = sandig morän, ljusgul = postglacial grovlera Planområdet utgörs i väster av Albyberget som består av den sedimentära bergarten gnejs (röd), med inslag av sandig morän (grå). Närmast vattnet finns postglacial grovlera (ljusgul). Området är normal blockigt. Djupförhållandena i Albysjön redovisas i Figur 2.

89 Figur 2 Djupkarta över Albysjön 50-49

90 50-49 Radon Området är ett normalriskområde för radon. Markföroreningar Vid dagvattentunnelns utlopp kan det förväntas vara förhöjda halter i sedimenten av sådana föroreningar som vanligtvis återfinns i dagvatten. Inga sedimentprov är tagna på platsen. Risk för skred och eller höga vattenstånd Det finns ingen förhöjd risk för ras och skred inom planområdet. Området närmast vattnet riskerar att översvämmas vid 100-års regn, se Figur 3. Med en ny sluss beräknas översvämningsrisken att försvinna. Figur 3. De orange områdena visar på platser där det idag finns en översvämningsrisk inom planområdet vid 100-års regn. Fornlämningar Det finns fornlämningar i området. Störningar Det finns inga höga bullernivåer inom planområdet.

91 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 15 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Bebyggelseområden Bostäder Inga befintliga bostäder eller övriga byggnader finns inom området. Det ligger flera radhusområden väst om planområdet. Tillgänglighet och trygghet Det finns en strandpromenad i dag som går bort till Fittja men denna är i behov av upprustning. Kulturmiljö Söder om planområdet ligger Alby gård som är klassad som en kulturhistoriskt värdefull byggnad. Natur Mark och vegetation Planområdet sträcker sig dels i väst östlig riktning på en skogsklädd bergshöjd; dels i nord sydlig riktning längs Albysjöns strand. I väster ansluter planområdet till bostadsområdena på Albyberget och i öster till Albysjön. På bergshöjden växer hällmarksskog. I branterna växer ädellövskog. Berget stupar brant ner mot Albysjöns strand. Längs stranden, nedanför bergsbranten, är marken relativt plan och här finns en anlagd strandpromenad. Strandområdet är trädbevuxet, här växer bland annat ek. Strandkanten är bitvis stenig och på vissa delar finns vasstråk i vattnet.

92 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 16 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Bild: Strandområdet med ekar och strandpromenad. Bild: Utsikt över Albysjön från strandområde

93 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 17 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Lek och rekreation Planområdet ansluter i norr till Fittja och i söder till Alby. Längs Albysjöns strand, nedanför bergsbranten, rör sig många mellan Alby och Fittja längs en anlagd gång- och cykelväg. Strandpromenaden sträcker sig från Fittja äng, där upprustning av park- och lekmiljö pågår, till småbåtshamnen i Alby. Väster om småbåtshamnen, mot Alby centrum, finns baseballplaner och ett koloniområde. På Fittja äng finns en fotbollsplan. Naturmiljö Det finns flertalet naturliga utsiktspunkter och stigar på den skogsklädda berghöjden mellan Fittja och Alby. Många människor vistas i detta natursköna område. Planområdet är ett utvecklingsområde för rekreation. Området består i norr av ett skogsbestånd som är yngre än 60 år och i söder är skogsbeståndet år. Vattenområden Alby dagvattentunnel har sitt utlopp inom planområdet. Vatten I norra Botkyrka leds det mesta dagvattnet ner i en tunnel som börjar i Norsborg och mynnar i Albysjön inom planområdet. Dagvattnet når Albysjön orenat och gör vattnet i sjön grumligt. Teknisk försörjning Gång-, cykel- och bilväg Det finns en gång- och cykelväg längs med strandlinjen. Kollektivtrafik Det är ca 1500 meter till Alby tunnelbanestation. Vattenskyddsområde Området närmast stranden ligger i Östra Mälarens primära vattenskyddsområde (mörklila). Området längre in ligger inom Östra Mälarens sekundära vattenskyddsområde (ljuslila).

