<g~ dnr ks Förslag till uppdragsdirektiv tör nya Karlsängskolan

Transkript

1 NORAKOMMUN Kommunstyrelsen &to~da <g~.. SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Ks 79 Sbu 18 dnr ks Förslag till uppdragsdirektiv tör nya Karlsängskolan Kommunfullmäktige beslutade den 18 april 2018, 29, om att bygga ny högstadieskola. Inför beslutet gjordes en förstudie med olika förslag. Alternativ 1, nybyggna tion, antogs. För att uppförandet av ny högstadieskola ska vara tydligare har det tagits fram en uppdragshandling. I fullmäktiges beslut ingick att den nya skolan byggs i en konstruktion som tillåter att fukt i luften kan vandra genom konstruktionen, så kallad diffusionsöppen konstruktion. Sedan beslutet fattades har det framkommit att det inte är lämpligt att använda diffusionsöppen konstruktion på den typ av byggnation varför kommunfullmäktiges beslut i den delen bör upphävas. Under utskottets behandling av ärendet diskuteras om den gamla skolan ska rivas eller inte. I underlaget till fullmäktiges beslut, dvs alternativ 4, etapp 4, står "Ta de nya ytorna i drift och riva den gamla skolbyggnaden". Utifrån fullmäktiges beslut står det i uppdragsdirektivets punkt 5: "Befintlig skolas framtida bruk eller alternativa rivning ska utredas vidare". Utskottet enas om att punkt 5 i direktivet tas bort. Därmed bör fullmäktige fatta beslut om eventuell revidering av beslutet om ny höstadieskola från den 18 april 2019, 29. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta upprättat reviderat förslag till uppdragsdirektiv för byggnation av Nya Karlsängskolan, dvs punkt 5 i direktivet tas bort. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva del av fullmäktiges beslut den 18 april 2019, 29, dvs "att den nya skolan byggs i en konstruktion som tillåter att fukt i luften kan vandra genom konstruktionen, så kallad diffusionsöppen konstruktion" samt at! revidera beslutet om rivning av gamla Karlsängskolan. Justerares sign ~~/- Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till

2 NORAKOMMUN la SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Sida Kommunstyrelsen Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Pia-Maria Johansson (LPo) bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. Pia-Maria Johansson yrkar dock på tillägg i punkt 5 i uppdragsbeskrivningen enligt följande. "Framtida användningsområde ska utöver altemativ använd ning även inkludera möjlighet att förlägga punktema 1 b, c, e och f för att på så vis få ner byggkostnaderna av nya KarIsängskolan. " Pia-Maria Johansson yrkar också på ett tillägg i punkt 2 enligt följande... och uppföras på ett hållbart och ekonomiskt försvarbart sätt, med träkonstruktion så långt som möjligt. " Bertil Roden (N P) yrkar bifall till Pia-Maria Johanssons tilläggsyrkanden. John SundelI (KO) yrkar bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. Tom Rymoen (M) yrkar på en revidering av punkt 7 i uppdragsdirektivet där summan för den ekonomiska ramen tas bort. Ett förslag till revidering av det budgeterade investeringsbeloppet på 360 mkr ska behandlas på extra sammanträde för kommunstyrelsen den 3 juni 2019 och därefter på fullmäktige den 12 juni. Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag och finner att det bifalls Därefter ställer ordföranden proposition på tilläggsyrkandena och finner att de avslås. Ordföranden ställer också proposition på ändringsyrkande angående punkt 7 och finner att det bifalls. Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat reviderat förslag till uppdragsdirektiv för byggnation av Nya Karlsängskolan, dvs punkt 5 i direktivet tas bort samt att summan för den ekonomiska ramen i punkt 7 tas bort. Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande

3 NORAKOMMUN Kommunstyrelsen c,r" SAMMANTRÄDESPROTOKOLL D 0 Sammanträdesdatum Sida Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva del av fullmäktiges beslut den 18 april 2019, 29, dvs "att den nya skolan byggs i en konstruktion som tillåter att fukt i luften kan vandra genom konstruktionen, så kallad diffusionsöppen konstruktion" samt att revidera beslutet om rivning av gamla Karlsängskolan. Justerares sign ~9~~ Utdragsbestyrkande Protokollsutd rag till

