KALLELSE. BESLUTSÄRENDEN 1 Budgetuppföljning maj 2014 Dnr 2014/ Handlingar skickas på torsdag v 23 eller måndag v 24 (då det är kort vecka)

Transkript

1 Kommunstyrelsen KALLELSE Plats och tid för Stadshuset, KS-rummet, Borgholm, , klockan 13:00 sammanträdet Lisbeth Lennartsson / Marie-Louise Johansson Ordförande Sekreterare Utses att justera:. Plats och tid för justeringen: Kommunledningskontoret i Borgholm / 2014 INFORMATION från inbjudna tjänstemän Ledamöterna får tillfälle att ställa frågor. Efter gruppöverläggningar fattas sedan beslut vid respektive ärendenummer. 13:00 kommunchef Christina Madeling; info från verksamheten 13:30-14:00 VA- och renhållningschef Jörgen Ljungholm vill informera kommunstyrelsen om beslutsgången vid va-frågor. 14:00-14:30 Mex Anders Heideinfors-Enquist ärende :30-15:00 Samhällsbyggnadschef Göran Borgö ärende :00 Ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg ärende 1-4 Sid BESLUTSÄRENDEN 1 Budgetuppföljning maj 2014 Dnr 2014/ Handlingar skickas på torsdag v 23 eller måndag v 24 (då det är kort vecka) 2 Ansökan om bidrag för att renovera den raserade hamnen vid Kapelludden, Bredsättra Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till kommunchefen att utreda ärendet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag. Tjänsteskrivelse med förslag att avslå ansökan samt att erbjuda stöd i ev genomförande av ansökan av EU-medel m m. Beslutas av kommunstyrelsen 3 Bildande av Vård- och omsorgscollege, fråga om medverkan och medfinansiering samt ev namn på styrelsemedlemmar Dnr 2014/ Västerviks kommun inbjuder kommunen att delta i bildandet av Vård- och omsorgscollege Kalmar län. Västervik har genomfört två förstudier för att undersöka möjligheten att starta regionalt VO-collage i Kalmar län. Kostnaden för processen fram till certifiering av regionalt VO-collage har i förstudien beräknats uppgå till 900 tkr/år under tre år. Västervik har hemställt hos Regionförbundet och landstinget att de bidrar med vardera 300 tkr/år under tre år. Nu föreslås att de kostnader som inte täcks av bidrag från landsting och Regionförbundet delas mellan ingående kommuner (och gymnasieförbund) i relation till kommunernas folkmängd. Kommunen ska även lämna namn på ev styrelsemedlemmar till interimistisk styrgrupp. Tjänsteskrivelse med förslag att kommunen medverkar. Beslutas av kommunstyrelsen 4 Begäran om medel till resursjobb 2014, arbetsmarknadsavdelningen Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen

2 att i dagsläget avslå begäran om medel och vidhålla tidigare beslut 32/14 att arbetet påbörjas enligt förslaget inom nuvarande budget och projektet stäms av ekonomiskt under hösten. Beslutas av kommunstyrelsen 5 Lokaler för förskola i Runsten Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutade att genom kommunens mäklare pröva möjligheten att sälja Södra Runsten 9:1 med fri prövningsrätt och med förbehållet att kommunen långsiktigt återhyr förskollokaler samt för att säkerställa gymnastikhall och fotbollsplan för föreningslivet. Ärendet skulle tas upp till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde Beslutas av kommunstyrelsen 6 Godkännande av hyresavtal gällande lokaler för förskola i Södvik Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att via kommunens mäklare annonsera ut gamla skolan i Södvik till försäljning med förbehållet att kommunen långsiktigt vill återhyra förskolelokalerna Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att godkänna upprättat hyresavtal. Efter att hyresavtalet godkänts sker försäljning av fastigheten genom den delegation som kommunstyrelsens arbetsutskott har. Beslutas av kommunstyrelsen. 7 Införande av valfrihetssystemet (LOV) inom hemtjänsten Dnr 2013/ Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till socialnämnden för redovisning av kostnaden. Socialnämnden beslutade med röstsifforna 5/5 och med ordförandens röst som utslagsröst föreslå kommunfullmäktige att Borgholms kommun från och med 2015 tillämpar valfrihetssystemet i enlighet med Lagen (2008:962) om valfrihetsystemet (LOV), inom hemtjänst omfattande serviceinsatser, omvårdnadsinsatser samt delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser. Externa utförare kan välja att utföra endast serviceinsatser. att socialnämnden får i uppdrag att verkställa beslutet och upprätta kriterier för godkännande av externa leverantörer samt att fastställa ersättningsformer för berörda tjänster. Protokollsutdrag skickas ut snarast efter justering. Beslutas av kommunfullmäktige 8 Skolkulturplan med kulturgaranti för barn och elever i Borgholms kommun Dnr 2014/ I samband med remiss 230/13 över Regionförbundets Strategi för samverkan mellan skola och kultur i Kalmar län, noterades att en handlingsplan för samverkan mellan skola och kultur i Borgholms kommun kommer att arbetas fram. Utbildningsnämnden antog planen och överlämnade den till kommunstyrelsen för beslut. Av planen framgår bland annat att utbildningsnämnden och kommunstyrelsen årligen avsätter vardera 200 tkr i budget för kulturgarantin som finns budgeterat i antagen budget. Beslutas av kommunstyrelsen Remiss regional handlingsplan för klimatanpassning i Kalmar län Dnr 2014/ Samhällsbyggnadsnämnden lämnade förslag på yttrande. Regional handlingsplan för klimatanpassning och uppdatering av klimatanalys (vill ni ha handlingarna går de att skriva ut) Beslutas av kommunstyrelsen SEP HANDL endast digitalt

3 10 Utökning och revidering av verksamhetsområde för vatten och spillvatten (VA) i Kolstad Dnr 2013/ Kommunfullmäktige beslutade att anta förslaget på nya verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten i Borgholms kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att överlämna förslag om utökning och revidering av verksamhetsområde för vatten och spillvatten (VA) i Kolstad, Borgholms kommun vidare till kommunfullmäktige för antagande. Beslutas av kommunfullmäktige 11 Aktualitetsförklaring av gällande kommunens översiktsplan Dnr 2014/ I samband med att kommunstyrelsen behandlade frågan om att framtagandet av ny översiktsplan skulle senareläggas noterades att nuvarande översiktsplan måste aktualitetsförklaras inom nuvarande mandatperiod. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige att godkänna aktualitetsförklaringen av Borgholms kommuns gällande översiktsplan. Beslutas av kommunfullmäktige 12 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att godkänna reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. (Ändringarna är fetmarkerade, det som ska tas bort är kursiverat) Beslutas av kommunstyrelsen 13 Revidering av upphandlingspolicy för Borgholms kommun och de kommunala bolagen Dnr 2014/ Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta reviderad upphandlingspolicy. Beslutas av kommunfullmäktige 14 PM - vägbidrag Dnr 2014/ Revisorerna har granskat hur besluten fattats i samband med att vägbidragen drogs in och hur de olika riktlinjerna tagits. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade avge redovisning enligt tjänsteskrivelse. Beslutas av kommunstyrelsen Meddelanden och delegationsbeslut FÖR KÄNNEDOM Studentrapport från BTH gällande Hållbar utveckling i Borgholm. Rapporten har presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott och delges kommunstyrelsen endast för kännedom Skickas digitalt

4 1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (2) Handläggare Anders Sporrong Säkerhets- o utvecklingsstrateg Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsens arbetsutskott Ansökan av kommunalt bidrag för åtgärder vid Kapelludens hamn Förslag till beslut att avslå ansökan om bidrag med motiveringen att kommunen i dagsläget inte har möjlighet att medfinansiera en investering i en ickekommunal anläggning. att fortsatt erbjuda Kläppinge Bysamfällighet/Bredsättra-Sikehamns hembygdsförening stöd i eventuellt genomförande av ansökan av EU-medel för åtgärderna samt att att via Borgholm Energi stötta med eventuella kontakter inom entreprenadmaskinsidan. att samordna kontakter inom kommunen och delta vid eventuella samråd som behövs. Sammanfattning av ärendet Kjell-Olof Hedlund ansökte 24/3 på uppdrag av ovan angivna föreningar om kommunalt bidrag med 200 tkr för maskinhyra, grävarbeten, cementarbete samt destruktion i samband med bortforsling av trasigt material i hamnen. Bakgrund: Delar av hamnen med tillhörande träbrygga raserades i samband med en storm i december Olika medborgare och intressenter har sedan till kommunen vid flera tillfällen påtalat behovet/önskemålen att kommunen helt eller delvis bekostar och genomför en återuppbyggnad av den raserade hamndelen. Kostnaden för hela reparationsåtgärden har uppskattats till minst 1,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har på svarat på medborgarförslag från Sune Johansson, att kommunen inte kan finansiera ett så stort projekt eller vara projektägare. Föreningarna ovan har i dagsläget beviljats bidrag med sammanlagt 415 tkr (från kungafonden, sparbanksstiftelsen samt landsfonden). Arbetsmarknadsenheten i kommunen har tillfrågats om de kan bistå med hjälp att rensa bort den raserade hamndelen, men har i detta läge avböjt då maskiner och specialkompetens bedöms krävas. Postadress Telefon Telefax / www Box 52[ Anders.Sporrong@borgholm.se Borgholm

5 2 2 (2) Hans Johannesson från Borgholm Energi har tillfrågats om de har möjlighet att bistå med praktisk hjälp med borttagning av befintlig konstruktion. Borgholm Energi har i dagsläget inte möjlighet att kunna bistå med detta. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll från tekniska nämnden , dnr 61-93/261 Avtal om överlåtelse upprättat mellan Sikehamns hamnförening och Borgholms kommun i april 1993 Medborgarförslag från Sune Johansson Återuppbyggnad av brygga vid Kapelludden i Bredsättra samt tillhörande beslut i kommunstyrelsen Dnr 2013/ KS. KS-protokoll , 93, dnr 2014/ KS Platsbesök Samtal med Hans Johannesson Bedömning Hamnen med tillhörande anläggningar överlämnades från kommunen till Sikehamns hamnförening I och med övertagandet så tog föreningen också över ansvaret för underhåll och reparationer. Kommunen har i dagsläget begränsade medel för investeringar. I flera av de kommunala hamnarna finns det investeringsbehov för utbyggnader, underhåll och reparationer. I detta läge skulle ett stöd i form av en arbetsinsats från kommunens sida kunnat vara ett sätt att stötta föreningarna i denna fråga. Arbetets art (i vatten, kreosotbehandlade stolpar mm), i kombination med att kommunen har få egna maskinresurser, gör att denna möjlighet tyvärr inte finns. Arbetsmarknadsenheten kommer dock att delta vid samråd på plats. Konsekvensanalys Fördelar med beslutet: Summan som sökanden angivit kan användas till kommunalt finansierad verksamhet, inklusive till att underhålla och reparera de hamnar som kommunen själv äger och förvaltar. Kompetens-/rådgivningsmässig stöttning kan eventuellt underlätta för föreningarna att genomföra åtgärderna som behövs. Nackdelar med beslutet: Beslutet medför att det tar längre tid för föreningarna att kunna genomföra delar av reparationsåtgärderna. Detta medför minskade möjligheter med båthållning och att den raserade bryggan riskerar att ligga kvar under längre tid. Christina Madeling Kommunchef Anders Sporrong Säkerhets- o utvecklingsstrateg

6 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 3 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Ansökan om bidrag, renovering av hamn, Kapelludden Bredsättra. I e-post ansöker Kjell Olof Hedlund på uppdrag av Kläppinge Bysamfällighet i samarbete med Bredsättra-Sikehamns hembygdförening om bidrag med 200 tkr för maskinhyra, grävarbeten, cementarbete samt destruktion i samband med bortforsling av trasigt material i hamnen. Föreningen har ansökt om och fått bidrag från Kungafonden med 200 tkr och Landsfonden 15 tkr, dessa pengar ska användas till att bygga upp hamnen igen. Ansökan har även skickats till Sparbanksstiftelsen som ännu inte behandlat frågan. Kommunen överlämnade hamnanläggningen m m i Sikehamn, Bredsättra, till Sikehamns hamnförening. Vid dagens sammanträde redogör ordförande Lisbeth Lennartsson (C) att arbetsmarknadsavdelningens personal varit och tittat på hamnen och konstaterat att de har svårt att vara behjälpliga med eget arbete eftersom specialkompetens och maskiner behövs. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommunchef Christina Madeling a t t utreda ärendet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag senast Utdragsbestyrkande