94 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 18 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Hela projektet är en dagvattenstudie. Spillvatten finns att ansluta till i Albytunneln och det finns även möjlighet att dra renvatten till platsen om behov skulle finnas. Figur 4. Hela planområdet ligger inom Östra Mälarens vattenskyddsområde. Området närmast vattnet ligger i det primära vattenskyddsområdet

95 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 19 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markägoförhållanden Marken kommer i fortsättningen att ägas av Botkyrka kommun. Rättigheter Vid byggnation i vattnet måste befintliga ledningsrätter beaktas. Geotekniska förhållanden De geotekniska förhållandena har inte utretts i projektet. Eventuellt krävs utvidgning av Albytunneln. Anläggningen utanför tunneln kommer inte vara beroende av markens stabilitet. Störningar Den nya detaljplanen kommer inte att ge upphov till några störningar i och omkring området. Markföroreningar Planerad exploatering kommer inte att bidra till föroreningar av marken. Sediment som avskiljs från dagvattnet i bassängerna innehåller ofta föroreningar som exempelvis tungmetaller. Det är troligt att sedimentet måste läggas på deponi när det tas upp från dammarna. Risk för skred och eller höga vattenstånd Ingen ökad rasrisk kan ses. Översvämningsrisken bedöms vara samma eller minska. Fornlämningar Det finns fornlämningar i området men dessa kommer att ligga orörda

96 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 20 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Tillgänglighet Bryggdäcket kommer att öka kopplingen till Fittja. Genom att de tilltänkta flytbryggorna görs allmänt tillgängliga, blir det möjligt att få en närmare kontakt med vattnet. Flytbryggorna och promenadområdet ska vara anpassade till dagens tillgänglighetskrav. En gestaltning av promenadstråket och flytbryggorna med till exempel belysning kan göra att människor känner sig tryggare att vistas utomhus. Natur Mark och vegetation Flytbryggorna blir ett nytt inslag i landskapsbilden. Flytbryggorna påverkar hur landskapet upplevs från gångstråket mellan Alby och Fittja, från Albys småbåtshamn, från Albysjön och från andra sidan vattnet. Flytbryggorna och dess anslutning till befintlig strandkant, ska utformas med hänsyn till landskapsbildens värden. En stor del av projektet Dagvatten Norra Botkyrka handlar om att öka attraktiviteten i de uterum som bildas i och kring dagvattenanläggningar. I samrådsskedet har inga slutgiltiga gestaltningsförslag tagits fram. Intentionen är dock att det dagvattenstråk som flytbryggorna ingår i ska, genom fokus på gröna aspekter, ge mervärde till området. Därför är det viktigt att hänsyn tas till befintlig vegetation och naturmark vid gestaltning av bryggdäck och dess anslutning till land. Lek och rekreation Flytbryggorna kommer att öka de rekreativa värdena. Flytbryggorna och intilliggande naturmark ska utformas för att uppmuntra till såväl motion, bad och lek; som till avkopplande stunder. Bryggdäcket kan fungera som promenadstråk längs strandkanten mellan Alby och Fittja. Bryggdäcket och strandområdets utemiljö ska utvecklas till exempel med ny växtlighet, bänkar, bord och belysning. Naturmiljö En naturinventering kommer att göras för de delar av planområdet som berörs. Vattnet i Albysjön blir renare och klarare, vilket ökar de estetiska värdena. Vatten Sedimenterings- och utjämningsmagasinen under flytbryggorna kommer att bidra till att minska mängden partiklar i dagvattnet som når Albysjön. Renare vatten i sjön ger förutsättningar för biologisk mångfald och naturliga livsmiljöer.