4 Skriftlig reservation punkt 25: Uppdragsdirektiv nya Karlsängskolan Landsbygdspartiet oberoende reserverar sig mot kommunstyrelsen beslut att inte göra följande tillägg i uppdragsbeskrivningen rörande byggnationen av nya Karlsängskolan Vi anser att tillägget (kursiv stil) skall göras i punkt 2 och 5 2. Utformningen ska vara estetisk tilltalande och förhålla sig smakfullt till övrig bebyggelse i närområdet och upp/öras på ett hållbart och ekonomiskt försvarbart sött med trökonstruktion så långt som möjligt. S. Befintlig skolas framtida bruk eller alternativa rivning ska utredas vidare. Framtida användningsamråde ska utöver alternativ användning även inkludera möjlighet att förlögga punkterna 1 b, c, e och f för att på så vis få ner byggkostnaderna av nya Kar/sängskolan. Punkterna 1 b, c, e och f är följande: I. Nya Karlsängskolan ska byggas for följande funktioner: a. Högstadieskola för 450 elever b. Grundsärskola åk F - 9 och särskild undervisningsgrupp autism for totalt 25 elever c. Lokaler for skolans elevhälsa d. Lokaler for cafe- och måltidsverksamhet som ska kunna nyttjas for många ändamål, även utanför skoltid, dimensionerad for 250 personer. Det ska vara mottagningskök för skolverksamheten och det ska finnas ett separat kök for uthyrning. e. Lokaler for fritidsgårds verksamhet f. Lokaler for kommunal skala far kultur, natur och teknik g. Aula för 250 personer För landsbygdspartiet oberoende ~~ Pia-Maria Johansson

5 NORA KOMMUN Tjänsteskrivelse 81- Dnr: KS Kommunstyrelsen Uppdrags handling nya Karlsängskolan Sammanfattning beslutar Kommunfullmäktige att en ny högstadieskola ska uppföras genom nybyggnation att Nora Fastigheter AB får i uppdrag att genomföra projektet att investeringsutrymmet är max 360 miljoner kronor att den nya skolan byggs i en konstruktion som tillåter fukt i luften kan vandra genom konstruktionen, så kallad diffusionsöppen konstruktion att den nya skolan ska smälta in i trästaden Nora Inför beslutet gjordes en förstudie med olika förslag. Alternativ l nybyggnation antogs med följande innehåll: För att kunna bedrivafull verksamhet samtidigt som man bygger en ny skola, så bygger vi i etapper. Och på så sätt slipper vi att nyttja provisoriska lokaler! moduler. Etapp 1: Tillskapa undervisningsytor, som även innefattar slöjd- och hemkunskap salar. Etapp 2: Flytt av elever in i de nya skollokalerna. Etapp 3: Rivning av slöjd- och hemkunskapssalama och på den ytan bygga kök, matsal, samlingssalar och kontorsyta Etapp 4: Ta de nya ytorna i drift och riva den gamla skolbyggnaden. I detta förslag så finns det möjlighet att på den marken som skolan har stått på bygga hyresfastigheter, som ett led i arbetet med bostadsförsörjningsplan. Med hyresfastigheter placerade på den ytan så blir del enförslärkning av Noras utseende som rut-stad. För att tydliggöra uppförandet av ny högstadieskola har en uppdragshandling tagits fram. Se bilaga l Sedan beslutet om ny högstadieskola fattades av kommunfullmäktige har det framkommit att det inte är lämpligt att använda sig av diffusionsöppen konstruktion på den här typen av byggnation och beslutet bör därför hävas. Nora kommun, Nara I Besöksadress: Prastgatan IS, Nora I Växel: E-post: nora.kommun@nora.se IWebb: nora.se l Bankgiro: \ Organisationsnummer:

6 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen: att anta uppdragsdirektiv for byggnationen av Nya Karlsängskolan. Samhällsbyggnadsutskottet foreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att häva fjärde atlsatsen i kommunfullmäktiges beslut om att använda sig av diffusionsöppen konstruktion. Delgivning av beslut Nora Fastigheter AB, skolchef, fastighetsstrateg, kommundirektör Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll Uppdragshandling Nya Karlsängskolan, bilaga 1 Henric Lundberg Skolchef Ida Kleist Andersson Fastighetsstrateg Isabell Landström Kommundirektör Sid 2 av 2

