Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid Förvaltningskontoret, , kl

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid Förvaltningskontoret, , kl Beslutande Jacqueline Doohan (C), ordförande Sarah Johansson (C) Madeleine Rosenqvist (KD) Lene Hollner (S), vice ordförande Torsten Rundberg (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anette Asp Olsson, ekonom, Tommy Englund, utredningssekreterare, Anita Törnkvist, t f skolchef Annika Svendsby, sekreterare Utses att justera Madeleine Rosenqvist Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, , kl 11,30 Under- Paragrafer skrifter Sekreterare... Annika Svendsby Vice ordförande... Lene Hollner, Ordförande... Jacqueline Doohan, Justerande... Madeleine Rosenqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret Underskrift...

2 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Innehållsförteckning 78 Föregående mötes protokoll 79 Revidering av timplanen 80 Redovisning av hur elever och lärare tillsammans utvecklar kunskaper om miljöperspektivet, exempelvis miljöverkstad 81 Budget Flyktingmottagande 83 Motion; Möjliggör körkortsutbildning vid Mönsteråsgymnasiet 84 Remiss; Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun 85 Justering av skolskjutsreglerna 86 Vinterskjuts 87 Yttrande över förslag till detaljplan för fastighet Ödängla 4:13 m fl, (Ödängla stugområde), Mönsterås kommun 88 Skolchefen informerar 89 Ställföreträdare under skolchefens semester 90 Utbildningsdag 91 Skolriksdag 2015

3 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 78 Föregående mötes protokoll Arbetsutskottets beslut Protokollet från läggs till handlingarna.

4 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 79 Revidering av timplanen Utökningen av matematiktimmar som beslutats i Riksdagen föreslås fördelas med ytterligare 40 timmar/årskurs i åk 1-3. Förslaget till den reviderade timplanen har redan använts under ett år och ligger inom ramtiderna för de flesta men har utökats på någon skola. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Timplanen fastställs enligt bilaga.

5 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 80 Bun au 72 Redovisning av hur elever och lärare tillsammans utvecklar kunskaper om miljöperspektivet, exempelvis miljöverkstad Barn- och utbildningsnämnden har av Kommunfullmäktige i samband med budgetdokumentet för 2015 fått rubricerat uppdrag. En redovisning är framtagen och gås igenom. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att komplettera och utveckla redovisningen enligt framförda synpunkter Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Följande redovisning av hur elever och lärare tillsammans utvecklar kunskaper om miljöperspektivet, exempelvis miljöverkstad överlämnas till Kommunfullmäktige: Skolverksamheten styrs av förhållandevis detaljerade dokument i form av läroplan och kursplaner i samtliga skolans ämnen. I läroplanens avsnitt om skolans värdegrund och uppdrag återfinns under rubriken en likvärdig utbildning en skrivning om att det finns olika vägar att nå målen med hänsyn till elevers olika förutsättningar och behov. Därför kan undervisningen aldrig utformas lika för alla. Svårigheterna att lämna en redovisning över ovanstående uppdrag är uppenbar då det inte ska finnas en väg att utveckla kunskap om miljöperspektivet. Samtliga kommunens lärare ska utifrån sina elever använda olika former för att nå läroplanens skrivning under rubriken Skolans uppdrag enligt följande, I all undervisning är det angeläget att anlägga vissa övergripande perspektiv. Genom ett miljöperspektiv får de möjligheter att ta ansvar för den miljö de själva direkt kan påverka och att skaffa sig ett personligt förhållningssätt till övergripande och globala miljöfrågor. Undervisningen ska belysa hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva och arbeta kan anpassas för att skapa hållbar utveckling. I läroplanen finns dessutom i avsnittet Övergripande mål och riktlinjer även tre miljömål bland en mängd andra övergripande mål. Dessa är att varje elev: visar respekt för och omsorg om såväl närmiljön som miljön i ett vidare perspektiv, har fått kunskaper och förutsättningarna för en god miljö och en hållbar utveckling samt har fått kunskaper om och förståelse för den egna livsstilens betydelse för hälsan, miljön och samhället Dessa övergripande mål och uppdrag ska således alla lärare på olika sätt och utifrån elevernas skilda förutsättningar försöka uppnå i samtliga ämnen.