97 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 21 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten Strandskydd Strandskyddet föreslås att upphävas inom planområdet enligt 7 kap. 18 c-d miljöbalken. Särskilda skäl som kommunen åberopar är; - Vattenverksamheten är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför planområdet. - Marken/vattenområdet tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför planområdet. Utöver dessa särskilda skäl väger intresset att rena dagvattnet i Alby för att förhindra en förorening av Östra Mälarens vattenskyddsområde tyngre än strandskyddsintresset. Fri passage kommer att säkerställas enligt 7 kap 18 f genom bevarande och upprustning av befintlig strandpromenad. Teknisk försörjning Gång- cykel och mopedtrafik Befintliga gång- och cykelvägar planeras att upprustas. Dagvatten Projektets syfte är att rena dagvatten som idag går ut orenat i Albysjön. Belastningen på Albysjön kommer i och med projektets genomförande att minska. Markanvändning Vattenområde Här kommer det att anläggas en teknisk anläggning för rening av dagvatten. Anläggningen kommer bestå av bassänger med kringgående brygger dit allmänheten också har tillträde. Park I användningsområdet med beteckningen park planeras ingen exploatering.

98 50-49 BOTKYRKA KOMMUN 22 [22] Samrådshandling Stadsbyggnadsenheten ADMINISTRATIVA FRÅGOR Tidplan Samråd November 2013 Granskning Vår 2014 Laga kraft Höst 2014 Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från att detaljplanen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Botkyrka kommun kommer att vara huvudman för allmän plats. Övrigt SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Anna-Bie Agerberg Lotta Kvist Tina Hatt Gruppchef planverksamheten Planarkitekt Planarkitekt

99 Behovsbedömning Detaljplan för Dagvatten Norra Botkyrka kommun, del av Alby 15:32 Strandpromenaden i planområdet fotograferat från norr, september Tumba, 10 oktober 2013 Ulrika Elveskog, Miljöenheten,

100 Sammanfattning Sammantaget bedöms planens genomförande medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningen görs utifrån vad planens syfte är, det vill säga att anlägga sedimentationsbassänger och våtmarker inom primär skyddszon för Östra Mälarens vattentäkt och inom område med strandskydd. Större delen av dagvattenanläggningen i Alby kommer att anläggas utanför planområdet. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbättrad dagvattenhantering och minska mängden föroreningarna som avleds till Albysjön. Det kommer i förlängningen att leda till bättre badvattenkvalité och minska metaller och närsalthalter ut i sjön. Fördelar med planen är även att boende i området kommer att få bättre förståelse för hur hanteringen av dagvatten sker samt att parkområdena kan ge nya rekreationsmöjligheter. Påverkan inom planområdet kanske inte kan bedömas vara en betydande miljöpåverkan, men syftet med planen är att möjliggöra en dagvattenanläggning som totalt sett har en betydande miljöpåverkan. Dagvattenanläggningen i Alby är en tillståndspliktig vattenverksamhet enligt miljöbalken och innehållet i den kommande miljökonsekvensbeskrivningen tas fram efter att gestaltningen har presenterats. Bakgrund Botkyrka kommun avser att ändra sin dagvattenhantering med syfte att förbättra vattenmiljön och minska belastningen av föroreningar som idag avleds till Albysjön som ligger i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Dagvattenhanteringen ska ske mer lokalt med öppna vattenytor i Fittja och Alby och bestå av dammar, vattenstråk och översilningsytor. I en behovsbedömning använder kommunen tillgängligt kunskapsunderlag om platsens miljöförutsättningar och motiverar ett ställningstagande om planen eller programmet kan förväntas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Om ställningstagandet är att planen eller programmet medför en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning påbörjas enligt 6 kap miljöbalken. Med miljöbedömning menas att man bland annat gör en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) till planen eller programmet och samråder om dess innehåll. Syftet med miljöbedömning är att integrera miljöaspekter i programmet så att en hållbar utveckling främjas. Beskrivning av planområdet Planområdet är ca 3,7 hektar stort och ligger vid Albysjöns västra strandkant. Inom planområdet ligger utloppet av en dagvattentunnel som avvattnar större delen av norra botkyrkas bebyggelse. Söder om planen ligger Botkyrka båtklubb. Mark Längs med strandpromenaden och vattenkanten är jordarten postglacial grovlera, uppe på berget är det berg i dagen samt sandig morän. Vattendjupet i Albysjön inom planområdet är bara några meter, strandzonen sluttar inte så brant ut i sjön. 2