7 4 Agneta Östberg Från: Kjell-Olof Hedlund Skickat: den 24 mars :49 Till: Borgholms kommun Kopia: Ämne: Den raserade hamnen vid Kapelludden Till Borgholms kommun: Den raserade hamnen vid Kapelludden, Bredsättra socken; ansökan om bidrag. Det är numera väl känt att bryggan vid Kapelludden raserades av hårt väder för mer än två år sedan. Många personer är engagerade i händelsen, vilket man kan se via många inlägg i den lokala pressen. Den arbetsgrupp som bildades på initiativ av Bredsättra Sikehamns hembygdsförening för drygt ett år sedan, har nu sökt bidrag för renoveringen från flera håll. Medel har hittills erhållits från Kungafonden ( kr) och Ölandsfonden ( kr), medan Länsstyrelsens pengar från Riksantikvarieämbetet ej blev tillgängliga för detta projekt. Beslut har ännu inte fattats hos Sparbanksstiftelsen Öland där man tvekar eftersom man vill ha mer information om projektet, eftersom det ännu saknas medel till en stor del av den förväntade kostnaden. Vi befinner oss nu i ett läge där hamnanläggningen kan utgöra en säkerhetsrisk för besökare. Sommaren närmar sig snabbt och erfarenheterna från förra sommaren visar att många besökare, speciellt bland de yngre medborgarna, tycker bryggresterna är spännande att undersöka med stor risk för att en olycka skulle kunna inträffa. Dessutom utgör anläggningen ett mycket negativt inslag i det annars vackra och intressanta området. Vår förhoppning är nu att Borgholms kommun kan bidra med nödvändiga resurser för att starta upprensningen av den gamla bryggan redan nu i vår. I samband med detta är det lämpligt att påbörja byggandet av ett fundament som utgör en första del av den nya bryggan. Byggstart för det senare planeras till tidig höst. Kostnaden för det planerade arbetet som beskrivs ovan är svår att överblicka. Dels beror den på andelen frivilligt arbete och tillgänglig maskinell utrustning. Dels vet vi inte hur hårt förankrat delar av den gamla bryggan är, dvs vilken typ av nödvändiga maskiner som behövs. Eftersom vårbruket står för dörren, finns dessutom risken för att både frivillig arbetskraft och tillgängliga maskiner i byn, blir hårt upptagna framöver. Deponiavgiften för kreosotbehandlade telestolpar och tryckimpregnerat virke uppgår till kr per ton och det är åtskilliga ton som är aktuellt. Maskinhyra, grävarbeten, cementarbeten samt destruktion beräknas kosta ca kr. För detta ansöker härmed Kläppinge bysamfällighet i samarbete med Bredsättra Sikehamns hembygdsförening om bidrag från Borgholms kommun. Kläppinge Kjell Olof Hedlund På uppdrag av Kläppinge bysamfällighet. 1

8 Handläggare Lars Gunnar Fagerberg Ekonomichef 5 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (2) Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Vård- och omsorgscollege (VO) Västerviks kommun har genomfört två förstudier för att undersöka möjligheten att starta regionalt VO-college i Kalmar län. Under förstudierna har kontakter tagits med samtliga kommuner i länet samt med Kalmarsunds Gymnasieförbund, Regionförbundet och Landstinget i Kalmar län. Förstudierna visar att det finns ett starkt intresse från samtliga tillfrågade att ett VO-college bildas. Kommunstyrelsen i Västervik har beslutat att påbörja arbetet med att bilda ett regionalt college, vilket innefattar att bilda en interemistisk styrgrupp under hösten 2014 med uppgift att genomföra det arbete som fordras för certifiering. Ambitionen är att certifiering av regionalt VO-college och lokala VO-college ska kunna genomföras under 2015 till Kostnaden för processen fram till certifiering av regionalt VO-college samt tre lokala VO-college där samtliga vård- och omsorgsutbildningar på gymnasieskolan, komvux samt YH-utbildningar i länet ingår har i förstudierna beräknats till 900 tkr per år under tre år. Västerviks kommun har gjort en hemställan att regionförbundet och Landstinget i Kalmar län vardera bidra med 300 tkr per år under tre år. Enligt Västerviks rekommendation förselås att kostnader som inte täcks av Landstinget och regionförbundet fördelas proportionerligt utifrån befolkningsmängd mellan kommuner som beslutar att delta. Kommunstyrelsen föreslås härmed besluta Att Borgholms kommun stödjer arbetet med att införa VO-college i länet Att Borgholms kommun finansierar förstudie enligt Västerviks kommuns förslag om proportionerlig kostnadsfördelning utifrån kommunernas folkmängd under en tre-års period. Christina Madeling Kommunchef Postadress Telefon Telefax / www

9 6

10 7

11 8

12 9

13 10

14 11

15 12

16 13

17 14

18 15

19 16

20 17

21 18

22 19

23 20

24 21

25 22

26 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 23 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Begäran om medel till resursjobb I tjänsteskrivelse begär arbetsmarknadsavdelningen medel från kommunstyrelsens budget till resursjobb enligt Sigtuna modellen Av tjänsteskrivelse framgår att den totala kostnaden för resursjobben beräknas till 375 tkr för Av dessa medel står arbetsförmedlingen för 125 tkr och socialförvaltningen för 125 tkr. Arbetsmarknadsavdelningen begär medel för kvarstående belopp motsvarande 125 tkr för uppstarten av resursjobb enligt Sigtunamodellen. Kostnaderna ska täcka anställning av fyra till fem personer med start i oktober Enligt tidigare beslut skall finansieringen av projektet ske inom befintlig ram men detta är inte möjligt enligt Agneta Dahlberg på arbetsmarknadsavdelningen. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom ett stegvis införande av resursjobb enligt Sigtunamodellen med start 2014, att uppdra till Agneta Dahlberg att tillsammans med andra aktörer genomföra projektet under tiden , att uppdra till förvaltningscheferna att i dialog med fackliga organisationer ta fram förslag på lämpliga arbetsplatser även inom kommunens organisation. att finansiering av projektet resursjobb sker inom ram av befintliga medel samt inom Arbetsförmedlingens medfinansiering under år 2014 för att inarbetas i budget Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t a t t i dagsläget avslå begäran om medel. vidhålla tidigare beslut 32/14 att arbetet påbörjas enligt arbetsmarknadsavdelningens förslag inom nuvarande budget och projektet stäms av ekonomiskt under hösten. Utdragsbestyrkande

27 KOMMUNSTYRELSEN 24 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Arbetsmarknadssatsning Resursjobb enligt Sigtunamodellen. I tjänsteskrivelse föreslår arbetsmarknadsavdelningens administrativa chef Agneta Dahlberg och verksamhetschef Hillevi Österbo att kommunstyrelsen ställer sig bakom införandet av resursjobb och ger Agneta Dahlberg i uppdrag att tillsammans med andra aktörer genomföra projektet, under tiden samt tillför de nedan nämnda medel, för Resursarbetarnas löner till Arbetsmarknadsavdelningen. Av tjänsteskrivelsen framgår att Sigtuna kommun på en utbildningsdag i oktober 2013 presenterade Sigtunamodellen som en väg ut ur försörjningsstödet. Agneta Dahlberg och Beatrice Solhjort från Arbetsmarknadsavdelningen var och lyssnade på föredraget. Sigtuna kommun hade noterat hur kostnaderna för försörjningsstöd ökat kraftigt. De kunde härleda förändringen till att det framför allt beroende på förändringar i socialförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen. Sigtuna kommun införde något de kallade för Sigtunamodellen och var en unik arbetsmarknadssatsning. Kommunen beslöt att erbjuda samtliga försörjningsstödstagare, med arbetslöshet som huvudsakligt skäl till ekonomiskt bistånd, anställning under 12 månader och döpte modellen till Resursjobb. Målet var att minska arbetslösheten och dess effekter genom att stödja invånarna i att nå egen långsiktig försörjning. Kommunledningen satsade 38,9 miljoner till projektet under perioden 1 januari, 2012 till och med 31 mars, Mot bakgrund av detta fick jobbcenter, centrum för vuxenutveckling, uppdraget att anställa arbetslösa försörjningsstödstagare under 12 månader. Samtliga tjänster var tillsatta den 31 mars I Sigtuna kommun var en stor anledning till att projektet kom i gång fort var att alla förvaltningar svarade positivt på uppmaningen att ta fram lämpliga arbeten. Det var viktigt att tjänsterna inte skulle konkurrera med ordinarie jobb utan vara en kvalitetshöjande resursförstärkning inom förvaltningarnas kärnverksamhet. Fokus i Sigtuna låg på att undvika tjänster på arbetsplatser där risker för arbetsbrist förelåg. Vad innebär Resursjobb? Resursarbetet medför att den enskilde får arbetslivserfarenhet med möjlighet till stöd och vägledning. I de fall resursarbetet inte leder till fortsatt arbete ger det referenser till framtida jobbansökan. Personen blir även kvalificerad till A-kassan och därmed få sin försörjning tillgodosedd. Modellen utgår från samverkan, både intern och extern. Intern samverkan krävs för att skapa resursarbeten inom kommunens olika verksamhetsområden. Det är viktigt att de fackliga organisationerna är med och att eventuella kollektivavtal tecknas i den mån det är nödvändigt för att modellen skall fungera. Den externa samverkan bygger bland annat på att Arbetsförmedlingen är den myndighet som har att bedöma vilken typ av ekonomisk ersättning till arbetsgivaren som kan vara aktuellt för varje enskild individ samt om det är förenligt med Resursarbete inom kommunen. Kontakter skall tas med Försäkringskassan för att öka samverkan kring personer med funktionsnedsättning eller sjukdom. Utdragsbestyrkande

28 KOMMUNSTYRELSEN 25 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer För att maximera effekterna av satsningen kommer målgruppen, arbetslösa beroende av försörjningsstöd och studerande som genomgår eller har avslutat Svenska för invandrare (SFI) och är beroende av försörjningsstöd, att prioriteras. De sistnämnda bedömdes även gynnas särskilt genom att ett arbete ofta leder till en mycket positiv språkutveckling. Planeringen i Borgholm för att införa resursjobb Under hösten 2013 påbörjades en diskussion och planering mellan Arbetsmarknadsavdelningen och individ- och familjeomsorgen gällande resursjobb. Målsättningen var att finna lösningar för att minska utbetalningarna inom försörjningsstödet och att öka antalet personer som är i arbete vilket medför att de blir en resurs för samhället. En kartläggning genomfördes där det framkom att Socialförvaltningen hade ca 30 personer som skulle kunna vara aktuella för resursjobb. Den fortsatta planeringen behöver innefatta framtagande av en övergripande samverkansplan tillsammans med arbetsmarknadsavdelningen, individ och familjehemomsorgen, Försäkringskassan samt Arbetsförmedlingen. Det kommer krävas studiebesök för de som ska arbeta närmast verksamheten och vara ansvarig för den. De fackliga organisationerna är viktiga att i ett tidigt skede involvera och inte minst behöver kommunens alla verksamheter informeras och ställa sig positiv. Anställningarna kommer vara visstidsanställningar, med avtalsenliga löner enligt kollektivavtal och på heltid. Anställningstiden för individen kommer vara 12 månader. De anställda ska få samma löneförmåner som andra kommunanställda. Personalansvaret ligger på Arbetsmarknadsavdelningen Ekonomi Resursjobb innebär att Arbetsförmedlingen med sina arbetsmarknadspolitiska program och Borgholms kommun genom försörjningsstödsbudgeten gemensamt tar kostnaderna för den enskildes ekonomiska ersättning. För Borgholms kommuns del är det, långsiktigt, god ekonomisk hushållning även att själva stå för kostnaden i de ärenden som Försäkringskassan inte kan vara medfinansiär. Beräkningarna bygger på Sigtunas redovisade siffror från sitt projekt. Sigtuna kommun är fyra gånger större än Borgholms kommun var på siffrorna är delade med fyra. Det för att få en uppfattning om hur kostnaderna kontra vinsterna kan komma att se ut. I de fall arbetsförmedlingen gör bedömning att det inte är möjligt, att gå in med ekonomisk ersättning till arbetsgivaren, kan Borgholms kommun besluta att stå för kostnaden. Det scenariot kommer att kräva en utökad budget. För kommunen innebär resursarbete ökade skatteintäkter i form av kommunalskatt. Prognosen för Borgholm skulle bli ca 9 miljoner i form av lönekostnader och intäkterna skulle bli ca 3 miljoner från Arbetsförmedlingen samt en besparing på socialförvaltningens försörjningsstöd med 3 miljoner första året och 3 miljoner för det andra året. Siffrorna är omräknade utifrån utfallet från Sigtuna kommun. Utdragsbestyrkande