7 NORA KOMMUN Uppdrag Dnr: KS Uppdragshandling för Nya Karlsängskolan Sammanfattning fattade kommunfullmäktige beslut om att uppföra en ny skola genom nybyggnation. Det här är en uppdragshandling för att tydliggöra uppdragets innehåll. l. Nya Karlsängskolan ska byggas för följande funktioner: a. Högstadieskola för 450 elever b. Grundsärskola åk F - 9 och särskild undervisningsgrupp autism för totalt 25 elever c. Lokaler för skolans elevhälsa d. Lokaler för cafe- och måltidsverksarnhet som ska kunna nyttjas för många ändamål, även utanför skoltid, dimensionerad för 250 personer. Det ska vara mottagningskök för skolverksarnheten och det ska finnas ett separat kök för uthyrning. e. Lokaler för fritidsgårdsverksamhet f. Lokaler för kommunal skola för kultur, natur och teknik g. Aula för 250 personer 2. Utformningen ska vara estetisk tilltalande och förhålla sig smakfullt till övrig bebyggelse i närområdet. 3. I anslutning till skolan ska en funktionell skolgård som uppmuntrar till aktivitet och rörelse utformas. 4. Förutsättningar för till- och från transporter samt parkeringsytor ska utformas på ett funktionellt sätt. Säkerhetsfrågor ska i sammanhanget särskilt beaktas. 5. Befintlig skolas framtida bruk eller alternativa rivning ska utredas vidare. 6. Hantering av befmtliga skyddsrum ska lösas inom projektets ram. 7. Den ekonomiska ramen för projektet är 360 mkr. Den del av fmansieringen som ska tillgodoses genom upplåning ska av förvaltningen hanteras på det mest ändamålsenliga sättet antingen genom l) att kommunen lånar Nora kommun, 713 SO Nora I Besöksadress: Prästgatan 15, Nora J Växel: E-post: nera kommun@nora,seiwebb:nora.seibankgiro: Organisationsnummer:

8 erforderliga medel 2) att Nora Fastigheter AB lånar erforderliga medel och att kommunen borgar för dem. 8. Miljöambitionen ska vara hög men rimlig och ställas i relation till byggnadens funktionalitet och kvalitet. 9. Ambitionen är att konstnärlig utsmyckning ska följa l %-regeln baserat på den totala byggkostnaden. 10. Kommunfullmäktige ska fatta beslut om namnprocessen och i ett senare skede fastställa skolans namn. Il. Beslutet att skolan ska ha en diffusionsöppen lösning ska utgå. 12. Mellan fas l, projekteringsfasen, och fas 2, uppförandefasen ska kommunfullmäktige fatta beslut om projektet ska fortsätta eller avbrytas. 13. Information till den politiska nivån ska säkerställas genom att Nya Karlsängskolan är en stående punkt på varje KS.' Isabell Landström Kommundirektör Sid 2 av 2

9 24 dnr Godkännande av avsägelse som ledamöter i kommunfullmäktige Renate Larssen (KO) har avsagt sig uppdragen Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen samt att be Länsstyrelsen om ny sammanräkning.

10 25 dnr ks20ks Val aven revisor i samordningsförbundet i norra Örebro län, SOFINT för tiden

11 26 dnr ks Val av sju ledamöter till styrelsen i Norabostäder AB fr o m ordinarie bolagsstämma 2019 t.o.m ordinarie bolagsstämma 2023

12 27 dnr Val av sju ledamöter till styrelsen i Nora Fastigheter AB fr.o.m ordinarie bolagsstämma 2019 t.o.m ordinarie bolagsstämma 2023

13 28 dnr ks Val av fem nämndemän för tiden

14 r ö ( 29 Avlämnande av eventuella motioner, frågor och medborgarförslag

15 !D~ 30 dnr ks Svar på interpellation om Karlsängskolan Jan Rylander och Bertil Roden (båda NP) överlämnade följande frågor till kommunstyrelsens ordförande på kommunfullmäktige den 8 maj 2019, 40. Kommunstyrelsens ordförande meddelade att interpellationen besvaras på fullmäktiges sammanträde i juni. "Var har beslutet om upphandling rörande partnering tagits och när skedde det? Kommer kommunstyrelsens att ge Nora Fastigheter AB i uppdrag att inom ramen ta fram en projekteringskostnad utifrån kravspecifikationen? När kommer rivningsbeslutet av Karsängskolan att upphävas, eftersom alla beslut ska vara hållbara? Hur kommer elevernas miljö på Karsängskolan säkras under byggtiden? Vilka beslut behöver tas för att undanröja dagens miljöproblem med att taket läcker på Karlsängskolan? Har man tittat på kostnaden att omgående lägga sadeltak av självbärande plåt på Karlsängskolan?"