101 Det är normalriskområde för radon och inga markföroreningar finns påvisade i området. Vatten Hela planområdet ligger inom Östra Mälarens vattenskyddsområde och nästan hela området ligger inom den primära skyddszonen som omfattar vattenområdet samt 50 meter från strandlinjen. Östra Mälaren försörjer större delen av stockholmsområdet med dricksvatten och vattenskyddsområdet instiftades 2008 för att säkra skyddet av vårt vatten. Planområdet avvattnas till Albysjön som idag är klassad att ha god ekologisk status samt god kemisk status. Eftersom det saknas tillräckligt underlag vad gäller förekomst av miljögifter har Vattenmyndigheten satt god kemisk status på många vattenförekomster, det betyder dock inte att den kemiska statusen verkligen är god. Albysjön är 118 hektar stor och har ett totalt maxdjup på 24 meter. Rekreation och friluftsliv I planområdet ligger strandpromenaden som går längs med Albysjön. Promenaden länkar ihop Alby med Fittja. Naturmiljö och landskapsbild Planområdet omfattar vattenområde i Albysjön, strandområdet och ett skogsparti ovanför strandpromenaden. Norr om dagvattentunnelns utlopp växer större lövträd, såsom asp, ek, björk, al och sälg längs med stranden. Söder om dagvattentunnelns utlopp finns uppväxta alar, mindre pilar och sly av ask och lönn. Träden är inte lika gamla söder om tunnelmynningen. Strandkanten är tämligen ordinär och inte så tillgänglig, stranden längs med planområdet inbjuder inte till bad. Det är en hård botten och några meter vass ut från strandkanten. Kulturvärden Fornlämningar finns i skogsområdet ovanför stranden. Söder om planområdet ligger Alby gård som är klassad som en kulturhistorisk värdefull byggnad. Buller Inga höga bullernivåer förekommer i området enligt den bullerutredning som är utförd I den utredningen har inte båttrafik tagits med i beräkningarna. Planen Detaljplanens syfte är att göra det möjligt för nya tekniska lösningar av dagvattenhanteringen som ska skydda Östra Mälarens vattenskyddsområde samt att skapa attraktiva utemiljöer i anslutning till kommande dagvattenstråk. Idag är marken detaljplanelagd som område för hamntrafikändamål, vilket behöver ändras för att kunna göra en dagvattenanläggning på platsen. Planbestämmelsen föreslås ändras till parkmark och teknisk anläggning i vattenområdet. 3

102 I arbetet med att ta fram lämpliga dagvattenlösningar finns det förslag på att anlägga sedimentationsbassänger/uppehållsmagasin i anslutning till dagvattentunnelns mynning inom planområdet. I bassängerna sker en försedimentering av föroreningar i dagvattnet. Sedimentationsbassängerna består av ett slutet system, inget dagvatten kommer att släppas ut i recipienten från bassängerna, men en bräddningsfunktion kommer att finnas. Bassängerna kommer troligtvis att förankras i berg och botten, men utformningen är inte fastställd. Dagvatten pumpas sedan i ett jämnt flöde till en våtmark i Alby för vidare rening. Bassängerna kommer eventuellt att anläggs under ett bryggdäck som kan fungera som promenadstråk längs strandkanten mellan Alby och Fittja. Det kan även bli aktuellt att anlägga en reningsutrustning i berget, men i dagsläget finns inget underlag för hur denna ska utformas. En enklare anordning för att sedimentera grövre partiklar ryms inom befintligt utrymme i berget. Skissförslag på dagvattenanläggningen i Alby, planområdet är markerat med rött. Påverkan I nuläget har inga beslutat fattats över hur anläggningen ska utformas och placeras. Det arbetet pågår och efter det kommer en miljökonsekvensbeskrivning tas fram för hela dagvattenanläggningen i Alby. Kravet på miljökonsekvensbeskrivning följer av att anläggningen är en tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kapitlet i miljöbalken (1998:808). Tillstånd meddelas av mark- och miljödomstolen. Ansökan ska innehålla en teknisk beskrivning, en fullständig miljökonsekvensbeskrivning, en beskrivning hur man begränsar negativ miljöpåverkan samt framtida kontroll och övervakning av den sökta vattenverksamheten. 4