29 KOMMUNSTYRELSEN 26 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Det långsiktiga målet. Det långsiktiga målet är att under 2014 till 2015 minska andelen invånare i Borgholms kommun som är beroende av försörjningsstöd. Andelen invånare som har ett arbete ska ha ökat jämfört med innan projektets start. Det ger stora ekonomiska vinster för samhället, när en enda person i utanförskap kostar runt en halv miljon kronor per år. Individen blir ekonomiskt oberoende, får känna sig behövd och delaktig i samhället och på arbetsmarknaden, och Borgholms kommun sänker kostnaderna för försörjningsstöd. Målet är genom arbetsmarknadssatsningen Resursjobb att: - Förbättra möjligheterna för flera att vara med och dela på den försörjningsbörda som vi står inför i och med en allt mer åldrande befolkning. - Ge ungdomar och utlandsfödda egen försörjning i ökad utsträckning. - Öka anställningsbarheten för resurssvaga, vilket leder till att många flera får jobb. - Motverka utanförskap för barn i resurssvaga familjer. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att ställa sig bakom ett stegvis införande av resursjobb enligt Sigtunamodellen med start 2014, att uppdra till Agneta Dahlberg att tillsammans med andra aktörer genomföra projektet under tiden , att uppdra till förvaltningscheferna att i dialog med fackliga organisationer ta fram förslag på lämpliga arbetsplatser även inom kommunens organisation. att finansiering av projektet resursjobb sker inom ram av befintliga medel samt inom Arbetsförmedlingens medfinansiering under år 2014 för att inarbetas i budget Det noteras att projektet prioriterar ungdomar och utlandsfödda. Yrkanden Eddie Forsman (M) och Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till förslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t a t t a t t a t t ställa sig bakom ett stegvis införande av resursjobb enligt Sigtunamodellen med start 2014, uppdra till Agneta Dahlberg att tillsammans med andra aktörer genomföra projektet under tiden , uppdra till förvaltningscheferna att i dialog med fackliga organisationer ta fram förslag på lämpliga arbetsplatser även inom kommunens organisation. finansiering av projektet resursjobb sker inom ram av befintliga medel samt inom Arbetsförmedlingens medfinansiering under år 2014 för att inarbetas i budget Utdragsbestyrkande

30 KOMMUNSTYRELSEN 27 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Protokollsanteckning Vi Socialdemokrater välkomnar denna satsning på våra medborgare som står längst ifrån arbetsmarknaden. Men vi finner dock det anmärkningsvärt att vår motion om Satsning på långtidsarbetslösa med identiska intentioner avslogs av majoriteten för cirka ett halvt år sedan. Ilko Corkovic (S), Inger Sundbom (S), Bengt Jonsson (S) Utdragsbestyrkande

31 KOMMUNSTYRELSEN 28 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Lokaler för förskolan i Runsten. På förfrågan från Maria Lindmark (MP) godkänner kommunstyrelsen att ärendet behandlas som ett beslutsärende vid dagens sammanträde. Utbildningsnämnden föreslog kommunstyrelsen att lösa lokalfrågan för förskolan i Runsten genom nybyggnation enligt alternativ 1(anm. innebärande nybyggnation av förskola) i bifogad tjänsteskrivelse, samt att besluta om den finansieringsform och placering som kommunstyrelsen finner lämplig. Medför kommunstyrelsens långsiktiga lokallösning merkostnader för utbildningsnämnden förutsätts nämndens budgetram justeras i motsvarande grad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att innan beslut ska arbetsutskottet träffa föräldragruppen på Näktergalen. Ärendet lyftes vid förmiddagens sammanträde med arbetsutskottet då ledamöterna diskuterade mötet med Näktergalens föräldragrupp. Vid dagens sammanträde noteras att kommunstyrelsens samtliga ledamöter var inbjudna till diskussion med fem representanter utsedda av Näktergalens föräldragrupp. Föräldragruppen framförde att de i 1:a hand vill ha förskolan placerad i Runstens gamla skola. 2:a hand vill ha nybyggnation av förskola. Alternativet att investera i Näktergalen var inte aktuellt för föräldragruppen. Yrkanden Maria Lindmark (MP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att återta beslutet att sälja Runstens skola i syfte att i stället möjliggöra förskoleverksamhet i kommunal regi i fastigheten. Ilko Corkovic (S) stöder Lindmarks förslag. Eddie Forsman (M) yrkar att kommunstyrelsen 1. prövar möjligheten att genom kommunens mäklare sälja byggnaden med fri prövningsrätt och med förbehållet att kommunen långsiktigt återhyr förskolelokaler samt säkerställa gymnastikhall och fotbollsplan för föreningslivet. 2. uppdrar till budgetberedning att inarbeta ombyggnation av byggnaden i investeringsplan för budget 2015 om densamma inte blir såld. Utdragsbestyrkande

32 KOMMUNSTYRELSEN 29 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Daniel Nilsson (C) yrkar att kommunstyrelsen även 3. uppdrar till fastighetsavdelningen att ta fram kostnaderna för de underhållsåtgärder som krävs för att använda förskolelokalerna Näktergalen under tiden. 4. vid sammanträde behandlar ärendet gällande förskolelokal i Runsten. Då ska eventuellt köpeavtal samt hyresavtal vara klart, alternativet är investering i kommunal regi. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder Forsmans och Nilssons förslag som ställdes under gemensam proposition mot Lindmarks förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stöder Forsmans och Nilssons förslag röstar ja. Den som stöder Lindmarks förslag röstar nej. Ja - 6 Nej - 5 Eddie Forsman (M) Ilko Corkovic (S) Marcel van Luijn (M) Inger Sundbom (S) Mats Axelsson (FP) Siv Axelsson (S) Thomas Johnsson (M) Maria Lindmark (MP) Daniel Nilsson (C) Peder Svensson (C) Lisbeth Lennartsson (C) Beslut Kommunstyrelsen beslutar med 6 ja mot 5 nej a t t a t t a t t genom kommunens mäklare pröva möjligheten att sälja Södra Runsten 9:1 med fri prövningsrätt och med förbehållet att kommunen långsiktigt återhyr förskolelokaler samt för att säkerställa gymnastikhall och fotbollsplan för föreningslivet. uppdra till budgetberedningen att inarbeta ombyggnation av byggnaden i investeringsplan om fastigheten inte blir såld. uppdra till Borgholm Energi att ta fram kostnaderna för de underhållsåtgärder som krävs för att använda förskolelokalen Näktergalen under ca ett år att redovisas till kommunstyrelsen a t t ärendet behandlas vid kommunstyrelsen sammanträde Reservation Maria Lindmark (MP), Ilko Corkovic (S), Inger Sundbom (S), Siv Axelsson (S) till förmån för Lindmarks yrkande. Utdragsbestyrkande

33 KOMMUNSTYRELSEN 30 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Lokaler för förskola i Södvik, information. Utbildningsnämnden föreslog kommunstyrelsen att lösa lokalfrågan för förskolan i Södvik genom nybyggnation enligt bifogad tjänsteskrivelse, samt besluta om den finansiering och placering som kommunstyrelsen finner lämplig. I det fall kommunstyrelsen ser andra alternativa lokallösningar i Södvik kan kommunstyrelsen besluta annat, om alternativen för nämnden är kostnadsneutrala och i övrigt likvärdiga. Medför kommunstyrelsens långsiktiga lokallösning merkostnader för utbildningsnämnden förutsätts nämndens budgetram justeras i motsvarande grad, att besluta om en kortsiktig provisorisk lösning under byggtiden. Nämnden föreslår i första hand en tillfällig paviljonglösning på plats och i andra hand en tillfällig lösning i befintliga verksamhetslokaler. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att via kommunens mäklare annonsera ut Södviksskolan till försäljning med förbehållet att kommunen långsiktigt vill återhyra förskolelokalerna. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerade mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist om ärendet och arbetet med hyresavtalets utformning. Beslut fattas när försäljningsavtal och hyresavtalet finns klart för undertecknande. Eventuellt kommer ett extra sammanträde för kommunstyrelsen att utlysas i samband med kommande fullmäktigesammanträde, för att då behandla ärendet. Vid dagens sammanträde informerar mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist att förhandling pågår med den presumtiva köparen och ev kommande hyresvärd. Ledamöterna diskuterar olika förslag på hur förskolelokaler i Södvik kan säkerställas. Beslut fattas när försäljningsavtal och hyresavtal finns klart för undertecknande. Utdragsbestyrkande

34 KOMMUNFULLMÄKTIGE 43 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2013/ KS Införande av valfrihetssystemet (LOV) inom hemtjänsten. Socialnämnden föreslog kommunfullmäktige att Borgholm kommun från och med 2014 tillämpar valfrihetssystemet, i enlighet med Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV), inom hemtjänst omfattande serviceinsatser, omvårdnadsinsatser samt delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser. Externa utförare kan välja att utföra endast serviceinsatser. att socialnämnden ges i uppdrag att verkställa beslutet och upprätta kriterier för godkännande av externa leverantörer samt att fastställa ersättningsformer för berörda tjänster. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerade socialchef Ewa Ekman om ärendet. Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Borgholms kommun kronor till konkreta insatser för att fullfölja utredningsarbetet och införandet av valfrihetssystemet, i enlighet med Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). LOV trädde i kraft 1 januari Lagen är frivillig och de kommuner som inför den, kan besluta inom vilka områden och i vilken omfattning lagen ska gälla. LOV ska vara ett alternativ till Lagen om offentlig upphandling, LOU. LOV har i syfte att underlätta för kommuner och landsting att ge den enskilde möjligheten att välja utförare inom omsorgen för äldre och funktionsnedsatta personer, stödverksamhet samt hälso- och sjukvården. Det politiska syftet med lagen är att: - sätta den enskilde i fokus - förskjuta makten från politikerna och tjänstemännen till den enskilde - öka valfriheten och inflytandet för den enskilde - öka antalet utförare och att få större mångfald dem emellan Inom valfrihetssystemet enligt LOV har kommunen två olika roller att fylla och ta hänsyn till: 1. Kommunen är fortfarande huvudman och har det yttersta ansvaret, enligt SoL. Kommunen är den part som bestämmer värdet på tjänsten, godkänner utförarna som lägger anbud och sluter avtal med de som uppfyller kraven, samt ansvarar kommunen för att utvärdering och uppföljning genomförs kontinuerligt. Denna roll kombineras med att kommunen som myndighet prövar den enskildes rätt till insatsen som ska upphandlas. 2. Kommunen är en bland flera utförare och förväntas uppfylla samma krav som de externa utförarna. Detta innebär att den kommunala egenregin också konkurrerar om kvalitet. Utdragsbestyrkande