6 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott forts Bun au 80 Utöver detta finns det kursplaner med detaljerade krav (mål) för varje ämne, totalt 18 kursplanelagda ämnen. I nämndens stora brukarenkät till samtliga elever från åk 4 till gymnasiet och föräldrar från förskola till åk 3 finns en fråga om eleverna och barnen får lära sig respekt för miljön. Svaren analyseras och bearbetas ute på enheterna och redovisas för nämnden. Barn- och utbildningsnämnden upplever att det finns många metoder för att utveckla miljöperspektivet hos olika elevgrupper som bygger på elevernas intressen och kunskaper. Lärarnas arbete kan säkert underlättas av en redovisning över vilka externa möjligheter till stöd och hjälp från samhällets olika funktioner som kan ges för att uppfylla målen och de övergripande perspektiven i läroplanen. Här vet vi att lärare i sin undervisning tagit hjälp av konsumenthandledare, personal vid återvinningsanläggningar, miljöinspektörer, personal från Länsstyrelser, företrädare för Naturskyddsföreningen, Fältbiologerna, marinbiologer, Naturvårdsverket m fl. Flera skolor driver projekt kring återvinning och återbruk. Ettans förskola är med i grön flagg. Många gånger är det mycket uppskattat att göra studiebesök ute i verklighetens verkstad för att exempelvis se på hur företag, organisationer och föreningar jobbar med olika miljöaktiviteter. Förvaltningen har fått i uppdrag att göra en förteckning över positiva miljöbesök och att beskriva goda exempel på praktiskt miljöarbete för att underlätta för lärarna.

7 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 81 Budget 2015 Inget nytt finns att tillföra till budgetarbetet. Uppgiften att ta fram kostnader för en ev start av förberedelseklass är omöjlig förrän vi vet barnens åldrar och olika språk. Till investeringsbudgeten gjordes inga äskande för nästa år men det finns en hel del behov av förnyelse för inventarier på skolorna. Arbetsutskottets beslut Ekonomen får i uppdrag att ta fram förslag till 2015 års budget med de förutsättningar som finns.

8 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 82 Flyktingmottagande Det har kommit till kännedom att hotell Kronmunken blir flyktingförläggning och kommer att ta emot ett stort antal personer i början av november. Vår skyldighet är att ordna skola och barnomsorg inom en månad från det att de anlänt. En plan för mottagande och att hitta lämpliga lokaler måste tas fram skyndsamt. Arbetsutskottets beslut Representant från Tekniska kontoret samt kommunchefen kallas till extra sammanträde med både Barn- och utbildningsnämndens och Socialnämndens arbetsutskott, måndag 22/9 kl 10,00.

9 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 83 Bun au 73 Motion; Möjliggör körkortsutbildning vid Mönsteråsgymnasiet Rubricerad motion är inlämnad av Eva-Karin Holgersson (MP) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att överlämna den till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motionären vill att en modell inkluderat uppskattade kostnader utformas för hur eleverna vid Mönsteråsgymnasiet ska kunna erbjudas körkortsutbildning. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att undersöka om beslut finns i frågan om körkortsutbildning på regeringsnivå eller här i Kommunfullmäktige Yttrande Motionären anser att det är angeläget att kunna erbjuda körkortsutbildning för eleverna vid Mönsteråsgymnasiet. Kommunfullmäktige har vid två tidigare tillfällen (1994 och år 2000) behandlat motioner om att erbjuda körkortsteori inom gymnasieutbildningen. Denna möjlighet avvecklades i samband med införandet av reformen Gy11. Regeringsrätten har därefter fastslagit, utifrån gällande regelverk att körkortsutbildning vid gymnasieskolor endast är tillåtet när det ger behörighet som yrkesförare. I riksdagen har det framställts ett flertal motioner om att möjliggöra körkortsutbildning inom gymnasieskolan. Dessa motioner har avslagits. Utbildningsdepartementet meddelar att regeringen inte planerar att förändra nuvarande regelverk. Oppositionen i form av (S) har aktualiserat möjligheten att erhålla studiemedel/lån för körkortsutbildning. Kalmar har inrättat ett körkortsstipendium för elever vid fordonsprogrammet, transport, som innehåller 11 körlektioner, teoriutbildning och material. Det finns upprättade villkor för att erhålla stipendiet som att med flit deltagit i all utbildning, ha god närvaro o d. Ett flertal andra kommuner erbjuder delar av körkortsutbildning på elevernas fritid. Kristinehamn erbjuder ett startpaket med 8 körlektioner samt teori till en kommunal kostnad på 6 000:-/elev. Ljungby erbjuder 10 körlektioner och teori för elever vid omvårdnadsprogrammet och fordonsprogrammet.