16 105 NORA KO iv1iv1 U N Ink OnT.\{).~.P.\.~. ::.l.~?.. Interpellation angående Karlsängskolan. 1. Den 13 juni 2018 togs beslut i Nora Fastigheter AB enligt följande: " Eva Henebäck infonnerade om projektet Nya Karlsängskolan. Styrelsen diskuterade alternativa entreprenadfonner samt förslag för projektorganisation. Styrelsen enades om att gå vidare i planeringsarbetet med förutsättningen att projektet skall drivas i partneringfonn". Men var har beslutet om upphandling rörande partnering tagits och när skedde det? 2. Det synes som om Nora Fastigheter AB inte har tagit ett korrekt styrelsebeslut eller att styrelsen inte förstått vad partnering är. Partnering är vare sig någon upphandlingsfonn eller entreprenadfonn, utan kan sägas vara ett strukturerat sätt att samverka i ett projekt. Så här är protokollet skrivet: "att byggnation av Nya Karlsängskolan skall ske i entreprenadfonnen partnering," 3. Projektfonnen partnering kan ske både till fast pris och på löpande räknina 4. Kommer "" kommunstyrelsen att ge Nora Fastigheter AB i uppdrag att inom ramen ta fram en projekteringskostnad utifrån kravspecifikationen? 5. När kommer rivningsbeslutet av Karlsängskolan att upphävas, eftersom alla beslut ska vara hållbara? Härigenom säkerställer man skyddsrummen samt att övriga lokaler kan bedömas för annan verksamhet i framtiden. 6. Hur kommer elevernas miljö på Karlsängskolan säkras under byggtiden? 7. Ett stort problem med Karlsängskolan är takens läckage. Vilka beslut behöver tas för att undanröja dagens miljöproblem? Har man tittat på kostnaden att omgående lägga sadeltak av självbärande plåt på Karlsängskolan? Det är trots allt minst fem år till färdig skola. Att fortsätta att utsätta elever och lärare för dagens miljöproblem är inte acceptabelt. Nora Norapartiet Bertil Roden

17 dnr ks Interpellation och svar om kommunfullmäktiges sammanträden Bengt Magnusson (LPo) överlämnar följande frågor till kommunfullmäktige ordförande. Vad är anledningen till att tidigarelägga kommunfullmäktiges möten? Hur är det tänkt om allmänhetens möjlighet att närvara då del av mötet ligger inom vanlig arbetstid? Hur kommer det sig att det nu görs förändringar under pågående utvärdering av den politiska organisationen? Blir inte det ytterligare hinder till insyn i de politiska aktiviteterna eller är det avsikten? Vad beräknas det att kosta i ersättning till ledamöter som behöver få ersättning för förlorad arbetsinkomst?