35 KOMMUNFULLMÄKTIGE 44 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Kommunen behåller ansvar för kvalitetssäkring vilket innebär att kommunen garanterar att de privata utförarnas insatser bedrivs enligt kommunens riktlinjer och att de håller god kvalitet. Om kommunen beslutar att införa LOV innebär det t ex att den som beviljas hemtjänst har rätt att välja mellan samtliga godkända utförare. Avgiften är densamma oavsett om man väljer kommunen eller ett privat företag. Ett av kommunfullmäktiges strategiska mål är att År 2013 ska mer av den kommunala verksamheten vara möjlig att driva som företag i personalkooperativ eller andra företagsformer. Det innebär att kommunens verksamheter ska vara öppna för privata aktörer. Socialförvaltningen har genom en enkät till kommuninvånare över 65 år frågat om intresset av externa utförare. Av utvärderingen framkom att: - Majoriteten av är positiva till att det finns flera olika utförare - Flest av de positivt inställda skulle välja insatsen städ (93 procent) - Majoriteten av svar har inkommit från yngre utan hemtjänst dvs framtida eventuella hemtjänsttagare (93 procent) - Kundnöjdheten var hög bland de 94 som idag har hemtjänst i kommunal regi Det fortsatta arbetet kräver nu ett politiskt beslut gällande att införa LOV eller inte. Vid årsskiftet 2012/2013 var det 129 kommuner av 290 som hade infört LOV. Många kommuner är i samma skede som Borgholms kommun och utreder frågan inför ett kommande beslut. Om det fattas beslut att Borgholms kommun ska införa LOV så innebär det en stor omställning både för verksamhetsansvariga och medarbetare: - Det innebär att vissa kostnader i verksamheten ökar då det krävs en administrativ organisation för att klara arbetsuppgifter som att ta fram kravspecifikationer, göra upphandlingar, granska verksamheter utifrån kvalitetsgarantier m m. - Den juridiska kompetensen på LOV-området saknas i nuläget och måste i så fall säkras. Kommunstyrelsen föreslog med rösterna 7-4 kommunfullmäktige att Borgholms kommun från och med 2014 tillämpar valfrihetssystemet, i enlighet med Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänst omfattande serviceinsatser, omvårdnadsinsatser samt de legerade hälso- och sjukvårdsinsatser. Externa utförare kan välja att utföra endast serviceinsatser. Ilko Corkovic (S), Inger Sundbom (S) och Bengt Jonsson (S) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut. Yrkanden Lisbeth Lennartsson (C), Eddie Forsman (M) och Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande

36 KOMMUNFULLMÄKTIGE 45 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Eddie Forsman (M) yrkar att följande att-sats ska läggas till beslutet: socialnämnden ges i uppdrag att verkställa beslutet och upprätta kriterier för godkännande av externa leverantörer samt att fastställa ersättningsformer för berörda tjänster. Ilko Corkovic (S) yrkar på återremiss med hänvisning till att underlaget är bristfälligt. Ulf Lafveskans (V) yrkar på avslag i första hand och på återremiss i andra hand med begäran om kostnadsredovisning. Per Lublin (ÖP) yrkar på återremiss tills vi ser hur det går i Riksdagsvalet i höst. Maria Lindmark (MP) ställer sig bakom Corkovics återremissyrkande. Ulf Lafveskans (V) yrkar att följande tillägg läggs till beslutet om förslaget blir bifallet: 1. Leverantören ska följa centrala kollektivavtal. 2. Villkor för antagande av anbud skall vara att det inte innehåller lägre bemanning eller lägre kompetens än egenregin. 3. Inga avtal med företag som drivs utan företagsbeskattning. 4. Inga avtal med företag som saknar ansvarförsäkring. Ordföranden konstaterar att det finns yrkanden om bifall, avslag och återremiss samt ett antal tilläggsyrkanden. Återremissyrkandet ställs under proposition först. Proposition återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet i dag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns: Den som vill avgöra ärendet i dag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 22 ja-röster och 16 nej-röster (BILAGA 2). Vilket innebär att ärendet återremitteras då fler än en tredjedel av ledamöterna så vill. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t återremittera ärendet för redovisning av kostnaden. Utdragsbestyrkande

37 46

38 47

39 48

40 49

41 50

42 SAMHÄLLSBYGGNADS- NÄMNDEN 51 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Avsändare: Kommunstyrelsen BORGHOLM Remiss Regional handlingsplan för klimatanpassning i Kalmar län (Länsstyrelsens dnr ) Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta, a t t som svar till Länsstyrelsen Kalmar län lämna nedanstående synpunkter. Redogörelse för ärendet Länsstyrelsen Kalmar län har skickat rubricerade remiss till Borgholms kommun för yttrande, som ska vara länsstyrelsen tillhanda senast , och skickas via e-post till lars.ljungstrom@lansstyrelsen.se (Lst dnr ). Länsstyrelsen i Kalmar län har utarbetat en regional handlingsplan för klimatanpassning för länet. Planen betonar att klimatförändringarna kommer att påverka hela samhället, och har därför indelats i 13 olika sektorsområden, som Teknisk försörjning, Fysisk planering, Dricksvatten-dagvatten och avloppssystem, Miljöfarliga verksamheter inklusive riskobjekt och förorenade områden, Skogsbruk, Jordbruk, Fiske, Turism och friluftsliv, Biologisk mångfald, Kulturmiljö, Folkhälsa samt Översvämning vid vattendrag. Varje område har analyserats på åtgärder och ansvarstillhörighet, men det betonas att åtgärderna inte är några åtaganden och att det inte gjorts några ekonomiska kostnadsberäkningar för förslagen i planen. Planen pekar endast på åtgärdsbehov för att skapa ett robust samhälle. Handlingsplanen är även ett viktigt underlag till risk- och sårbarhetsanalyser. Kommunen ser positivt på en regional handlingsplan för klimatanpassning för Kalmar län och på uppdateringen av klimatanalysen för länet. Planen är tydligt uppdelad i sektorsområden där det är lätt att följa föreslagna åtgärder och ansvarstillhörighet. Planen kan utgöra en vägledning, såväl på lokal som på regional nivå. Framtida anpassningsåtgärder kan komma innebära stora kostnader för samhället, därför är det viktigt att det finns länsvisa riktlinjer vid exempelvis ny bebyggelse. Eftersom somrarna förespås bli torrare i framtiden och vatten kan bli en bristvara, är det av stor vikt att framledes börja byta ut högklassigt dricksvatten i våra toalettstolar mot vatten av sämre kvalitet. Utdragsbestyrkande

43 52

44 53

45 SAMHÄLLSBYGGNADS- NÄMNDEN 54 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr VA - Förslag till utökning och revidering av verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Kolstad, Borgholms kommun Beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, a t t överlämna förslaget om utökning och revidering av verksamhetsområde för vatten och spillvatten (VA) i Kolstad, Borgholms kommun vidare till Kommunfullmäktige för antagande. Redogörelse för ärendet I Borgholms kommun är ca 50 % av de bebyggda fastigheterna anslutna till den kommunala vatten- eller avloppsnätet. Anläggningarna ägs av Borgholm Energi AB (BEAB) som är s.k. huvudman. I ett område där kommunala vattentjänster drivs skall också ett verksamhetsområde finnas upprättat. Sedan tidigare finns verksamhetsområden för vatten, spillavlopp och dagvattenavlopp antagna för olika delar av Borgholms kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår nu en utökning och revidering av verksamhetsområde i Kolstad, som ingår i det geografiska område som omfattas av va-distrikt Köping. I Kolstad finns sedan tidigare beslutat verksamhetsområde för vatten. Det som föreslås är att utöka verksamhetsområdet med spillvatten från normal hushållsanvändning (S). Förvaltningen föreslår även en korrigering av befintligt verksamhetsområde för vatten. Detta gäller fastigheter inom röd streckad linje, se karta bilaga. För dessa fastigheter föreslås utökning med vattentjänst för vatten för normal hushållsanvändning (V). I bilaga finns översiktskarta på det geografiska området som omfattas av förslaget, lista med fastighetsbeteckning, om hela eller del av fastigheten ingår, samt vilka va-tjänster som fastigheten föreslås omfattas av. Motivering av beslutet Verksamhetsområdena behöver kontinuerligt uppdaterats utifrån vaverksamhetens utveckling och ansvar. Prioritering av utbyggnad sker utifrån behov och möjlighet, i anslutning till eller utanför befintligt verksamhetsområde. Utdragsbestyrkande

46 55 Uppdragsnr: (3) Information om beslut av utökat verksamhetsområde för vattentjänster i Kolstad Kolstad ingår i det geografiska område som omfattas av va-distrikt Köping. Nuvarande vattentjänst I Kolstad finns sedan tidigare beslutat verksamhetsområde för vatten (heldragen röd linje). Vatten för normal hushållsanvändning (V) Föreslagen ändring Det som föreslås är att utöka verksamhetsområdet med följande vattentjänst: Spillvatten från normal hushållsanvändning (S) Utöver detta föreslås en korrigering av befintligt verksamhetsområde för vatten. Detta gäller fastigheter inom röd streckad linje. För dessa fastigheter förslås utökning med vattentjänst för vatten: Vatten för normal hushållsanvändning (V) L:\5140\ \3_Dokument\36_PM\Beslutsinformation revideringar 2014\VO_Kolstad\Beslutsinformation Kolstad.docx Mall: Allmän - Stående dot ver 1.0 Handlingar som beslutet tas på Översiktskarta på det geografiska område som omfattas av förslaget Lista med fastighetsbeteckning, om hela eller del av fastigheten ingår samt vilka vattentjänster som fastigheten föreslås omfattas av. WSP Samhällsbyggnad Box Karlskrona Besök: Högabergsgatan 3 Tel: Fax: WSP Sverige AB Org nr: Styrelsens säte: Stockholm

47 56 Uppdragsnr: (3) Karta över berörda fastigheter Förklaring: Tidigare beslutat verksamhetsområde för vatten och spillvatten Tidigare beslutat verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet Föreslagen utökning av verksamhetsområde för spillvatten Föreslagen utökning av verksamhetsområde för vatten L:\5140\ \3_Dokument\36_PM\Beslutsinformation revideringar 2014\VO_Kolstad\Beslutsinformation Kolstad.docx Mall: Allmän - Stående dot ver 1.0

48 57 Uppdragsnr: (3) L:\5140\ \3_Dokument\36_PM\Beslutsinformation revideringar 2014\VO_Kolstad\Beslutsinformation Kolstad.docx Mall: Allmän - Stående dot ver 1.0 DEL SOM VATTENTJÄNST FASTIGHETSBETECKNING INGÅR I VO V S Df Dg HEMGÅRDEN 1:1 HELA V S HEMGÅRDEN 1:2 HELA V S KOLSTAD 1:20 DEL V KOLSTAD 1:21 HELA V KOLSTAD 1:4 HELA V S KOLSTAD 10:112 HELA V S KOLSTAD 10:24 HELA V S KOLSTAD 10:28 HELA V S KOLSTAD 10:44 HELA V S KOLSTAD 10:48 HELA V S KOLSTAD 10:5 DEL V KOLSTAD 10:80 HELA V S KOLSTAD 10:92 HELA V S KOLSTAD 17:1 HELA V S KOLSTAD 2:81 HELA V S KOLSTAD 2:88 HELA V KOLSTAD 2:90 HELA V S KOLSTAD 2:91 HELA V S KOLSTAD 25:1 HELA V S KOLSTAD 3:13 DEL V S KOLSTAD 3:14 HELA V S KOLSTAD 3:20 HELA V S KOLSTAD 3:21 HELA V S KOLSTAD 3:7 DEL V S KOLSTAD 38:1 DEL V S KOLSTAD 39:1 DEL V S KOLSTAD 39:2 HELA V S KOLSTAD 39:28 HELA V S KOLSTAD 39:29 HELA V S KOLSTAD 4:19 HELA V S KOLSTAD 4:22 HELA V S KOLSTAD 4:64 HELA V S KOLSTAD 4:65 HELA V S KOLSTAD 4:7 HELA V S KOLSTAD 40:13 HELA V S KOLSTAD 40:14 HELA V S KOLSTAD 42:1 HELA V S KOLSTAD 43:1 HELA V S KOLSTAD 44:1 HELA V S KOLSTAD 45:1 HELA V S KOLSTAD 5:15 HELA V S KOLSTAD 5:16 HELA V S KOLSTAD 5:4 HELA V S KOLSTAD 7:8 HELA V S KOLSTAD 9:5 HELA V S