10 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott forts Bun au 83 Ytterligare ett antal kommuner som Kramfors, Norsjö och Älvsbyn erbjuder körkortsutbildningar i olika former utanför den timplanelagda undervisningstiden. Mönsteråsgymnasiet jobbar hårt för att öka attraktiviteten till sina erbjudna program främst med en satsning på hög lärarkvalitet och god utrustning för de kurser som finns enligt nationellt fastställda kursplaner. Detta är inom ramen för Gy11 kostsamt och kommer i framtiden att innebära stora svårigheter att klara nuvarande verksamhet inom givna budgetramar. Ett utökat ansvarsområde med körkortsutbildning på elevernas fritid måste vid ett sådant beslut helt finansieras av nya budgetmedel. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Motionen; Möjliggör körkortsutbildning vid Mönsteråsgymnasiet föreslås till Kommunfullmäktige att avslås, med hänvisning till ovanstående yttrande.

11 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 84 Remiss; Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun Barn- och utbildningsnämnden har blivit ombedd att lämna synpunkter till Kommunkansliet på ett förslag till Bostadsförsörjningsprogram för Mönsterås kommun Remisstiden går ut den 1 oktober Yttrande Målen för kommunens utveckling är inriktad på expansion både vad gäller antalet bostäder och tillkommande befolkning. Planen har i det långa perspektivet fram till år 2021 målsättningen att kommunen ska ha invånare. För att nå det målet bedöms att det bör byggas 30 nya bostäder varje år. Det ska ske genom byggande av attraktiva bostäder som lockar nya invånare till kommunen. Med så höga ambitioner på tillväxt är det viktigt att alla samhällssektorer samverkar för att klara av att leva upp till måluppfyllelsen. Med en ökad befolkning är det realistiskt att tänka sig att det blir fler barnfamiljer som flyttar till kommunen. Med det följer att det behövs tillgång till platser inom barnomsorg och skolor som kan ta emot fler elever. Planen redovisar var i kommunen det finns lediga byggklara bostadstomter till försäljning. Av samman-lagt 100 tomter ligger merparten eller drygt 70 st i Mönsterås och Timmernabben. Därutöver sker en naturlig generationsväxling i äldre områden med villa-bebyggelse. Hur snabbt de äldre kan välja nya mer åldersanpassade boenden är förstås avgörande på om det finns tillgång till andra bostadsalternativ på den lokala bostadsmarknaden. I den investeringsbudget som antogs av kommunfullmäktige i juni 2014 finns med ett antal objekt som gör att tillgången på platser de kommande åren inom barnomsorg och grundskolan ökar. I Fliseryd startar en om-/tillbyggnad av förskolan Vitsippan/Rödluvan som innebär ett välbehövligt tillskott på ett mindre antal platser. Bedömningen annars är att den utökningen svarar mot den efterfrågan som kommer att finnas de närmsta överblickbara åren framöver. I Mönsterås tätort invigdes nyligen den helt nya förskolan Galaxen som ligger i anslutning till Mölstadskolan, i norra delen av samhället. Förskolan är en sammanslagning av de tidigare förskolorna Blåklockan och Älgen. Den nya förskolan har tre avdelningar varav avdelningen Stjärnan erbjuder barnomsorg på obekväm tid. Förskolan Galaxen medför ett mindre tillskott av nya platser. Exakt hur många det handlar om är för närvarande svårt att uppge. Hösten 2012 etablerades den enskilda förskolan Busfröet som ligger på den västra sidan av E22 i Älgerum. Den har kapacitet för ett 25-tal barn. Utan den förskolans tillkomst hade det varit omöjligt att tillgodose efterfrågan av förskoleplatser. I de förhyrda lokalerna vid Hagagatan fortsätter nämnden att bedriva förskoleverksamhet, förskolan Blåklockan. I dagsläget går där omkring 15 barn. I den andra halvan huserar numera den Öppna förskolan. När en Familjecentral står färdig kommer den Öppna förskolan att flytta dit. Då uppstår en valmöjlighet att kunna fortsätta med förskola i dessa lokaler.