18 KOMMUNFULLMÄKTIGE Interpellation Datum: !Dl1 I NOR/>,!<OiV;,\WI\] i. Ink. Z Z t. I! Df1r.K.~.~.~. \.!.:..~~.1 '".1 Fråga från Bengt Magnusson, Landsbygdspartiet oberoende, Nora. Frågan till kommunfullmäktiges ordförande Per Andreasson, samt även till kommunalråden Solveig Oscarsson och Tom Rymoen. Frågor med anledning av tidigareläggning av kommunfullmäktigesammanträden. Kommunfullmäktiges sammanträden har inte bara flyttat från Nora stadshotell till Hageby ängar utan har också tidigarelagts från klockan till Det innebär att flera ledamöter kommer att behöva ta ledigt från sina arbeten, vilket de har rätt till enligt Kommunallagen (2017:725)4 kap Il. Ledamöter har också rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt Kommunallagen och som regleras enligt Nora kommuns reglemente för ersättning till kommunala förtroendevalda. Då många som sitter i kommunfullmäktige är förvärvsarbetande torde tidigareläggningen av sammanträden innebära en ökad kostnad avseende ersättningar för förlorad arbetsinkomst. Det gäller inte bara själva sammanträdet utan också eventuell restid. Dock kanske det finns en minskad kostnad för eventuell övertid eller obekväm för de 1jänstemän som finns med på möte. Förändringarna görs också under pågående utvärdering av Nora kommuns politiska organisation. Förutom detta minskas möjligheten för allmänheten att närvara vid mötena då många arbetar mellan Med hänvisning till ovanstående önskas svar på frågorna: Vad är anledningen till att tidigarelägga kommunfullmäktiges möten? Hur är det tänkt om allmänhetens möjlighet att närvara då del av mötet ligger inom vanlig arbetstid? Hur kommer det sig att det nu görs förändringar under pågående utvärdering av den politiska organisationen? Blir inte det ytterligare hinder till insyn i de politiska aktiviteterna eller är det avsikten? Vad kommer beräknas det att kosta i ersättning till ledamöter som behöver få ersättning för förlorad arbetsinkomst?

19 II D Skrikarhyttan Svar på Interpellation från Bengt Magnusson LPo För att inte föregå en bra demokratisk diskussion kring arbetsordningen i KF kommer jag att ge ett tunt svar på Interpellationen. För mig handlar det i grunden om att vi, som är utsedda av Nora kommuns medlemmar att sitta i KF, ska kunna ta bra beslut under anständiga mötesformer. Jag kommer att bjuda in alla partiers företrädare i fullmäktige samt KF presidium för att samtala om arbetsordningen under KF mötena framöver. Där vi tillsammans kommer /u~""'" och h" lä"",; "a hålla p' p' """am, Per Andreasson KF ordförande

20 NORAKOMMUN Kommunstyrelsen Ut K SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 91 Ks 66 Lu 31 dnr ks Svar på motion 4/2015 om att få fart på bostadsbyggandet Johan Lundqvist (NP) överlämnade motionen på kommunfullmäktige den 18 mars Motionären föreslog: att Norabostäder AB får i uppdrag och om möjligt komma igång med en byggnation enligt konceptet "Trygga boendet" samt att lämplig tomt för byggnationen är på parkeringsytan söder om Kv. Blomman. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ledningsutskottet överlämnade därefter motionen till kommunchefen för beredning. Sedan 2010 har Sveriges Allmännytta, tidigare SABO, genomfört ramupphandlingar för att prispressa medlemsföretagens nyproduktion av flerfamiljshus och småhus. De fyra upphandlingarna Kombohus Bas, Plus, Mini och Småhus har i dagsläget lett till att Sveriges Allmännyttas medlemmar byggt, eller är i process att bygga, cirka bostäder. Det koncept som motionären tar upp vann den första upphandlingen av Kombohus. Därefter har flera upphandlingar genomförts där även andra företag vunnit upphandlingarna. Norabostäder AB har undersökt möjligheten att bygga i Kv. Karusellen dvs på den tomt som motionären föreslår. Tills vidare har de dock avstått från att bygga där på grund av höga anläggningskostnader till följd av miljökrav vid markarbeten. Norabostäder AB har i stället valt att förvärva byggbar mark i kvarteren Gullvivan och Tallen. Den byggnation som närmast planeras avser kvartere Gullvivan med 12 lägenheter. Lägenheterna är upphandlade inom ramen för "Kombohus småhus". Norabostäders ekonomiska förutsättningar att bygga bostäder är begränsade även med de lägre byggkostnaderna som Sveriges Allmännyttas upphandlingar fört med sig. Det betyder att flera aktörer måste engageras i bostadsbyggandet. Nora kommun har under senare tid tagit initiativet till flera nya detaljplaner för bostäder liksom även en privat aktör gjort. Genom markanvisningar till privata företag finns möjligheten att öka farten i bostads byggandet. Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande

21 NORAKOMMUN l \2 SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantr3desdatum Sida Kommunstyrelsen Ledningsutskottet förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Justerares sign ~~ ~ /;}?';?/- Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till