49 Handläggare Göran Borgö Samhällsbyggnadschef 58 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) S Kommunfullmäktige Aktualitetsförklaring av gällande översiktsplan Förslag till beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige att godkänna aktualitetsförklaringen av Borgholms kommuns gällande översiktsplan, Sammanfattning av ärendet Enligt plan- och bygglagen ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan (PBL SFS 2010:900). Översiktsplanen ska ange riktningen för den långsiktiga utvecklingen av kommunens fysiska miljö. Den ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas samt hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden ta ställning till översiktsplanens aktualitet (3 kap 27 PBL). Borgholms kommuns översiktsplan antogs Planens aktualitet har prövats en gång tidigare, Kommunfullmäktige fattade då beslutet att Översiktsplanen kunde förklaras aktuell, Detta gällde under mandatperioden Den här aktualiseringen avser nuvarande mandatperiod d.v.s De övergripande målen i ÖP2002 bedöms vara aktuella för mandatperioden eftersom arbetet med de fördjupade översiktsplanerna pågår kontinuerligt. En ny strategisk kommunövergripande översiktsplan ska påbörjas när de nuvarande fördjupningarna är färdigställda och bör innefatta besluten av de färdigställda fördjupningarna och tilläggen. Beslutsunderlag Förslag till aktualitetsförklaring för perioden Göran Borgö Samhällsbyggnadschef Åsa Bejemar Planarkitekt Postadress Telefon Telefax / www Box goran.borgo@borgholm.se Borgholm

50 59 Aktualitetsförklaring av Borgholms kommuns översiktsplan 2002 Inledning Datum: Handläggare: Åsa Bejemar, planarkitekt Bakgrund Enligt gällande plan och bygglag ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan (PBL SFS 2010:900). Översiktsplanen ska ange riktningen för den långsiktiga utvecklingen av kommunens fysiska miljö. Den ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas samt hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden ta ställning till översiktsplanens aktualitet (3 kap 27 PBL). Borgholms kommuns översiktsplan antogs Planens aktualitet har prövats en gång tidigare, Kommunfullmäktige fattade då beslutet att Översiktsplanen kunde förklaras aktuell, detta gällde då under mandatperioden Den här aktualiseringen avser nuvarande mandatperiod d.v.s Aktualiseringens geografiska avgränsning följer översiktsplanen och omfattar således hela Borgholms kommun. Dock kommer bedömningarna att göras på en övergripande nivå, tillräcklig för att säkerställa aktualitetsförklaringens syfte. Aktualitetsförklaringen visar planeringsinriktningen för den redogjorda perioden ( ) samt vilka planeringsunderlag i form av fördjupningar och tillägg som har tagits fram samt är under framarbetning. Syfte Syftet med aktualitetsförklaringen är att säkerställa översiktsplanens funktion som vägledande dokument för kommunens utveckling. Detta görs genom att presentera vilka relevanta förändringar som skett sedan översiktsplanen antogs och hur detta i sin tur har förändrat aktualiteten av innehållet i översiktsplanen. Den nuvarande översiktsplanens (2002) innehåll kommer inte ändras av beslutet av aktualitetsförklaringen. Ställningstagandet begränsas till frågan om översiktsplanens aktualitet, det vill säga i vilken utsträckning planens intentioner fortfarande är aktuella, med hänsyn till nya förutsättningar mm. Ställningstagandet innebär således ingen revidering av översiktsplanen eller ens delar av den. Om hela eller stora delar av översiktsplanen är inaktuell ska kommunfullmäktige fatta beslut om huruvida översiktsplanen ska revideras eller ersättas med en ny. Läsanvisning Denna aktualitetsförklaring ska läsas tillsammans med översiktsplanen och antagna fördjupningar och tematiska tillägg för att korrekt och aktuell information skall hittas. Aktualitetsförklaring Nya förutsättningar Öland och världen förändras ständigt och förändringstakten ökar. Detta inverkar på planeringsförutsättningarna. Förutsättningarna förändras på såväl den globala som nationella, regionala och lokala nivån.

51 60 Globala förändringar i form av klimat- och miljöförändringar, demografiska förändringar, teknikutveckling och digitalisering förändrar utgångspunkter. Nationella förändringar påverkar oss i form av ny- och reviderad lagstiftning. Sverige förväntas få en ny lagstiftning som innebär att staten upprättar ett system för planering av havet vilket kommer påverka kommunens översiktliga planering. Den regionala utvecklingsstrategin pekar ut färdriktningen för Kalmar län och fungerar som en länk mellan de nationella och internationella besluten och de kommunala utvecklingsplanerna. Lokala förändringar innefattar bland annat kommunala beslut om riktlinjer och policys likväl som fördjupade översiktsplaner och tematiska tillägg i sig. Förändringar som påverkar planeringsförutsättningarna uppdateras kontinuerligt i fördjupningsarbetet och hålls därmed aktuellt. Översiktsplan 2002 Aktualiteten av översiktsplanens övergripande mål De övergripande mål som under varje rubrik sammanfattar kommunens vilja bedöms vara lika aktuella idag som år Därför är det fullt möjligt att aktualitetsförklara översiktsplanen för mandatperioden och låta dessa övergripande mål tjäna som riktlinjer tills en ny ÖP vinner laga kraft under nästa mandatperiod. Den beskrivning översiktsplanen ger av kommunen är korrekt som kommunen var år Förutsättningar har förändrats och detta ska arbetas in i en ny kommande översiktsplan men påverkar inte de mål som är uppsatta i översiktsplanen. De övergripande målen bedöms vara aktuella. Kommunens strategiska mål Borgholms kommun har nio stycken övergripande strategiska mål. Översiktsplanen tillsammans med FÖP:arna syftar mot framförallt målen under fokusområdet Medborgare men även "Verksamhet & process". Översiktsplanen ger på så sätt en aktuell bild genom FÖP och tematiska tillägg hur Borgholms kommun ska uppnå en befolkningsökning, ett bättre företagsklimat, bättre förutsättningar för åretruntboende samt vara ledande inom miljö- och klimatarbete inom Kalmar län. Fördjupade översiktsplaner och tematiskt tillägg Enligt måldokumentet (En Vision av Öland 2015) och Översiktsplanen (samt KF beslutet ) ska fördjupningar, främst för tätortsutvecklingen, arbetas fram för Löttorp, Rälla- Stora Rör, Borgholm-Köpingsvik, Byxelkrok, och Djupvik-Lofta-Lundebytorps områdena. Utöver dessa fördjupade översiktsplaner har även ett tematiskt tillägg vindkraft arbetats fram. Fördjupning Löttorp Löttorp är med sitt centrala läge en naturlig knutpunkt för norra Öland och har stora utvecklingsmöjligheter. Löttorp är orten där det är nära till service och omsorgsfunktioner, kollektiva bussförbindelser med Borgholm och Kalmar men även närheten till norra Ölands kuster och rika natur. Syftet med den fördjupade översiktsplanen för Löttorp är att skapa förutsättningar för en god utveckling av samhället. Den fördjupade översiktsplanen antogs av Kommunfullmäktige 28 januari år De övergripande målen bedöms vara aktuella.

52 61 Fördjupning Rälla, Stora Rör och Ekerum Rälla, Stora Rör och Ekerum är attraktiva orter för utveckling med närhet till natur och en attraktiv kuststräcka, goda kommunikationer och service. Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att den ska vara en vägledning till kommande exploatering under en tidsperiod upp till år och ligga till grund för kommande detaljplaneläggning inom planområdet. Den fördjupade översiktsplanen antogs av Kommunfullmäktige 9 januari De övergripande målen bedöms vara aktuella. Tematiskt tillägg vindkraft Vindkraftsplanens syfte är att påvisa områden lämpliga för vindkraftsetablering men även områden som bör lämnas helt fria från etableringar. Fullt utbyggda etableringar i utpekade områden innebär att stora ytor kan lämnas helt fria från vindkraft. Vidare är syftet att klargöra och förankra riktlinjer för utformning, lokalisering och prövning för att på så sätt förenkla processen vid handläggning av vindkraftsärenden. Vindkraftsplanen antogs av kommunfullmäktige 21 november De övergripande målen bedöms vara aktuella. Länsstyrelsens sammanfattande redogörelse Länsstyrelsen ska minst en gång under mandatperioden redovisa sina synpunkter över sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Synpunkterna redogörs i en så kallad sammanfattande redogörelse. Av redogörelsen ska det framgå hur dessa intressen förhåller sig till den gällande översiktsplanen. Borgholms kommun begärde en sådan redogörelse i januari 2014, den har vid slutförandet av aktualitetsförklaringen i maj 2014 dock ännu inte lämnats. Pågående fördjupningar Borgholm-Köpingsvik Syftet med den fördjupade översiktsplanen för Borgholm-Köpingsvik är att utreda hur kommunens huvudorter ska växa och hur staden ska möta landet. Området innehåller värdefulla områden som exempelvis en välbesökt kuststräcka, Natura2000-områden, en regionalt viktigt vattentäkt, fornlämningsområden mm samtidigt som två tätorter ska ges möjlighet till utveckling. Planens huvudinriktning för att visa hänsyn till alla värden är att låta staden växa inåt genom att använda stadens ianspråktagna ytor på ett mer effektivt sätt. Planförslaget syftar till att vara en vägledning i hanteringen av förfrågningar om detaljplaner, förhandsbesked och bygglov. Fördjupningen beräknas antas av Kommunfullmäktige Byxelkrok Syftet med den fördjupade översiktsplanen för Byxelkrok är att området ska utvecklas och att fler ska få möjlighet att bo inom Byxelkroksområdet samtidigt som områdets karaktär och höga värden bevaras. Det finns en stor efterfrågan på bostäder och ett högt bebyggelsetryck inom området. Satsningarna på en utbyggnad av hamnen har också legat till grund för behovet av att utreda orten i ett större sammanhang. Planförslaget syftar till att vara en vägledning i hanteringen av förfrågningar om detaljplaner, förhandsbesked och bygglov. Fördjupningen beräknas antas av Kommunfullmäktige 2015.