12 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott forts Bun au 84 Frågan om A- husets eventuella framtid i anslutning till förskolan Eken bör utredas ytterligare. Om verksamheten ska fortsätta i lokalerna är byggnaden i behov av en anpassning från skol- till förskolelokaler. Får lokalen på Hagagatan fortsätta användas till förskola kan den klara av att fungera som en regulator för ökat behov av förskoleverksamhet. På längre sikt bör helt nya enheter skapas genom nybyggnation eller upprustning av befintliga enheter. En annan tätort som har många byggklara tomter, 33 stycken, är Timmernabben. Även under senare år har där förekommit nybyggnation av bostäder utan att det har inneburit nämnvärd ökad belastning inom förskola och skola på orten. I den nyligen antagna investeringsbudgeten ska förskolan Skutan byggas till med två avdelningar. En av dessa ersätter en förhyrd paviljong så nettotillskottet blir en förskoleavdelning, eller ca platser. När tillskottet av en avdelning står klart i slutet av år 2015 svarar det i nuläget mot den efterfrågan som nu bedöms vara vid det tillfället. Om något extra ordinärt inträffar kan den förhyrda paviljongen bibehållas om det görs en ändring av detaljplanen för området. I Ålem bedöms de befintliga verksamheterna klara av att upprätthålla efterfrågan av barnomsorg. Föräldrakooperativet Ettan och den kommunala förskolan Loket har kapacitet som även svarar mot efterfrågan på några års sikt. I Blomstermåla finns fyra avdelningar vid förskolan Blomman samt ett antal dagbarnvårdare. Från hösten 2014 har måst vidtas en tillfällig lösning som innebär att dagbarnvårdargruppen står utan en fast punkt i form av en egen lokal. Den lokal som tidigare varit avsedd för deras verksamhet är numera en tillfällig avdelning. För Blomstermåla bör därför arbetas fram en lösning som innebär att det finns en beredskap som gör det möjligt att på kort sikt kunna starta upp ett projekt som ökar utbudet av förskoleplatser på orten. Gränsande till förskolan Blomman finns ett par tomter som borde vara lämplig för ändamålet. Vid Mölstad- och Ljungnässkolan tillkommer inom kort nya paviljonger som ska möjliggöra att skolorna kan ta emot fler elever än de har i dagsläget. För Mölstads del rör det sig om en paviljong med två klassrum, grupprum samt personalrum. Samma gäller för Ljungnäs med den skillnaden att det där handlar om tre nya klassrum. Sett över hela kommunen är annars bedömningen att skolorna klarar en ökad tillströmning av elever. Det finns på en del håll en ledig kapacitet som först måste fyllas. Vid någon enstaka skola kan det också i fortsättningen inträffa att det blir en enskild årskull som avviker mot det normala vid den/det enheten/området. Det får som hittills varit vanligt lösas när en sådan situation uppstår. I ett mycket kort perspektiv kan det däremot dyka upp frågor som ökar behovet av undervisningslokaler. Om Barn- och utbildningsförvaltningen väljer att starta förberedelseklasser för nyanlända flyktingar ska den verksamheten etableras och ha tillgång till lokaler. Det är nämndens förhoppning att det ska kunna lösas inom kommunen i lokaler som för tillfället är tomma.

13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott forts Bun au 84 Det är naturligtvis vanskligt att slå fast saker när vi lever i en föränderlig värld. Men om allt annat som i dagsläget kan överblickas så kan kommunen med den framförhållning som finns inom våra verksamheter slå fast att vi utan nämnvärda ytterligare stora investeringar kan möta den förväntade expansionen i kommunen. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Ovanstående yttrande på förslaget till Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun överlämnas till Kommunkansliet.

14 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 85 Justering av skolskjutsreglerna Av nämndens fastställda skolskjutsregler finns reglerat vad som i normalfallet ska vara det längsta avståndet mellan en elevs bostad och den hållplats som ska erbjudas i samband med skolskjuts. Det nuvarande regelverket säger att avståndet mellan elevens bostad och hållplats högst får uppgå till 1 km för årskurs F-6 och 2 km för årskurs 7-9. I samma regler finns också ett par områden där det kan accepteras en avvikelse mot den grundprincipen med de fastställda avstånden. Dels är det Oknö och dels Korpemåla. Båda områdena var tidigare fritidsområden men har nu inskrivet vissa platser där det finns hållplatser dit eleverna hänvisas för på- och avstigning för skolskjuts. Det finns områden där det bor barn vars bostad med små marginaler ligger längre bort från hållplatsen än den 1 km som regelverket säger. För att lösa detta inom befintliga regler behöver i princip ett annat skolskjutsfordon åka bakom det större fordonet för att sedan när det har stannat åka förbi och vidare på en mindre väg och då släppa av/ta upp ett barn vars avstånd överstiger 1 km. Det är dyra lösningar och svårt att uppbringa tillräckligt antal fordon för att det ska bli acceptabla resevillkor för de övriga skjutsberättigade eleverna. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Skolskjutsreglerna i stycket om Avstånd mellan bostad och hållplats justeras till följande: Avståndet mellan elevens bostad och hållplats bör högst uppgå till 1 km för årskurs F-6 och 2 km för årskurs 7-9. För Oknö ordnas hållplatser för av- och påstigning i anslutning till bron, vsk Stenskärsvägen/Oknövägen och färjeläget. För Korpemåla hänvisas till hållplats vid länsväg 602 i Patamalm. För Torp Västra och Bössemåla hänvisas till hållplats Bössemåla.