103 Mark I anslutning till dagvattentunnels mynning kommer sedimentationsbassängerna anläggas. I planområdet kommer ingen påverkan ske på mark. Vatten Planen möjliggör sedimentationsbassänger med tillhörande flytbryggor i Albysjön. Den påverkade ytan i berört vattenområde beräknas till mellan kvadratmeter, vilket medför stora arbeten i vatten. Åtgärderna förväntas ge långsiktiga positiva effekter för Albysjöns vattenkvalité och kommer att minska risken för direktpåverkan vid eventuella olyckor med utsläpp till dagvattennätet. Mängden fosfor, kväve och tungmetaller minskar till Albysjön och ger bättre förutsättningar för ett rikt växt- och djurliv. Ändringen i dagvattensystemet kommer också att minska belastning i nuvarande dagvattentunnel och kan därför anses vara en åtgärd inför framtiden eftersom klimatmodeller indikerar ökad nederbörd. Risken för framtida översvämning kommer därför att minska. I samband med framtagandet av en miljökonsekvensbeskrivning behöver provtagning utföras på sedimenten i Albysjön vid platsen för framtida anläggning. Det finns sedimentprovtagningar från 90-talet vid tunnelns mynning. Sedimentprovtagning görs regelbundet i djuphålen i Albysjön. Metallhalterna i sedimenten vid framtida anläggning behöver kontrolleras för att sedan avgöra hur bassängerna ska utformas och om något behöver saneras på botten. Buller Om bryggdäck kommer att anläggas på platsen kan det bli en ökad aktivitet i området som skulle kunna innebära högre bullernivåer, men det finns inga bostäder i direkt anslutning till planområdet. Rekreation och friluftsliv Reningen av dagvatten ska förutom att förbättra vattenkvalitén även fokusera på att skapa nya utemiljöer i området som kan vara positivt för folkhälsan och ge nya mervärden för området. Öppna dagvattenlösningar integreras ofta i parker och grönområden. Studier visar att nära tillgång till parker och grönområden uppmuntrar till fysisk aktivitet hos dem som bor i närområdet. Fysisk aktivitet är i sin tur starkt kopplat till bättre folkhälsa. Strandpromenaden kommer att rustas upp i samband med att dagvattenanläggningen utformas. Naturmiljö och landskapsbild Sedimentationsbassängerna i vattnet kommer att angränsa mot Botkyrka båtklubb som ligger strax söder om planområdet. Flytbryggor ovanpå bassängerna kommer då att smälta in i befintlig miljö. De större träd som finns längs med strandpromenaden behöver bevaras. 5