53 62 Djupvik Syftet med den fördjupade översiktsplanen för Djupvik är att området ska utvecklas och att fler ska få möjlighet att bo inom Djupviksområdet samtidigt som områdets karaktär och höga värden bevaras. Det har länge funnits en stor efterfrågan på bostäder och ett högt byggtryck inom området. De undermåliga vatten- och avloppslösningarna har tidigare begränsat utvecklingsmöjligheterna, men nu dras nya kommunala vatten- och avloppsledningar. Planförslaget syftar till att vara en vägledning i hanteringen av förfrågningar om detaljplaner, förhandsbesked och bygglov. Fördjupningen beräknas antas av Kommunfullmäktige Sammantaget ställningstagande Sammanfattning Samhället och planeringsförutsättningarna förändras i en snabbare takt. Detta innebär högre krav på en kontinuerlig översyn av kommunens översiktsplan för att bevara sin funktion som ett strategiskt vägledande beslutsunderlag. I och med de lagförändringar som har genomförts såsom krav på aktualitetsprövning och uttryckliga möjligheter att arbeta med en mer rullande metod öppnas möjligheter för ett förändrat arbetssätt med den kommunala översiktsplanen. Genom att ändra översiktsplanen genom fördjupningar och tematiska tillägg ges kommunen verktyg för att både anpassa översiktsplaneringen till olika syften och att succesivt ändra planen utan att nödvändigtvis genomföra ett enormt omfattande arbete (Länsstyrelsen 2010:4). Översiktsplanen är i och med genomförda samt pågående fördjupningar till stora delar fortfarande aktuell. Planeringsresurser läggs nu på att färdigställa de fördjupningar som kan ersätta de delar i planen som inte är helt aktuella. Målen i den nuvarande översiktsplanen är fortfarande aktuella, men de fördjupningar som nämns ovan kommer att ta fram mer specifika mål som bör arbetas samman till en ny översiktsplan. Beskrivningen av Borgholms kommun i den nu gällande översiktsplanen får ses som en ögonblicksbild av kommunen år Då särskilt de sockenvisa beskrivningarna är väl detaljerade och det dessutom tillkommer utförliga beskrivningar till de olika fördjupningar som gjorts så kan beskrivningen i den nya översiktsplanen hållas mer generell. När de sista delarna av översiktsplanen färdigställs genom pågående arbete med fördjupningar under mandatperioden är det därför viktigt att belysa att arbetet med en ny översiktsplan ska påbörjas. Översiktsplanen kan hållas uppdaterad genom fler fördjupningar och tillägg men risken är att det försvårar möjligheten att få en tydlig och samlad bild över kommunens framtida utveckling. Därför bör en ny strategisk kommunövergripande översiktsplan arbetas fram som innefattar besluten av de färdigställda fördjupningarna samt tilläggen. Den övergripande ÖP:n kan, tack vare att de största tätorterna och utvecklingsområdena är så pass välutredda i respektive FÖP, ha ett ökat fokus på landsbygd. Sammantaget ställningstagande De övergripande målen i ÖP2002 bedöms vara aktuella för mandatperioden eftersom arbetet med de fördjupade översiktsplanerna pågår kontinuerligt. En ny strategisk kommunövergripande översiktsplan ska påbörjas när de nuvarande fördjupningarna är färdigställda och bör innefatta besluten av de färdigställda fördjupningarna och tilläggen.

54 63 Aktualiseringen har arbetats fram av samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning.

55 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 64 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen godkänner reviderad delegationsordningen. Efter att mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist anställts bör delegationsordningen revideras för att på så sätt avlasta kommunstyrelsen och utskottet från rutinärenden. Genom en fungerande delegation för styrelsen skapas mer utrymme för principiella ärenden, planering och beslut om styrande riktlinjer. I och med en fungerande delegation möjliggörs en effektivare förvaltning med korta beslutsvägar, effektiv handläggning och snabbare beslut. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t godkänna reviderad delegationsordning. Ersätter delegationsordning antagen Utdragsbestyrkande

56 65 Förslag revidering (9) Delegationsordning för kommunstyrelsen 1. Syfte 1.1. Goda resultat förutsätter bra relationer, dialog, respekt, förtroende, tillit samt en gemensam syn på rollfördelning mellan förtroendevalda och förvaltningen. Principiellt är rollfördelningen: Förtroendevalda Styra (Vad-frågor) Besluta om mål, policy och riktlinjer Detaljbeslut endast i undantagsfall Följa upp/utvärdera Förvaltningen Leda och utföra (Hur-frågor) Utreda, lägga förslag, delta i processen kring mål, policy och riktlinjer Ta detaljbeslut genom delegation Rapportera resultat 1.2. Det finns i princip två syften med delegation: För att avlasta styrelsen/nämnden rutinärenden och detaljbeslut som har stöd av riktlinjer, policys och tidigare beslut. Därmed skapas mer utrymme för nämnden i principiella ärenden, planering och beslut om styrande riktlinjer. För att möjliggöra en effektivare förvaltning med korta beslutsvägar, effektiv handläggning och snabbare beslut. Delegation ger nödvändiga förutsättningar för ökad effektivitet och bättre service. Effektivitetskravet får dock inte gå ut över demokratikravet. 2. Delegation generellt 2.1. Beslutanderätten får, enligt kommunallagen 6 kap 34, inte delegeras för följande ärenden: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. 2.2 Delegation får inte ges gemensamt till tjänsteman och politiker (blandad delegation) till grupp av tjänstemän. till ledamot och ersättare i annan nämnd

57 66 Förslag revidering AU (9) 3. Delegationsregler och verkställighetsbeslut för kommunstyrelsen Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden av principiell innebörd eller av annan större vikt. Delegat får överlämna ärende, om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla detta, till kommunstyrelsen för avgörande. Delegation kan aldrig omfatta något utanför kommunstyrelsens verksamhetsområde. Delegats befogenheter är begränsade till det egna verksamhetsområdet. Är delegat på grund av frånvaro förhindrad att utöva sin delegation och vikarie eller ställföreträdare inte förordnad, är det närmaste överordnad som fattar beslut i delegatens ställe. Kommunchef/förvaltningschef/avdelningschef medges rätt att i sin tur uppdra åt annan medarbetare inom kommunen att besluta i sitt ställe (KL 6 37). Denna delegation ska dokumenteras skriftligt. Delegationsbeslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen ska vara utformad så att besluten är sammanfattade på ett överskådligt sätt. Den som erhållit delegation har, i de fall ärendet så kräver, ansvar för att ärendet lyfts i kommunledningskontorets samverkansgrupp. För delegerad beslutanderätt gäller att utfärdade riktlinjer och övriga bestämmelser för verksamheten följs. Det åligger delegat att förvissa sig om att de kostnader som kan föranledas av ett beslut ryms inom befintlig budget. Vid nyrekrytering på tjänst ska särskild prövning göras angående inskränkning i delegationen under introduktionstiden. I kommunstyrelsens reglemente finns bestämmelse om beslutsförhet för arbetsutskottet bara när minst två ledamöter är närvarande. 4. Redovisning av delegationsbeslut Redovisning sker i förekommande fall genom skriftlig anmälan till nästkommande sammanträde. Sammanfattning av delegeringsbesluten skickas digitalt till förvaltningssekreteraren/kommunsekreteraren för registrering i ärendehanteringssystemet. 5. Delegation av ärenden KF - kommunfullmäktige KS - kommunstyrelsen KS AU - kommunstyrelsens arbetsutskott KoFU - kultur- och fritidsutskottet KC - kommunchef EKC ekonomichef MEX mark- och exploateringsstrateg SBC samhällsbyggnadschef STABSCHEF i kommunens krisorganisation TIB - tjänsteman i beredskap K-SEKR - kommunsekreterare F-SEKR - förvaltningssekreterare

58 67 Förslag revidering AU (9) Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare 5.1. Allmänna ärenden 1. Ärenden av brådskande art, där kommunstyrelsens eller arbetsutskottets formella beslut inte kan inväntas KL 6 36 KS ordf 2. Representation och uppvaktningar, kommunens officiella KF ordf KS ordf KC beroende på repr. 3. Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser mm KS ordf 4. Tillstånd att använda kommunens vapen KC 5. Utse ombud (fullmakt) att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag KS AU 6. Yttranden över betänkanden, offentliga utredningar, överklagade beslut o dyl 7. Yttranden över planärenden under samråd och utställning KS AU KS AU Vid tidsbrist KS ordf 8. Tolkning av bestämmelser rörande ersättning till förtroendevalda K-SEKR 9. Avge yttrande enligt lagen om TVövervakning KC 10. Yttrande vid antagande av hemvärnsmän KS ordf 11. Upphandlingar KS AU Upphandlingar - fortlöpande KS ordf 12. Beredning av motioner remissförfarandet inför beredning KS AU F-SEKR/ K-SEKR

59 68 Förslag revidering AU (9) Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare 13. Kommunal information KC K-SEKR 14. Kommunens anslagstavla F-SEKR 15. Kommunens försäkringar KS AU 16. Medfinansiering EU-projekt KS AU 5.2 Arkiv 17. Arkivmyndighet KS AU Kommunarkiv 18. Arkivansvarig för kommunarkivet 4 AL KC F-SEKR/ MED K-SEKR SOM ERS 19. Utlämnande av allmänna handlingar ur kommunarkivet 6 kap 3 OSL Arkivarie 20. Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild 2 kap 1, 3, 6-7, TF och 6 kap 3,7, 8 OSL Arkivarie 21. Råd och stöd i arkivfrågor gentemot övriga förvaltningar och kommunala bolag Arkivarie Närarkiv 22. Arkivansvarig för närarkiv 4 AL KC F-SEKR MED K-SEKR SOM ERS 23. Skötsel av närarkiv 4 AL Arkivredogörare (utses av arkivansvarige för närarkiv) 24. Utlämnande av allmänna handlingar ur närarkiv 6 kap 3 OSL Arkivredogörare 25. Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild (sekretessprövning) 2 kap 1,3,6-7, TF och 6 kap 3,7, 8 OSL Arkivansvarig 5.3 Ekonomisk förvaltning m m 26. Beredning av kommande års budget och flerårsplan till beslut av KS och KF KS AU

60 69 Förslag revidering AU (9) 27. Utse attestanter - beroende på löpande förändringar i verksamheten under året Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare KS AU 1 gång/år KC 28. Bidrag och ersättningar upp till kronor KS AU 29. Utdelning av donationsfonder KS AU 30. (Utsträckning, nedsättning, ändring, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev, lagfartsansökningar liksom andra jämförliga åtgärder ) Ansökan om och medgivande till inteckningsåtgärder enligt 22 kap. jordabalken. Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation av inteckning samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder. Lagfartsansökan och andra inskrivningsärenden. EKC MEX EKC 31. Förvaltning av donationsmedel och erbjudande vid emissioner EKC 32. I mål och ärenden föra kommunens talan och på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal mellan kronor och upp till en maximigräns av 7 basbelopp KS AU 33. Indrivning av fordringar, avtal om fordran som anstånd, avbetalning mm upp till kronor EKC 34. Handlägga upplåning, utlåning, omsättning av lån, penningplacering, likvidhantering, borgens- och ansvarsförbindelser inom de ramar som KF fastställer. I samråd med KSAU EKC 35. Registrering och tillståndsgivning enligt Lotterilagen EKC

61 70 Förslag revidering AU (9) 5.4 Fast egendom 36. (Utarrendering och upplåtelse av mark samt) Uthyrning av kommunala lokaler och bostäder i de fall ansvaret inte åvilar Borgholm Energi AB NY Ingå avtal om arrende och övriga nyttjanderätter eller säga upp sådana avtal, upp till 10 års upplåtelse samt upp till 150 tkr årsavgäld. över 10 års upplåtelse och/eller över 150 tkr årsavgäld NY Godkänna överlåtelse av tidigare upprättat arrende- eller nyttjanderättsavtal i de fall ansvaret inte åvilar Borgholm Energi AB KS AU MEX KSAU MEX Fullmakt finns till BEAB Karin Lindblom bör ändras att bara avse lokaler/ bostäder SBC SBC 37. Teckna avtal som kan komma i fråga med berörda myndigheter/ kunder/ samarbetspartner inom arbetsmarknadsavdelningen Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare Adm chef arbetsmarknadsavd 38. Teckna licensavtal med programleverantörer där avtalen inte medför några kostnader IT-chef 39. Upplåtelse av allmän plats för särskilda ändamål KC 40. (Servitutsupplåtelser (erhållna och belastande), ledningsrätt, nyttjanderätt, gemensamhetsanläggningar samt nätkoncessioner.) Upplåta servitut i av kommunen ägd fastighet eller tillförsäkra kommunen rätt till servitut i annans fastighet. Behörigheten innefattar även rätt att upphäva eller ändra servitut. Belasta kommunens mark med ledningsrätt eller nyttjanderätt för ledning, godkänna nätkoncessioner, rätt till väg, rätt till gemensamhetsanlägg- SBC MEX SBC