22 NORA KOMMUN Ange datum t/3 Dm: KS Kommundirek"tör Beslutande instans Kommunstyrelsen Svar på motion 4/2015 om att få fart på bostadsbyggandet Sammanfattning Johan Lundqvist (NP) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde överlämnat rubricerad motion. Motionären foreslog att Norabostäder AB får i uppdrag och om möjligt komma igång med en byggnation enligt konceptet "Trygga boendet "och angav som lämplig tomt parkeringsytan söder om Kv. Blomman. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att härmed anse motionen besvarad. Delgivning av beslut Motionären och Norabostäder AB. Beslutsunderlag/utredning Sedan 20 l O har SABO genomfor! ramupphandlingar for att prispressa medlemsföretagens nyproduktion av flerfamiljshus och småhus. De fyra upphandlingarna Kombohus Bas, Plus, Mini och Småhus har i dagsläget lett till att SABOs medlemmar byggt, eller är i process att bygga, cirka 9000 bostäder. Det koncept som motionären tar upp vann den forsta upphandlingen av Kombohus. Därefter har flera upphandlingar genomforts där även andra foretag vunnit upphandlingarna. Norabostäder har undersökt möjligheten att bygga i Kv. Karusellen dvs. på den tomt som motionären foreslår, men tills vidare avstått från att bygga där p.g.a. höga anläggningskostnader till foljd av miljökrav vid markarbeten. Norabostäder har i stället valt att forvärva byggbar mark i kvarteren Gullvivan och Tallen. Den byggnation som närmast planeras avser kvarteret Gullvivan med 12 lägenheter. Lägenheterna är upphandlade inom ramen for "Kombohus småhus". Nora kommun Nora I Besöksadress: Prastgatan IS. Nora I Vllxel: E-post: nora.kommun@nora.seiwebb:narase IBankgiro: Organis:ationsnummer:

23 Konsekvenser Norabostäders ekonomiska förutsättningar att bygga bostäder är begränsade även med de lägre byggkostnaderna som SABO:s upphandlingar fört med sig. Det betyder att flera aktörer måste engageras i bostadsbyggandet. Nora kommun har under senare tid tagit initiativet till flera nya detaljplaner för bostäder liksom även en privat aktör gjort. Genom markanvisningar till privata företag finns möjligheten att öka farten i bostadsbyggandet. ",' ). ~ ~ ~!n4strö~~ Kommundirektör liv/l! I (vt/1 'l Jan NorIund /; Senior rådgivare Sid 2 av 2

24 1'15 - NORAKOMMUN Ink ~ io Dnr Vs. 1,1_/.....?~.t.? o{ S- """', " Motion Gä llande hur vi kan få fart på bostadsbyggnation i Nora! Flera politiska krafter har börjat fundera och planera för ett närmande mot Örebro. Orsaken till detta är att Örebro är dragloket för en tillväxt i regionen. Nora har ett strategiskt läge som innebär att skall det ske en tillväxt i Nora måste man vara med. För att möjliggöra en expa nsion i Nora krävs bland annat bostäder för nya framt ida invånare. Norapartiet kan konstatera att den möjligheten finns i och med att Saboföretagen so m Norabostäder tillhör, utlyste för tre och ett halvt år sedan en tävling för att pressa byggkostnaderna. Vinnare blev byggföretaget JSB med konceptet Trygga Boendet. Trygga Boendet är ett sätt att bygga som innebär färre insatta arbetstimmar. För att pressa byggtiden begränsas anta let va l och husen är så gott som identiska. Namnet på konceptet, Trygga Boendet, syftar på att det ska vara ett tryggt boende för både hyresgäster och ägare. Huset är byggt i betong och det finns få syntetiska material. För ägaren innebär det att underhållet kan minimeras och hyresgästen slipper att besväras av ämnen som kan påverka hälsan negativt. Byggföretaget JSB har fått förtroendet att leverera Trygga Boende-hus till Saboföretagen till en fast kostnad på 12000:- kronor per kvad ratmeter. Detta står fast efter att en ny avsiktsförklaring tecknats som bö rja gälla från årsskiftet. Med anledning av ovanstående föreslår Norapartiet att Norabostäder får i uppdrag att undersöka och om möjligt komma i gång med en byggnation enligt ovan. Lämplig tomt för denna byggnation är parkeringsytan omedelbart söder om kv. Blomman i Nora. Nora JC'Y(,4{.-J L-U,\J i?& U I ~ Norapartiet