104 Fosfor och tungmetaller reduceras genom en öppen dagvattenlösning, vilket kommer att gynna Albysjöns växt- och djurliv. De planerade åtgärderna har en mycket hög reduktion av suspenderande ämnen samt reduktion av kväve och fosfor i dagvattnet. Kulturvärden Ingen påverkan kommer att ske på de fornlämningar som ligger uppe på berget. Motiverat ställningstagande Sammantaget bedöms programmets genomförande medföra betydande miljöpåverkan. Det är enbart en liten del av anläggningen som kommer att placeras inom planområdet, men det är en förutsättning att bassängerna kommer till stånd för att kunna anlägga resterande del. Enligt 5 förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar ska genomförandet av planen antas medföra en betydande miljöpåverkan endast om planen anger förutsättningarna för kommande tillstånd för verksamheter eller åtgärder som kan påverka miljön och att kommunen därmed finner att genomförandet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Eftersom hela dagvattenanläggningen i Alby både kommer att anläggas i vattenområde som tillhör Östra Mälarens vattenskyddsområde, inom strandskyddat område samt eventuellt inom område med tidigare föroreningar antas planen medföra en betydande miljöpåverkan. Förändringen av detaljplanen medför en förbättring av dagvattenhanteringen i Norra Botkyrka, vilket minskar föroreningarna till Albysjön och därmed ytvattenkvalitén. En dagvattenlösning i anslutning till bostäder i Alby kan ge mervärden såsom rekreation, med attraktivare utemiljöer och biologisk mångfald. Dagvattenanläggningen i Alby kommer att tillståndsprövas enligt 11 kapitlet i miljöbalken (1998:808). I den miljökonsekvensbeskrivning som tas fram ska alla miljöaspekter belysas. Vad den ska innehålla tas fram först när utförandeförslaget finns framtaget. Bakgrundsmaterial Botkyrka kommun, Dagvatten Norra Botkyrka. Katja Larnholt mfl. COWI, februari Botkyrka kommun, Geoteknisk och miljöteknisk undersökning Alby och Fittja. Göran Bard mfl. Ingemansson Technology AB, Bullerkartläggning av Botkyrka kommun. Fördjupad kartläggning. Rapport 2006:1, Miljöförvaltningen, Botkyrka kommun. WSP, Dagvattenhantering norra Botkyrka, förstudie. Anders Rydberg mfl. 6

105 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Samhällsbyggnadsnämnden Dnr sbf/2013: Namnärenden (sbf/2013:198) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden fastställer följande namn: Detaljplan Riksten Friluftsstad, del 4: Kvartersnamnen; Flygstationen, Flyghamnen, Flygplatsen, Utkiken, Rullbanan, Inflygningen, Landningsbanan, Flygfältet, Startbanan, Terminalen och Modellplanet. Utökning kvarteret Södra Underhållet; Vägnamnen; Månstigen, Terrängvägen, Hällmarksvägen, Skrinnarstigen och Kälkbacken. Detaljplan Rågången: Kvartersnamnet Halsringen och vägnamnet Tarandvägen. Dessutom en utökning av området för kvarteret Fjällstorpet. Detaljplan Sandstugan: Kvartersnamnen; Toppstugan, Gäststugan, Sommarstugan, Förstugan, Lekstugan (förskoletomten), Storstugan, Lillstugan och Hattstugan. Vägnamnen; Tant Bruns väg, Tant Gröns väg och Tant Gredelins väg. Nya detaljplaner: Prästviken och Idéhus, del av Tullinge centrum. Ärendet Samhällsbyggnadsnämndens namnberedning har vid sammanträde föreslagit att samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker de föreslagna namnen.

106 Kart o mät S-G Broström / Betty Biberg Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden namnberedning Tid kl 16:00-17:00 Plats Stinsen plan 6 Deltagare Peter Nyberg Björn Pettersson Leif Backström Therese Hellichius Betty Biberg Sven-Gunnar Broström Sanna Sparr-Olivier 1/ Detaljplan Rikstens Friluftsstad del 4 Kvartersnamn (12 st) och gatunamn (6 st). Vid förra mötet bestämdes att kvartersnamnen skall hämtas från kategorin Gamla flygflottiljen och vägnamnen från kategorin Friluftsliv. Namnberedningen beslutar föreslå samhällsbyggnadsnämnden: Att fastställa följande namn inom detaljplaneområdet Rikstens friluftsstad del 4 : Kvartersnamnen Flygstationen, Flyghamnen, Flygplatsen, Utkiken, Rullbanan, Inflygningen, Landningsbanan, Flygfältet, Startbanan, Terminalen, Modellplanet. Dessutom en utökning av området för kvarteret Södra Underhållet. Vägnamnen Månstigen, Terrängvägen, Hällmarksvägen, Skrinnarstigen och Kälkbacken. 2/ Vägnamn och kvartersnamn inom detaljplan Rågången. Norr om Rågången tillkommer två mindre byggnadskvarter som medger uppförande av fyra nya enbostadshus. Områdena ligger nära kvarteret Fjällstorpet och det är därför lämpligt att de får samma kvartersnamn. Söder om Rågången tillkommer en ny lokalgata samt kvartersmark för fem enbostadshus. Det finns inga lediga adressnummer mot Rågången så därför behöver vägen ett eget namn. Även kvarteret bör få ett nytt kvartersnamn. Befintlig namnsättning i området har anknytning till rättsväsen och lantmäteri. Om man fortsätter med samma inriktning kan man tänka sig namn som t ex Råstensvägen. Om man ser mer lokalt så går vägen intill ett fornminnesområde som undersöktes Då fann man en så kallad tarandgrav som innehöll 2500 år gammal halsring som skulle kunna