62 71 ning samt medverka till ändring eller upphävande av sådana rättigheter. Förslag revidering AU (9) 41. Besluta i belysningsärenden i enlighet med antagna riktlinjer KC 42. Teckna överlåtelseavtal upp till kronor gällande övertagande av belysningsanläggningar i enlighet med antagna riktlinjer KC 43. (Överlåtelse eller upplåtelse av kommunal mark till av KF fastställt pris) KS AU 44. (Verkställande av fullmäktigebeslut att sälja kommunal bostadsfastighet och övrig kommunal mark) KS AU 45. (Förvärv eller överlåtelse av mark i samband med fastighetsregleringar) KSAU NY Köp och försäljning av fastighet eller fastighetsdel (verkställande av fullmäktigebeslut), gäller även byte, fastighetsreglering och inlösen, upp till kvm där köpeskilling eller vederlag ej överstigande 2 Mkr. överstigande kvm och/eller vederlaget överstigande 2 Mkr, samt upplåtelse med tomträtt. Ny Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel för att genomföra antagen detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats. MEX KSAU MEX SBC SBC NY Beslut om exploateringsåtgärd - och att i anslutning till detta göra erforderliga upphandlingar och anta eller förkasta anbud samt att MEX KC

63 72 för detta ändamål ta i anspråk medel ur kommunstyrelsens exploateringsbudget. Gäller även rätt att besluta att påbörjad åtgärd ska avbrytas. I samråd med EKC Förslag revidering AU (9) NY Ansökan om förrättning och företräda kommunen vid förrättning hos lantmäterimyndigheten. Utfärda fullmakt för annan att företräda kommunen hos lantmäterimyndigheten. OBS - ERSÄTTER FULLMAKT FÖR J-O ÖSTBERG MEX SBC NY Begäran om handräckning hos Kronofogden avseende borttagande av egendom på kommunägd fastighet. MEX 46. Beslut om bidrag till enskilda vägar EKC SBC 47. Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Trafikförordn 13 kap 8 F-SEKR 48. Beslut om lokala trafikföreskrifter K-SEKR 5.5 Personal utöver sep delegationsordning för personalfrågor 49. Ärenden inom KS förvaltningsområde som ankommer på styrelsen i egenskap av arbetsgivare enligt bestämmelser för kommunens arbetstagare Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare KS AU 5.6 Övrigt 50. Översiktsplanering samt strategifrågor beträffande samhällsplanering, markoch bostadspolitik, näringslivspolitik samt utveckling av den kommunala organisationen 51. Utveckling av IT- och informationssystem KS AU KSAU 52. Övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt KS AU

64 73 Förslag revidering AU (9) 53. Kollektivtrafikfrågor KS AU 54. (Framställningar till och yttranden över remisser från samhällsbyggnadsnämnden eller lantmäterimyndighet om fastighetsbildning, ansökan om byggnadslov m m) Yttrande till annan kommunal nämnd, i Borgholm eller annan kommun, i ärenden om bygglov. Avser ärenden där kommunstyrelsen ska yttra sig i egenskap av fastighetsägare. KC MEX KC Yttrande, ansökan eller framställan till annan myndighet i ärenden om fastighetsbildning eller annat ärende som rör kommunen i dess egenskap av fastighetsägare. 55. Beslut om flyttning av fordon SFS 1982/129 SFS MEX K-SEKR KC 56. Beslut om förordnande av parkeringsvakter 5.7 Kultur- och fritidsärenden 57. Kultur- och fritidsutskottets representation och uppvaktning 6 lag om kommunal parkeringsövervakning SFS 1987:24 KS AU Sammankallande i KoFU 58. Utskottets deltagande i kurser, konferenser o dyl Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare Sammankallande KoFU 59. Inköp av inventarier, material, media, program, utställningar, tjänster etc inom verksamhetsområde och budget verksamhet 1011 kultur verksamhet 1011 fritid 60. Beviljande av bidrag till studieförbunden enligt fastställda regler och budget. 61. Beviljande av verksamhetsbidrag till kulturföreningar Kultursekreterare Fritidsansvarig Kultursekreterare KoFU 62. Beviljande av bidrag till kulturprogram enligt fastställda regler och budget. Kultursekreterare

65 Beviljande av bidrag till föreningar och organisationer enligt fastställda regler och budget. Förslag revidering AU Fritidsansvarig 10 (9) 64. Upplåtelse av anläggningar och lokaler i enlighet med fastställda regler och taxor Fritidsansvarig 65. Godkännande av lokal för lokalhyresbidrag Fritidsansvarig 66. Godkännande och beviljande av bidrag för anläggningsförändringar hos redan bidragsberättigade föreningar inom budget Fritidsansvarig 5.8 Borgholm slott 67. Representation Verksamhetsansv 68. Deltagande i kurser och konferenser o dyl Verksamhetsansv 69. Upplåtelse av Slottets lokaler enligt fastställda regler och taxor Verksamhetsansv 70. Inköp av inventarier, material, tjänster, kulturprogram, utställningar etc inom slottets verksamhetsområde och budget. Lagrum Delegat Vidaredel/ ersättare Verksamhetsansv 71. Beslut om samarrangemang Verksamhetsansv 72. Beslut om projekts igångsättande Verksamhetsansv 73. Utlämnande av allmän handling Verksamhetsansv 74. Beredning av kommande års budget och flerårsplan KS AU 75. Andra frågor vilka till sin art och betydelse är jämförliga med ovan angivna ärendegrupper Verksamhetsansv 76. Underteckna avtal avseende arrangemang på Borgholms Slott Verksamhetsansv

66 75 Förslag revidering AU (9) 5.9 Beslut med anledning av akut nödsituation 77. Beslut - i avvaktan på krisledningsnämnds beslut - att använda kommunens ekonomiska*, personella och övriga resurser för att avhjälpa akut nödsituation eller anskaffa erforderliga förnödenheter KS AU VIDAREDEL STABSCH EF * ej överstigande 25 tkr _

67 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 76 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer Dnr 2014/ KS Revidering av Upphandlingspolicy för Borgholms kommun och de kommunala bolagen. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen kommunfullmäktige att anta reviderad upphandlingspolicy. Av tjänsteskrivelsen framgår att förslaget är framtaget med anledning av förändringar avseende upphandingar och i enlighet med av kommunen antagna verksamhetsmål avseende miljö- och klimatarbete. I och med revideringen tydliggörs kommunens arbete med att upphandlingar och inköp ska medverka till utvecklingen av ett hållbart samhälle, som präglas av miljötänkande demokrati, solidaritet och rättvisa villkor Policyn är framtagen utifrån Kalmar kommuns upphandlingsenhets föreslag på reviderad upphandlingspolicy för Kalmar kommun. De största förändringarna i policyn är att den innehåller nya och reviderade riktlinjer samt att kommunens upphandlingar ska genomföras centralt. Vid sammanträdet konstateras att policyn ska kompletteras med att vid gemensamma upphandlingar, ska det finnas möjlighet för företag att lämna anbud enbart på den del som avser Borgholms kommun. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige a t t anta reviderad upphandlingspolicy. Ersätter Upphandlingspolicy antagen Utdragsbestyrkande

68 77 Förslag KSAU (2) Upphandlingspolicy för Borgholms kommun och de kommunala bolagen Borgholms kommun ska genom ansvarsfulla och medvetna upphandlingar och inköp medverka till utvecklingen av ett hållbart samhälle, som präglas av miljötänkande, demokrati, solidaritet och rättvisa villkor. Grundläggande för kommunens upphandlingar är Lagen om offentlig upphandling (LOU). Huvudregeln i lagen är affärsmässighet, konkurrens och objektivitet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om - vilka upphandlingar (med undantag för direktupphandlingar) kommunen ska delta i, - kommunens egna upphandlingars skallkrav, kriterier, viktning och utformning - och godkänner tilldelningsbeslut som kommunen avser att publicera. De kommunala bolagen kan ha egna upphandlingar som enbart berör den egna förvaltningen. Beslut om dessa upphandlingar fattas av de kommunala bolagen. De kommunala bolagen fattar, som egna juridiska personer, beslut om vilka upphandlingar de deltar i. Kommunerna Borgholm, Emmaboda, Kalmar, Mörbylånga och Torsås samarbetar i inköpsfrågor där så är fördelaktigt. Med kommunernas totala inköpsvolym som grund gör Kalmar kommun genom dess inköpsavdelning upphandlingar och upprättar förslag till avtal med berörda leverantörer. All upphandling i kommunen ska samordnas så långt det är möjligt och praktiskt genomförbart. Ekonomiavdelningens centrala inköpssamordnare svarar för upprättande och distribution av en centralt sammanställd avtalsförteckning, information kring inköpsrutiner och kontakter med inköpsavdelningen i Kalmar kommun. Inköpsansvarig är den person som handlägger det enskilda inköpsärendet inom förvaltningen. Den inköpsansvarige ansvarar för att upphandlingen görs enligt lag (LOU) och kommunens riktlinjer. Kommunens centrala inköpssamordnare konsulteras vid behov och då avtal inte finns. Förutsättningarna för att kommunens användare av varor och tjänster ska få sina behov tillgodosedda är en effektiv och affärsmässig upphandlingsverksamhet, en tydlig upphandlingspolicy och att berörda parter följer denna. Upphandling inom Borgholms kommun och de kommunala bolagen innebär att: Upphandling ska ske utifrån ett totalkostnadstänkande där samtliga kostnader värderas i samband med köp av varor, tjänster och entreprenad Upphandlingar ska genomföras så att kommunens enheter får varor och tjänster med rätt funktion, rätt kvalitet och med hög säkerhet till mest fördelaktiga totalkostnad. Förvaltningar, styrelser och bolag ska sträva efter att samordna sina inköp för att uppnå bästa totalekonomi. All upphandling ska ske i samverkan mellan verksamhetsansvarig och ansvarig handläggare.

69 78 2 (2) Kommunens enheter ska känna till och nyttja de ramavtal som upprättats. All upphandling ska bygga på affärsmässighet, objektivitet och konkurrens. Det innebär att ingen hänsyn får tas till ovidkommande faktorer, ingen leverantör får särbehandlas samt att alla anbudsgivare deltar i upphandlingen på lika villkor. Upphandling ska genomföras tillsammans med berörda samverkanskommuner eller med andra kommuner och huvudmän där affärsmässiga fördelar kan uppnås. Planering och god framförhållning ska vara regel vid inköp av varor, tjänster och entreprenader. Vid upphandling ska anskaffning av vara eller tjänst vara planerad i så god tid att ett fullständigt anbudsunderlag kan tas fram och att tillräcklig tid finns för anbudsförfrågan och leverans Dokumentation ska ske av upphandlingar så att skälen för beslut är tydliga och lätta att förstå. Upphandlingsform ska väljas med hänsyn till kraven i Lagen om offentlig upphandling. Förenklad upphandling kan ske upp till kronor för varor och tjänster, samt kronor för byggentreprenader. Gränsen för direktupphandling är kronor. Summorna gäller för 2014 men ändras kontinuerligt utifrån Riksdagens beslut. Vid upphandling av entreprenader och tjänster ska meddelarfrihet gälla för entreprenörens eller underentreprenörens personal. Vid upphandling av entreprenader och tjänster ska entreprenör eller underentreprenör vidta åtgärder så att gällande svenska kollektivavtal följs. I de flesta fall betyder detta att dessa har tecknat svenskt kollektivavtal. Om inte svenskt kollektivavtal är tecknat ska ändå motsvarande villkor gälla för dennes anställda. Vid gemensamma upphandlingar ska det finnas möjlighet för företag att lämna anbud enbart på den del som avser Borgholms kommun. Vid upphandling ska det lokala och ekologiska sortimentet eftersträvas. Borgholms kommun strävar efter att 2014 ha minst 50 % närproducerade och/eller ekologiskt sortiment, varav 25 % även fortsättningsvis ska vara ekologiskt under förutsättning av att det är kostnadsneutralt för kommunen. Målsättningen är att andelen ekologiskt och/eller närproducerat gradvis ska höjas till att omfatta 70 % år 2020 under förutsättning av att det är kostnadsneutralt för kommunen. Vid upphandling av livsmedel ska krav ingå på att kött och ägg har producerats med en djurskyddsnivå som motsvarar de svenska kraven, liksom att de inte kommer från djur som behandlats med hormoner eller antibiotika i tillväxtfrämjande syfte och att de är garanterat fria från salmonella. Genom krav på tydliga innehållsdeklarationer ska genmodifierade livsmedel undvikas. Miljö- och arbetsmiljöaspekter ska vägas in vid inköpsbeslut. Syftet är att verka för en långsiktig hållbar utveckling genom att så långt som möjligt välja varor och tjänster som är miljöanpassade, både vad avser yttre miljön och arbetsmiljön samt att verka för ett ur miljösynpunkt optimerat distributionssätt samt återhållsamhet med resurser. Borgholms kommun ska aktivt verka för att upphandlingar till miljöer där barn och unga vistas sker med respekt för kortsiktig och långsiktig hälsa.