15 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 86 Vinterskjuts Vid ett flertal tillfällen har det inkommit skrivelser med begäran om vinterskolskjuts för högstadieelever boende i Kaggetorp. Gjorda bedömningar är att GC-vägen Kaggetorp-Krungårdsskolan är en säker skolväg och uppfyller kriterierna om belysning, vägbredd och underhåll. Begäran har avslagits. Nu har återigen en av familjerna hört av sig och ber oss se över en lösning inför vintern. Utredningssekreteraren berättar att i den kommunala planen påbörjas snöröjning när det är 5 cm djup snö på GC-vägarna. Samma behov och bekymmer förekommer i hela kommunen. Arbetsutskottets beslut Utredningssekreteraren får i uppdrag att ta fram förslag till en flexibel lösning för skolskjuts vid extrema väderförhållanden vintertid för elever i åk 7-9.

16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 87 Yttrande över förslag till detaljplan för fastighet Ödängla 4:13 m fl, (Ödängla stugområde), Mönsterås kommun Byggnadsnämnden inbjuder till samråd i rubricerat ärende. Detaljplanearbetet bedrivs med stöd av PBL (2010:900). Synpunkter som skall vara skriftliga lämnas in senast den 10 oktober I inbjudan beskrivs syfte och huvuddrag: Syftet är bl a att med detaljplanen komplettera befintlig bebyggelse, planlägga för småbåtshamn och mindre hamnverksamhet, samt möjliggöra avstyckning av arrendetomter. Två genomgripande frågor som måste beaktas i planarbetet är klimatförändringar och planområdets bebyggelsekaraktär. Arbetsutskottets beslut Till Byggnadsnämnden ges följande yttrande i rubricerat ärende, i övrigt finns inget att erinra mot upprättat förslag till detaljplan: Yttrande Barnomsorg finns i Mönsterås tätort. För barnens skolgång tillhör elever i förskoleklassen åk 6 Mölstadskolans upptagningsområde. Elever i åk 7-9 går på Parkskolan. Samtliga elever är berättigade till skolskjuts. Skolvägen mellan Mönsterås tätort och Ödängla är ca 15 km.

17 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 88 Skolchefen informerar * Annonsering kommer att ske ganska omgående efter personal till förskolan, grundskolan och SFI för de kommande flyktingarna. * Fortfarande finns några tjänster vakanta på skolorna. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.

18 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 89 Ställföreträdare under skolchefens semester Skolchefen har lämnat ledighetsansökan för perioden 24/10 14/ och rektor Anita Törnkvist föreslås vara ställföreträdare under tiden. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Anita Törnkvist utses som ställföreträdare under skolchefens semester perioden

19 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 90 Utbildningsdag Sarah Johansson (C) föreslår att en utbildningsdag anordnas skyndsamt vad som gäller kring flyktingar och hur vi ska möta dem. Det kan vara av intresse för många, både politiker och tjänstemän i kommunen. Arbetsutskottets beslut Förslaget om utbildningsdag enligt ovan får arbetas med vidare.

20 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun au 91 Skolriksdag 2015 I enlighet med Barn- och utbildningsnämndens beslut 56, , ges arbetsutskottet möjlighet att få anmäla sig till en konferens per år. Nu finns möjligheten att anmäla sig till Skolriksdag 2015 som äger rum april Arbetsutskottets beslut Vi avvaktar med anmälningar till Skolriksdag 2015 och överlåter detta till ledamöterna i den nya mandatperiodens arbetsutskott.