107 uppmärksammas. Det nya kvarteret skulle då kunna heta Bronsringen eller Halsringen och vägen Tarandvägen. Namnberedningen beslutar föreslå samhällsbyggnadsnämnden: Att fastställa följande namn inom detaljplaneområdet Rågången: Kvartersnamnet Halsringen och vägnamnet Tarandvägen. Dessutom en utökning av området för kvarteret Fjällstorpet. 3/ Detaljplan Sandstugan Kvartersnamn (8 st) gatunamn (3 st). Vid förra mötet bestämdes att kvartersnamnen skall hämtas från kategorin stugan. En lista på lämpliga stugnamn har nu tagits fram. Beträffande vägnamnen så har vi två förslag med viss anknytning till området. 1/ Författarinnan Elsa Beskow tillbringade ofta somrarna vid sjön Uttran som ju inte ligger så långt från planområdet. Med anledning av att namnberedningen skall gynna kvinnonamn är ett förslag att ge vägarna namn efter Tant Brun, Tant Grön och Tant Gredelin. Vi har ju även föreslagit vägnamnet Hattstugan som också är en av Elsa Beskows boktitlar. 2/ Ett annat förslag är att hämta vägnamnen från de personer som omnämns på den runsten som stått i området. Här är det tre män, Sibbe, Tjarve och Torkel som bodde här för ca 1000 år sedan. Namnberedningen förordar att vägnamnen hämtas från Elsa Beskows böcker. Namnberedningen beslutar föreslå samhällsbyggnadsnämnden: Att fastställa följande namn inom detaljplaneområdet Sandstugan: Kvartersnamnen. Toppstuga, Gäststugan, Sommarstugan, Förstugan, Lekstugan (förskoletomten), Storstugan, Lillstugan och Hattstugan. Vägnamnen: Tant Bruns väg, Tant Gröns väg och Tant Gredelins väg. 4/ Namn på nya detaljplaner Hammarby vid Botkyrka kyrka. Här kommer ett nytt bostadsområde att planeras och det behöver nu ett plannamn. Arbetsnamnet är nu Prästviken. Det kan även fungera som officiellt namn. Närmaste del av sjön Aspen heter sen gammalt Prästviken. Namnet anknyter också till att området ligger på gamla prästgården Hammarbys mark. Idéhus Tullinge. Är det ett bra namn eller ska planen heta del av Tullinge centrum? Namnberedningen beslutar föreslå samhällsbyggnadsnämnden: Att fastställa följande namn på kommande detaljplaner: Område väster om Botkyrka kyrka: Prästviken. Idèhuset Tullinge: Idéhus, del av Tullinge centrum.

108 5/ Övriga frågor Ägaren till torpet Ödesäng i Grödinge vill byta adressen. Vi har hittills inte satt separata adressnamn på enstaka byggnader med gemensam infart utan försökt samla dem i namngrupper. Under nästa år kommer förvaltningen att gå igenom ett antal liknande adressfrågor i kommunen och då kan frågan tas upp på nytt. Nästa möte 10 december 2013 kl Vid protokollet Justeras Sven-Gunnar Broström Sekreterare Peter Nyberg Ordförande

109

110