70 79 2 (2) Alla som gör inköp ska vara väl förtrogna med de regler, riktlinjer och ramavtal som finns samt funktionen central inköpssamordning. _

71 80 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (2) / KS Handläggare Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsens arbetsutskott PM granskning av vägbidrag - Förslag till åtgärder. Förslag Överlämna nedanstående redovisning som svar till revisorerna: Avseende beslutsgången: - förslaget att dra in vägbidraget lades som ett yrkande vid budgetberedningens förslag till budget i kommunstyrelsens förslag till budget 2013 framgick att vägbidraget dragits in. - vid kommunfullmäktiges behandling yrkade en ledamot att vägbidragen skulle behållas och vara oförändrade, vilket avslogs. - kommunfullmäktige var därmed den instans som slutligen beslutade om indragning av vägbidragen. Avseende delegationsordning gällande regler och anvisningar: - det är rätt att det inte funnits någon delegationsordning som säger att arbetsutskottet kan besluta. - däremot kan det som hävd anses att det varit rätt instans eftersom det endast var vid första tillfället (år 1991) som kommunfullmäktige beslutade om reglerna. Därefter har det varit kommunstyrelsens arbetsutskott som tagit beslut. Förslagna åtgärder: Eventuellt kommande beslut avseende kommunalt bidrag till enskilda vägar, kommer att behandlas i kommunfullmäktige, både avseende återinförande genom budgetbeslut för år 2015 och beslut gällande antagande av riktlinjer/policy för utbetalning. Sammanfattning av ärendet Kommunens revisorer har uppdragit åt PwC att granska om beslutet att dra in vägbidragen för år 2013 fattades i laga ordning. Granskningen har genomförts genom studier av dokumentation och avstämningar med tjänstemän på kommunledningskontoret. Efter genomförd granskning vill revisorerna nu ha svar där kommunstyrelsen redogör för vad den avser att göra för att åtgärda de påpekanden som görs i promemorian. Beslutsunderlag Beslut KF införande av kommunala vägbidrag för enskilda vägar samt regler för utbetalning. Beslut KF indragning av kommunala vägbidrag i samband med kommunakuten. Beslut KF beslut att återinföra kommunala vägbidrag. Beslut KSAU antagande av anvisningar för utbetalande av kommunala vägbidrag. Postadress Telefon Telefax / www Box 52[ marie-louise.johansson@borgholm.se Borgholm

72 81 2 (2) Beslut KF beslut att dra in kommunala vägbidrag. Beslut KSAU uppdrag till kommunchefen att ta fram former och riktlinjer/policy för utbetalning av enskilda vägbidrag inför ev kommande beslut om bidrag till enskilda vägar i budget Riktlinjerna ska tas av kommunfullmäktige. Bedömning Enligt kommunfullmäktiges beslut infördes kommunala bidrag för enskilda vägar. I samband med införandet beslutade fullmäktige även om regler för utbetalandet. Övriga därpå följande år har kommunstyrelsens arbetsutskott varit den instans som beslutat om reglerna. Inga synpunkter har framförts mot detta förfarande under den tid bidragen betalades ut, däremot efter att kommunfullmäktige i budgetbeslut beslutade att dra in bidragen. Eftersom det inte varit några synpunkter från revisorerna eller någon annan på att arbetsutskottet över tid tagit olika beslut om riktlinjer och utbetalning av vägbidrag, kan man av hävd anse att det ansetts vara rätt beslutsinstans. Efter att revisorerna nu påpekat att detta varit felaktigt framgår det av kommunstyrelsens arbetsutskotts senaste beslut med uppdrag om framtagande av riktlinjer/policy vid eventuellt införande av kommunala vägbidrag, att detta beslut kommer att lyftas till kommunfullmäktigenivå. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Christina Madeling Kommunchef Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare

73 82

74 83

75 84

76 Handlingar 85 Utskriftsdatum: Utskriven av: Agneta Östberg Diareenhet: Kommunkansliet Datum: Riktning: Alla Status: Alla Notering: meddelande Sekretess: Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening I Valnämndens uppdrag att verkställa beslut om rättelse i röstlängd Länsstyrelsen i Kalmar län Valnämnden handlägger. Meddelande KS Marie-Louise Johansson BESLUT I Kalmarsunds gymnasieförbund Styrelsen Kalmarsundsgymnasieförbund Meddelande till KS Agneta Östberg PROTOKOLL I Förbättringsåtgärder mellan stat- och kommun inom flyktingmottagandet Regionförbundet i Kalmar län Meddelande KS Agneta Östberg SKRIVELSE I Budget 2015 och ekonomisk planering Agneta Östberg Kalmarsunds gymnasieförbund Meddelande KS REDOVISNING I Protokoll från styrelsemöte Agneta Östberg Ölands Vattenråd Meddelande till KS PROTOKOLL I Upphandlingen av skolskjutsar ska rättas på så sätt att en ny anbudsvärdering ska ske med beaktande av Bergkvarabuss anbud Förvaltninsrätten i Växjö 2012/83 Meddelande till Ks DOM Skolskjutsupphandling 2012 Agneta Östberg Sidan 1 av 2

77 86 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening I Det kommunala informationsa ansvaret -KIA - Läsårsrapport Kalmarsunds gymnasieförbund Meddelande till KS Agneta Östberg RAPPORT I Ersättningsbesked är 43 asylsökande barn inskrivna i Borgholms kommun. Totalt utbetalt belopp är kronor Migrationsverket Meddelande till KS Agneta Östberg SKRIVELSE Sidan 2 av 2

78 Handlingar 87 Utskriftsdatum: Utskriven av: Agneta Östberg Diareenhet: Datum: Riktning: Status: Dokumenttyp Notering: Sekretess: Kommunkansliet Alla Alla DELEGERINGSBESLUT Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening U VALSTUGOR o AFFISCHERING tillstyrkt ansökan Borgholms Torg och torget i Löttorp , kl Politiska partierna S, V, MP, C, M, FP, KD Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U KONSERTER och Borgholms Slott, ingen erinran Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U NYA ÖLANDSPARTIET - tillstyrkt ansökan avseende torgmöten Borgholms torg klockan 11:30-14:00 2/8,9/8, 16/8, 18/8, 23/7, 26/9, 6/9, 13/9 samt avstyrkt ansökan avseende appellmöten klockan 11:30-15:00, 27/8, 28/82/9, 4/9, 12/ Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Sidan 1 av 5

79 88 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening U APELLMÖTEN tillstyrkt ansökan om allmän sammankomst och begagnande av offentlig plats appellmöten, Borgholms torg och torget i Löttorp samt klockan 10:00-20:00 dagligen Socialdemokraterna m fl partier Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U LA CASA - tillstyrkt ansökan uteservering gågatuperioden 2014 och Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U BORGHOLMS MARKNAD tillstyrks Lions Club Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U LUFTKUDDELAND -UPPBLÅSBAR HINDERBANA - AVSLAG på ansökan om offentlig tillställning och begagnande av offentlig plats för uppblåsbar hinderbana (societetsparken eller gula paviljongen, Borgväktarna i Luftkuddeland, Yttrande - AVSTYRKT 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U KROPPKAKSBODEN TILLSTYRKT ansökan om begagnande av allmän plats Marie-Louise Johansson Sidan 2 av 5

80 89 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening Yttrande 2014/18 Skickat till polisen Delegationsbeslut till handlingarna KS DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U KAFFETORPET - Öland spirar tillstyrkt ansökan Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U BORGHOLMS CITYFÖRENING - SOMMARPROGRAM 9-10/5, 30-31/5, 7/6, 19/6, 2/8, 30/8. tillstyrkt ansökan Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U TRANSPORTTILLSTÅND BEAB - Spångebro Bygg AB - toabyggnad BEAB - Spångebro bygg AB Marie-Louise Johansson 2014/11 DELEGERINGSBESLUT Lokala trafikföreskrifter 2014 Transporttillstånd U FLYTTBAR LIFT- tillstyrkt ansökan för tvätt av fasad S Långgatan/V Kyrogatan maj Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U BO KASPERS ORKESTER o DIRTY LOOPS, tillstyrkt ansökan konsert Borgholms Slott Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U CAFE AVEN uteservering - tillstyrkt ansökan Yttrande Marie-Louise Johansson Sidan 3 av 5

81 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U CHINA tillstyrkt ansökan för uteservering Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U Yttrande angående lokal trafikföreskrift om parkeringsförbud i Sandvik ( ) Marie-Louise Johansson 2014/125 Skickat till Länsstyrelsen DELEGERINGSBESLUT Ansökan om tillfällig lokal trafikföreskrift U MOBILT POLISKONTOR Byxelkroks hamn, tillstyrkt ansökan helgfria onsdagar Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U WILMAS - tillstyrkt ansökan uteservering avseende S Långgatan och avstyrkt avseende Slottsgatan Yttrande Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U PUBBEN - PIZZABUTIKEN tillstyrkt ansökan Marie-Louise Johansson avseende samt för Skördefest och Rocktoberfest 2014 och Yttrande 2014/18 Inskickat till Polisen samt kompletterat via e-post att kommunen godkänner markis över hela anläggningen inkl entren. Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U ROCKKONSERT HÖGSRUMS KYRKA ingen erinran mot ansökan Yttrande 90 DELEGERINGSBESLUT Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Sidan 4 av 5

82 Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark U GLASSCAFE Storgatan 32 - tillstyrkt ansökan för uteservering gågatuperioden Yttrande 91 Marie-Louise Johansson 2014/18 Skickat till polisen DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats - tillstånd delegationsbeslut Begagnande av allmän mark Sidan 5 av 5

83 92 PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens arbetsutskott Övertagande av Åkerbobadet samt verksamhetsövergång, återrapportering av uppdrag. 114 Återrapportering, hyresförhållande Ölands Gymnasium. 115 Diskussionsärende; ansvarsfördelning hamnarna. 116 Diskussionsärende; styrelsens beslut avseende 30-metersgräns vid anslutning till kommunalt vatten. 117 Information; Likviditetsprognos för Borgholm Energi AB. 118 Diskussionsärende; fastighetsfunktion kommunen/bolaget. 119 Information; avtal varmvattenbassäng Ekbacka. 120 Övrig information och diskussion. 121 Nästa uppföljningsmöte. 122 Inriktningsbeslut, återinförande av webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden Information, försäljning av kommunens HSB-lägenheter. 124 Försäljning av lgh nr 0016, Brf Tomaten. 125 Försäljning av lgh nr 0011, Brf Mältaren. 126 Avbruten försäljning och godkännande av ändrat ansvar, lgh nr 0011, Brf Tomaten. 127 Information. 128 Information, minigolfbana Societetsparken. 129 Detaljplan, Kapelludden. 130 Fastighetsreglering, Borgholm Stora Rör 2:1 samt Rörsberg 1:40 och 1: Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning. 132 Information; förskolelokaler i Södvik. 133 Revidering av Upphandlingspolicy för Borgholms kommun och de kommunala bolagen. 134 Deltagande i upphandling; Tryckta läromedel, El- och laddhybridfordon, Tvättjänster och hyrda textiler äldreboende, Programvaror, Kalmar upphandlingsenhet och SKL Kommentus Inköpscentral. 135 Begäran om resurser för planering och beställning av VA-utbyggnad, samhällsbyggnadsförvaltningen. 136 Begäran om medel till resursjobb Turistinformationsverksamhet norra Öland. 138 Ansökan om verksamhetsbidrag, Brottsofferjouren i Södra Kalmar län. 139 Ansökan om verksamhetsbidrag, Brottsofferjouren i Södra Kalmar län.