25 33 Delgivningar Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen - Information om att felparkeringsavgift i kommunerna Hällefors, Nora, Ljusnarsberg och Lindesberg gäller från och med den 30 juni (dnr ks ) För kännedom: Revisorernas granskning av Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens bokslut och årsredovisning. (dnr ks ) För kännedom: Revisorerna i Nerikes Brandkår Revisionsplan (dnr ks ) Länsstyrelsen i Dalarnas län - Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet. (dnr ks ) För kännedom - Revisorernas granskning av Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens efterlevnad av NIS-direktivet. (dnr ks ) För kännedom - Revisorernas uppföljning av Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens tidigare revisionsgranskningar. (dnr ks ) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

26 34 dnr ks Revisionsberättelse för år 2018 för Samordningsförbundet SO FINT

27 llo NORA KOMMUN REVISIONSBERÄTTELSE för år 2018 Samordningsfiirbundet i Norra Örebro Län, SOFINT Organisationsnummer Ink O Dnr. v.s. :~.O.! J. :.J~K.. Till Styrelsen i Samordningsförbundet i Norra Örebro Län, SOFINT Fullmäktige Nora kommun Fullmäktige Hällefors kommun Fullmäktige Ljusnarsbergs kommun Fullmäktige Lindesbergs kommun Fullmäktige Region Örebro län Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Vi har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet i Norra Örebro Län, SOFINT (organisationsnummer ) för verksamhetsåret Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs en ligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Styrelsen upprättar en årsredovisning som ger en rättvisande bild samt svarar får at! det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamhet och räkenskaper. Vi ansvarar for att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, om årsredovisningen ger en rättvisande bild och om den interna kontrollen som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter. Vi har utfört vår granskning utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen, lorbundsordningen, god revisionssed samt revisionsreglementet. Granskning enligt god revisionssed innebär för den auktoriserade revisorn att han ell er hon utfört revisionen enligt International Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver att den auktoriserade revisorn följer yrkesetiska krav samt planerar och utför revisionen for att uppnå rimlig säkerhet att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. *) Vi bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbund i Norra Örebro Län, SOFINT har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer dock att förbundet har så pass allvarliga brister i ledning och styrning att den interna kontrollen inte har varit tillräcklig under verksamhetsåret Vi bedömer att räkenskaperna i aut väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed.

28 12.1 Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mäl och verksamhetsmäl som är uppställda. Vi avstyrker att styrelsen for verksamhetsåret 2018 och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet ~ft;l~ /OunilJa Karlsson Revisor Region Örebro län o Erik Andersson Revisor Hällefors kommun i l \~.\ ~lcjl[~~~~ k an KalJenbäck evisor Norakommun ~~?irjo Nilsson Revisor Ljusnarsbergs kommun?o/'"'~~~ Roger Sandberg Revisor Lindesbergs kommun f~~ Jennie Femros Auktoriserad revisor FREVEKO AB genom Deloitte AB Försäkringskassan och Arbetsförmedl ingen *) Vår granskning av årsredovisningen innefattar att genom olika åtgärder inhämta underlag om belopp och annan information i ärsredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras, bland annat genom att bedöma riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för hur förbundet upprättar årsredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektiviteten i förbundets interna kontroll. Granskningen innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsredovisningen. Bilagor: De sakkunnigas E,\\... ~e.(""=f.:.e;..._ \-'0., " e~e~s\...o...,? "-'V ''\'jf:;\\co<';:'c\c\ (C>J\:::C, te( So'f IJJl..)o..\t C\tf: (::.~ ~\.A.. \'\... c..... Ae('..?.(~... ed.c.,;\. s '"'''''''~e<"'> og\..-. ('e.~\s(c4r."':o \ck'r';'t1:e.l~e('\ ~c: \.-..o..v"\. o..... St:!(".,'C) '~c>- \...e-..et. 'Ect" I...e..:-e bo. o...tt. $o..tt:c-. S\~,....\ ~ctv-e ~-d,...\~c:.tc('ov... "det:5 \'.'~("\...Soo..V'o"\koi!.c... c<..'-" c-\e;.... ed.. \",t.e... o..... st:', s3c::> ~-.o-. c:.lkr'c..l..,h'"::f" ~... V'-~\.v:>..f)(: (" \ (\e..cjs k:'~~t;.